ТУЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ЩЕКИНСКИЙ РАЙОН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 июля 2013 г. № 7-1025

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОСНОВНЫХ ТРЕБОВАНИЙ К ВНЕШНЕМУ ВИДУ,
РАЗМЕЩЕНИЮ И БЛАГОУСТРОЙСТВУ ПРИЛЕГАЮЩЕЙ ТЕРРИТОРИИ
НЕСТАЦИОНАРНЫХ ТОРГОВЫХ ОБЪЕКТОВ, РАЗМЕЩЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ЩЕКИНО ЩЕКИНСКОГО РАЙОНА


В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Правилами благоустройства и санитарного содержания территории муниципального образования город Щекино Щекинского района, утвержденными решением Собрания депутатов МО г. Щекино № 117-617 от 29 мая 2012 года, Соглашением от 30 ноября 2012 г. № 24 между муниципальным образованием город Щекино Щекинского района и муниципальным образованием Щекинский район о передаче осуществления части полномочий, на основании Устава муниципального образования Щекинский район администрация муниципального образования Щекинский район постановляет:
1. Утвердить основные требования к внешнему виду, размещению и благоустройству прилегающей территории нестационарных торговых объектов, размещенных на территории муниципального образования город Щекино Щекинского района (приложение).
2. Настоящее Постановление опубликовать в средствах массовой информации и разместить на официальном портале МО Щекинский район.
3. Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Глава администрации
муниципального образования
Щекинский район
Н.Н.СВИРИДОВ





Приложение
к Постановлению администрации
муниципального образования
Щекинский район
от 26.07.2013 № 7-1025

ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ
К ВНЕШНЕМУ ВИДУ, РАЗМЕЩЕНИЮ И БЛАГОУСТРОЙСТВУ ПРИЛЕГАЮЩЕЙ
ТЕРРИТОРИИ НЕСТАЦИОНАРНЫХ ТОРГОВЫХ ОБЪЕКТОВ, РАЗМЕЩЕННЫХ
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ЩЕКИНО
ЩЕКИНСКОГО РАЙОНА

1. Основные положения

1.1. Основные требования к внешнему виду, размещению и благоустройству прилегающей территории нестационарных торговых объектов, размещенных на территории муниципального образования город Щекино Щекинского района (далее - Требования), разработаны в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Правилами благоустройства и санитарного содержания территории муниципального образования город Щекино Щекинского района, утвержденными решением Собрания депутатов МО г. Щекино № 117-617 от 29 мая 2012 года, Соглашением от 30 ноября 2012 г. № 24 между муниципальным образованием город Щекино Щекинского района и муниципальным образованием Щекинский район о передаче осуществления части полномочий на основании Устава муниципального образования Щекинский район.
1.2. Настоящие Требования не распространяются на отношения, связанные с размещением нестационарных торговых объектов, находящихся на территориях розничных рынков, ярмарках, а также при проведении праздничных и иных массовых мероприятий, имеющих краткосрочный характер.

2. Основные понятия и определения

2.1. Нестационарные торговые объекты (далее - НТО) - торговые объекты, представляющие собой временные сооружения или временные конструкции, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения.
К ним относятся:
1) павильон - строение, имеющее торговый зал и помещения для хранения товарного запаса, рассчитанное на одно или несколько рабочих мест;
2) киоск - оснащенное торговым оборудованием строение, не имеющее торгового зала и помещений для хранения товаров, рассчитанное на одно рабочее место продавца, на площади которого хранится товарный запас;
3) палатка - легко возводимая сборно-разборная конструкция, оснащенная прилавком, не имеющая торгового зала и помещений для хранения товаров, рассчитанная на одно или несколько рабочих мест продавца, на площади которых размещен товарный запас на один день торговли;
4) передвижной торговый объект: автомагазин, автолавка, автофургон, автоцистерна, тележка, лоток, корзина и иное специальное приспособление;
5) торговый автомат - автоматическое устройство, предназначенное для продажи штучных товаров без участия продавца;
6) бахчевой развал - специально оборудованная временная конструкция, представляющая собой площадку для продажи бахчевых культур;
7) елочный базар - специально оборудованная временная конструкция, представляющая собой площадку для продажи натуральных елок, сосен.
2.2. Торгово-остановочный комплекс (далее - ТОК) - павильон ожидания городского наземного пассажирского транспорта, конструктивно объединенный с киоском или павильоном.
2.3. Прилегающая территория - территория, непосредственно примыкающая к территории, занимаемой нестационарным торговым объектом, технологически и функционально связанная с этим сооружением. Определяется проектной документацией и соглашением о благоустройстве и санитарном содержании прилегающей территории в соответствии с конкретной градостроительной ситуацией с учетом размещения необходимых для эксплуатации временного сооружения объектов благоустройства, но не менее чем 5 метров по периметру территории, занимаемой временным сооружением.

3. Требования к размещению и внешнему виду
нестационарных торговых объектов

3.1. Размещение нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования г. Щекино Щекинского района осуществляется в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов, утвержденной Постановлением администрации муниципального образования г. Щекино Щекинского района.
3.2. Нестационарные торговые объекты при их размещении не должны создавать помех основному функциональному использованию объектов недвижимого имущества, на которых либо в непосредственной близости с которыми они расположены, и ухудшать благоустройство территории, визуальное восприятие среды населенного пункта, нарушать линию регулирования существующей застройки.
3.3. Запрещается размещение НТО под козырьками вестибюлей, в арках зданий, на газонах, площадках (детских, отдыха, спортивных, транспортных стоянок), посадочных площадках городского пассажирского транспорта (за исключением торгово-остановочных комплексов), в охранной зоне водопроводных и канализационных сетей, трубопроводов, ближе 25 м - от вентиляционных шахт, 20 м - от окон жилых помещений, витрин торговых предприятий, 3 м - от ствола дерева.
3.4. Размещение нестационарных торговых объектов должно обеспечивать беспрепятственный подъезд спецтранспорта при чрезвычайных ситуациях, свободное движение пешеходов и доступ потребителей к торговым объектам, в том числе обеспечение безбарьерной среды жизнедеятельности для инвалидов и иных маломобильных групп населения.
3.5. Торговые павильоны должны быть оборудованы пандусом, соответствующим нормам с уклоном не более 8%, ступенями с шириной проступи не менее 300 мм и высотой подступенка не более 150 мм. Входная площадка должна иметь навес, водоотвод. Поверхность входной площадки должна быть твердой, не допускать скольжения при намокании и иметь поперечный уклон в пределах 1 - 2%. Ширина пути движения должна быть не менее 1,8 м для обеспечения доступа маломобильным группам населения.
3.6. Транспортное обслуживание нестационарных объектов и загрузка их товарами не должны затруднять и снижать безопасность движения транспорта и пешеходов.
Подъездные пути, разгрузочные площадки, площадки для покупателей должны обеспечивать удобный доступ к входам, иметь твердое покрытие, обеспечивающее сток ливневых вод, а также должны быть освещены.
Запрещается использование тротуаров, пешеходных дорожек, газонов, элементов благоустройства для подъезда транспорта к зоне загрузки товара, для стоянки автотранспорта, осуществляющего доставку товара.
3.7. Выставление у нестационарных торговых объектов столиков, стульев, зонтиков и других подобных объектов допускается при наличии письменного согласования с администрацией МО Щекинский район.
3.8. Самовольная установка объектов, указанных в п. 3.7 настоящих Требований запрещена.
3.9. Площадки для размещения нестационарных торговых объектов и прилегающая территория должны быть благоустроены в соответствии с проектом благоустройства, согласованным с уполномоченным органом в сфере архитектуры и градостроительства на территории муниципального образования город Щекино Щекинского района и соглашением о благоустройстве и санитарном содержании прилегающей территории.
Благоустройство должно предусматривать устройство пешеходных дорожек и автопарковок с твердым покрытием в соответствии с требованиями градостроительных норм по количеству машино-мест (но не менее двух), а также устройство водоотводов, элементов освещения, малых архитектурных форм, газонов и цветников.
Благоустройство и озеленение территории земельных участков, выделяемых под некапитальные объекты, должны осуществляться с учетом действующих норм, правил и требований в сфере благоустройства.
3.10. При размещении НТО не допускается вырубка кустарниковой, древесной растительности, асфальтирование и сплошное мощение приствольных кругов в радиусе ближе 1,5 метров от ствола. Для деревьев, расположенных в мощении, при отсутствии иных видов защиты (приствольных решеток, бордюров и т.д.) рекомендуется предусматривать защитные виды покрытий в радиусе не менее 1,5 метров от ствола: щебеночное, галечное, "соты" с засевом газона. Защитное покрытие может быть выполнено в одном уровне или выше покрытия пешеходных коммуникаций.
3.11. Расстояние между нестационарными торговыми объектами (одиночными киосками, павильонами) должно составлять не менее 50 метров, за исключением нестационарных торговых объектов, расположенных в зонах рекреационного назначения (к землям рекреационного назначения относятся земли в границах территорий, занятых городскими лесами, скверами, парками, городскими садами, прудами, озерами, водохранилищами, пляжами, береговыми полосами водных объектов общего пользования, а также в границах иных территорий, используемых и предназначенных для отдыха, туризма, занятий физической культурой и спортом).
Расстояние от остановочного пункта общественного транспорта до нестационарного объекта должно составлять не менее 50 м (кроме размещения НТО в рамках торгово-остановочного комплекса).
Расстояние между нестационарными торговыми объектами измеряется по тротуарам, пешеходным дорожкам и пешеходным переходам от ближайшего нижнего угла торгового нестационарного объекта до ближайшего нижнего угла нестационарного торгового объекта. Измерение расстояния осуществляется по кратчайшему маршруту движения пешеходов.
Расстояние от края проезжей части до нестационарного торгового объекта должно составлять не менее 3,0 м.
3.12. В случае установки двух и более отдельных НТО на расстоянии менее 50 метров друг от друга необходимо выполнять общую проектную документацию на всю группу объектов, включая проект благоустройства прилегающей территории. В случае если несколько граничащих друг с другом объектов принадлежат разным лицам, заказчик единого проекта на всю группу объектов должен определяться соглашением между этими лицами.
3.13. При размещении передвижных сооружений запрещается их переоборудование (модификация), если в результате проведения соответствующих работ передвижные сооружения не могут быть самостоятельно транспортированы (за счет движущей силы, вырабатываемой двигателем) или не могут быть транспортированы в составе с механическим транспортным средством, в том числе запрещается демонтаж с передвижных сооружений колес и прочих частей, элементов, деталей, узлов, агрегатов и устройств, обеспечивающих движение передвижных сооружений.
3.14. Передвижные НТО размещаются в местах с твердым покрытием, оборудованных осветительным оборудованием, урнами и малыми контейнерами для мусора.
3.15. Запрещено размещение нестационарного холодильного оборудования на всей территории муниципального образования вне зданий, строений, сооружений и (или) временных объектов.
3.16. Запрещается раскладка товаров, а также складирование тары и запаса продуктов на прилегающей к нестационарному торговому объекту территории.
3.17. Обустройство, установка, возведение НТО должно осуществляться из модульных или быстровозводимых конструкций. Устройство заглубленных фундаментов запрещается.
3.18. Для возведения (изготовления) объекта и его отделки должны применяться легкие металлические конструкции с остеклением из витринного стекла (простого или тонированного) и облицовкой цветными пластиками, композитными панелями.
3.19. Допускается использование других материалов, имеющих качественную и прочную окраску, отделку. При этом исключается применение кирпича, блоков, шиферной кровли, профилированного листа.
3.20. Киоски мелкорозничной торговли, а также торгово-остановочные комплексы должны быть изготовлены в заводских условиях, подлежать перевозке и установке целиком как изделие или с высокотехнологичной сборкой на месте из комплекта готовых деталей.
3.21. В целях создания целостного архитектурно-художественного, эстетического формата улиц города НТО должны быть выполнены в едином стиле, с применением унифицированных размеров.
Рекомендованный к применению на территории МО г. Щекино внешний вид НТО, варианты размерных модулей, а также варианты цветовых решений определяются по результатам открытого конкурса.
Допускается незначительное отклонение от рекомендованных параметров по согласованию с администрацией МО.
3.22. Высота НТО от средней планировочной отметки земли до верхней точки конструкции НТО допускается не более 3 м.
Остекление поверхности главного фасада должно быть не менее 50% от его поверхности. Остекление боковых фасадов не нормируется.
3.23. Колористическое решение нестационарных торговых объектов торговли необходимо применить с учетом концепции общего цветового решения застройки улицы.
Основной колер цветового решения - бежевый (RAL 1015, RAL 1013), серый (RAL 7035, RAL 9002, RAL 7001), белый (RAL 9003, RAL 9001) и их производные по согласованию с уполномоченным органом в сфере архитектуры и градостроительства на территории муниципального образования город Щекино Щекинского района.
3.24. Киоски, павильоны, торговые ряды и другие объекты торговли и услуг должны иметь вывеску, определяющую профиль предприятия, информационную табличку с указанием зарегистрированного названия, формы собственности и режима работы предприятия.
3.25. Владельцы нестационарных торговых объектов обязаны обеспечить уход за их внешним видом: содержать в чистоте и порядке, своевременно красить и устранять повреждения на вывесках, конструктивных элементах, производить уборку и благоустройство прилегающей территории в соответствии с действующими Правилами благоустройства и санитарного содержания территории муниципального образования город Щекино Щекинского района.
3.26. В случае если объект был установлен в соответствии с действующим на момент установки порядком, но его внешний вид не соответствует современным требованиям, владельцу объекта необходимо осуществить модернизацию (переработку) внешнего вида объекта: восстановление или замену конструктивных элементов, облицовки, остекления, рекламных вывесок, окраски, а также благоустройство прилегающей территории в соответствии с настоящими Требованиями.
3.27. Модернизация (переработка) объекта осуществляется в соответствии с проектной документацией, согласованной с уполномоченным органом в сфере архитектуры и градостроительства на территории муниципального образования город Щекино Щекинского района.
3.28. В случае неоднократного (два и более раз) нарушения арендатором требований к размещению и внешнему виду некапитальных объектов договор аренды земельного участка подлежит досрочному расторжению, а некапитальный объект демонтажу (сносу).
3.29. Подлежащими демонтажу также считаются следующие временные сооружения:
- самовольно установленные;
- временные сооружения, используемые не по целевому назначению;
- временные сооружения, с собственниками которых расторгнут договор аренды земельного участка;
- временные сооружения, собственники которых не выполняют распоряжения (предписания), изданные в рамках норм действующего законодательства, о переносе объекта и изъятии земельного участка для нужд города;
- временные сооружения, установленные с нарушением проекта;
- временные сооружения, расположенные на земельных участках, срок договора аренды которых истек.

4. Требования, предъявляемые к торгово-остановочным
комплексам в городе Щекино

4.1. ТОК размещаются на остановках общественного городского наземного пассажирского транспорта и предназначены для создания пассажирам комфортных условий ожидания транспорта, а также для осуществления розничной торговли товарами, не требующими особых условий хранения, производства, продажи, оказания услуг.
4.2. В целях создания целостного архитектурно-художественного, эстетического формата улиц города ТОК, а также остановочные павильоны ожидания общественного транспорта должны быть выполнены в едином стиле и формате.
В целях создания целостного архитектурно-художественного, эстетического формата улиц города ТОК должны быть выполнены в едином стиле, с применением унифицированных размеров.
Рекомендованный к применению на территории муниципального образования город Щекино Щекинского района внешний вид ТОК, варианты размерных модулей, а также варианты цветовых решений определяются по результатам открытого конкурса.
Допускается незначительное отклонение от рекомендованных параметров по согласованию с администрацией муниципального образования Щекинский район.
4.3. ТОК должны иметь современное архитектурно-художественное решение, обеспечивающее максимальные удобства и безопасность пассажиров (в том числе для маломобильных групп населения) и отвечающее санитарно-гигиеническим нормам и правилам.
4.4. Остекление остановочной части и торгового зала производится из травмобезопасного, безосколочного материала.
4.5. Площадь торгового павильона должна составлять не более 50 процентов площади навеса для ожидания пассажиров. Площадь навеса для ожидания пассажиров должна рассчитываться в соответствии с нормативными требованиями с учетом пассажиропотока на конкретном остановочном пункте в период его максимальной интенсивности (в час пик).
4.6. Размещение ТОК производится в местах остановок наземного пассажирского транспорта. Для установки павильона используется площадка с твердыми видами покрытия размером 2,0 x 5,0 м и более. Расстояние от края проезжей части до ближайшей конструкции павильона должно быть не менее 3,0 м, расстояние от боковых конструкций павильона до ствола деревьев - не менее 2,0 м для деревьев с компактной кроной. При проектировании остановочных пунктов и размещении ограждений остановочных площадок необходимо руководствоваться соответствующими ГОСТ и СНиП.
4.7. Размещение ТОК относительно навеса для ожидания пассажиров должно обеспечивать прямую видимость пассажирам приближающегося транспорта.
4.8. ТОК должны быть оборудованы:
- дорожными информационно-указательными знаками, обозначающими место остановки транспортных средств (в соответствии с Правилами дорожного движения Российской Федерации);
- табличкой с расписанием движения общественного транспорта, названием остановочного пункта;
- остекленными информационными щитами размерами не менее 0,7 x 0,8 м для размещения схем и графиков движения, а также другой информации о работе городского пассажирского транспорта;
- местами для сидения пассажиров, крючками для сумок;
- электроснабжением и освещением в темное время суток;
- вывеской с фирменным наименованием (наименованием) юридического лица (индивидуального предпринимателя), местом его нахождения (для юридического лица), режимом работы;
- урнами для сбора мусора.

4.10. ТОК должен быть оснащен конструкцией для размещения рекламно-информационных материалов, имеющей размер городского формата 1,2 x 1,8 м.
4.11. Торговый павильон, рекламно-информационные установки, вывески и таблички не должны мешать пассажирам и водителям в правильной оценке дорожной ситуации в районе остановочного пункта, препятствовать посадке и высадке пассажиров.
4.12. В случае если объект был установлен ранее в соответствии с действующим на момент установки порядком, но его внешний вид не соответствует современным требованиям, владельцу объекта необходимо осуществить модернизацию (переработку) внешнего вида объекта: восстановление или замену конструктивных элементов, облицовки, остекления, рекламных вывесок, окраски.
4.13. Модернизация (переработка) объекта осуществляется в соответствии с проектной документацией, согласованной с уполномоченным органом в сфере архитектуры и градостроительства на территории муниципального образования город Щекино Щекинского района.
4.14. В случае неоднократного (два и более раз) нарушения арендатором требований к размещению ТОК договор аренды земельного участка подлежит досрочному расторжению, а некапитальный объект демонтажу (сносу).

Начальник отдела архитектуры
и градостроительства
А.И.ШАХОВА


------------------------------------------------------------------