Постановление администрации г. Тулы от 24.05.2013 N 1371 "О внесении изменений в Постановление администрации города Тулы от 01.02.2013 N 74"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТУЛЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 мая 2013 г. № 1371

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ТУЛЫ ОТ 01.02.2013 № 74

В соответствии с Бюджетным кодексом РФ, Налоговым кодексом РФ, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решением Тульской городской Думы от 25.02.2010 № 86/1785 "О Правилах транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования город Тула", решением Тульской городской Думы от 14.12.2012 № 54/1196 "О бюджете муниципального образования город Тула на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов", Постановлением главы администрации города Тулы от 20.01.2009 № 83 "О введении месячного проездного талона для учащихся общеобразовательных учреждений на территории города Тулы", на основании Устава муниципального образования город Тула администрация города Тулы постановляет:
1. Внести следующие изменения в Постановление администрации города Тулы от 01.02.2013 № 74 "Об утверждении Порядка предоставления из бюджета муниципального образования город Тула в 2013 году субсидии предприятиям-перевозчикам на возмещение выпадающих доходов, недополученных в результате предоставления льгот по оплате проезда учащихся общеобразовательных учреждений":
1.1. В заголовке и тексте Постановления фразу "субсидии предприятиям - перевозчикам" изложить в новой редакции: "субсидии перевозчикам".
1.2. Преамбулу Постановления изложить в новой редакции: "В соответствии с Бюджетным кодексом РФ, Налоговым кодексом РФ, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решением Тульской городской Думы от 25.02.2010 № 86/1785 "О Правилах транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования город Тула", решением Тульской городской Думы от 14.12.2012 № 54/1196 "О бюджете муниципального образования город Тула на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов", Постановлением главы администрации города Тулы от 20.01.2009 № 83 "О введении месячного проездного талона для учащихся общеобразовательных учреждений на территории города Тулы" на основании Устава муниципального образования город Тула, администрация города Тулы постановляет:".
1.3. Приложение к Постановлению изложить в новой редакции (приложение).
2. Отделу информационных технологий администрации города Тулы разместить данное Постановление на официальном сайте администрации города Тулы в сети "Интернет".
3. Опубликовать данное Постановление в общественно-политической региональной газете "Тула".
4. Контроль за исполнением данного Постановления возложить на заместителя главы администрации города - начальника управления по транспорту и дорожному хозяйству администрации города Тулы В.В. Данилова.
5. Постановление вступает в силу со дня опубликования.

Глава администрации города Тулы
Е.В.АВИЛОВ





Приложение
к Постановлению
администрации города Тулы
от 24.05.2013 № 1371

ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД ТУЛА В 2013 ГОДУ СУБСИДИИ ПЕРЕВОЗЧИКАМ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ
ВЫПАДАЮЩИХ ДОХОДОВ, НЕДОПОЛУЧЕННЫХ В РЕЗУЛЬТАТЕ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЛЬГОТ ПО ОПЛАТЕ ПРОЕЗДА УЧАЩИХСЯ
ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок предоставления из бюджета муниципального образования город Тула в 2013 году субсидии перевозчикам на возмещение выпадающих доходов, недополученных в результате предоставления льгот по оплате проезда учащихся общеобразовательных учреждений (далее - Порядок), разработан в соответствии с Бюджетным кодексом РФ, Налоговым кодексом РФ, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решением Тульской городской Думы от 25.02.2010 № 86/1785 "О Правилах транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования город Тула", решением Тульской городской Думы от 14.12.2012 № 54/1196 "О бюджете муниципального образования город Тула на 2013 год и на плановый период 2014 - 2015 годов", Постановлением главы администрации города Тулы от 20.01.2009 № 83 "О введении месячного проездного талона для учащихся общеобразовательных учреждений на территории города Тулы".
1.2. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления субсидии перевозчикам (далее - Перевозчик) с целью возмещения выпадающих доходов, недополученных в результате предоставления льгот по оплате проезда учащихся общеобразовательных учреждений (далее - Субсидия).
1.3. К категории Перевозчиков - получателей Субсидии относятся юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели, соответствующие следующим критериям:
- прошедшие конкурсный отбор и заключившие с управлением по транспорту и дорожному хозяйству администрации города Тулы (далее - Управление) договор на осуществление регулярных перевозок пассажиров и багажа городским пассажирским транспортом общего пользования с посадкой и высадкой пассажиров только в установленных остановочных пунктах транспортными средствами категории "М2", "М3", трамвайным, троллейбусным транспортом по автобусным, трамвайным, троллейбусным маршрутам регулярных перевозок города Тулы;
- выполняющие регулярные перевозки учащихся общеобразовательных учреждений по муниципальной маршрутной сети города по месячным проездным талонам для учащихся общеобразовательных учреждений.
1.4. Субсидия Перевозчику выделяется в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в бюджете города Тулы на 2013 год по разделу 04 "Национальная экономика", подразделу 08 "Транспорт", целевой статье 317 01 00 "Субсидии на проведение отдельных мероприятий по другим видам транспорта", виду расходов 810 "Субсидия юридическим лицам (кроме государственных (муниципальных) учреждений) и физическим лицам производителям товаров, работ, услуг", ЭКР 241 "Безвозмездные перечисления государственным и муниципальным организациям".
1.5. Субсидия предоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе, носит целевой характер и не может быть использована на другие цели.
1.6. Условием предоставления Субсидии является осуществление регулярных перевозок учащихся общеобразовательных учреждений по утвержденным постановлением администрации города муниципальным маршрутам городским пассажирским транспортом общего пользования (за исключением такси) по единым условиям перевозок пассажиров в соответствии с требованиями Правил транспортного обслуживания населения, утвержденных решением Тульской городской Думы от 25.02.2010 № 86/1785 "О Правилах транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования город Тула", по месячному проездному талону для учащихся общеобразовательных учреждений, введенному Постановлением администрации города Тулы от 20.01.2009 № 83 "О введении месячного проездного талона для учащихся общеобразовательных учреждений на территории города Тулы".

2. Порядок выделения Субсидии

2.1. Для получения Субсидии в 2013 году между Управлением и Перевозчиком заключается Соглашение о предоставлении Субсидии (далее - Соглашение), в котором указывается размер Субсидии, цели, сроки и условия предоставления Субсидии, права, обязанности и ответственность сторон (приложение). Сумма Субсидии не подлежит налогообложению согласно подпункту 7 пункта 2 статьи 149 Налогового кодекса РФ.
2.2. Размер Субсидии определяется исходя из:
- количества фактически реализованных месячных проездных талонов для учащихся общеобразовательных учреждений на один вид транспорта;
- количества фактически реализованных месячных проездных талонов для учащихся общеобразовательных учреждений на три вида транспорта;
- суммы возмещения из бюджета города части стоимости одного месячного проездного талона для учащихся общеобразовательных учреждений на один вид транспорта;
- суммы возмещения из бюджета города части стоимости одного месячного проездного талона для учащихся общеобразовательных учреждений на три вида транспорта.
2.3. Размер Субсидии рассчитывается по формуле:

С = (К1 x В1) + (К3 x В3), где

С - общий размер Субсидии;
К1, К3 - количество фактически реализованных месячных проездных талонов для учащихся общеобразовательных учреждений на один и три вида транспорта;
В1, В3 - сумма возмещения из бюджета города части стоимости одного месячного проездного талона для учащихся общеобразовательных учреждений соответственно на один и три вида транспорта.
2.4. Сумма возмещения из бюджета города части стоимости одного месячного проездного талона для учащихся общеобразовательных учреждений определяется в соответствии с Постановлением главы администрации города Тулы от 20.01.2009 № 83 "О введении месячного проездного талона для учащихся общеобразовательных учреждений на территории города Тулы" как разница между стоимостью проездного талона на один и три вида транспорта и размера платы, вносимой учащимся общеобразовательного учреждения за месячный проездной талон, и составляет:
- в период зимних каникул и учебные дни (кроме воскресенья) января месяца на один вид транспорта - 430 рублей и три вида транспорта - 1197 рублей;
- в учебные дни (кроме воскресенья) с февраля по декабрь - на один вид транспорта 254 рубля и три вида транспорта 757 рублей.
2.5. Перевозчик до 12 числа месяца, следующего за отчетным, составляет расчет размера Субсидии и направляет его в Управление. Количество реализованных проездных талонов, приходящихся на Перевозчика, подтверждается органом, уполномоченным в соответствии с постановлением администрации города Тулы на изготовление, реализацию и распределение доходов от реализации в городе Туле всех видов льготных проездных билетов, талонов.
2.6. Управление в течение двух рабочих дней проверяет расчет размера Субсидии, принимает решение о выделении Субсидии и направляет заявку на финансирование в финансовое управление администрации города Тулы.
2.7. Финансовое управление администрации города Тулы перечисляет средства на выплату Субсидии на лицевой счет Управления, открытый в установленном порядке в течение трех дней с момента подачи заявки.
2.8. Управление осуществляет перечисление денежных средств в безналичной форме на расчетный счет Перевозчика в течение двух дней со дня получения средств из бюджета города.

3. Контроль за целевым использованием выделенных Субсидий

3.1. Контроль за целевым использованием Субсидии осуществляет уполномоченный отраслевой (функциональный) орган администрации города Тулы путем проведения проверок целевого использования средств, выделенных из бюджета города в установленном муниципальным правовым актом порядке.
3.2. Предоставление Субсидии прекращается в случаях:
- нецелевого использования Перевозчиком предоставленной Субсидии;
- неисполнения или ненадлежащего исполнения Перевозчиком обязательств, предусмотренных Договором и Соглашением;
- банкротства Перевозчика.
3.3. В случаях, определенных пунктом 3.2 настоящего Порядка, Управление и Перевозчик обеспечивают возврат средств текущего года на единый счет средств бюджета города; средств, выделенных в прошлые годы, - в доход бюджета.





Приложение
к Порядку

Соглашение № ____
о предоставлении из бюджета муниципального образования
город Тула в 2013 году ____ (наименование перевозчика) _____
субсидии на возмещение выпадающих доходов, недополученных
в результате предоставления льгот по оплате проезда
учащихся общеобразовательных учреждений

г. Тула "___" __________ 20___ г.

Управление по транспорту и дорожному хозяйству администрации города Тулы, именуемое в дальнейшем Управление, в лице _______________________________, действующего на основании __________, с одной стороны и ______ (наименование перевозчика) ______, именуемое в дальнейшем Перевозчик, в лице ________________________________, действующего на основании _________, с другой стороны, вместе именуемые Стороны, в целях предоставления в ____ году Субсидии за счет средств бюджета города Тулы заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

1. Предмет Соглашения

1.1. Настоящее Соглашение регламентирует отношения по предоставлению Управлением Перевозчику бюджетных средств на возмещение выпадающих доходов, недополученных в результате предоставления льгот по оплате проезда учащихся общеобразовательных учреждений (далее - Субсидия).
1.2. Управление предоставляет Перевозчику целевое финансирование в форме Субсидии, которая направляется Перевозчиком на возмещение выпадающих доходов, недополученных в результате предоставления льгот по оплате проезда учащихся общеобразовательных учреждений.
1.3. Субсидия предоставляется в пределах утвержденных в бюджете муниципального образования ассигнований и в соответствии с утвержденным порядком предоставления из бюджета муниципального образования город Тула в 2013 году субсидии перевозчикам на возмещение выпадающих доходов, недополученных в результате предоставления льгот по оплате проезда учащихся общеобразовательных учреждений.
1.4. Субсидия предоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе, носит целевой характер и не может быть использована на другие цели.

2. Размер и условия предоставления Субсидии

2.1. Размер Субсидии Перевозчику на возмещение выпадающих доходов, недополученных в результате предоставления льгот по оплате проезда учащихся общеобразовательных учреждений, составляет _______ тыс. руб. в _________. Сумма субсидии не подлежит налогообложению согласно подпункту 7 пункта 2 статьи 149 Налогового кодекса РФ.
2.2. Предоставление Субсидии Перевозчику осуществляется в безналичной форме путем перечисления средств бюджета города на расчетный счет Перевозчика с лицевого счета Управления.
2.3. Предоставление Субсидии осуществляется в следующем порядке:
2.3.1. Перевозчик до 12 числа отчетного месяца предоставляет в Управление расчет размера Субсидии исходя из:
- количества фактически реализованных месячных проездных талонов для учащихся общеобразовательных учреждений, подтвержденного органом, уполномоченным в соответствии с постановлением администрации города Тулы на изготовление, реализацию и распределение доходов от реализации в городе Туле всех видов льготных проездных билетов, талонов;
- суммы возмещения части стоимости одного месячного проездного талона.
Сумма возмещения из бюджета города части стоимости (выпадающие доходы) одного месячного проездного талона для учащихся общеобразовательных учреждений определяется в соответствии с Постановлением главы администрации города Тулы от 20.01.2009 № 83 "О введении месячного проездного талона для учащихся общеобразовательных учреждений на территории города Тулы" как разница между стоимостью проездного талона на один и три вида транспорта и размера платы, вносимой учащимся общеобразовательного учреждения за месячный проездной талон, и составляет:
- в период зимних каникул и учебные дни (кроме воскресенья) января месяца на один вид транспорта - 430 рублей и три вида транспорта - 1197 рублей;
- в учебные дни (кроме воскресенья) с февраля по декабрь - на один вид транспорта 254 рубля и три вида транспорта 757 рублей.
2.3.2. Управление в течение двух рабочих дней проверяет расчет размера Субсидии, принимает решение о выделении Субсидии на возмещение выпадающих доходов, недополученных в результате предоставления льгот по оплате проезда учащихся общеобразовательных учреждений, и направляет заявку на финансирование в финансовое управление администрации города Тулы.
2.3.3. Финансовое управление администрации города Тулы перечисляет средства на выплату Субсидии на лицевой счет Управления, открытый в установленном порядке, в течение трех дней с момента подачи заявки.
2.3.4. Управление осуществляет перечисление денежных средств в безналичной форме на расчетный счет Перевозчика в течение двух дней со дня получения средств из бюджета города.
2.4. В случае повышения стоимости проезда на городском пассажирском транспорте размер Субсидии может быть пересмотрен.

3. Права и обязанности Управления

3.1. Управление обязуется:
3.1.1. Обеспечить Перевозчика необходимой документацией для осуществления регулярных перевозок пассажиров и багажа городским пассажирским транспортом общего пользования.
3.1.2. Передать бюджетную Субсидию Перевозчику в полном объеме согласно расчету в течение срока действия Соглашения и в соответствии с условиями, определенными настоящим Соглашением. Управление не вправе изменять указанные условия в одностороннем порядке.
3.1.3. Осуществлять проверку обоснованности предъявления расходов в бюджет и целевого использования выделенной Субсидии. Результаты проверки оформлять актом и доводить до сведения Перевозчика. Акт является основанием для применения к Перевозчику мер ответственности по прекращению Субсидии, осуществлению ее перерасчета или возврата в бюджет города в установленном Бюджетным кодексом РФ порядке.
3.2. Управление имеет право:
3.2.1. Прекращать предоставление Субсидии в случаях:
- нецелевого использования Перевозчиком предоставленной Субсидии;
- неисполнения или ненадлежащего исполнения Перевозчиком обязательств, предусмотренных Договором и Соглашением;
- банкротства Перевозчика.
3.3. В случаях, определенных пунктами 3.1.3, 3.2.1 настоящего Соглашения, Управление и Перевозчик обеспечивают возврат средств текущего года на единый счет средств бюджета города; средств, выделенных в прошлые годы, - в доход бюджета.

4. Права и обязанности Перевозчика

4.1. Перевозчик обязуется:
4.1.1. Представлять Управлению расчет суммы Субсидии в соответствии с пунктом 2.3.1 настоящего Соглашения.
4.1.2. Денежные средства, полученные в соответствии с условиями настоящего Соглашения, направлять на цели, предусмотренные разделом 1 настоящего Соглашения.
4.1.3. Вести раздельный учет средств, полученных согласно данному Соглашению, от других средств и имущества, которыми Перевозчик владеет, пользуется.
4.1.4. Представлять Управлению документы и информацию, необходимую для проверки целевого использования средств, выделенных в соответствии с настоящим Соглашением.
4.1.5. В сроки, установленные Управлением, устранять нарушения, выявленные в ходе проверок.
4.1.6. В случаях, определенных пунктами 3.1.3, 3.2.1 настоящего Соглашения, обеспечивать возврат средств Управлению.
4.2. Перевозчик имеет право:
4.2.1. Осуществлять контроль за правильностью учета Управлением итогов работы Перевозчика.
4.2.2. На получение Субсидии из бюджета муниципального образования на цели, в размере, порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Соглашением, при условии выполнения соответствующих обязательств по настоящему Соглашению.
4.2.3. Обращаться в Управление за разъяснениями в связи с исполнением настоящего Соглашения.
4.2.4. Участвовать в проводимых Управлением проверках исполнения условий настоящего Соглашения и целевого использования выделенной Субсидии.
4.2.5. Осуществлять иные права, установленные действующим законодательством.

5. Ответственность Сторон

5.1. Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Соглашению в соответствии с действующим законодательством.

6. Срок действия Соглашения

6.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента подписания и
действует до ________________ включительно, и распространяет свое действие
период
на отношения Сторон, возникшие с ______________________. В части финансовых
период
обязательств настоящее Соглашение действует до ______________.
период
6.2. Изменения и дополнения к настоящему Соглашению являются
действительными, если они оформлены в письменном виде и подписаны
Сторонами.

7. Разрешение споров

7.1. Все споры и разногласия по исполнению настоящего Соглашения разрешаются путем переговоров Сторон.
7.2. В случае неурегулирования споров и разногласий путем переговоров разрешение споров осуществляется в соответствии с законодательством РФ.

8. Дополнительные условия

Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах.

9. Реквизиты и подписи Сторон:

Управление по транспорту Перевозчик
и дорожному хозяйству
администрации города Тулы

Начальник управления Руководитель
_______________________________ __________________________
_______________________________ __________________________

М.П. М.П.


------------------------------------------------------------------