ТУЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
УЗЛОВСКИЙ РАЙОН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 августа 2013 г. № 1060

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ДЕМОНТАЖА САМОВОЛЬНО
УСТАНОВЛЕННЫХ НЕСТАЦИОНАРНЫХ ОБЪЕКТОВ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ УЗЛОВСКИЙ РАЙОН

В соответствии Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на основании статей 30, 32 Устава муниципального образования Узловский район администрация муниципального образования постановляет:
1. Утвердить Порядок демонтажа самовольно установленных нестационарных объектов на территории муниципального образования Узловский район (приложение).
2. Отделу по информационному обеспечению администрации муниципального образования Узловский район (Шалимов Д.Н.) разместить Постановление на официальном сайте муниципального образования Узловский район www.uzlovaya.tulobl.ru.
3. Главному инспектору по связям с общественностью администрации муниципального образования Узловский район Прониной М.Э. опубликовать информацию о принятом Постановлении и месте его размещения в газете "Знамя. Узловский район".
4. Постановление вступает в силу со дня подписания.

Глава администрации
муниципального образования
Узловский район
А.А.БЕРЕЗИН





Приложение
к Постановлению администрации
муниципального образования
Узловский район
от 26.08.2013 № 1060

ПОРЯДОК
ДЕМОНТАЖА САМОВОЛЬНО УСТАНОВЛЕННЫХ НЕСТАЦИОНАРНЫХ
ОБЪЕКТОВ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
УЗЛОВСКИЙ РАЙОН

1. Настоящим Порядком регламентируется деятельность администрации муниципального образования Узловский район по осуществлению мероприятий, связанных с демонтажом самовольно установленных на территории муниципального образования Узловский район нестационарных объектов, для возведения (установки) которых не требуется разрешение на строительство (далее - нестационарные объекты).
Порядок является обязательным для исполнения всеми гражданами и юридическими лицами независимо от их форм собственности.
2. Порядок демонтажа самовольно установленных нестационарных объектов на территории муниципального образования Узловский район разработан в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования Узловский район и другими нормативными актами Российской Федерации.
3. Для целей настоящего Порядка:
3.1. к самовольно установленным объектам относятся объекты, установленные без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю, в том числе при прекращении ранее оформленных правоустанавливающих документов на землю;
3.2. к нестационарным объектам относятся:
3.2.1. нестационарные торговые объекты и объекты бытового обслуживания;
3.2.2. нестационарные сезонные объекты: общественного питания, аттракционов, выездных зоопарков, цирков;
3.2.3. гаражи, металлические тенты и иные аналогичные конструкции технических средств передвижения;
3.2.4. оборудование укрытия, хранения автостоянок и парковок, не являющихся объектами недвижимости;
3.2.5. оборудование спортивных площадок для отдыха;
3.2.6. хозяйственные и вспомогательные постройки;
3.2.7. ограждения, заборы, рекламные и информационные стенды;
3.3. к территории муниципального образования Узловский район относятся земли в границах территории муниципального образования Узловский район, государственная собственность на которые не разграничена и которые не находятся в собственности граждан и юридических лиц, а также земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности.
4. Работу по выявлению самовольно установленных нестационарных объектов на территории муниципального образования Узловский район осуществляет комиссия по проведению демонтажа самовольно установленных нестационарных объектов на территории муниципального образования Узловский район, создаваемая администрацией муниципального образования Узловский район (далее - Комиссия).
Деятельность Комиссии регламентируется настоящим Положением и Положением о комиссии по проведению демонтажа самовольно установленных нестационарных объектов на территории муниципального образования Узловский район согласно приложению 1 к настоящему Порядку.
5. При выявлении самовольно установленного нестационарного объекта Комиссия составляет акт о выявлении самовольно установленного нестационарного объекта на территории муниципального образования Узловский район по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.
5.1. При составлении акта о выявлении самовольно установленного нестационарного объекта на территории муниципального образования Узловский район Комиссия принимает меры по выявлению лица, осуществившего установку выявленного нестационарного объекта (гражданина или юридического лица), и обеспечивает ознакомление данного лица с актом о выявлении самовольно установленного нестационарного объекта на территории муниципального образования Узловский район. В случае отказа лица, осуществившего самовольную установку выявленного нестационарного объекта, от ознакомления с актом в нем делается соответствующая запись.
В случае отсутствия лица, осуществившего самовольную установку выявленного нестационарного объекта, при составлении акта, а также при невозможности установить лицо, осуществившее самовольную установку нестационарного объекта, его демонтаж, перевозка и хранение осуществляются в порядке, предусмотренном пунктом 13 настоящего Порядка.
6. Одновременно с Актом о выявлении самовольно установленного нестационарного объекта на территории муниципального образования Узловский район в отношении лица, осуществившего самовольную установку нестационарного объекта, Комиссия составляет требование об освобождении самовольно занятого земельного участка по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.
Требование об освобождении земельного участка вручается под личную роспись лицу, осуществившему самовольную установку нестационарного объекта (гражданину или уполномоченному представителю юридического лица), либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении на адрес, установленный Комиссией при выявлении лица, осуществившего самовольную установку нестационарного объекта.
Одновременно с вручением требования об освобождении земельного участка лицу, осуществившему самовольную установку нестационарного объекта (гражданину или уполномоченному представителю юридического лица), требование дублируется на самовольно установленном нестационарном объекте путем надписи, нанесенной специальными средствами, устойчивыми к воздействию окружающей среды.
Лицо, осуществившее самовольную установку нестационарного объекта (гражданин или юридическое лицо), указанное в требовании об освобождении земельного участка, обязано в двухнедельный срок с момента вручения требования своими силами и за свой счет демонтировать самовольно установленный им нестационарный объект.
7. В случае неисполнения гражданином или юридическим лицом, самовольно установившим нестационарный объект, требования об освобождении земельного участка Комиссия принимает решение о демонтаже самовольно установленного объекта силами и средствами администрации муниципального образования Узловский район.
8. На основании решения Комиссии о демонтаже самовольно установленного нестационарного объекта комитет по земельным и имущественным отношениям администрации муниципального образования Узловский район обеспечивает заключение от имени администрации муниципального образования Узловский район в порядке и на условиях, установленных действующим законодательством, договора на выполнение работ по демонтажу, перевозке и хранению самовольно установленного нестационарного объекта.
9. О дате демонтажа лицо, самовольно установившее нестационарный объект, уведомляется Комиссией путем вручения (направления) в порядке, предусмотренном пунктом 6 настоящего Порядка, уведомления по форме согласно приложению № 4 к настоящему Порядку.
10. Демонтаж самовольно установленного нестационарного объекта производится лицом, с которым администрацией муниципального образования Узловский район заключен договор на выполнение работ по демонтажу, перевозке и хранению самовольно установленного объекта (далее - Организация), в присутствии членов Комиссии.
Ответственность за выбор способа демонтажа и транспортировки возлагается на Организацию. В случае если по мнению представителя Организации демонтаж самовольно установленного нестационарного объекта невозможен без его разборки, об этом делается отметка в акте демонтажа самовольно установленного нестационарного объекта на территории муниципального образования Узловский район.
Для фиксации процедуры демонтажа самовольно установленного нестационарного объекта используются технические средства фото- и видеосъемки.
Перед проведением демонтажа самовольно установленного нестационарного объекта объект и находящееся в нем имущество подлежит описи Комиссией. Опись имущества подписывается всеми членами Комиссии и является приложением к Акту о демонтаже самовольно установленного нестационарного объекта на территории муниципального образования Узловский район.
Акт о демонтаже самовольно установленного нестационарного объекта на территории муниципального образования Узловский район составляется по завершении демонтажа самовольно установленного нестационарного объекта по форме согласно приложению № 5 к настоящему Порядку.
Акт подписывается лицом, самовольно установившим нестационарный объект (гражданином или уполномоченным представителем юридического лица). В случае его отсутствия при демонтаже нестационарного объекта в акте делается соответствующая запись.
11. Демонтированный самовольно установленный нестационарный объект и находящееся в нем на момент демонтажа имущество согласно описи имущества подлежит вывозу в место складирования демонтированных нестационарных объектов, где по договору с администрацией муниципального образования Узловский район обеспечивается хранение данного имущества.
Администрация муниципального образования Узловский район и Организация не несут ответственности за товары, пришедшие в негодность в течение срока хранения по причине истечения срока реализации или нарушения условий хранения либо пришедшие в негодность до произведенного демонтажа.
12. Демонтированный самовольно установленный нестационарный объект и находящееся в нем на момент демонтажа имущество согласно описи имущества подлежит возврату лицу, самовольно установившему нестационарный объект, после возмещения им расходов администрации муниципального образования Узловский район, связанных с мероприятиями по демонтажу самовольно установленного нестационарного объекта.
К расходам администрации муниципального образования Узловский район, связанным с мероприятиями по демонтажу самовольно установленного нестационарного объекта, относятся:
- расходы, связанные с уведомлением лица, осуществившего самовольную установку нестационарного объекта, о составлении требования об освобождении земельного участка и о дате демонтажа самовольно установленного нестационарного объекта;
- расходы на публикацию информационного сообщения в источнике официального опубликования муниципальных правовых актов;
- расходы по договору на демонтаж, перевозку и хранение демонтированного нестационарного объекта.
Расходы администрации муниципального образования Узловский район, указанные в настоящем пункте, подлежат возмещению в полном объеме лицом, самовольно установившим нестационарный объект, подлежащий сносу, демонтажу, в добровольном или судебном порядке.
13. В случае отсутствия лица, осуществившего самовольную установку выявленного нестационарного объекта, при составлении акта, а также при невозможности установить лицо, осуществившее самовольную установку нестационарного объекта, администрацией муниципального образования Узловский район в источнике официального опубликования муниципальных правовых актов публикуется и размещается на официальном сайте www.uzlovaya.tulobl.ru сообщение с предложением о добровольном демонтаже самовольно установленного нестационарного объекта и освобождении земельного участка в двухнедельный срок с момента публикации сообщения.
Одновременно с публикацией (размещением) администрацией муниципального образования Узловский район информационного сообщения Комиссией на самовольно установленный нестационарный объект специальными средствами, устойчивыми к воздействию окружающей среды, наносится надпись с требованием о добровольном демонтаже самовольно установленного нестационарного объекта и освобождении земельного участка в двухнедельный срок с момента нанесения надписи, а также направляется запрос в органы внутренних дел с целью оказания содействия в установлении лица, осуществившего самовольную установку нестационарного объекта.
Если по истечении 14 дней с момента составления Комиссией акта о выявлении самовольно установленного нестационарного объекта на территории муниципального образования Узловский район, осуществившее самовольную установку нестационарного объекта, не выявлено, Комиссия принимает решение о демонтаже самовольно установленного нестационарного объекта силами и средствами администрации муниципального образования Узловский район.
Демонтаж самовольно установленного нестационарного объекта проводится в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящего Порядка.
Информация о демонтаже самовольно установленного нестационарного объекта, месте и сроках его хранения публикуется администрацией муниципального образования Узловский район в источнике официального опубликования муниципальных правовых актов в газете "Знамя. Узловский район" и размещается на официальном сайте.
Демонтированный самовольно установленный нестационарный объект и находящееся в нем на момент демонтажа имущество согласно описи имущества подлежит возврату по заявлению лица, самовольно установившего нестационарный объект, после возмещения им расходов администрации муниципального образования Узловский район в порядке, предусмотренном пунктом 12 настоящего Порядка.

13. Невостребованный демонтированный самовольно установленный нестационарный объект и находящееся в нем на момент демонтажа имущество согласно описи имущества подлежат хранению по договору с администрацией муниципального образования Узловский район в течение трех месяцев.





Приложение 1
к Порядку демонтажа самовольно
установленных нестационарных объектов
на территории муниципального образования
Узловский район

ПОЛОЖЕНИЕ
о комиссии по проведению демонтажа самовольно
установленных нестационарных объектов на территории
муниципального образования Узловский район

1. Настоящим Положением определяется порядок формирования и деятельности комиссии по проведению демонтажа самовольно установленных нестационарных объектов на территории муниципального образования Узловский район (далее - Комиссия).
2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом муниципального образования Узловский район, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования Узловский район, а также настоящим Положением.
3. Основными задачами Комиссии являются:
а) выявление и систематизация сведений о самовольно установленных нестационарных объектах на территории муниципального образования Узловский район, ведение их учета по мере поступления;
б) подготовка и сбор документов, подтверждающих факт самовольной установки нестационарных объектов;
в) принятие мер по установлению правообладателей выявленных самовольно установленных нестационарных объектов;
г) принятие решений о демонтаже самовольно установленных нестационарных объектов;
д) осуществление демонтажа самовольно установленных нестационарных объектов;
е) принятие решения об утилизации невостребованных демонтированных нестационарных объектов и имущества, находящегося в них на момент демонтажа.
4. Комиссия создается распоряжением администрации муниципального образования Узловский район, определяющим состав Комиссии.
Комиссия состоит из председателя Комиссии, заместителя председателя Комиссии, секретаря и членов Комиссии.
Все члены Комиссии при принятии решений обладают равными правами. В период отсутствия председателя Комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя Комиссии.
5. В состав Комиссии вводятся представители комитета по земельным и имущественным отношениям, по вопросам жизнеобеспечения, экономического развития и предпринимательства администрации муниципального образования Узловский район, органов Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области, управления внутренних дел по Узловскому району и других организаций (по согласованию).
6. Члены Комиссии информируются о дате, месте и времени заседания комиссии не менее чем за три дня до заседания секретарем комиссии.
7. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины ее членов.
8. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов членов комиссии, присутствующих на заседании. При равенстве голосов голос председательствующего является решающим.
9. Решения Комиссии оформляются протоколами, которые подписывают члены Комиссии, принимавшие участие в ее заседании, и утверждает председатель комиссии, а в период его отсутствия - заместитель председателя Комиссии.
10. Протокол заседания Комиссии, на котором принято решение о демонтаже самовольно установленного нестационарного объекта, направляется секретарем Комиссии в Комитет по земельным и имущественным отношениям администрации муниципального образования Узловский район для заключения договора на выполнение работ по демонтажу, перевозке и хранению самовольно установленного нестационарного объекта.
11. Председатель Комиссии, а в период его отсутствия заместитель председателя Комиссии определяет из числа членов Комиссии лиц, ответственных за проведение работ по составлению актов о выявлении самовольно установленных нестационарных объектов, требований об освобождении самовольно занятых земельных участков, уведомлений о дате демонтажа самовольно установленного нестационарного объекта и актов о демонтаже самовольно установленных нестационарных объектов в соответствии с Порядком демонтажа самовольно установленных нестационарных объектов на территории муниципального образования Узловский район.
Ответственными за проведение работы по составлению каждого из документов, указанных в абзаце первом настоящего пункта, определяются не менее трех членов Комиссии.
12. Организационно-техническое и документационное обеспечение деятельности Комиссии, а также информирование членов Комиссии о вопросах, включенных в повестку дня, о дате, времени и месте проведения заседания, ознакомление членов Комиссии с материалами, представленными для обсуждения на заседании Комиссии, осуществляется секретарем Комиссии.





Приложение 2
к Порядку демонтажа самовольно
установленных нестационарных объектов
на территории муниципального образования
Узловский район

УТВЕРЖДАЮ
Глава администрации
муниципального образования
Узловский район
_____________ /___________/

АКТ № _________
о выявлении самовольно установленного нестационарного объекта
на территории муниципального образования Узловский район

"__" _____ 201__ г. г. Узловая, Тульская область

Комиссия в составе
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность членов Комиссии)
составила настоящий акт о том, что ________________________________________
___________________________________________________________________________
(адрес и место расположения нестационарного объекта)
___________________________________________________________________________
(данные лица, самовольно установившего нестационарный объект: Ф.И.О.
и адрес - для гражданина; наименование, адрес, Ф.И.О. и должность
уполномоченного лица - для юридического лица)

установлен (гараж, павильон, киоск, лоток, торговая палатка, другой
нестационарный объект), изготовленный из:
_________________________________________________________________________.
Данный земельный участок в порядке, установленном действующим
законодательством Российской Федерации, для установки нестационарного
объекта не предоставлялся.
С актом ознакомлен:
(Ф.И.О., должность, подпись гражданина или уполномоченного
представителя юридического лица, самовольно установившего
нестационарный объект)

Председатель Комиссии:
____________________________________________________________________
(подпись, Ф.И.О.)
Члены Комиссии:
____________________________________________________________________
(подпись, Ф.И.О.)





Приложение 3
к Порядку демонтажа самовольно
установленных нестационарных объектов
на территории муниципального образования
Узловский район

ТРЕБОВАНИЕ
об освобождении земельного участка

"___" ________ 201_ года г. Узловая, Тульская область

Выдано:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(данные лица, самовольно установившего нестационарный объект: Ф.И.О. - для
гражданина; наименование, адрес - для юридического лица)

в отношении самовольно установленного нестационарного объекта
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________,
(наименование самовольно установленного объекта)
расположенного по адресу:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

Комиссией в составе:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность членов Комиссии)

составлен Акт о выявлении самовольно установленного нестационарного объекта
на территории муниципального образования Узловский район
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(дата и номер Акта)
Предлагаем в срок до "___" ___________ 201___ года Вашими силами и
средствами демонтировать самовольно установленный Вами нестационарный
объект и освободить земельный участок.
В случае неисполнения настоящего требования Вы можете быть привлечены
к административной ответственности, предусмотренной статьей 7.1 Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 8.2 Закона
Тульской области от 09.06.2003 № 388-ЗТО "Об административных
правонарушениях в Тульской области"
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(другой нормативный акт)

По решению Комиссии объект будет демонтирован и вывезен в
принудительном порядке.
Об исполнении настоящего требования просим уведомить администрацию
муниципального образования Узловский район до "___" ___________ 201__ года

Требование получено
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность, подпись гражданина или уполномоченного представителя
юридического лица, самовольно установившего нестационарный объект)

Председатель комиссии: подпись Члены комиссии:
____________________________________________________________________
(подпись, Ф.И.О.)





Приложение 4
к Порядку демонтажа самовольно
установленных нестационарных объектов
на территории муниципального образования
Узловский район

УВЕДОМЛЕНИЕ № _______
о дате демонтажа самовольно установленного нестационарного объекта
на территории муниципального образования Узловский район

Комиссия в составе:
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность членов Комиссии)
уведомляет
(данные лица, самовольно установившего нестационарный объект: Ф.И.О. и
адрес - для гражданина; наименование, адрес, Ф.И.О. и должность
уполномоченного лица - для юридического лица)

что демонтаж самовольно установленного нестационарного объекта
___________________________________________________________________________
(адрес объекта)
силами и средствами администрации муниципального образования Узловский
район состоится
___________________________________________________________________________
(дата и время)
Уведомление получено
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность, подпись гражданина или уполномоченного представителя
юридического лица, самовольно установившего нестационарный объект)

Председатель Комиссии:
___________________________________________________________________________
(подпись, Ф.И.О.)
Члены Комиссии:
___________________________________________________________________________
(подпись, Ф.И.О.)





Приложение 5
к Порядку демонтажа самовольно
установленных нестационарных объектов
на территории муниципального образования
Узловский район

УТВЕРЖДАЮ
Глава администрации
муниципального образования
Узловский район
_____________ /____________/

АКТ № ________
демонтажа самовольно установленного нестационарного объекта
на территории муниципального образования Узловский район

"____" __________ 20__ г. город Узловая, Тульская область

В присутствии Комиссии в составе
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность членов Комиссии)
и _________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность, подпись гражданина или уполномоченного представителя
юридического лица, самовольно установившего нестационарный объект)

Произведен принудительный демонтаж самовольно установленного
нестационарного объекта:
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________,
(гараж, павильон, киоск, лоток, торговая палатка, другой нестационарный
объект)
изготовленного из _________________________________________________________
__________________________________________________________________________,
расположенного по адресу:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Демонтаж самовольно установленного нестационарного объекта произведен
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. или наименование лица, осуществившего демонтаж объекта)
на основании Акта о выявлении самовольно установленного нестационарного
объекта на территории муниципального образования Узловский район
от _________________ № ___________________________________________________,
требования об освобождении земельного участка
от ______________________ № __________________________________ и решения
Комиссии о демонтаже самовольно установленного нестационарного объекта
от _____________ № ___________________________.

Внешнее состояние объекта на момент демонтажа:_____________________________
___________________________________________________________________________

Вскрытие объекта не производилось (производилось).

Разборка объекта не производилась (производилась).

Принудительно демонтированный нестационарный объект помещен
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(адрес)
и передан на ответственное хранение
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование, Ф.И.О., должность)

Приложение к акту: опись нестационарного объекта и имущества,
находящегося в самовольно установленном нестационарном объекте на момент
его демонтажа.

Настоящий акт составлен в 3 экземплярах и вручен (направлен):
- в администрацию муниципального образования Узловский район;
- лицу, самовольно установившему нестационарный объект (гражданину или
юридическому лицу),
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование лица, принявшего объект на хранение)
С актом ознакомлен
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность, подпись гражданина или уполномоченного представителя
юридического лица, самовольно установившего нестационарный объект)

Председатель Комиссии: подпись

Члены Комиссии: подпись

Лицо, принявшее объект на хранение: подпись


------------------------------------------------------------------