По датам

ТУЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
ЩЕКИНСКИЙ РАЙОН
СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ

РЕШЕНИЕ
от 27 сентября 2013 г. № 56/575

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
И ВОЗВРАТА БЮДЖЕТНЫХ КРЕДИТОВ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ИЗ БЮДЖЕТА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЩЕКИНСКИЙ РАЙОН ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ

В соответствии со статьей 93.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на основании статьи 32 Устава муниципального образования Щекинский район Собрание представителей Щекинского района решило:
1. Утвердить Положение о порядке предоставления и возврата бюджетных кредитов, предоставляемых из бюджета муниципального образования Щекинский район юридическим лицам, согласно приложению.
2. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на главу администрации Щекинского района (Свиридов Н.Н.) и постоянную комиссию Собрания представителей Щекинского района по вопросам бюджета, финансовой и налоговой политики.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия и подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации.

Глава Щекинского района -
председатель Собрания представителей
Щекинского района
Н.Н.ПИЛЮС

Приложение
к решению Собрания представителей
Щекинского района
от 27.09.2013 № 56/575

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И ВОЗВРАТА БЮДЖЕТНЫХ КРЕДИТОВ,
ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ИЗ БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ЩЕКИНСКИЙ РАЙОН ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ

1. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано на основании статьи 93.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет основные принципы предоставления бюджетных кредитов юридическим лицам из бюджета муниципального образования Щекинский район (далее - муниципальное образование).
2. Бюджетный кредит может быть предоставлен юридическому лицу на основании договора, заключенного в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных Бюджетным кодексом и иными нормативными правовыми актами бюджетного законодательства Российской Федерации, на условиях и в пределах бюджетных ассигнований, которые предусмотрены решением Собрания представителей Щекинского района об утверждении бюджета муниципального образования Щекинский район на соответствующий финансовый год.
3. Бюджетный кредит предоставляется на условиях возмездности, если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом или решением о бюджете муниципального образования Щекинский район, и возвратности.
4. Плата процентов по бюджетным кредитам юридическим лицам, предоставляемым на условиях возмездности, устанавливается в размере ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент предоставления кредита.
5. Бюджетные кредиты юридическим лицам, в том числе иностранным юридическим лицам, могут предоставляться только за счет средств целевых иностранных кредитов (заимствований) в случае реструктуризации обязательств (задолженности) юридических лиц по ранее полученным бюджетным кредитам.
6. Бюджетные кредиты могут предоставляться на срок в пределах финансового года и на срок, выходящий за пределы финансового года.

2. Условия предоставления бюджетного кредита

2.1. Бюджетный кредит может быть предоставлен юридическому лицу при соблюдении следующих условий:
2.1.1. Юридическое лицо зарегистрировано в установленном порядке на территории муниципального образования Щекинский район и осуществляет деятельность на территории муниципального образования Щекинский район.
2.1.2. Юридическое лицо не находится в стадии реорганизации, ликвидации или несостоятельности (банкротства).
2.1.3. Юридическое лицо не имеет просроченной задолженности по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, за исключением случаев реструктуризации обязательств (задолженности).
2.2. Бюджетный кредит может быть предоставлен только при условии предоставления заемщиком обеспечения исполнения своего обязательства по возврату указанного кредита, уплате процентных и иных платежей, предусмотренных соответствующим кредитным договором (приложение № 2).
2.3. Способами обеспечения исполнения обязательств юридического лица по возврату бюджетного кредита, уплате процентных и иных платежей, предусмотренных законом и (или) договором, могут быть банковские гарантии, поручительства, государственные гарантии или муниципальные гарантии, залог имущества в размере не менее 100 процентов предоставляемого кредита. Обеспечение исполнения обязательств должно иметь высокую степень ликвидности.
2.4. Оценка надежности (ликвидности) банковской гарантии, поручительства осуществляется финансовым управлением администрации муниципального образования Щекинский район (далее - финансовое управление).
2.5. Не допускается принятие в качестве обеспечения исполнения обязательств юридического лица поручительств и гарантий юридических лиц, имеющих просроченную задолженность по обязательным платежам или по денежным обязательствам перед местным бюджетом, а также поручительств и гарантий юридических лиц, величина чистых активов которых меньше величины, равной трехкратной сумме предоставляемого кредита.
2.6. Оценка имущества, предоставляемого в залог, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации. Предоставление бюджетных кредитов под залог имущества, находящегося в собственности муниципального образования Щекинский район, не допускается.
2.7. Заемщики обязаны вернуть бюджетный кредит и уплатить проценты за пользование им в порядке и сроки, установленные условиями предоставления кредита и (или) договором.
2.8. При неспособности юридического лица обеспечить исполнение обязательств по возврату бюджетного кредита, уплате процентов и иных платежей, предусмотренных соответствующим кредитным договором в соответствии с требованиями, установленными настоящим пунктом, бюджетный кредит не предоставляется.
2.9. Обязательным условием предоставления бюджетного кредита юридическому лицу является проведение финансовым управлением предварительной проверки финансового состояния юридического лица, претендующего на получение бюджетного кредита, с целью подтверждения его финансовой устойчивости (платежеспособности).
2.10. Глава администрации муниципального образования Щекинский район представляет муниципальное образование в договоре о предоставлении бюджетного кредита, а также в правоотношениях, возникающих в связи с его заключением.

3. Порядок предоставления бюджетного кредита

3.1. Решением о бюджете муниципального образования Щекинский район устанавливаются цели, на которые может быть предоставлен бюджетный кредит, а также бюджетные ассигнования для их предоставления на срок в пределах финансового года и на срок, выходящий за пределы финансового года, и ограничения по получателям (заемщикам) бюджетных кредитов.
3.2. Юридическое лицо, претендующее на получение бюджетного кредита, направляет в адрес главы администрации муниципального образования Щекинский район письменное заявление с указанием суммы, целевого назначения, срока, на который требуется кредит, и возможных способов обеспечения исполнения обязательств по кредиту (приложение № 1).
3.3. К заявлению должны быть приложены следующие документы:
3.3.1. нотариально удостоверенные копии учредительных документов, документа о государственной регистрации, лицензий на виды деятельности, которые подлежат лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации;
3.3.2. копии бухгалтерских балансов и отчетов о прибылях и убытках за последний отчетный год и за все отчетные периоды текущего года с отметкой налогового органа об их принятии;
3.3.3. расшифровка кредиторской и дебиторской задолженности к представленному бухгалтерскому балансу за последний отчетный период с указанием дат возникновения и окончания задолженности в соответствии с заключенными договорами;
3.3.4. справка налогового органа об отсутствии просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды;
3.3.5. справка налогового органа обо всех открытых счетах юридического лица, а также справки банков и иных кредитных учреждений, обслуживающих эти счета, об оборотах и средних остатках по ним за последние шесть месяцев, наличии или отсутствии финансовых претензий к юридическому лицу.
3.4. В случае предоставления юридическим лицом поручительства в качестве обеспечения исполнения обязательств по возврату бюджетного кредита в целях оформления договора поручительства должны быть представлены:
решение поручителя о предоставлении поручительства;
копии учредительных документов поручителя;
решение уполномоченного органа поручителя о совершении крупной сделки, если такое решение необходимо в соответствии с законодательством Российской Федерации или учредительными документами поручителя;
копии бухгалтерского баланса и отчета о прибылях и убытках за последний отчетный год и за все отчетные периоды текущего года с отметкой налогового органа об их принятии или копии баланса об исполнении бюджета за указанные периоды в случае, если поручителем выступает орган местного самоуправления;
расшифровка кредиторской и дебиторской задолженности поручителя;
справки о действующих кредитных договорах по кредитам, отраженным в балансе поручителя, с указанием суммы кредита, срока его возврата, процентной ставки и обеспечения по кредиту.
3.5. В случае если способом обеспечения исполнения обязательства по возврату бюджетного кредита является залог, юридическое лицо должно представить следующие документы, необходимые для оформления договора о залоге имущества:
перечень и характеристики имущества, предлагаемого в залог;
документы, подтверждающие право собственности на указанное имущество;
акт оценки залога.
3.6. Оценка имущества, предоставляемого в обеспечение обязательств по возврату бюджетного кредита и выплате процентов за пользование им, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.7. Представленные юридическим лицом, претендующим на получение бюджетного кредита, документы поступают на рассмотрение в финансовое управление и структурное подразделение администрации района, курирующего отрасль, в которой осуществляет свою деятельность юридическое лицо.
3.8. При этом финансовое управление и структурные подразделения вправе затребовать дополнительные документы, необходимые для рассмотрения вопроса о предоставлении юридическому лицу бюджетного кредита.
3.9. Бюджетный кредит не предоставляется при наличии заключения финансового управления и структурного подразделения администрации района, курирующего отрасль, в которой осуществляет свою деятельность юридическое лицо, о неудовлетворительном финансовом состоянии юридического лица.
3.10. В случае отсутствия или недостаточности лимитов бюджетных обязательств для предоставления бюджетных кредитов, установленных решением о бюджете муниципального образования Щекинский район на соответствующий финансовый год, неполного представления юридическим лицом документов, предусмотренных пунктом 3.3, является основанием для отказа финансового управления в рассмотрении возможности предоставления данному юридическому лицу бюджетного кредита.
3.11. Уведомление об отказе направляется финансовым управлением в адрес юридического лица вместе с представленным им пакетом документов.
3.12. Решение о предоставлении бюджетного кредита принимается главой администрации муниципального образования Щекинский район на основании представленного финансовым управлением итогового заключения о возможности предоставления юридическому лицу бюджетного кредита.
3.13. Бюджетный кредит предоставляется юридическому лицу - получателю бюджетного кредита согласно договору о предоставлении бюджетного кредита, заключенному между юридическим лицом и администрацией муниципального образования Щекинский район.
3.14. Обязательными условиями договора о предоставлении бюджетного кредита являются:
цель предоставления кредита;
сумма предоставляемого кредита;
срок возврата кредита;
размер процентов за пользование бюджетным кредитом (при предоставлении кредита на условиях возмездности);
ответственность сторон.
3.15. Бюджетные кредиты юридическим лицам предоставляются финансовым управлением как главным администратором источников внутреннего финансирования дефицита бюджета муниципального образования Щекинский район.
3.16. Средства бюджетного кредита перечисляются юридическому лицу - получателю бюджетного кредита на его расчетный счет, указанный в договоре о предоставлении бюджетного кредита.
3.17. Осуществление операций и платежей за счет средств бюджетного кредита производится юридическим лицом самостоятельно в соответствии с целевым назначением кредита и условиями договора о предоставлении бюджетного кредита.

4. Контроль за целевым использованием
средств бюджетного кредита

4.1. Контроль за целевым использованием средств бюджетного кредита осуществляется в течение всего срока его действия финансовым управлением.
4.2. В целях обеспечения контроля за целевым использованием бюджетного кредита заемщик обязан представлять в финансовое управление в сроки, установленные договором о предоставлении бюджетного кредита, отчет об использовании средств бюджетного кредита и документы, подтверждающие их фактическое расходование по целевому назначению.
4.3. Использование не по целевому назначению средств бюджетного кредита влечет их изъятие путем списания в бесспорном порядке в соответствии с условиями договора о предоставлении бюджетного кредита и нормами Бюджетного кодекса Российской Федерации.
4.4. При невыполнении заемщиком, гарантом или поручителем своих обязательств по возврату бюджетного кредита, уплате процентов и (или) иных платежей, предусмотренных заключенным с ним договором, финансовое управление принимает меры по принудительному взысканию с заемщика, гаранта или поручителя просроченной задолженности, в том числе по обращению взыскания на предмет залога.
4.5. Заемщики, гаранты, поручители и залогодатели обязаны представлять информацию и документы, запрашиваемые финансовым управлением, в целях реализации ими своих функций и полномочий, установленных Бюджетным кодексом и иными правовыми актами.

5. Исполнение юридическим лицом - получателем бюджетного
кредита обязательств по возврату бюджетного кредита
и выплате процентов за пользование им

5.1. Если иное не установлено договором, обязанность по возврату бюджетных кредитов, а также по внесению платы за пользование ими считается исполненной с момента совершения кредитной организацией операции по зачислению (учету) денежных средств на единый счет бюджета муниципального образования Щекинский район, указанный в договоре на предоставление бюджетного кредита.
5.2. Под реструктуризацией обязательств (задолженности) по бюджетному кредиту понимается основанное на соглашении предоставление отсрочек, рассрочек исполнения обязательств, а также прекращение первоначального обязательства с заменой его другим обязательством между теми же лицами, предусматривающими иной предмет или способ исполнения.
5.3. Условия реструктуризации обязательств (задолженности) по бюджетному кредиту устанавливаются соответствующими законами (решениями) о бюджете муниципального образования Щекинский район и принятыми в соответствии с ними актами администрации муниципального образования Щекинский район. Администрацией также определяется порядок проведения реструктуризации обязательств (задолженности) по бюджетному кредиту.
5.4. В порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о судопроизводстве, об исполнительном производстве и о несостоятельности (банкротстве), администрация муниципального образования Щекинский район вправе принимать решения о заключении мировых соглашений, устанавливая условия урегулирования задолженности должников по денежным обязательствам перед муниципальным образованием Щекинский район.

6. Учет бюджетных кредитов

6.1. Финансовое управление администрации муниципального образования Щекинский район ведет реестр всех предоставленных бюджетных кредитов по получателям бюджетных кредитов, обеспечивает учет и финансовый контроль операций, связанных с предоставлением, погашением бюджетных кредитов и осуществлением платежей за пользование ими.
6.2. На основании данных этого учета администрация муниципального образования Щекинский район ежегодно вместе с отчетом об исполнении бюджета муниципального образования Щекинский район представляет Собранию представителей Щекинского района отчет о предоставленных за счет средств бюджета муниципального образования Щекинский район бюджетных кредитах (с указанием юридических лиц - получателей бюджетных кредитов), их погашении и осуществлении платежей за пользование ими.

Приложение № 1
к Положению

Главе администрации муниципального
образования Щекинский район
__________________________________
__________________________________
__________________________________
__________________________________
__________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ
НА ВЫДАЧУ КРЕДИТА

1. Наименование юридического лица: ________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
2. Юридический адрес: _____________________________________________________
3. Фактический адрес: _____________________________________________________
4. Служебные телефоны: __________________________ Факс: ___________________
5. Сумма требуемого кредита: ______________________________________________
6. Срок, на который требуется кредит: _____________________________________
7. Целевое назначение кредита: ____________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
8. Предоставляемое обеспечение (залог, банковская гарантия,
поручительство): __________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
9. Перечень прилагаемых документов: _______________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
10. Другие сведения: ______________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

Руководитель __________________/ __________________/
Главный бухгалтер _________________/ ___________________/
М.П.

Приложение № 2
к Положению

КРЕДИТНЫЙ ДОГОВОР № __________

"___" __________20__ г.

Администрация муниципального образования Щекинский район, именуемая в
дальнейшем Кредитор, в лице главы администрации муниципального
образования Щекинский район, действующего на основании Устава, с одной
стороны и ________________________________________________________________,
(наименование юридического лица)
именуемое в дальнейшем Заемщик, в лице ____________________________________
__________________________________________________________________________,
(должность, Ф.И.О.)
действующего на основании ________________________________________________,
с другой стороны заключили настоящий договор о нижеследующем:

1. Предмет кредитного договора

1.1. Кредитор предоставляет Заемщику бюджетный кредит на следующих
условиях:
1.1.1. Цель кредитования ______________________________________________
1.1.2. Общая сумма кредита ____________________________________________
1.1.3. За пользование предоставленным бюджетным кредитом Заемщик
уплачивает Кредитору ______________________________ процентов годовых <1>.

   --------------------------------

<1> Установленный размер.

1.1.4. Срок возврата бюджетного кредита - "___" __________ 20___ года
в соответствии с графиком возврата бюджетного кредита, а также процентов за
пользование им (далее - график), подписанным Сторонами, по форме согласно
приложению к настоящему договору, который является неотъемлемой частью
настоящего договора.
Начисление процентов за пользование бюджетным кредитом производится из
расчета календарного (фактического) количества дней в году и месяце.

2. Порядок расчетов

2.1. За пользование бюджетным кредитом взимаются проценты в
соответствии с графиком.
Проценты за пользование бюджетным кредитом начисляются со дня списания
средств бюджета МО Щекинский район, указанных в пункте 1.1.2 настоящего
Договора, со счета финансового управления до момента поступления их на счет
финансового управления, указанный в пункте 2.2 настоящего договора, и
уплачиваются Заемщиком в соответствии с графиком, который является
неотъемлемой частью настоящего договора.
2.2. Возврат задолженности по бюджетному кредиту осуществляется
Заемщиком со своего расчетного счета на счет УФК по Тульской области,
открытого для муниципального образования Щекинский район на балансовом
счете № 40204 "Средства местных бюджетов"
в ________________________________________________________________________,
(наименование кредитной организации, БИК, ИНН, КПП)
по следующим реквизитам:
получатель - УФК по Тульской области (финансовое управление администрации
Щекинского района);
ИНН - 7118009434, КПП - 711801001, БИК - 047003001, ОКАТО
получателя ________________, счет получателя: № 40204 ____________________,
л/с __________________
Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Тульской области, г. Тула;
по КБК ______________________;
уплата процентов за пользование бюджетным кредитом осуществляется на счет
УФК по Тульской области по следующим реквизитам:
получатель - УФК по Тульской области (финансовое управление администрации
Щекинского района);
ИНН 7118009434, КПП 711801001, БИК - 047003001, ОКАТО
получателя _____________, счет 40101 _______________ в ГРКЦ ГУ Банка России
по Тульской области, г. Тула, КБК ________________________.

3. Права и обязанности Заемщика

3.1. Заемщик гарантирует использовать предоставленный бюджетный кредит
в соответствии с целевым назначением.
3.2. Заемщик предоставляет обеспечение исполнения своих обязательств
<2>.
Бюджетный кредит обеспечивается _____________________ согласно Договору
(залогом/поручительством)
_________________________________ № _______ от "___" ____________ 20__ года
(залога/поручительства)
или:
Бюджетный кредит обеспечивается банковской гарантией № ______, выданной
______________________________________________ "___" ___________ 20__ года.
(наименование банка)

   --------------------------------

<2> В случае если юридическое лицо не является муниципальным унитарным
предприятием, имущество которого находится в собственности
муниципального образования Щекинский район.

(наименование муниципального образования)
3.3. Заемщик обязан:
а) возвратить в полном объеме бюджетный кредит, уплатить проценты за
пользование им в сроки и объемах, установленных в соответствии с графиком,
являющимся неотъемлемой частью настоящего Договора. Датой погашения
бюджетного кредита и уплаты процентов за пользование им считается дата
зачисления бюджетного кредита и соответствующих начисленных процентов на
расчетный счет финансового управления, указанный в пункте 2.2 настоящего
Договора;
если срок возврата бюджетного кредита является нерабочим днем,
возвратить бюджетный кредит в ближайший за ним рабочий день;
б) за пять рабочих дней до даты погашения бюджетного кредита, в случае
его досрочного погашения, уведомить в письменной форме финансовое
управление.

4. Права и обязанности Кредитора

4.1. Перечислить денежные средства на счет Заемщика.
4.2. Требовать исполнение условий бюджетного кредита.
4.3. Проводить проверки Заемщика на предмет целевого использования
кредита и финансового состояния.
4.4. Расторгнуть Договор в одностороннем порядке по основаниям,
предусмотренным бюджетным и гражданским законодательством Российской
Федерации, а также нормативными правовыми актами муниципального образования
Щекинский район.

5. Ответственность сторон

5.1. Заемщик и Кредитор обязуются выполнять требования настоящего
Договора.
5.2. Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством
Российской Федерации.

6. Внесение изменений и дополнений в договор

6.1. По взаимному соглашению сторон или в соответствии с действующим
законодательством Российской Федерации в настоящий договор могут быть
внесены изменения и дополнения путем заключения в письменной форме
дополнительного соглашения, являющегося неотъемлемой частью настоящего
Договора.

7. Сроки действия договора

7.1. Настоящий договор вступает в силу с момента подписания и
действует до исполнения сторонами принятых на себя настоящим договором
обязательств.
7.2. Споры и разногласия, возникшие при исполнении настоящего договора
или в связи с ним, рассматриваются в порядке, предусмотренном
законодательством Российской Федерации. Стороны берут на себя обязательства
способствовать разрешению всех возникающих в процессе исполнения настоящего
Договора разногласий путем переговоров в досудебном порядке.
7.3. Заемщик и Кредитор при изменении своих юридических статусов и
юридических адресов обязуются в 3-дневный срок уведомить об этом
соответствующие стороны.
7.4. Настоящий договор составлен в двух экземплярах, имеющих
одинаковую юридическую силу и хранящихся по одному экземпляру у Кредитора и
Заемщика.

8. Юридические адреса и реквизиты сторон

Кредитор:

Администрация муниципального Заемщик:
образования Щекинский район Наименование ___________________
Адрес: ____________________________ ________________________________
___________________________________ Адрес: _________________________
ИНН ___________/ КПП ______________ ИНН ____________________________
Р/с _______________________________ Р/с ____________________________
Л/с _______________________________ Л/с ____________________________
БИК _______________________________ БИК ____________________________
Банк получателя ___________________ Банк получателя ________________
___________________________________ ________________________________
___________________________________ ________________________________

Подписи сторон:

Кредитор: Заемщик:
Глава администрации муниципального ________________________________
образования Щекинский район ________________________________
__________________ Н.Н. Свиридов ________________________________
(подпись) (подпись) (Ф.И.О.)
М.П. М.П.

Согласовано:
Начальник финансового управления
администрации МО Щекинский район
_____________ Л.И. Холина
(подпись)
(дата)

Приложение № 1
к кредитному Договору
от ______ № ____
о предоставлении
_______________________________
(наименование юридического лица)
бюджетного кредита из бюджета
МО Щекинский район

ГРАФИК
ВОЗВРАТА БЮДЖЕТНОГО КРЕДИТА, ВЫДАННОГО ИЗ БЮДЖЕТА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЩЕКИНСКИЙ РАЙОН
_______________________________________________,
(наименование юридического лица)
И ПРОЦЕНТОВ ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ БЮДЖЕТНЫМ КРЕДИТОМ

N
Дата платежа
Сумма платежа
Погашение основного долга
Выплата процентов
Остаток основного долга
1

ИТОГО

Кредитор: Заемщик:
______________________________ _____________________________________
______________________________ (должность, фамилия, инициалы)
(должность, фамилия, инициалы)
М.П. М.П.

------------------------------------------------------------------