ТУЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
УЗЛОВСКИЙ РАЙОН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 июля 2013 г. № 874

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СОЗДАНИИ
И ПОДДЕРЖАНИИ В ПОСТОЯННОЙ ГОТОВНОСТИ К ИСПОЛЬЗОВАНИЮ
ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ УПРАВЛЕНИЯ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ УЗЛОВСКИЙ РАЙОН

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ "О гражданской обороне", в целях совершенствования технических систем управления для осуществления мероприятий гражданской обороны на территории муниципального образования Узловский район Тульской области, на основании статей 30, 32 Устава муниципального образования Узловский район администрация муниципального образования Узловский район постановляет:
1. Утвердить Положение о создании и поддержании в постоянной готовности к использованию технических средств управления гражданской обороны муниципального образования Узловский район (приложение).
2. Муниципальному учреждению "Центр гражданской обороны и защиты населения муниципального образования Узловский район" совместно с Межрайонным центром технической эксплуатации телекоммуникаций города Узловая ОАО "Ростелеком":
- осуществлять контроль за наличием и состоянием технических средств управления в службах гражданской обороны, на предприятиях, в учреждениях и организациях;
- проводить раз в полугодие (июнь, декабрь) техническую проверку городской автоматизированной системы централизованного оповещения и информирования органов управления ГОЧС и населения муниципального образования Узловский район. Результаты проверок оформлять актом.
3. Признать утратившим силу Постановление администрации муниципального образования Узловский район от 23.08.2005 № 892 "О создании и поддержании в постоянной готовности к использованию технических средств управления ГО".
4. Отделу по информационному обеспечению администрации муниципального образования Узловский район (Шалимов Д.Н.) разместить Постановление на официальном сайте муниципального образования Узловский район www.uzlovaya.tulobl.ru.
5. Главному инспектору по связям с общественностью главы администрации муниципального образования Узловский район опубликовать данное Постановление в газете "Знамя. Узловский район".
6. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы администрации муниципального образования Узловский район Сорокина А.В.
7. Постановление вступает в силу со дня обнародования.

Глава администрации
муниципального образования
Узловский район
А.А.БЕРЕЗИН





Приложение
к Постановлению администрации
муниципального образования
Узловский район
от 30.07.2013 № 874

ПОЛОЖЕНИЕ
О СОЗДАНИИ И ПОДДЕРЖАНИИ В ПОСТОЯННОЙ ГОТОВНОСТИ
К ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ УПРАВЛЕНИЯ ГРАЖДАНСКОЙ
ОБОРОНЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ УЗЛОВСКИЙ РАЙОН

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о создании и поддержании в постоянной готовности к использованию технических средств управления гражданской обороны муниципального образования Узловский район (далее - Положение) разработано в целях реализации Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне".
1.2. Система управления гражданской обороны (далее - ГО) составляет совокупность взаимосвязанных органов и пунктов управления всех звеньев, оснащенных системой связи, оповещения и управления.
1.3. Пункт управления (далее - ПУ) это специально оборудованное помещение или транспортное средство, предназначенное для размещения и обеспечения устойчивой работы соответствующего органа управления ГО.

2. Технические системы пунктов управления

2.1. Для обеспечения непрерывного руководства ГО в каждом звене управления заблаговременно, в мирное время, создается система связи ГО, которая полностью развертывается при переводе ГО с мирного на военное положение.
Она представляет собой организационно-техническое объединение сил и средств связи (общегосударственных и ведомственных).
Система связи ГО базируется на государственной сети связи.
Система связи ГО создается по принципу обеспечения прямых связей между ПУ и широкого использования государственной сети электросвязи общего пользования.
2.2. Связь от городского и загородного ПУ организуется:
- с ПУ Главного управления МЧС России по Тульской области;
- с ПУ отдела военного комиссариата Тульской области в Узловском районе;
- с ПУ объектов экономики учреждений, организаций, предприятий и спасательных служб ГО;
- с ПУ сопредельных районов;
- с ПУ дублера;
- с эвакуационными органами.
2.3. Связь является основным средством, обеспечивающим управление ГО. Она определяет готовность системы управления ГО. Потеря связи ведет к потере управления и к невыполнению поставленных задач.
2.4. Важной задачей управления является организация системы оповещения ГО.
Она представляет организационно-техническое объединение средств для передачи в короткие сроки сигналов и распоряжений руководителя ГО подчиненным органам управления ГО, формированиям ГО и населению.
Система оповещения ГО организуется заблаговременно во всех звеньях запуском с городского и загородного ПУ.
2.5. Оповещение организуется во всех звеньях управления с целью своевременного приведения в готовность системы ГО, предупреждения органов управления, сил ГО и населения об угрозе нападения противника, о радиоактивном, химическом и бактериологическом заражении, о стихийных бедствиях.
Система оповещения должна обеспечивать как централизованное (от Главного управления МЧС России по Тульской области), так и децентрализованное (местное) оповещение населения.

3. Технические средства управления

3.1. Под техническими средствами управления (далее - ТСУ) понимается совокупность средств связи, оповещения, автоматизированные системы управления (далее - АСУ), отдельные установки, предназначенные для обеспечения и оповещения в различных условиях обстановки.

14. В состав технических средств управления ПУ и объектов ГО входят:
- система радиосвязи;
- система проводной связи;
- система оповещения;
- система АСУ (автоматизированная система управления);
- система энергоснабжения;
- система контроля, сигнализации за ТСУ.
3.2. Технические средства ПУ в мирное время поддерживаются в состоянии, обеспечивающем приведение их в готовность к использованию по назначению и в сроки, устанавливаемые директивными органами.
Это обеспечивается:
- знанием, обслуживающим персоналом устройств оборудования и правил их эксплуатации;
- соблюдением требований правил техники электробезопасности;
- практическими навыками личного состава по обслуживанию и ремонту технических средств управления;
- своевременным планированием, четкой организацией и точным выполнением всех мероприятий по обслуживанию и ремонту технических средств управления;
- своевременным пополнением ремкомплектов для технических средств управления.
3.3. Технические средства управления при повседневной эксплуатации должны содержаться в исправности и готовности к действию.
3.4. Графики работы отдельных технических средств управления разрабатываются начальником (комендантом) ПУ и утверждаются руководителем организации, на балансе которой находятся средства управления.
3.5. Технические средства управления ГО местного и объектового уровня создаются, совершенствуются и поддерживаются в постоянной готовности к задействованию под руководством руководителя ГО органами, осуществляющими управление ГО на территории муниципального образования и на объектах экономики, с участием служб оповещения и связи ГО.
3.6. Объектовые технические средства управления создаются, совершенствуются и поддерживаются в постоянной готовности к задействованию под руководством руководителя ГО объекта.
3.7. Поддержание в постоянной готовности к использованию технических средств управления ГО достигается выполнением технических мероприятий, которые включают:
- контроль за техническим состоянием средств управления, проведение своевременного и качественного технического обслуживания и ремонта;
- планирование, учет эксплуатации и ремонта систем, средств управления;
- выявление и устранение причин, которые могут привести к неисправностям и отказам технических средств управления;
- создание установленных запасов технических средств управления, их учет и хранение;
- сбор, обобщение и анализ данных о техническом состоянии систем, средств управления, оборудования, разработку практических мероприятий по улучшению их технической эксплуатации;
- своевременное восполнение расхода и потерь техники и имущества;
- разработку и ведение необходимой эксплуатационно-технической документации.
3.8. Технические средства управления обязаны содержаться в исправном состоянии и готовности к использованию по назначению в соответствии с установленным порядком и режимами работы, предусмотренными руководящими и эксплуатационными документами.
3.9. Изменение режимов работы ТСУ (включение, отключение, переход на резервные системы и средства) осуществляются дежурным персоналом с записью в журнал дежурства.
3.10. Ежемесячный и годовой учет работы ТСУ фиксируется в формулярах (паспортах).
3.11. При повседневной эксплуатации ТСУ обеспечиваются электроэнергией от внешних (основных) источников электроснабжения.
При этом:
- в помещениях, где находится дежурный персонал, предусматривается рабочее и аварийное освещение;
- дежурный дизель-генератор находится в готовности к пуску и приему нагрузки;
- потребители постоянного тока питаются от выпрямительных устройств, работающих в буферном режиме с аккумуляторными батареями.
3.12. В целях проверки готовности дизель-генераторов к длительному использованию производится опробование их работоспособности не реже одного раза в месяц продолжительностью работы до одного часа с нагрузкой 85 - 100% от номинальной и с поочередной проверкой всех элементов автоматики. Проверка работоспособности дизель-генераторов на холостом ходу продолжительностью более 30 минут запрещается.
3.13. В ходе учений и тренировок проверяется работа дизель-электрических станций (далее - ДЭС), устройств гарантированного питания (далее - УГП) и аккумуляторных батарей (далее - АБ) на реальную нагрузку в условиях внезапного отключения внешних источников электропитания.
3.14. АБ содержатся в режиме подзаряда или заряда - разряда и находятся в постоянной готовности к приему нагрузки.
При постоянном использовании ТСУ осуществляется ежедневный контроль за состоянием АБ путем внешнего осмотра и проведением соответствующих измерений на элементах.
При непостоянном использовании ТСУ контроль проводится периодически. Один раз в год определяется фактическая емкость аккумуляторных батарей.
3.15. Обеспечение технической готовности к использованию средств управления достигается своевременным и точным выполнением руководящих документов по их техническому обслуживанию и эксплуатации.
Для этой цели необходимы:
- проведение технического обслуживания средств управления в соответствии с разработанными планами и графиками;
- контроль за техническим состоянием средств управления;
- своевременное проведение ремонта средств управления, соединительных и абонентских линий;
- надзор и проверка контрольно-измерительной аппаратуры;
- контроль за состоянием и проведением плановых измерений аппаратуры, каналов и линий связи;
- материально - техническое обеспечение.
3.16. Техническое обслуживание и эксплуатация технических средств управления и объектов ГО проводится штатным персоналом и специалистами других организаций в соответствии с заключенными договорами и согласованными положениями.
3.17. Планирование и организация проведения технического обслуживания и ремонта технических средств управления и объектов ГО осуществляется инженерным персоналом или должностным лицом, назначенным начальником (руководителем) организации, на балансе которой находятся средства управления.
3.18. Виды, периодичность и объем работ по техническому обслуживанию и ремонту средств управления и объектов ГО устанавливаются соответствующими руководящими и эксплуатационными документами.
3.19. Основанием для проведения работ является годовой план технического обслуживания и ремонта средств управления и объектов ГО.
3.20. Внеплановые работы по техническому обслуживанию и ремонту отдельных средств управления могут проводиться по указанию инженера.
3.21. При проведении технического обслуживания, ремонта средств управления сторонними организациями, приемка произведенных ими работ осуществляется по акту комиссией, составленной из представителей собственников средств управления и этих организаций.

Директор муниципального учреждения
"Центр гражданской обороны и защиты
населения муниципального образования
Узловский район"
Г.Н.БОЙЧУК


------------------------------------------------------------------