По датам

ТУЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ЩЕКИНСКИЙ РАЙОН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 октября 2013 г. № 10-1408

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА ВРЕМЕННОГО
РАЗРЕШЕНИЯ НА ПРАВО ТОРГОВЛИ И ОКАЗАНИЯ УСЛУГ ОБЩЕСТВЕННОГО
ПИТАНИЯ ПРЕДПРИЯТИЯМИ ВРЕМЕННОГО ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ЩЕКИНО"

В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановлением администрации муниципального образования Щекинский район от 16.08.2012 № 8-946 "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления муниципальных услуг и административных регламентов исполнения муниципальных функций", на основании ст. 42 Устава муниципального образования Щекинский район администрация муниципального образования Щекинский район постановляет:
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача временного разрешения на право торговли и оказания услуг общественного питания предприятиями временного функционирования на территории города Щекино" (приложение).
2. Постановление опубликовать в средствах массовой информации и разместить на официальном портале муниципального образования Щекинский район.
3. Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Глава администрации
муниципального образования
Щекинский район
Н.Н.СВИРИДОВ

Приложение
к Постановлению администрации
муниципального образования
Щекинский район
от 02.10.2013 № 10-1408

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА ВРЕМЕННОГО
РАЗРЕШЕНИЯ НА ПРАВО ТОРГОВЛИ И ОКАЗАНИЯ УСЛУГ ОБЩЕСТВЕННОГО
ПИТАНИЯ ПРЕДПРИЯТИЯМИ ВРЕМЕННОГО ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ЩЕКИНО"

I. Общие положения

1. В настоящем Административном регламенте используются следующие понятия:
административный регламент "Выдача временного разрешения на право торговли и оказания услуг общественного питания предприятиями временного функционирования на территории города Щекино" - нормативный правовой акт, устанавливающий порядок предоставления муниципальной услуги и стандарт предоставления муниципальной услуги;
муниципальная услуга "Выдача временного разрешения на право торговли и оказания услуг общественного питания предприятиями временного функционирования на территории города Щекино", предоставляемая сектором по развитию предпринимательства и потребительского рынка комитета экономического развития администрации муниципального образования Щекинский район, - деятельность по реализации функций администрации муниципального образования Щекинский район, которая осуществляется по запросам заявителей в пределах полномочий администрации муниципального образования Щекинский район по решению вопросов местного значения, установленных в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом муниципального образования Щекинский район;
заявителями в рамках Административного регламента являются юридические лица (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) и индивидуальные предприниматели либо их уполномоченные представители, обратившиеся в администрацию муниципального образования Щекинский район в лице сектора по развитию предпринимательства и потребительского рынка комитета экономического развития администрации муниципального образования Щекинский район с запросом о предоставлении муниципальной услуги, выраженным в устной, письменной или электронной форме;
портал государственных и муниципальных услуг ("Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)") - государственная информационная система, обеспечивающая предоставление государственных и муниципальных услуг в электронной форме, а также доступ заявителей к сведениям о государственных и муниципальных услугах, предназначенным для распространения с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и размещенным в муниципальных информационных системах, обеспечивающих ведение реестров муниципальных услуг;
жалоба - требование заявителя или его законного представителя о восстановлении или защите нарушенных прав или законных интересов заявителя органом, предоставляющим муниципальную услугу, должностным лицом органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципальным служащим при получении данным заявителем муниципальной услуги;
межведомственное информационное взаимодействие - осуществляемое в целях предоставления государственных и муниципальных услуг взаимодействие по вопросам обмена документами и информацией, в том числе в электронной форме, между органами, предоставляющими государственные услуги, структурными подразделениями, предоставляющими муниципальные услуги, подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями, участвующими в предоставлении государственных или муниципальных услуг, иными государственными органами, органами местного самоуправления, многофункциональными центрами;
межведомственный запрос - документ на бумажном носителе или в форме электронного документа о представлении документов и информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, направленный структурным подразделением, предоставляющим муниципальную услугу, либо многофункциональным центром в государственный орган, орган местного самоуправления, подведомственную государственному органу или органу местного самоуправления организацию, участвующую в предоставлении государственных или муниципальных услуг, на основании запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги и соответствующий требованиям, установленным действующим законодательством.
2. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача временного разрешения на право торговли и оказания услуг общественного питания предприятиями временного функционирования на территории города Щекино" (далее - Административный регламент) устанавливает порядок, сроки и последовательность административных процедур и административных действий структурных подразделений, порядок взаимодействия между структурными подразделениями и должностными лицами, а также взаимодействие с иными органами государственной власти, юридическими лицами при предоставлении муниципальной услуги.
Муниципальная услуга "Выдача временного разрешения на право торговли и оказания услуг общественного питания предприятиями временного функционирования на территории города Щекино" - деятельность по реализации функций, которая осуществляется по запросам заявителей в пределах полномочий сектора по развитию предпринимательства и потребительского рынка комитета экономического развития администрации муниципального образования Щекинский район, предоставляющего муниципальную услугу, по решению вопросов местного значения, установленных в соответствии с действующим законодательством.
3. Заявителями, имеющими право на получение муниципальной услуги, являются юридические лица (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) и индивидуальные предприниматели либо их уполномоченные представители, обратившиеся в администрацию муниципального образования Щекинский район в лице сектора по развитию предпринимательства и потребительского рынка комитета экономического развития администрации муниципального образования Щекинский район с запросом о предоставлении муниципальной услуги, выраженным в устной, письменной или электронной форме.
4. Муниципальная услуга предоставляется сектором по развитию предпринимательства и потребительского рынка комитета экономического развития администрации муниципального образования Щекинский район (далее - Сектор).
4.1. Место нахождения и график работы Сектора:
- место нахождения: Тульская область, г. Щекино, ул. Шахтерская, д. 11, каб. 16;
- почтовый адрес для направления документов и обращений:
301248, Тульская область, г. Щекино, ул. Шахтерская, д. 11;
- режим работы:
понедельник - четверг: с 8.30 до 17.30;
пятница: с 8.30 до 16.30;
перерыв: с 12.30 до 13.18;
суббота, воскресенье - выходной.
4.2. Информация о месте нахождения, графике работы Сектора предоставляется:
- непосредственно в администрации муниципального образования Щекинский район;
- на официальном портале муниципального образования Щекинский район;
- посредством телефонной связи по телефонам: 8(48751) 5-55-85; 8(48751) 5-27-79; 8(48751) 5-94-51;
- публикации в средствах массовой информации;
- размещается на информационном стенде в общедоступном помещении администрации муниципального образования Щекинский район по адресу: г. Щекино, ул. Шахтерская, 11.
4.3. Справочные телефоны, по которым можно получить информацию о предоставлении муниципальной услуги:
8(48751) 5-27-79;
8(48751) 5-94-51.
4.4. Адрес официального сайта: официальный портал муниципального образования Щекинский район в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://www.schekino.ru.
4.5. Адрес электронной почты Сектора: invest@schekino.ru.
4.6. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги:
4.6.1. Консультации по процедуре предоставления муниципальной услуги предоставляются:
- при личных обращениях;
- по письменным обращениям (в том числе посредством электронной почты);
- по телефону.
Информация предоставляется бесплатно.
4.6.2. Информирование по процедуре предоставления муниципальной услуги может осуществляться непосредственно в Секторе.
4.6.3. Время ожидания в очереди для получения консультации при личном обращении получателя муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.
4.6.4. При консультировании по письменным обращениям ответ направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента регистрации обращения.
4.6.5. При консультировании по письменным обращениям, полученным посредством электронной почты, ответ направляется в электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 5 дней со дня регистрации заявления.
4.6.6. При устных обращениях и ответах на телефонные звонки должностные лица подробно, четко и в вежливой (корректной) форме информируют (консультируют) обратившихся по существу интересующего их вопроса.
4.6.7. Соединение с абонентом производится не позже третьего телефонного зуммера. В случае необходимости производится не более одной переадресации звонка другому сотруднику для ответа на вопрос получателя услуги. Время разговора по телефону не должно превышать 10 минут.
4.6.8. При осуществлении консультирования по телефону сотрудники обязаны в соответствии с поступившим запросом предоставить информацию по следующим вопросам:
- информацию о месте нахождения и графике работы сектора по развитию предпринимательства и потребительского рынка;
- сведения о нормативных актах по вопросам предоставления муниципальной услуги (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);
- перечень необходимых документов для получения муниципальной услуги;
- информацию о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства заявления на предоставление муниципальной услуги;
- информацию о принятии решения по конкретному заявлению по вопросам предоставления муниципальной услуги.
4.7. Порядок, форма и место размещения информации о порядке предоставления муниципальной услуги:
4.7.1. Места размещения информации о порядке предоставления муниципальной услуги:
- на официальном портале муниципального образования Щекинский район;
- на информационном стенде в помещении, занимаемом администрацией муниципального образования Щекинский район.
4.7.2. Порядок, форма размещения информации о предоставлении муниципальной услуги.
Информация о предоставлении услуги должна содержать:
- информацию об органе, предоставляющем муниципальную услугу;
- информацию о заявителях;
- информацию о перечне документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
- информацию о том, что муниципальная услуга "Выдача временного разрешения на право торговли и оказания услуг общественного питания предприятиями временного функционирования на территории города Щекино" оказывается бесплатно;
- информацию о результате оказания муниципальной услуги;
- информацию об адресе места приема документов для предоставления муниципальной услуги и график приема документов;
- информацию о порядке получения консультаций;
- основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги, в том числе отказа в приеме документов;
- порядок обжалования действий (бездействия), принимаемых решений сотрудниками администрации муниципального образования Щекинский район;
- текст Административного регламента (полная версия - на интернет-сайте, извлечения на информационном стенде);
- форму и бланк заявления о предоставлении муниципальной услуги.
Информация о предоставлении муниципальной услуги осуществляется путем опубликования Административного регламента в средствах массовой информации и размещения Административного регламента на официальном портале муниципального образования Щекинский район, на портале государственных и муниципальных услуг http://www.gosuslugi.ru.
5. Заявители имеют право на:
- получение муниципальной услуги своевременно и в соответствии со стандартом предоставления муниципальной услуги;
- получение полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги;
- досудебное (внесудебное) рассмотрение жалоб (претензий) в процессе получения муниципальной услуги.
6. Обязанности сектора по развитию предпринимательства и потребительского рынка комитета экономического развития администрации муниципального образования Щекинский район по предоставлению муниципальной услуги:
- предоставить муниципальную услугу в соответствии с Административным регламентом;
- обеспечивать возможность получения заявителем формы заявления для предоставления муниципальной услуги в электронной форме;
- исполнять иные обязанности в соответствии с требованиями действующего законодательства, регулирующего отношения, возникающие в связи с предоставлением услуги.

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

7. Наименование муниципальной услуги - "Выдача временного разрешения на право торговли и оказания услуг общественного питания предприятиями временного функционирования на территории города Щекино".
Полномочия по предоставлению муниципальной услуги осуществляются сектором по развитию предпринимательства и потребительского рынка комитета экономического развития администрации муниципального образования Щекинский район.
8. Результатом предоставления муниципальной услуги являются:

- выдача получателю временного разрешения на право торговли и оказания услуг общественного питания предприятиями временного функционирования на территории города Щекино установленного образца (приложение 3);
- мотивированный отказ в выдаче разрешения на право торговли и оказания услуг общественного питания предприятиями временного функционирования на территории города Щекино.
9. Срок предоставления муниципальной услуги - 30 календарных дней со дня поступления заявления в сектор по развитию предпринимательства и потребительского рынка комитета экономического развития администрации муниципального образования Щекинский район.
10. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Уставом муниципального образования Щекинский район;
- решением Собрания депутатов муниципального образования город Щекино Щекинского района от 24.06.2010 № 92-511 "Об утверждении Положения о порядке организации работы предприятий торговли и общественного питания временного функционирования в муниципальном образовании город Щекино Щекинского района" (с изменениями от 05.06.2013 № 132-679 решение Собрания депутатов муниципального образования город Щекино Щекинского района);
- иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тульской области, администрации муниципального образования Щекинский район, регламентирующими правоотношения в сфере предоставления муниципальной услуги "Выдача временного разрешения на право торговли и оказания услуг общественного питания предприятиями временного функционирования на территории города Щекино".
11. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными и иными нормативно-правовыми актами для предоставления муниципальной услуги.
11.1. Документы, необходимые в соответствии с законодательными и иными нормативно-правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, обязанность по представлению которых возложена на заявителя:
- для получения муниципальной услуги заявитель представляет в сектор по развитию предпринимательства и потребительского рынка комитета экономического развития администрации муниципального образования Щекинский район следующие документы, имеющие непосредственное к нему отношение и оформленные в установленном настоящим регламентом порядке:
1) заявление (приложение 2 к Административному регламенту), в котором должно быть указано:
- полное и (в случае если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица, место его нахождения (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, место проживания (для индивидуального предпринимателя), идентификационный номер налогоплательщика, контактный телефон;
- место расположения торговой точки, режим работы, тип мелкорозничной торговли, который предполагается организовать;
2) копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя;
3) копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе.
11.2. Документы, необходимые в соответствии с законодательными и иными нормативно-правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, получаемые в рамках межведомственного информационного взаимодействия:
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или ее удостоверенная копия, включающая сведения о постановке юридического лица на учет в налоговом органе по месту нахождения юридического лица;
- выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или ее удостоверенная копия, включающая сведения о постановке индивидуального предпринимателя на учет в налоговом органе.
11.3. Документы, указанные в пункте 11.2, запрашиваются Сектором в рамках межведомственного взаимодействия в государственных органах, в распоряжении которых находятся указанные документы, если они не представлены заявителем самостоятельно.
11.4. При рассмотрении заявления на предоставление торгового места для организации временных предприятий торговли и общественного питания временного функционирования учитываются следующие факторы:
- соответствие размещения утвержденной дислокации;
- площадь торгового места, необходимая для функционирования предприятия.
12. Перечень оснований для отказа в приеме документов при предоставлении муниципальной услуги:
- текст заявления не поддается прочтению;
- в заявлении или в документах имеются подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления, а также если документы исполнены карандашом;
- несоответствие информации, указанной в заявлении, информации, содержащейся в представленных документах;
- недостоверная или искаженная информация, представленная заявителем (уполномоченным представителем);
- отсутствие в составе представленных заявителем необходимых документов, определенных пунктом 11.1 настоящего Административного регламента;
- несоответствие требованиям п. 11.4 настоящего Административного регламента.
13. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
1) представление заявителем документов, не соответствующих требованиям федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов Тульской области, иных правовых актов;
2) невозможность предоставления муниципальной услуги по основаниям, предусмотренным федеральными законами;
3) представлены недостоверные документы и сведения, обязанность по представлению которых возложена на заявителя;
4) истечение сроков приостановления предоставления муниципальной услуги;
5) подача заявителем письменного заявления, в том числе в электронной форме, об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
6) наличие решения о ликвидации заявителя - юридического лица или наличие решения арбитражного суда о признании заявителя - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства.
Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги является исчерпывающим.
Решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги, содержащее причину отказа, подписывается уполномоченным должностным лицом администрации муниципального образования Щекинский район и выдается заявителю.
14. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
15. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги - не более 15 минут.
15.1. Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги - не более 15 минут.
16. Максимальный срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги - не более 15 минут.
17. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга:
17.1. Здание, в котором находится Сектор, имеет вход для свободного доступа граждан в помещение.
17.2. Информационная табличка с наименованием Сектора размещена рядом с входом в помещение, в котором осуществляется предоставление муниципальной услуги.
17.3. Помещение Сектора оборудуется в соответствии с действующими санитарными правилами и нормами.
17.4. Место предоставления муниципальной услуги оборудуется прибором средствами пожаротушения.
17.5. В месте предоставления муниципальной услуги оборудовано доступное место общественного пользования (туалет).
17.6. Для ожидания приема заявителями, записи необходимой информации отводятся места, оборудованные стульями, столами. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможности их размещения в помещении.
17.7. В месте предоставления муниципальной услуги на видном месте размещаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации людей.
18. Основные показатели доступности и качества муниципальной услуги (приложение 1).
19. Требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме:
- обеспечение возможности получения заявителями информации о предоставляемой муниципальной услуге на официальном портале муниципального образования Щекинский район в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в Сводном реестре государственных и муниципальных услуг (функций) Тульской области, на Едином портале государственных и муниципальных услуг;
- обеспечение возможности получения заявителями на официальном портале муниципального образования Щекинский район в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в Сводном реестре государственных и муниципальных услуг (функций) Тульской области, на Едином портале государственных и муниципальных услуг форм заявлений и иных документов, необходимых для получения муниципальной услуги, в электронном виде;
- обеспечение при направлении заявителем обращения в форме электронного документа представления заявителю электронного сообщения, подтверждающего поступление обращения в администрацию муниципального образования Щекинский район.
20. Форма обращения (заявления) по предоставлению муниципальной услуги приведена в приложении 2 к Административному регламенту предоставления муниципальной услуги.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме

21. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- консультирование по порядку и срокам предоставления муниципальной услуги;
- прием документов на оказание муниципальной услуги;
- рассмотрение документов для установления права на муниципальную услугу;
- направление межведомственного запроса в государственные органы, участвующие в предоставлении муниципальной услуги;
- подготовка временного разрешения на право торговли и оказания услуг общественного питания предприятиями временного функционирования на территории города Щекино;
- назначение даты и времени предоставления муниципальной услуги;
- выдача заявителю временного разрешения на право торговли и оказания услуг общественного питания предприятиями временного функционирования на территории города Щекино.
22. Основанием для начала консультирования по порядку и срокам предоставления муниципальной услуги является поступление заявления или обращения, выраженного в устной, письменной, в том числе электронной, форме, содержащего вопросы, касающиеся порядка и сроков предоставления муниципальной услуги, а также иных вопросов в рамках предоставления муниципальной услуги.
23. Основанием для начала административного действия при предоставлении муниципальной услуги является обращение заявителя в администрацию муниципального образования Щекинский район с заявлением и необходимыми документами.
23.1. Заявление может поступить по почте, в том числе по электронной почте, быть доставленным непосредственно заявителем.
23.2. Предоставление муниципальной услуги включает в себя последовательность следующих административных процедур:
1) Процедуру муниципальной услуги осуществляет ответственный работник сектора по развитию предпринимательства и потребительского рынка комитета экономического развития администрации муниципального образования Щекинский район.
2) При обращении получателя муниципальной услуги в Сектор ответственный работник:
- проводит первичную беседу - консультацию с заявителем;
- инструктирует о порядке заполнения заявления в соответствии с образцом, расположенным на информационном стенде, о составе прилагаемых к заявлению необходимых документов.
Максимальное время выполнения действий - 15 минут;
- осуществляет проверку представленных документов: правильность оформления заявления, наличие необходимых документов в соответствии с требованиями действующего законодательства;
- в случаях если заявителем представлены не все документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, либо в заявлении отсутствуют необходимые сведения, определенные действующим законодательством, обращает внимание заявителя на наличие препятствий для предоставления муниципальной услуги и предлагает устранить причины, препятствующие осуществлению муниципальной услуги.
Максимальное время выполнения действий - 15 минут;
- осуществляет направление межведомственного запроса и получение сведений в государственных органах, участвующих в предоставлении муниципальной услуги;
- по результатам рассмотрения заявления получателя муниципальной услуги осуществляет подготовку временного разрешения на право торговли и оказания услуг общественного питания предприятиями временного функционирования на территории города;
- назначает дату и время предоставления муниципальной услуги;
- осуществляет выдачу заявителю временного разрешения на право торговли и оказания услуг общественного питания предприятиями временного функционирования на территории города.

4) Рассмотрение заявления о предоставлении временного разрешения на право торговли и оказания услуг общественного питания предприятиями временного функционирования на территории города Щекино не превышает тридцати календарных дней.
24. Блок-схема рассмотрения заявлений юридических лиц о выдаче разрешений на право организации розничных рынков приведена в приложении 4 к Административному регламенту.

IV. Формы контроля за исполнением
Административного регламента

25. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений сотрудниками осуществляется их непосредственным руководителем, а также лицами, ответственными за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.
Руководители, ответственные за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, определяют должностные обязанности сотрудников, осуществляют контроль за их исполнением, принимают меры к совершенствованию форм и методов служебной деятельности, обучению подчиненных, несут персональную ответственность за соблюдение законности.
26. Текущий (плановый) контроль осуществляется путем проведения лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги (руководителем Сектора), проверок соблюдения сотрудниками положений действующего законодательства, регулирующего правоотношения в сфере предоставления муниципальной услуги.
Периодичность осуществления текущего (планового) контроля устанавливается руководителем сектора по развитию предпринимательства и потребительского рынка комитета экономического развития администрации муниципального образования Щекинский район. Проведение проверок исполнения настоящего Административного регламента, в рамках текущего контроля, производится не реже одного раза в полугодие.
27. Сотрудник, уполномоченный на рассмотрение заявлений, несет персональную ответственность:
а) за своевременность и качество проводимой проверки правильности оформления заявления и наличие прилагаемых к нему документов;
б) за соответствие результатов рассмотрения заявлений требованиям действующего законодательства;
в) за соблюдение порядка и сроков рассмотрения заявления.
Сотрудник Сектора, уполномоченный на оформление результата предоставления муниципальной услуги, несет персональную ответственность за достоверность вносимых сведений, своевременность и правильность заполнения документов.
Сотрудник Сектора, осуществляющий выдачу результата предоставления муниципальной услуги, несет персональную ответственность за соблюдение порядка выдачи документов.
Сотрудник Сектора, уполномоченный на предоставление информации, несет персональную ответственность за соблюдение срока и порядка предоставления информации, исполнения заявлений (запросов) на письменную консультацию, установленных настоящим Административным регламентом.
Обязанности сотрудников администрации муниципального образования Щекинский район, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, закрепляются в их должностных инструкциях.
28. В случае выявления нарушений прав заявителей по результатам проведенных проверок в отношении виновных лиц принимаются меры в соответствии с действующим законодательством.
Ответственность за нарушение установленного порядка исполнения Административного регламента наступает в соответствии с законодательством Российской Федерации.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также лиц, участвующих
в предоставлении муниципальной услуги

29. Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) Сектора, а также муниципальных служащих при предоставлении муниципальной услуги.
30. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
31. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в администрацию муниципального образования Щекинский район.
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального портала муниципального образования Щекинский район, Единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
32. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, или муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, или муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, или муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
33. Жалоба, поступившая в администрацию муниципального образования Щекинский район, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации, если действующим законодательством не установлены случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.
34. По результатам рассмотрения жалобы администрация муниципального образования Щекинский район принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
35. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы за подписью должностного лица, наделенного полномочиями по рассмотрению жалоб.
36. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Председатель комитета
экономического развития
М.Ю.ТИМОФЕЕВА

Приложение 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача временного разрешения на право торговли
и оказания услуг общественного питания предприятиями
временного функционирования на территории
города Щекино"

Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги
Нормативное значение показателя
1. Удовлетворенность заявителей качеством и полнотой предоставляемой информации о порядке и условиях получения муниципальной услуги, предоставляемой посредством:

- телефонной связи (предоставление по запросу, обращению)
100% (от числа запросов, обращений)
- факсимильной связи (предоставление по запросу, обращению)
100% (от числа запросов, обращений)
- почтовой связи, в том числе электронной почты (предоставление по запросу, обращению)
100% (от числа запросов, обращений)
- размещения информации на стендах в местах предоставления муниципальной услуги
100%
- в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе на портале муниципального образования Щекинский район в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
100%

2.1. Доля случаев предоставления муниципальной услуги в установленный срок с момента сдачи документа
100%
2.2. Доля заявителей, ожидавших в очереди для подачи документов с целью предоставления муниципальной услуги не более установленного административным регламентом
100%
2.3. Соблюдение срока регистрации заявления заявителя
100%
2.4. Доля заявителей, ожидавших в очереди для получения результата предоставления муниципальной услуги не более установленного административным регламентом
100%

3.1. Доля заявителей, удовлетворенных качеством процесса предоставления муниципальной услуги
100%
3.2. Доля заявителей, удовлетворенных качеством результата предоставления муниципальной услуги
100%
3.3. Доля случаев правильно оформленных документов специалистом, участвующим в процессе предоставления муниципальной услуги
95%

4.1. Соответствие помещений, отведенных для предоставления муниципальной услуги, в том числе мест ожидания приема, санитарно-эпидемиологическим и санитарно-гигиеническим требованиям, наличие системы противопожарной и охранной сигнализации, оборудованность информационными стендами, средствами электронной техники, местами для оформления заявителями документов (заявления, запроса), а также доступными местами общественного пользования (туалета)
100%
4.2. Оборудование рабочих мест специалистов, участвующих в процессе предоставления муниципальной услуги, средствами телефонной и телекоммуникационной связи, функциональной мебелью, канцелярскими принадлежностями, компьютерной техникой
100%

5.1. Укомплектованность сектора по развитию предпринимательства и потребительского рынка необходимым количеством специалистов
100%
5.2. Доля специалистов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, с высшим профессиональным образованием
100%

6.1. Доля обоснованных жалоб к общему количеству обслуженных потребителей по данному виду муниципальной услуги
5%
6.2. Доля обоснованных жалоб, рассмотренных в установленный срок
100%
6.3. Доля заявителей, удовлетворенных существующим порядком досудебного обжалования
95%
6.4. Доля заявителей, удовлетворенных сроками досудебного обжалования
100%
6.5. Доля заявителей, удовлетворенных качеством досудебного обжалования
99,9%
6.6. Доля заявителей, обратившихся за обжалованием действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, в судебном порядке
0,1%

7.1. Доля заявителей, удовлетворенных вежливостью специалистов, участвующих в процессе предоставления муниципальной услуги
100%

8.1. Количество заявителей, обратившихся за получением информации о муниципальной услуге, о порядке предоставления муниципальной услуги
(человек)
8.2. Количество заявителей, обратившихся за предоставлением муниципальной услуги
(человек)

Председатель комитета
экономического развития
М.Ю.ТИМОФЕЕВА

Приложение 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача временного разрешения на право торговли
и оказания услуг общественного питания предприятиями
временного функционирования на территории
города Щекино"

Главе администрации
муниципального образования
Щекинский район
________________________________________
От _____________________________________
(наименование предприятия или Ф.И.О. (для ИП)),
расположенного (проживающего) по адресу:
________________________________________
телефон: __________________________
ИНН _______________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу разрешить на территории _____________________________________________
___________________________________________________________________________
открытие (организацию торговой деятельности, услуг) _______________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
с целью осуществления торговой деятельности (оказания услуг) в
период с ____ до ___ часов, перерыв: ________ выходные дни: _______________
Обязуюсь осуществлять торговую деятельность (оказание услуг) и содержать
предприятие в соответствии с установленными правилами и требованиями.

"__" ___________ 20___ г.
_________________________
(подпись)

Председатель комитета
экономического развития
М.Ю.ТИМОФЕЕВА

Приложение 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача временного разрешения на право торговли
и оказания услуг общественного питания предприятиями
временного функционирования на территории
города Щекино"

ВРЕМЕННОЕ РАЗРЕШЕНИЕ

Штамп администрации _______________________________
муниципального образования (Ф.И.О., ЧП юридическое лицо)
________________________________
на работу предприятия временного
функционирования _______________
(в форме)
________________________________
(ассортимент)
по адресу: _____________________
________________________________
Режим работы: __________________
_____________ до _________ часов

Действительно: 1 до ______________ Действительно: 8 до ______________
Действительно: 2 до ______________ Действительно: 9 до ______________
Действительно: 3 до ______________ Действительно: 10 до _____________
Действительно: 4 до Действительно: 11 до _____________
Действительно: 5 до ______________ Действительно: 12 до _____________
Действительно: 6 до ______________ Действительно: 13 до _____________
Действительно: 7 до ______________ Действительно: 14 до _____________

Примечание: Копия Временного разрешения недействительна.
Торгующий на территории г. Щекино обязан:
1. Иметь при себе:
1.1. Разрешение администрации 1.4. Технологическую карту на продукцию
муниципального образования город общественного питания (в случае
Щекино Щекинского района. приготовления кулинарной продукции
1.2. Лицензии на право торговли на месте).
(в случае наличия таковых). 1.5. Свидетельство о государственной
1.3. Документы, удостоверяющие регистрации юридического лица,
качество и безопасность продукции предпринимателя.
(сертификаты соответствия, 1.6. Личные медицинские книжки
ветеринарные свидетельства, продавцов.
качественное удостоверение, 1.7. Книги отзывов и предложений,
товарно-транспортные накладные контрольный и санитарный журналы (кроме
с указанием номера, даты лотков, тележек, корзин, автофургонов,
выработки продукции, сроков автолавок, торговых автоматов).
реализации).

Примечание:
1. В случае истечения срока разрешения, при нарушении указанных
требований правил торговли (продажи) и санитарных норм разрешение
изымается должностным лицом администрации города без каких-либо
компенсаций.
2. Граждане, осуществляющие работу предприятия торговли и
общественного питания временного функционирования без настоящего разрешения
привлекаются к ответственности в соответствии с действующим
законодательством.

Глава муниципального образования подпись

Председатель комитета
экономического развития
М.Ю.ТИМОФЕЕВА

Приложение 4
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача временного разрешения на право торговли
и оказания услуг общественного питания предприятиями
временного функционирования на территории
города Щекино"

Блок-схема
последовательности административных процедур
предоставления муниципальной услуги

Юридическое лицо
Индивидуальный
предприниматель

\/

Направление
заявления

\/ \/ \/

Почтой Электронной почтой Лично

\/ \/ \/

Прием, обработка Разъяснение

\/

Рассмотрение <

\/

Подготовка временного разрешения на право торговли и
оказания услуг общественного питания предприятиями
временного функционирования на территории города Щекино

\/

Выдача временного разрешения на право торговли и
оказания услуг общественного питания предприятиями
временного функционирования на территории города Щекино

Председатель комитета
экономического развития
М.Ю.ТИМОФЕЕВА

------------------------------------------------------------------