МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ
от 12 августа 2013 г. № 1296-осн

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ПО ОПЛАТЕ ТРУДА РУКОВОДИТЕЛЕЙ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с Положением о министерстве здравоохранения Тульской области, утвержденным Постановлением правительства Тульской области от 11.12.2012 № 698, приказываю:
1. Утвердить Положение по оплате труда руководителей государственных учреждений здравоохранения Тульской области (приложение № 1).
2. Утвердить состав рабочей группы по оценке целевых показателей эффективности работы руководителей подведомственных учреждений (приложение № 2).
3. Считать утратившим силу приказ министерства здравоохранения Тульской области от 23.01.2013 № 46-осн.
4. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.
5. Приказ вступает в силу с 01.08.2013.

Министр здравоохранения
Тульской области
О.А.АВАНЕСЯН





Приложение № 1
к приказу министерства
здравоохранения
Тульской области
от 12.08.2013 № 1296-осн

ПОЛОЖЕНИЕ
ПО ОПЛАТЕ ТРУДА РУКОВОДИТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ, ЕГО ЗАМЕСТИТЕЛЕЙ И ГЛАВНОГО БУХГАЛТЕРА

1. Общие положения

Настоящее Положение предусматривает порядок и условия установления размеров окладов, компенсационных и стимулирующих выплат руководителей государственных учреждений здравоохранения, его заместителей и главного бухгалтера.
Положение разработано на основе законодательства Российской Федерации и Тульской области с учетом Единых рекомендаций по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений. Оплата труда руководителей государственных учреждений Тульской области регулируется Законом Тульской области от 28 декабря 2004 года № 497-ЗТО "Об оплате труда работников государственных учреждений Тульской области", Постановлением администрации Тульской области от 30 сентября 2008 года № 598 "О введении новых систем оплаты труда работников государственных учреждений Тульской области" и Постановлением администрации Тульской области от 30 сентября 2008 года № 608 "Об утверждении Положения об условиях оплаты труда работников государственных учреждений здравоохранения Тульской области".

2. Определение оклада

Оклад руководителя учреждения определяется трудовым договором. Установление должностного оклада руководителя учреждения производится в кратном отношении к средней заработной плате работников, которые относятся к основному персоналу возглавляемого им учреждения (врачей-специалистов).
Размер установленной кратности и оклада по каждому руководителю учреждения утверждается соответствующим приказом министерства здравоохранения Тульской области.
В соответствии с п. 10 Постановления № 598 для руководителей государственных учреждений Тульской области повышение оплаты труда осуществляется в размере, порядке и в сроки, предусмотренные для повышения оплаты труда работников государственных учреждений Тульской области.
В отдельных случаях при изменении параметров определения кратности (например, при реорганизации учреждения путем слияния, разделения) размер оклада руководителя может быть пересмотрен.
Оклад заместителей руководителя, главного бухгалтера учреждения устанавливается на 10 - 30 процентов ниже оклада руководителя учреждения.
Должность: директор (начальник, заведующий) филиала, другого обособленного структурного подразделения учреждения относится к ПКГ "Общеотраслевые должности служащих четвертого уровня" 3 квалификационный уровень (с установлением оклада по ПКГ согласно отраслевому Положению), за исключением случаев, когда на заместителя руководителя возлагается исполнение функций по вышеназванной должности. В таком случае применяется наименование должности "заместитель руководителя", оклад устанавливается в процентном отношении от оклада директора, а в должностной инструкции отражается функция руководства филиалом.
Оклад заместителя главного бухгалтера устанавливается отраслевым Положением, т.к. должность относится к ПКГ "Общеотраслевые должности служащих третьего уровня" 5 квалификационный уровень (Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 мая 2008 г. № 247н).
С учетом положений Единых рекомендаций предельный уровень соотношения средней заработной платы руководителя учреждения и средней заработной платы работников учреждения не может превышать восьмикратного размера. При расчете средней заработной платы работников не учитывается заработная плата руководителя, заместителей руководителя, главного бухгалтера.

3. Повышающие коэффициенты

Выплаты по повышающим коэффициентам к окладу за выслугу лет, за награды, почетное звание, ученую степень, установленные отраслевым Положением, не применяются к руководителю учреждения, лицам, размер должностного оклада которых определяется в процентном отношении от должностного оклада руководителя.
Это обусловлено следующим:
методологией систем оплаты труда на основе ПКГ для руководителей, их заместителей и главных бухгалтеров не предусмотрены повышающие коэффициенты к окладу, за исключением коэффициентов за специфику учреждения, носящих компенсационный характер и связанных с условиями труда;
при определении оклада руководителя в кратности к средней заработной плате основного персонала уже учтены выплаты работникам по указанным коэффициентам.

4. Выплаты компенсационного характера

С учетом условий труда руководителю могут устанавливаться выплаты компенсационного характера приказом министерства здравоохранения Тульской области.

5. Выплаты стимулирующего характера

Выплаты стимулирующего характера (премирование) руководителю производятся согласно Положению о премировании руководителей государственных учреждений здравоохранения (приложение).

6. Иные условия

В случае осуществления руководителем учреждения или его заместителями-врачами в пределах рабочего времени по основной должности работы по специальности врача-специалиста устанавливается надбавка до 25% оклада врача-специалиста. Выполнение указанных функций должно отражаться в соответствующих документах независимо от их характера и объема. Размер доплаты определяется приказом по учреждению.
Руководителю (по заявлению) может оказываться материальная помощь по решению министерства здравоохранения Тульской области.





Приложение
к Положению по оплате труда руководителей
государственных учреждений здравоохранения,
его заместителей и главного бухгалтера

Положение
о премировании руководителей государственных
учреждений здравоохранения

Премирование руководителя базируется на оценке деятельности учреждения, осуществляемой на основе:

1. Методики оценки эффективности деятельности государственных учреждений Тульской области по оказанию государственных услуг (выполнению работ), качества услуг (работ), финансового менеджмента и стимулирования руководителей государственных учреждений Тульской области в повышении эффективности деятельности по оказанию государственных услуг (выполнению работ), качества услуг (работ) и финансового менеджмента, утвержденной Постановлением правительства Тульской области от 27.12.2012 № 777 (далее - Постановление № 777).
2. Дополнительных показателей оценки эффективности с учетом специфики деятельности учреждения по решению министерства здравоохранения Тульской области (приложение). Заполнение приложения осуществляется ответственными специалистами министерства здравоохранения Тульской области.
Максимальный размер премии (в рублях) устанавливается ежегодно приказом министерства здравоохранения Тульской области.
Далее расчет размера премирования руководителя учреждения осуществляется с использованием балльной системы по следующей схеме:
1) определяется стоимостный размер одного балла при максимально возможном количестве баллов (Цбал):

Цбал= Фпрем : (Кmax бал777 + Кmax бал_доп), где:

Фпрем - размер фонда премирования руководителя с учетом периода премирования (например: 0,5 оклада в месяц);
Кmax бал777 - максимальное возможное количество баллов с учетом проведенной оценки по Постановлению № 777 (максимально 100 баллов с учетом критериев по оценке эффективности выполнения государственного задания или плановых показателей для учреждений, которым государственное задание не устанавливается);
Кmax бал_доп - максимальное возможное количество баллов по дополнительным показателям.

Кmax бал_доп = kбал x nдоп, где:

k бал - количество баллов за один дополнительный показатель (не более 5 баллов);
n - количество дополнительных показателей;
2) определяем размер премии руководителя с учетом набранных баллов согласно оценке по Постановлению № 777 (Кбал777) и по дополнительным показателям (Кбал_доп):

Рпрем = Цбал x (Кбал777 + Кбал_доп)

Премирование руководителей производится ежемесячно.
Учитывая, что оценка по Постановлению № 777 проводится по результатам работы за квартал, набранные баллы за отчетный период применяются для расчета размера ежемесячной премии в последующих месяцах до следующей оценки эффективности деятельности.
Согласно Постановлению № 777 ежеквартальная оценка проводится по состоянию на 1 апреля, 1 июля, 1 октября текущего финансового года нарастающим итогом с начала года.
Государственные учреждения здравоохранения Тульской области представляют в министерство здравоохранения Тульской области отчет о результатах деятельности государственного учреждения в соответствии с Постановлением № 777 в срок, не превышающий 25 календарных дней после завершения отчетного периода, в электронном виде.
К отчетным данным прилагается пояснительная записка, которая должна быть максимально полной, носить объективный характер, по мере необходимости содержать описание проведенной работы по достижении каждого показателя, подтвержденного соответствующими расчетами. Кроме того, в пояснительной записке указываются причины, повлиявшие на снижение (увеличение) выполнения показателей.
К пояснительной записке прилагаются соответствующие документы, подтверждающие фактическое выполнение показателей эффективности
Дополнительно в целях осуществления контроля соблюдения требования установленной кратности учреждение представляет в адрес министерства здравоохранения Тульской области информацию о размере средней заработной платы работников (без учета заработной платы руководителя, его заместителей и главного бухгалтера) и руководителя за рассматриваемый период премирования.
Министерство здравоохранения по итогам оценки принимает решение о стимулировании руководителей государственных учреждений в срок, не превышающий 15 календарных дней после наступления срока сдачи отчетов.
Для принятия объективного решения о премировании руководителя учреждения создается рабочая группа, состав которой определяется министерством здравоохранения Тульской области.
Решение рабочей группы оформляется протоколом, на основании которого издается приказ министерства здравоохранения Тульской области о премировании руководителя учреждения.





Приложение № 2
к приказу
от 12.08.2013 № 1296-осн

РАБОЧАЯ ГРУППА
ПО ОЦЕНКЕ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ РАБОТЫ
РУКОВОДИТЕЛЕЙ ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ

Даильнев В.И. - председатель рабочей группы, заместитель министра - директор департамента здравоохранения министерства здравоохранения Тульской области;
Ивонина Е.А. - заместитель председателя рабочей группы, директор департамента финансирования, бухгалтерского учета, отчетности и контроля министерства здравоохранения Тульской области;
Дурнова Е.С. - член рабочей группы, заместитель директора департамента здравоохранения министерства здравоохранения Тульской области;
Иванова Е.В. - член рабочей группы, заместитель директора - начальник отдела бухгалтерского учета, отчетности и контроля департамента финансирования, бухгалтерского учета, отчетности и контроля министерства здравоохранения Тульской области;
Медведева О.П. - член рабочей группы, советник министра здравоохранения Тульской области;
Свиридова С.В. - член рабочей группы, начальник отдела мониторинга программ государственных гарантий и модернизации здравоохранения департамента финансирования, бухгалтерского учета, отчетности и контроля министерства здравоохранения Тульской области;
Коноваленко И.С. - член рабочей группы, начальник отдела по организационной работе с государственными учреждениями здравоохранения муниципальных районов и городских округов департамента здравоохранения министерства здравоохранения Тульской области;
Фролов А.В. - член рабочей группы, начальник отдела организации государственного заказа министерства здравоохранения Тульской области;
Юрчик Н.М. - член рабочей группы, начальник отдела кадровой работы и обеспечения деятельности министерства здравоохранения Тульской области;
Енина Е.Н. - член рабочей группы, заместитель директора ГУЗ "Тульский областной медицинский информационно-аналитический центр".


------------------------------------------------------------------