Постановление администрации муниципального образования Узловский район от 01.07.2013 N 717 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Изготовление и предоставление архивных справок, архивных выписок, копий архивных документов по запросам юридических и физических лиц и архивной информации пользователям архивных документов"



ТУЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
УЗЛОВСКИЙ РАЙОН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 июля 2013 г. № 717

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ИЗГОТОВЛЕНИЕ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ АРХИВНЫХ
СПРАВОК, АРХИВНЫХ ВЫПИСОК, КОПИЙ АРХИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ
ПО ЗАПРОСАМ ЮРИДИЧЕСКИХ И ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ И АРХИВНОЙ
ИНФОРМАЦИИ ПОЛЬЗОВАТЕЛЯМ АРХИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ"

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановлением администрации муниципального образования Узловский район от 30 марта 2012 года № 343 "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления муниципальных услуг", Постановлением администрации муниципального образования Узловский район от 9 декабря 2011 года № 1372 "О создании муниципального казенного учреждения муниципального образования Узловский район "Объединенный муниципальный архив", на основании статей 30, 32 Устава муниципального образования Узловский район администрация муниципального образования Узловский район постановляет:
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Изготовление и предоставление архивных справок, архивных выписок, копий архивных документов по запросам юридических и физических лиц, архивной информации пользователям архивных документов" (приложение).
2. Признать утратившими силу:
- Постановление администрации муниципального образования Узловский район от 26 января 2012 года № 84 "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги администрации муниципального образования Узловский район "Организация исполнения поступивших из-за рубежа запросов российских и иностранных граждан, а также лиц без гражданства, связанных с реализацией их законных прав и свобод, в виде архивных справок, архивных выписок и архивных копий";
- Постановление администрации муниципального образования Узловский район от 26 января 2012 года № 85 "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги администрации муниципального образования Узловский район "Организация исполнения запросов российских граждан, связанных с их социальной защитой и предусматривающих их пенсионное обеспечение, получение льгот и компенсаций, в виде архивных справок, архивных выписок и архивных копий";
- Постановление администрации муниципального образования Узловский район от 26 января 2012 года № 86 "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги администрации муниципального образования Узловский район "Организация исполнения тематических запросов юридических и физических лиц в виде архивных справок, архивных выписок и архивных копий".
3. Отделу по информационному обеспечению администрации муниципального образования Узловский район (Шалимов Д.Н.) разместить Постановление на официальном сайте муниципального образования Узловский район www.uzlovaya.tulobl.ru.
4. Главному инспектору по связям с общественностью администрации муниципального образования Узловский район Прониной М.Э. опубликовать информацию о принятом Постановлении и месте его размещения в газете "Знамя. Узловский район".
5. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя главы администрации муниципального образования Узловский район Л.Г.Костюшину.
6. Постановление вступает в силу со дня обнародования.

Глава администрации
муниципального образования
Узловский район
А.А.БЕРЕЗИН





Приложение
к Постановлению администрации
муниципального образования
Узловский район
от 01.07.2013 № 717

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ИЗГОТОВЛЕНИЕ
И ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ АРХИВНЫХ СПРАВОК, АРХИВНЫХ ВЫПИСОК,
КОПИЙ АРХИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ ПО ЗАПРОСАМ ЮРИДИЧЕСКИХ
И ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ И АРХИВНОЙ ИНФОРМАЦИИ ПОЛЬЗОВАТЕЛЯМ
АРХИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ"

1. Общие положения

1.1. Предметом регулирования административного регламента предоставления муниципальной услуги "Изготовление и предоставление архивных справок, архивных выписок, копий архивных документов по запросам юридических и физических лиц и архивной информации пользователям архивных документов" (далее - Административный регламент) является регулирование отношений, возникающих между муниципальным казенным учреждением муниципального образования Узловский район "Объединенный муниципальный архив" и физическими, юридическими лицами по вопросу изготовления и выдачи архивных справок, архивных выписок, копий архивных документов юридическим и физическим лицам.
1.2. Заявителями при предоставлении муниципальной услуги являются юридические и физические лица (граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства), обратившиеся в муниципальное казенное учреждение муниципального образования Узловский район "Объединенный муниципальный архив" за предоставлением муниципальной услуги (далее - заявители).
От имени заявителей в целях получения муниципальной услуги могут выступать лица, имеющие такое право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, соответствующими полномочиями.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги.
1.3.1. Муниципальную услугу предоставляет муниципальное казенное учреждение муниципального образования Узловский район "Объединенный муниципальный архив" (далее - Архив):

Адрес
Телефоны
График работы
Приемные дни
Сайт, электронная почта
301600, Тульская область, г. Узловая, ул. Беклемищева, д. 48
8 (48731) 6-39-27
Понедельник - пятница с 8.00 до 17.00, перерыв на обед с 13.00 до 14.00, выходные дни - суббота, воскресенье
Понедельник и четверг с 8.00 до 17.00, перерыв на обед с 13.00 до 14.00
arhiv.yzlovaya@mail.ru

1.3.2. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги представляется:
- непосредственно в Архиве;
- с использованием средств телефонной или электронной связи.
Информирование по предоставлению муниципальной услуги осуществляется в устной или письменной форме, а также с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
Информация о предоставлении муниципальной услуги должна содержать:
- адрес места приема юридических и физических лиц и график работы;
- краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
- форму заявления для предоставления муниципальной услуги;
- рекомендации по заполнению формы заявления;
- таблица сроков предоставления услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур;
- основания для предоставления или отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- сведения о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги;
- иная информация.
1.3.3. Основными требованиями к порядку информирования заинтересованных лиц по предоставлению муниципальной услуги являются:
достоверность предоставляемой информации;
четкость в изложении информации;
полнота информирования.
Должностное лицо или специалист, осуществляющие устное информирование, должны принять все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других специалистов. При ответе на телефонные звонки должностное лицо или специалист должны назвать фамилию, имя, отчество, замещаемую должность и наименование структурного подразделения. Во время разговора необходимо произносить слова четко, без больших пауз, лишних оборотов и эмоций.
Письменное информирование осуществляется путем направления ответа по почтовому адресу обратившегося лица либо с помощью электронной почты.
Информация, указанная в настоящем пункте, размещается на информационном стенде муниципального казенного учреждения муниципального образования Узловский район "Объединенный муниципальный архив" по адресу: г. Узловая, ул. Беклемищева, д. 48, а также в сети "Интернет" на официальном сайте муниципального образования Узловский район: www.uzlovaya.tulobl.ru, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги.
Наименование муниципальной услуги - "Изготовление и предоставление архивных справок, архивных выписок, копий архивных документов по запросам юридических и физических лиц, архивной информации пользователям архивных документов".
2.2. Наименование учреждения, предоставляющего муниципальную Услугу.
Муниципальная услуга предоставляется муниципальным казенным учреждением муниципального образования Узловский район "Объединенный муниципальный архив".
Муниципальное казенное учреждение муниципального образования Узловский район "Объединенный муниципальный архив", предоставляющее муниципальную услугу, не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги, связанной с обращением в иные государственные органы, организации.
2.3. Описание результатов предоставления услуги.
Результатами предоставления муниципальной услуги являются:
- информационное письмо, содержащее информацию о хранящихся в Архиве архивных документах по определенной теме;
- выдача архивной справки;
- выдача архивной выписки;
- выдача архивной копии;
- тематический перечень (обзор) архивных документов;
- информирование об отсутствии запрашиваемой информации;
- информирование о дальнейших путях поиска необходимой информации;
- уведомление о направлении запроса на исполнение по принадлежности в другие архивы и организации.
2.4. Сроки предоставления Услуги.
2.4.1. Срок предоставления муниципальной услуги, результатом которой является исполнение социально-правового запроса, составляет 30 дней со дня регистрации заявления (обращения) в Архиве.
2.4.2. Срок предоставления муниципальной услуги, результатом которой является исполнение тематических запросов, составляет 30 дней с момента получения Архивом сведений об оплате муниципальной услуги.
В случае если запрашиваемая информация не может быть предоставлена в срок из-за необходимости проведения масштабной поисковой работы по комплексу архивных документов, Архив уведомляет заявителя о продлении срока рассмотрения запроса не более чем на 15 дней.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги:
- Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", № 7, 21.01.2009; "Собрание законодательства РФ", 26.01.2009, № 4, ст. 445; "Парламентская газета", № 4, 23-29.01.2009);
- Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая) ("Собрание законодательства Российской Федерации", 1994, № 32, ст. 3301; "Российская газета", № 238-239, 08.12.1994);
- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2010, № 31, ст. 4179; "Российская газета" № 168, 30.07.2010);
- Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных" ("Российская газета", № 165, 29.07.2006; "Собрание законодательства Российской Федерации", 31.07.2006, № 31 (1 ч.), ст. 3451);
- Федеральным законом от 22.10.2004 № 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" ("Парламентская газета", № 201, 24.10.2004; "Российская газета", № 237, 27.10.2004; "Собрание законодательства Российской Федерации", 2004 г., № 43, ст. 4169);
- Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", № 95, 05.05.2006; "Собрание законодательства Российской Федерации", 2006, № 19, ст. 2060; "Парламентская газета", № 70-71, 11.05.2006);
- Приказом Минкультуры РФ от 18.01.2007 № 19 "Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации, других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях, библиотеках, организациях Российской академии наук" ("Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", № 20, 14.05.2007);
- Законом Тульской области от 11.01.2006 № 675-ЗТО "Об архивном деле в Тульской области" ("Тульские известия", 17.01.2006, № 11-12; "Вестник Тульской областной Думы", № 12 (118), 2005);
- Уставом муниципального казенного учреждения муниципального образования Узловский район "Объединенный муниципальный архив", зарегистрированным 17 января 2012 года.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме.
2.6.1. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги:
запрос по форме, установленной настоящим Административным регламентом (для физических лиц - приложения № 1, № 2; для юридических лиц - приложение № 3);
документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации, в том числе военнослужащих, а также документы, удостоверяющие личность иностранного гражданина, лица без гражданства, включая вид на жительство и удостоверение беженца;
документы о трудовой деятельности, трудовом стаже и заработке гражданина (трудовую книжку или ее копию).
2.6.2. Копии документов, за исключением заявления, представляются вместе с оригиналами (должны быть пронумерованы, заверены подписью заинтересованного лица либо подписью руководителя и печатью организации). После сличения оригинала документа и его копии к делу приобщается копия документа, а оригинал возвращается заявителю.
Ответственность за достоверность и полноту представленных сведений и документов возлагается на заявителя.
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме.
Отсутствует.
2.8. Указание на запрет требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.
2.8.1. Запрещается требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено Административным регламентом в связи с предоставлением муниципальной услуги.
2.8.2. Запрещается требовать представления документов и информации, предоставляемых иными государственными органами, органами местного самоуправления.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, отсутствуют.
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.10.1. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
- отсутствие в запросе заявителя необходимых сведений для проведения поисковой работы;
- запрос содержит вопросы, решение которых не входит в компетенцию Архива;
- отсутствие у пользователя документально подтвержденных прав на получение сведений, содержащих персональные данные о третьих лицах;
- в запросе заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направленными запросами, и при этом в запросе не приводятся новые доводы или обстоятельства, при условии, что указанный запрос и ранее рассмотренные запросы направлялись одному и тому же заявителю;
- запрос подан через представителя, чьи полномочия не удостоверены в установленном законом порядке;
- непредставление заявителем документов, определенных в п. 2.6 настоящего Административного регламента, либо наличие в таких документах недостоверных сведений.
2.10.2. Об отказе в предоставлении муниципальной услуги заявителю сообщается письменно.
2.11. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги.
Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, отсутствуют.
2.12. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги.
2.12.1. Социально-правовые запросы (предоставление информации, связанной с социальной защитой граждан, предусматривающей их пенсионное обеспечение, а также получение льгот и компенсаций в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными обязательствами Российской Федерации) исполняются Архивом бесплатно.
2.12.2. Архив осуществляет исполнение запросов государственных органов и органов местного самоуправления, связанных с исполнением ими своих полномочий, бесплатно.
2.12.3. Тематические запросы (предоставление информации по определенной проблеме, теме, событию, факте) исполняются Архивом в порядке предоставления платных услуг.
2.12.4. Генеалогические запросы (предоставление информации, необходимой для установления родства, родственных связей двух или более лиц, истории семьи, рода) исполняются Архивом в порядке предоставления платных услуг.
2.12.5. Порядок оказания платных услуг регулируется приказом директора Архива "Об утверждении положения о порядке выполнения работ и оказания услуг на платной основе муниципального казенного учреждения муниципального образования Узловский район "Объединенный муниципальный архив". Счет (квитанция, договор) на оказание платной услуги направляется заявителю не позднее 5 дней с момента регистрации запроса.
2.12.6. Исполнение тематического, генеалогического запроса начинается с момента подтверждения оплаты заявителем муниципальной услуги и составляет не менее 30 дней. Исключение составляют запросы, в оплату которых включена срочность исполнения и исполнение работ по договору.
2.14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет не более 15 минут.
2.15. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме.
Запрос (заявление) заявителя, поступивший в Архив, в течение 3 дней подлежит обязательной регистрации специалистом, ответственным за прием и регистрацию корреспонденции, в порядке общего делопроизводства.
Запрос (заявление) заявителя, поступивший в виде электронного документа, в течение 2 дней подлежит обязательной регистрации в порядке общего делопроизводства специалистом, ответственным за прием запроса в электронном виде.
2.16. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой информации о порядке предоставления таких услуг.
2.16.1. Вход в здание Архива должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской).
2.16.2. Помещение Архива должно соответствовать установленным санитарно-эпидемиологическим требованиям и нормативам, быть удобным и иметь достаточно места.
Помещения должны быть оборудованы противопожарной системой и средствами пожаротушения, средствами оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, системой охраны.
2.16.3. Вход и выход из помещения оборудуются соответствующими указателями. В местах предоставления муниципальной услуги на видном месте размещаются схемы расположения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и специалистов Архива.
2.16.4. В помещениях, предназначенных для работы с заявителями, размещаются информационные стенды, обеспечивающие получение заявителями информации об оказании муниципальной услуги.
2.16.5. Места ожидания приема, сдачи и получения документов заявителями, места для информирования заявителей и заполнения необходимых документов оборудуются стульями и столами, информационными стендами, содержащими информацию о порядке, сроках предоставления муниципальной услуги, и обеспечиваются писчей бумагой и письменными принадлежностями.
2.16.6. Рабочие места специалистов, осуществляющих предоставление муниципальной услуги, должны быть оборудованы персональными компьютерами с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, средствами вычислительной и электронной техники, печатающими устройствами, ксероксами, позволяющими предоставлять муниципальную услугу в полном объеме. Рабочие места должны быть оборудованы столами для возможности работы с документами, стульями, креслами, информационными табличками с указанием фамилии, имени, отчества специалиста Архива, осуществляющего предоставление муниципальной услуги.
2.16.7. В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одним должностным лицом одновременно ведется прием только одного заявителя.
2.17. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
2.17.1. Показателем качества и доступности муниципальной услуги является совокупность количественных и качественных параметров, позволяющая измерить, учитывать, контролировать и оценивать процесс и результат предоставления муниципальной услуги.
2.17.2. Показателем доступности является информационная открытость порядка и правил предоставления муниципальной услуги:
наличие административного регламента предоставления муниципальной услуги;
наличие информации об оказании муниципальной услуги в средствах массовой информации, общедоступных местах, на стендах в Архиве.
2.17.3. Показателем качества предоставления муниципальной услуги является:
степень удовлетворенности пользователей архивными документами, удовлетворенных качеством и доступностью муниципальной услуги;
соответствие предоставляемой муниципальной услуги требованиям настоящего Административного регламента;
доля запросов пользователей архивными документами, исполненных в установленные законодательством сроки (своевременность исполнения запросов);
доля запросов пользователей архивными документами, исполненных с нарушением установленного срока;
количество необоснованных отказов в оказании муниципальной услуги Архивом в соответствии с настоящим Административным регламентом;
количество обоснованных жалоб.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме

3.1. Предоставление в установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о муниципальной услуге осуществляется специалистами Архива.
3.2. Подача заявителем либо уполномоченным лицом заявления и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и прием таких заявлений и документов осуществляется в помещении Архива.
3.3. Получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги осуществляется специалистами Архива.
3.4. Предоставление муниципальной услуги включает в себя последовательность следующих административных процедур:
1) регистрация запросов, обращений заявителей и передача их на исполнение;
2) анализ тематики поступивших запросов, обращений заявителей и установление оснований для предоставления или отказа в предоставлении муниципальной услуги;
3) поиск архивной информации, необходимой для исполнения запросов, и подготовка ответов заявителям;
4) направление (выдача) ответов заявителям.
3.5. В ходе предоставления информации по запросам, поступившим в Архив, не требуется межведомственного взаимодействия в электронной форме.
3.6. Регистрация запросов заявителей и прием запросов к исполнению.
Основанием для начала административной процедуры является поступление запроса в Архив.
Специалист Архива, ответственный за прием документов и регистрацию запросов и обращений:
устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя либо полномочия представителя;
проводит первичную проверку представленных документов на предмет соответствия их установленным законодательством требованиям, а именно:
а) наличие документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента;
б) правильность заполнения заявления;
проверяет соблюдение следующих требований:
- тексты документов написаны разборчиво;
- фамилия, имя и отчество указаны полностью и соответствуют паспортным данным;
- документы не исполнены карандашом;
- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
Специалист сверяет копии представленных документов с подлинниками, подлинные экземпляры возвращает заявителю и регистрирует поступивший запрос.
Специалист присваивает номер поступившему запросу и регистрирует его в Журнале регистрации запросов.
Критерием принятия решения о приеме документов заявителя к исполнению является регистрация запроса.
Результатом выполнения административной процедуры является прием запроса к исполнению.
Максимальный срок выполнения административных действий настоящего Административного регламента составляет 3 дня со дня поступления запроса к исполнителю.
Способ фиксации результата выполнения административной процедуры - на бумажном носителе.
3.7. Анализ тематики поступивших запросов заявителей и установление оснований для предоставления или отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Специалист Архива, принявший запрос заявителя к исполнению (далее - исполнитель), осуществляет анализ тематики запроса. При этом определяется:
степень полноты информации, содержащейся в запросе или обращении, необходимой для его исполнения;
местонахождение архивных документов, необходимых для исполнения запроса или обращения заявителя;
наличие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 2.10 настоящего Административного регламента;
категория запроса (безвозмездный или платный).
При наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 2.10 настоящего Административного регламента, специалист Архива готовит проект уведомления заявителя об отказе в предоставлении муниципальной услуги с обоснованием причин отказа в предоставлении муниципальной услуги.
В случае если запрос относится к категории платных, исполнитель оформляет квитанцию (счет и договор) на предоставление муниципальной услуги и направляет его заявителю.
В случае отсутствия запрашиваемой информации в Архиве исполнитель готовит ответ заявителю об отсутствии запрашиваемых сведений или дает рекомендации о дальнейших путях поиска запрашиваемой информации.
В случае отсутствия запрашиваемой информации в Архиве и наличии сведений о местонахождении ее в иных архивах или организациях исполнитель готовит уведомление заявителю о направлении запроса на исполнение по принадлежности в другие архивы или организации.
В случае документально подтвержденных фактов утраты архивных документов, содержащих запрашиваемые сведения, Архив выдает справку по данному вопросу, при необходимости заверенную печатью Архива.
Критерием принятия решения о подготовке уведомления заявителя об отказе в предоставлении муниципальной услуги с обоснованием причин отказа в предоставлении муниципальной услуги является наличие оснований, указанных в пункте 2.10 настоящего Административного регламента.
Критерием принятия решения об оформлении квитанции (счета и договора) на предоставление муниципальной услуги и направлении его заявителю является отнесение запроса к категории платных услуг.
Критерием принятия решения о возможности поиска запрашиваемой архивной информации является наличие документов, позволяющих осуществить поиск запрашиваемой информации.
Критерием принятия решения о подготовке ответа заявителю является отсутствие запрашиваемых сведений.
Критерием принятия решения о выдаче справки является наличие документально подтвержденных фактов утраты архивных документов.
Критерием подготовки уведомления заявителю о направление запроса на исполнение по принадлежности является отсутствие запрашиваемой информации в Архиве.
Результатом выполнения административной процедуры является:
подготовка уведомления заявителя об отказе в предоставлении муниципальной услуги с обоснованием причин отказа в предоставлении муниципальной услуги;
оформление квитанции (счета и договора) на предоставление муниципальной услуги;
подготовка уведомления заявителя о направлении запроса на исполнение по принадлежности в другие архивы и организации;
подготовка ответа заявителю об отсутствии запрашиваемых сведений или рекомендаций о дальнейших путях поиска запрашиваемой информации;
подготовка справки о документально подтвержденном факте утраты архивных документов, содержащих запрашиваемые сведения;
принятие решения о возможности поиска запрашиваемой информации по документам архива.
Срок исполнения административной процедуры составляет 5 рабочих дней со дня регистрации запроса.
Способ фиксации результата выполнения административной процедуры - на бумажном и электронном носителях.
3.6. Поиск архивной информации, необходимой для исполнения запросов, и подготовка ответов заявителям.
Основанием для начала административной процедуры является принятие исполнителем решения о возможности поиска запрашиваемой информации по документам Архива. В случае исполнения тематических и генеалогических запросов - получение от заявителя сведений об оплате за предоставление муниципальной услуги.
Исполнитель осуществляет комплекс мероприятий по поиску и анализу архивной информации.
На основе полученной информации исполнитель готовит в установленном порядке ответ заявителю в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Административного регламента.
Критерием принятия решения о подготовке ответа заявителю является выявление сведений в архивных документах по теме запроса и оформление документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Административного регламента.
Результатом выполнения административной процедуры является подготовка ответа заявителю.
Максимальный срок выполнения административных действий, предусмотренных пунктом 3.6 настоящего Административного регламента, составляет 17 дней со дня принятия решения о возможности поиска архивной информации.
Способ фиксации результата выполнения административной процедуры - на бумажном и электронном носителях.
3.7. Направление ответов заявителям.
Основанием для начала административной процедуры является наличие подготовленного проекта ответа заявителю.
Специалист Архива передает подготовленный проект ответа заявителю на подпись директору Архива, при его отсутствии - заместителю директора Архива.
Специалист Архива, ответственный за прием запросов, регистрирует на бумажном носителе исполнение запроса, осуществляет отправку ответа в адрес заявителя.
Ответ заявителю направляется по почте или передается при личном обращении под расписку при предъявлении удостоверяющего документа, доверенному лицу - доверенности.
Критерием принятия решения о направлении (выдаче) ответа заявителю является подписание и регистрация факта исполнения запроса.
Результатом выполнения административной процедуры является направление ответа заявителю.
Максимальный срок выполнения административных действий, предусмотренных подпунктом настоящего Административного регламента, составляет 5 дней со дня подписания ответа заявителю.
Способ фиксации результата выполнения административной процедуры - на бумажном и электронном носителях.
3.8. Блок-схема предоставления муниципальной услуги.
Последовательность административных процедур предоставления муниципальной услуги отражена в блок-схеме, представленной в приложении 4 к настоящему Административному регламенту.

4. Порядок и формы контроля за исполнением
Административного регламента

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами при предоставлении муниципальной услуги, осуществляется директором Архива, при его отсутствии - заместитель директора Архива.
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений порядка и сроков предоставления муниципальной услуги, рассмотрение обращений заявителей в ходе предоставления муниципальной услуги, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов Архива. Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются на основании индивидуальных правовых актов отдела культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта администрации муниципального образования Узловский район (далее - Учредитель).
Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
4.3. Специалисты Архива за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений порядка и сроков предоставления муниципальной услуги осуществляется с привлечением виновных лиц к дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.4. Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц, нарушении положений административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики.
Сообщение заявителя должно содержать следующую информацию:
- фамилию, имя, отчество гражданина (наименование юридического лица), которым подается сообщение, его место жительства или пребывания;
- наименование органа, должность, фамилию, имя и отчество специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя;
- суть нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);
- сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) Архива,
предоставляющего муниципальную услугу, а также
его должностных лиц

5.1. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной или муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.
5.3. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, либо органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в подпункте 7, заявителю в письменной форме или по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.





Приложение № 1
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Изготовление и предоставление архивных справок,
архивных выписок, копий архивных документов по запросам
юридических и физических лиц и архивной
информации пользователям архивных документов"

В МКУ МОУР "Объединенный муниципальный архив"
______________________________________
(фамилия, имя, отчество заявителя)
проживающего по адресу: _____________________
________________________________________

паспорт ______ № ___________ выдан __________
тел. _______________________________________

ЗАПРОС

Прошу выдать архивную справку о заработной плате или о стаже работы
(подчеркнуть) за _________________________________________________ годы.

Наименование организации __________________________________________________
___________________________________________________________________________
Должность (специальность) _________________________________________________
___________________________________________________________________________
Цех (бригада) № ___________________________________________________________
Фамилия (если была другая, указать) _______________________________________
Справка необходима для ____________________________________________________

Дата __________________ Подпись ___________________





Приложение № 2
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Изготовление и предоставление архивных справок,
архивных выписок, копий архивных документов по запросам
юридических и физических лиц и архивной
информации пользователям архивных документов"

В МКУ МОУР "Объединенный муниципальный архив"
______________________________________
(фамилия, имя, отчество заявителя)
проживающего по адресу: _____________________
________________________________________

паспорт ______ № ___________ выдан __________
тел. _______________________________________

ЗАПРОС

Прошу выдать мне ____________________________________________________
(архивную справку или выписку из решения какого органа
___________________________________________________________________________
за номером, дата, месяц, год (годы))
___________________________________________________________________________
(по какому вопросу с полным названием учреждения или организации)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Если фамилия была другая, то указать ее ___________________________________

Дата __________________ Подпись ___________________





Приложение № 3
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Изготовление и предоставление архивных справок,
архивных выписок, копий архивных документов по запросам
юридических и физических лиц и архивной
информации пользователям архивных документов"

ЗАПРОС

Прошу выдать __________________________________________________________
(архивную справку или выписку из решения какого органа за номером, дата,
___________________________________________________________________________
месяц, год (годы), по какому вопросу с полными данными местонахождения
или собственности
___________________________________________________________________________
с полным наименованием организации)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

Дата ______________ Подпись _____________





Приложение № 4
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Изготовление и предоставление архивных справок,
архивных выписок, копий архивных документов по запросам
юридических и физических лиц и архивной
информации пользователям архивных документов"

БЛОК-СХЕМА
последовательности административных процедур предоставления
муниципальной услуги "Изготовление и предоставление
архивных справок, архивных выписок, копий архивных
документов по запросам юридических и физических лиц
и архивной информации пользователям архивных документов"


Регистрация заявлений (обращений) и передача их на исполнение


\/

Анализ тематики поступивших заявлений (обращений) заявителей и установление оснований для
предоставления или отказа в предоставлении муниципальной услуги


\/ \/ \/ \/ \/ \/

Подготовка Подготовка Подготовка Подготовка Оформление Принятие решения
уведомления уведомления уведомления справки о счета о возможности
заявителя об заявителя об заявителя о документально (квитанции, поиска
отказе в отсутствии направлении подтвержденном договора) на запрашиваемой
предоставлении запрашиваемой запроса на факте утраты предоставление информации
муниципальной информации исполнение по архивных муниципальной
услуги принадлежности документов, услуги
в другие архивы содержащих
и организации запрашиваемые
сведения

\/ \/

Поиск архивной информации,
необходимой
для исполнения запроса

\/ \/ \/ \/ \/
Направление (выдача) ответов заявителям




Начальник отдела культуры,
молодежной политики, физической
культуры и спорта администрации
муниципального образования
Узловский район
О.Н.ПОТАПОВА


------------------------------------------------------------------