ТУЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
УЗЛОВСКИЙ РАЙОН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 июля 2013 г. № 885

О СОЗДАНИИ СПАСАТЕЛЬНЫХ СЛУЖБ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ УЗЛОВСКИЙ РАЙОН

В соответствии со статьей 14 Федерального закона Российской Федерации от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне", Постановлением губернатора Тульской области от 18.03.2009 № 13-ПГ "О создании спасательных служб гражданской обороны Тульской области", в целях организации подготовки и ведения гражданской обороны в муниципальном образовании Узловский район, на основании статей 30, 32 Устава муниципального образования Узловский район администрация муниципального образования Узловский район постановляет:
1. Создать спасательные службы гражданской обороны муниципального образования Узловский район (приложение № 1).
2. Утвердить Типовое положение о спасательной службе гражданской обороны муниципального образования Узловский район (приложение № 2).
3. Рекомендовать руководителям структурных подразделений администрации муниципального образования Узловский район, организаций и учреждений различных организационно-правовых форм, на основе которых создаются спасательные службы муниципального образования Узловский район:
- в срок до 1 августа 2013 года согласовать и утвердить установленным порядком Положения о соответствующих спасательных службах гражданской обороны муниципального образования Узловский район;
- в срок до 1 августа 2013 года определить организационную структуру формируемой службы;
- в срок до 1 октября 2013 года разработать планирующие документы спасательной службы и обеспечить подготовку необходимых сил и средств.
4. Муниципальному учреждению "Центр гражданской обороны и защиты населения муниципального образования Узловский район" оказать руководителям структурных подразделений администрации муниципального образования Узловский район, организаций и учреждений, на основе которых создаются спасательные службы, методическую помощь в разработке Положений о спасательных службах гражданской обороны муниципального образования Узловский район, определив в них порядок создания, структуру, состав, общие и специальные задачи.
5. Признать утратившим силу Постановление администрации муниципального образования Узловский район от 27.03.2009 № 289 "О создании спасательных служб гражданской обороны муниципального образования Узловский район".
6. Отделу по информационному обеспечению администрации муниципального образования Узловский район (Шалимов Д.Н.) разместить Постановление на официальном сайте муниципального образования Узловский район www.uzlovaya.tulobl.ru.
7. Главному инспектору по связям с общественностью администрации муниципального образования Узловский район Прониной М.Э. опубликовать данное Постановление в газете "Знамя. Узловский район".
8. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы администрации муниципального образования Узловский район Сорокина А.В.
9. Постановление вступает в силу со дня обнародования.

Глава администрации
муниципального образования
Узловский район
А.А.БЕРЕЗИН





Приложение № 1
к Постановлению администрации
муниципального образования
Узловский район
от 31.07.2013 № 885

СПАСАТЕЛЬНЫЕ СЛУЖБЫ
ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
УЗЛОВСКИЙ РАЙОН

№ п/п
Наименование спасательной службы гражданской обороны
Наименование структурного подразделения администрации муниципального образования Узловский район, предприятия и организация, на базе которого создается служба
1
Медицинская спасательная служба гражданской обороны
Государственное учреждение здравоохранения "Узловская районная больница"
2
Противопожарная спасательная служба гражданской обороны
Федеральное государственное казенное учреждение "7-й отряд федеральной противопожарной службы по Тульской области"
3
Инженерная спасательная служба гражданской обороны
Комитет по вопросам жизнеобеспечения администрации муниципального образования Узловский район
4
Коммунально-техническая и автодорожная спасательная служба
5
Автотранспортная спасательная служба гражданской обороны
6
Спасательная служба гражданской обороны убежищ и укрытий
7
Спасательная служба ритуальных услуг гражданской обороны
8
Спасательная служба гражданской обороны оповещения и связи
Межрайонный центр технической эксплуатации телекоммуникаций города Узловая филиала ОАО "Ростелеком"
9
Спасательная служба гражданской обороны охраны общественного порядка
Отдел Министерства внутренних дел России в Узловском районе
10
Спасательная служба гражданской обороны торговли и питания, снабжения горючим и смазочными материалами
Комитет экономического развития и предпринимательства администрации муниципального образования Узловский район
11
Спасательная служба гражданской обороны защиты животных и растений
12
Спасательная служба гражданской обороны газоснабжения
Трест "Узловскмежрайгаз", филиал ОАО "Тулаоблгаз"
13
Спасательная служба гражданской обороны защиты культурных ценностей
Отдел культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта администрации муниципального образования Узловский район
14
Спасательная служба гражданской обороны энергоснабжения
ООО "Трансэлектро"

Директор муниципального учреждения
"Центр гражданской обороны и защиты
населения муниципального образования
Узловский район"
Г.Н.БОЙЧУК





Приложение № 2
к Постановлению администрации
муниципального образования
Узловский район
от 31.07.2013 № 885

ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
О СПАСАТЕЛЬНОЙ СЛУЖБЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
УЗЛОВСКИЙ РАЙОН

I. Общие положения

1. Настоящее Положение о спасательной службе гражданской обороны (далее - служба ГО) (наименование службы) муниципального образования Узловский район (далее - МО Узловский район) определяет порядок создания, структуру, состав и задачи службы ГО (наименование службы) МО Узловский район.
2. Служба ГО создается на основе (наименование органа исполнительной власти) для организации и проведения мероприятий по (задачи службы).
3. Служба ГО является внештатным объединением, в состав которого входят: орган управления службы ГО, аварийно-спасательные формирования, внештатные аварийно-спасательные формирования.
4. Служба ГО (наименование службы) МО Узловский район в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.
5. Общее руководство службой ГО (наименование службы) МО Узловский район осуществляет глава администрации муниципального образования Узловский район - руководитель гражданской обороны, непосредственное - руководитель службы ГО - руководитель структурного подразделения администрации муниципального образования Узловский район, организаций и учреждений различных организационно-правовых форм, на основе которого создаются спасательные службы муниципального образования Узловский район
6. Руководитель службы ГО (наименование службы) МО Узловский район организует работу и осуществляет руководство службой ГО (наименование службы) МО Узловский район, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на нее задач.
В пределах своей компетенции и предоставленных ему полномочий руководитель службы ГО (наименование службы) МО Узловский район:
устанавливает полномочия других должностных лиц службы ГО по самостоятельному решению ими вопросов, относящихся к компетенции службы ГО (наименование службы) МО Узловский район;
издает в установленном порядке распорядительные документы (наименование органа исполнительной власти) по вопросам создания, подготовки и деятельности службы ГО (наименование службы) МО Узловский район;
утверждает и вводит в действие в установленном порядке план обеспечения мероприятий гражданской обороны службы ГО (наименование службы) МО Узловский район;
представляет (наименование органа исполнительной власти) во взаимоотношениях с органами исполнительной власти МО Узловский район, ведет в пределах своих полномочий переговоры и в установленном порядке подписывает соглашения и протоколы о взаимодействии и сотрудничестве по вопросам, связанным с выполнением задач службы ГО (наименование службы) МО Узловский район.
7. Заместителем руководителя службы ГО (наименование службы) МО Узловский район является руководитель органа управления службы.
8. Организация управления, методическое руководство, контроль за подготовкой и деятельностью службы ГО (наименование службы) МО Узловский район возлагается на орган управления службы.
9. В состав службы ГО (наименование службы) МО Узловский район входят орган управления службы и структурные подразделения, определяемые решением руководителя (наименование органа исполнительной власти), необходимые для выполнения задач, возложенных на службу.
10. Служба ГО (наименование службы) МО Узловский район комплектуется за счет сотрудников, не имеющих мобилизационных предписаний.
11. Формирования службы ГО (наименование службы) МО Узловский район создаются в соответствии с Порядком создания внештатных аварийно-спасательных формирований организациями, которые разрабатывают организационную структуру и табели положенности материальных средств, осуществляют комплектование, оснащение материальными средствами и подготовку этих формирований.
12. Формирования службы ГО (наименование службы) МО Узловский район привлекаются для выполнения задач службы ГО (наименование службы) МО Узловский район согласно планам гражданской обороны, разрабатываемым органами местного самоуправления МО Узловский район и организациями, на базе которых они созданы.
13. Объем, организация, порядок, способы и сроки выполнения мероприятий при переводе службы ГО (наименование службы) МО Узловский район с мирного на военное время и в ходе выполнения возложенных на нее задач определяются в планах обеспечения мероприятий гражданской обороны службы ГО (наименование службы) МО Узловский район и соответствующих служб, входящих в ее состав.
Планы обеспечения мероприятий гражданской обороны служб ГО вводятся в действие в установленном порядке соответствующими руководителями служб.
14. Перевод службы ГО (наименование службы) МО Узловский район с мирного на военное время и выполнение соответствующих мероприятий осуществляются в общей системе перевода гражданской обороны с мирного на военное время в соответствии с установленными степенями готовности гражданской обороны. При этом осуществляются:
приведение в готовность органов управления, технических систем управления, оповещения и связи, сил и средств службы ГО (наименование службы) МО Узловский район;
мероприятия по защите личного состава и материальных средств службы ГО (наименование службы) МО Узловский район.
15. Выполнение возложенных на службу ГО (наименование службы) МО Узловский район задач заключается в выполнении в установленном порядке мероприятий по:
(мероприятия по выполнению основных задач службы);
защите личного состава и материальных средств службы ГО (наименование службы) МО Узловский район от опасностей, возникающих при ведении военных действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
16. Поддержание устойчивого морально-психологического состояния, служебной дисциплины и строгого соблюдения законности личным составом службы ГО (наименование службы) МО Узловский район при выполнении возложенных на службу задач достигается проведением мероприятий по психологической подготовке, специально-правовому и информационному обеспечению, культурно-досуговой и воспитательной работе, а также противодействием психологическому воздействию противника.
17. Выполнение морально-психологического обеспечения организуется в установленном порядке соответствующими руководителями службы ГО (наименование службы) МО Узловский район.
18. Обучение личного состава службы ГО (наименование службы) Тульской области проводится согласно Положению об организации обучения населения в области гражданской обороны.
19. Подготовка руководящего состава службы ГО проводится в Академии гражданской защиты МЧС России и Государственном образовательном учреждении "Учебно-методический центр ГОЧС Тульской области".
20. С целью подготовки службы ГО (наименование службы) МО Узловский район к выполнению возложенных задач проводятся учения (командно-штабные и тактико-специальные) и тренировки (штабные тренировки).
21. Служба ГО (наименование службы) МО Узловский район оснащается материальными средствами, не предназначенными для поставки при объявлении мобилизации в Вооруженные силы Российской Федерации и другие войска или использования в их интересах.
22. Обеспечение материальными средствами осуществляется:
сил службы ГО (наименование службы) МО Узловский район - в порядке, определенном (наименование ведомственного нормативного правового акта (распорядительного документа)), в соответствии со штатами, табелями и нормами довольствия (положенности), по установленной номенклатуре и в пределах выделяемых бюджетных ассигнований;
формирований гражданской обороны - за счет запасов материальных средств, создаваемых организациями и учреждениями в порядке, определенном Положением о накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств (утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2000 года № 379), и с учетом рекомендаций, утвержденных МЧС России.
23. Медицинское обеспечение (проведение лечебно-профилактических, санитарно-гигиенических, противоэпидемических мероприятий, государственного санитарно-эпидемиологического надзора и ветеринарно-санитарного надзора) в интересах службы ГО (наименование службы) МО Узловский район организуется силами и средствами ГУЗ "Узловская районная больница" во взаимодействии с органами, уполномоченными осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в Узловском районе, в порядке, установленном федеральным законодательством, законами и иными нормативными правовыми актами Тульской области и Узловского района.
24. Для выполнения задач службой ГО (наименование службы) МО Узловский район используются здания и сооружения, материальные средства, защитные сооружения гражданской обороны, находящиеся в оперативном управлении (наименование организации, учреждения) или арендуемые ими. При их отсутствии или недостаточном количестве - за счет заблаговременного закрепления зданий, сооружений и материальных средств других организаций.
25. Закрепление зданий, сооружений и материальных средств других организаций производится на договорной основе при участии заинтересованных органов местного самоуправления и организаций.
Непосредственная передача зданий, сооружений и материальных средств осуществляется с введением соответствующей степени готовности гражданской обороны.

II. Основные задачи

26. Основные задачи службы ГО (наименование службы) МО Узловский район (определяются в соответствии с выполняемой задачей гражданской обороны).
Организация и проведение мероприятий по защите личного состава, служебных животных и материальных средств службы ГО (наименование службы) МО Узловский район от опасностей, возникающих при ведении военных действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

III. Основные мероприятия, осуществляемые службой ГО

27. При подготовке службы ГО (наименование службы) МО Узловский район в мирное время осуществляется:
разработка (или участие в разработке) в пределах своей компетенции проектов законодательных и иных нормативных правовых актов, ведомственных целевых программ в области гражданской обороны;
разработка, согласование и утверждение плана обеспечения мероприятий гражданской обороны службы ГО (наименование службы) МО Узловский район;
поддержание в готовности систем управления, связи и оповещения, необходимого ресурсного обеспечения службы ГО (наименование службы) МО Узловский район;
создание и оснащение материальными средствами в установленном порядке внештатных аварийно-спасательных формирований;
обучение личного состава службы ГО (наименование службы) МО Узловский район в системе подготовки в области гражданской обороны;
подготовка к выполнению мероприятий по защите личного состава, служебных животных и материальных средств службы ГО (наименование службы) МО Узловский район от опасностей, возникающих при ведении военных действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
накопление и поддержание в готовности к приему укрываемых защитных сооружений гражданской обороны;
накопление и поддержание в технической исправности технических средств и средств радиационной, химической и биологической защиты;
планирование эвакуации и участие в подготовке загородной зоны для размещения личного состава и материальных средств.
28. При переводе службы ГО с мирного на военное время осуществляется:
организация и проведение мероприятий по переводу службы ГО с мирного на военное время;
обеспечение выполнения мероприятий гражданской обороны (по выполнению основных задач службы ГО (наименование службы) МО Узловский район).
Организация и выполнение мероприятий по защите личного состава и материальных средств службы ГО (наименование службы) МО Узловский район от опасностей, возникающих при ведении военных действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера:
оповещение органов управления, личного состава службы ГО (наименование службы) МО Узловский район об опасностях, возникающих при ведении военных действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
ведение радиационного, химического, биологического наблюдения и разведки, дозиметрического контроля, выявление и оценка радиационной, химической и биологической обстановки;
эвакуация личного состава и материальных средств службы ГО (наименование службы) МО Узловский район в безопасные районы из очагов поражения;
укрытие личного состава в защитных сооружениях гражданской обороны;
применение средств индивидуальной и медицинской защиты;
проведение мероприятий по световой маскировке и другим видам маскировки;
проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасностей для личного состава при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
первоочередное обеспечение личного состава, пострадавшего при ведении военных действий или вследствие этих действий, в том числе медицинское обслуживание и принятие других необходимых мер;
введение режимов радиационной защиты;
проведение санитарной обработки личного состава, ветеринарной обработки служебных животных, специальной обработки материальных средств и обеззараживания зданий и сооружений.
29. При выполнении задач службы ГО в военное время осуществляется организация и проведение мероприятий (по выполнению основных задач службы ГО (наименование службы) МО Узловский район).
Организация и выполнение мероприятий по защите личного состава и материальных средств службы ГО (наименование службы) МО Узловский район от опасностей, возникающих при ведении военных действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера:
оповещение органов управления, личного состава службы ГО (наименование службы) МО Узловский район об опасностях, возникающих при ведении военных действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
ведение радиационного, химического, биологического наблюдения и разведки, дозиметрического контроля, выявление и оценка радиационной, химической и биологической обстановки;
эвакуация личного состава и материальных средств службы ГО (наименование службы) МО Узловский район в безопасные районы из очагов поражения;
укрытие личного состава в защитных сооружениях гражданской обороны;
применение средств индивидуальной и медицинской защиты;
проведение мероприятий по световой маскировке и другим видам маскировки;
проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасностей для личного состава при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
первоочередное обеспечение личного состава, пострадавшего при ведении военных действий или вследствие этих действий, в том числе медицинское обслуживание и принятие других необходимых мер;
введение режимов радиационной защиты;
проведение санитарной обработки личного состава, ветеринарной обработки служебных животных, специальной обработки материальных средств и обеззараживания зданий и сооружений.
Примечание: положение о спасательной службе гражданской обороны муниципального образования Узловский район согласовывает директор муниципального учреждения "Центр гражданской обороны и защиты населения муниципального образования Узловский район" и руководитель спасательной службы гражданской обороны Тульской области по подчиненности, утверждает глава администрации - руководитель гражданской обороны муниципального образования Узловский район.

Директор муниципального учреждения
"Центр гражданской обороны и защиты
населения муниципального образования
Узловский район"
Г.Н.БОЙЧУК


------------------------------------------------------------------