ТУЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ВЕНЕВСКИЙ РАЙОН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 октября 2013 г. № 1487

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТАНДАРТА МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ПОД ЗАХОРОНЕНИЯ
НА КЛАДБИЩАХ ГОРОДА ВЕНЕВА" ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
В МУНИЦИПАЛЬНОМ БЮДЖЕТНОМ УЧРЕЖДЕНИИ "СПЕЦИАЛИЗИРОВАННАЯ
СЛУЖБА ПО ВОПРОСАМ ПОХОРОННОГО ДЕЛА"


В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 08.05.2010 № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных и муниципальных услуг", на основании Устава муниципального образования Веневский район администрация муниципального образования Веневский район постановляет:
1. Утвердить стандарт муниципальной услуги "Предоставление земельных участков под захоронения на кладбищах города Венева" при предоставлении в муниципальном бюджетном учреждении "Специализированная служба по вопросам похоронного дела" (приложение).
2. Комитету по экономике, инвестициям, развитию АПК и муниципальному заказу администрации муниципального образования Веневский район (Рудоченко Н.В.) обнародовать настоящее Постановление, опубликовав информационное сообщение в газете "Красное знамя. Веневский район".
3. Сектору информационных технологий комитета по развитию местного самоуправления и управлению аппаратом администрации муниципального образования Веневский район (Шутяев С.А.) разместить настоящее Постановление в сети "Интернет" на официальном сайте муниципального образования Веневский район.
4. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы администрации муниципального образования Веневский район в сфере экономики Соловова И.В.
5. Постановление вступает в силу со дня обнародования (опубликования).

Глава администрации
муниципального образования
Веневский район
И.А.ШИРЯЕВ





Приложение
к Постановлению администрации
муниципального образования
Веневский район
от 14.10.2013 № 1487

СТАНДАРТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ПОД ЗАХОРОНЕНИЯ
НА КЛАДБИЩАХ ГОРОДА ВЕНЕВА" МУНИЦИПАЛЬНЫМ
БЮДЖЕТНЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ "СПЕЦИАЛИЗИРОВАННАЯ
СЛУЖБА ПО ВОПРОСАМ ПОХОРОННОГО ДЕЛА"

1. Общие положения

1.1. Настоящий Стандарт устанавливает порядок оказания услуг по предоставлению земельных участков под захоронения на кладбищах города Венева (далее - Муниципальная услуга) в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления муниципальных услуг, создания комфортных условий для получателей муниципальной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по организации процесса предоставления услуг муниципальным бюджетным учреждением "Специализированная служба по вопросам похоронного дела" (далее - МБУ "Специализированная служба ПВПД").
1.2. Предоставление услуг осуществляется бесплатно.
1.3. Настоящий Стандарт разработан в соответствии с Постановлением главы администрации муниципального образования Веневский район от 07.05.2010 № 792 "Об утверждении положений о муниципальной услуге, о реестре муниципальных услуг, требований к административным регламентам на оказание муниципальных услуг и назначении ответственных за разработку административных регламентов".
2. Муниципальная услуга оказывается муниципальным бюджетным учреждением "Специализированная служба по вопросам похоронного дела", расположенным по адресу: г. Венев, ул. Володарского, д. 5, тел. (48745) 2-48-19 (далее - МБУ "Специализированная служба ПВПД").
3. Термины и определения, применяемые в настоящем Стандарте:
3.1. Муниципальная услуга - услуга, оказываемая потребителям Муниципальной услуги бюджетным или автономным учреждением в соответствии с муниципальным заданием за счет средств бюджета муниципального образования, направленная на удовлетворение потребностей заявителей при получении государственных и муниципальных услуг, реализацию ими прав и свобод, гарантированных государством.
3.2. Стандарт Муниципальной услуги - нормативно-правовой акт, устанавливающий требования к технологии, объему и качеству предоставления муниципальной услуги и позволяющей потребителю Муниципальной услуги иметь четкое представление о процессе получения Муниципальной услуги в рамках действующего законодательства.
3.3. Качество Муниципальной услуги - совокупность характеристик Муниципальной услуги, определяющих ее способность удовлетворять потребности получателей в соответствии с установленными требованиями законодательства Российской Федерации, Тульской области и органов местного самоуправления муниципального образования Веневский район.
3.4. Получатель (потребитель) Муниципальной услуги - физические и юридические лица, имеющие право на получение Муниципальной услуги в соответствии с требованиями действующих нормативно-правовых актов.
3.5. Поставщик Муниципальной услуги - бюджетное или автономное учреждение, расположенное на территории муниципального образования Веневский район, оказывающее государственные и муниципальные услуги за счет средств бюджетов всех уровней.
4. Нормативные правовые акты, регламентирующие оказание Муниципальной услуги:
- Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993);
- Трудовой кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон от 12.01.1996 № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле";
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ "О персональных данных";
- Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ "О противодействии коррупции";
- Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Указ Президента Российской Федерации от 29.06.1996 № 1001 "О гарантиях прав граждан на предоставление услуг по погребению умерших";
- Устав муниципального образования Веневский район;
- иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Тульской области и муниципального образования Веневский район.
5. Основными факторами, влияющими на качество предоставления услуги, являются:
- наличие и состояние документов, в соответствии с которыми функционирует учреждение, оказывающее Муниципальную услугу;
- организационно-технические условия и материально-техническое оснащение, включая оборудование, инструменты, персонал и финансовые средства;
- условия выполнения муниципального задания по оказанию Муниципальной услуги;
- определенность процедур и регламентов выполнения задания;
- наличие информации о муниципальном учреждении, порядке и правилах предоставления Муниципальной услуги населению;
- наличие системы контроля за качеством предоставления Муниципальной услуги.

2. Требования к качеству оказания
Муниципальной услуги

2.1. Сведения о Муниципальной услуге:
2.1.1. Полное наименование - "Предоставление земельных участков под захоронения на кладбищах города Венева" муниципальным бюджетным учреждением "Специализированная служба по вопросам похоронного дела".
2.1.2. Цель оказания Муниципальной услуги:
- обеспечение реализации предусмотренных действующим законодательством полномочий органов местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела;
- предоставление муниципальных услуг, исполнение муниципальных функций, выполнение работ в сфере погребения и похоронного дела;
- обеспечение формирования и сохранности документов по захоронениям;
- повышение комфортности получения физическими и юридическими лицами муниципальных услуг.
2.1.3. Содержание Муниципальной услуги:
- учет кладбищ города Венева в порядке, установленном действующим законодательством;
- учет захоронений, произведенных на территории кладбищ;
- проведение инвентаризации всех захоронений, произведенных на территории кладбищ, в сроки и порядке, установленные действующим законодательством;
- предоставление мест для одиночных, родственных захоронений, их регистрация в книге регистрации захоронений;
- оформление и выдача удостоверений об одиночном или родственном захоронении при предоставлении мест для соответствующих захоронений;
- перерегистрация захоронений, внесение соответствующих записей в книгу регистрации захоронений;
- предоставление информации и ведение приема посетителей по вопросам, относящимся к компетенции учреждения;
- регистрация установки и замены оград на предоставленном месте под захоронение с внесением соответствующих записей в книгу регистрации установки оград.
2.1.4. Получатели Муниципальной услуги: физические и юридические лица.
2.1.5. Результат оказания Муниципальной услуги: обеспечение доступа физических и юридических лиц к муниципальным услугам в соответствии с действующим законодательством.
2.2. Документы, регламентирующие деятельность учреждений, оказывающих Муниципальную услугу:
- устав учреждения;
- локальные акты учреждения;
- иные документы, включенные в номенклатуру дел учреждения и утвержденные в установленном порядке;
- административные регламенты предоставления муниципальных услуг.
2.3. Место расположения муниципального бюджетного учреждения "Специализированная служба по вопросам похоронного дела": 301320, Тульская область, г. Венев, ул. Володарского, д. 5, тел. (48745) 2-48-19.
2.4. Режим работы учреждения:
Понедельник - пятница: с 8.00 до 17.00
Суббота - воскресенье: с 8.00 до 15.00.
2.5. Техническое оснащение учреждения:
2.5.1. Помещение для предоставления Муниципальной услуги должно быть оснащено стульями, столами, компьютером с возможностью печати и выхода в "Интернет" и иной необходимой оргтехникой.
2.5.2. Для ожидания приема заявителям отводятся места, оборудованные стульями.
2.6. Информационное сопровождение деятельности учреждения:
2.6.1. Информация о работе учреждения, о настоящем Стандарте предоставления Муниципальной услуги должна быть доступна для ознакомления.
2.6.2. Информирование граждан осуществляется посредством:
- публикации настоящего Стандарта в средствах массовой информации;
- публикации информации об учреждении в сети "Интернет" в соответствующем разделе официального сайта муниципального образования Веневский район;
- информационном стенде, размещенном в учреждении;
- по письменным заявлениям граждан.
Ответ заявителю представляется в простой, четкой и понятной форме, с указанием фамилии и номера телефона непосредственного исполнителя. Ответы направляются получателю Муниципальной услуги в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации заявления, либо выдаются на руки заявителю при личном обращении с соблюдением вышеуказанного срока.
2.6.3. Информационный стенд должен включать следующую информацию:
- режим работы учреждения;
- виды услуг, оказываемых учреждением;
- настоящий Стандарт предоставления Муниципальной услуги;
- телефоны учреждения;
- правила работы с обращениями и жалобами граждан.
Информация обновляется по мере необходимости, но не реже одного раза в год.
2.7. Состав, последовательность и сроки выполнения Муниципальной услуги, требования к порядку ее выполнения:
2.7.1. Перечень документов, необходимых для исполнения Муниципальной услуги:
- заявление;
- свидетельство о смерти.
2.7.2. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги, являются:
- отсутствие документов, предусмотренных пунктом 2.7.1 настоящего раздела;
- представление заявителем документов, содержащих ошибки или противоречивые сведения;
- документы не поддаются прочтению;
- документы выполнены не на русском языке;
- в документах есть подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления;
- документы имеют серьезные повреждения, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
2.7.3. Предоставление Муниципальной услуги включает в себя следующие процедуры:
- прием заявления о предоставлении места под одиночное или родовое захоронение (далее - заявление) и требуемых документов от заявителя.
Работник учреждения осуществляет проверку полноты содержащейся в заявлении информации и представленных заявителем документов. Время на осуществление данной процедуры не должно превышать 10 минут;
- выход (выезд на транспорте заявителя) представителя учреждения на кладбище для выделения места под захоронение. Время на осуществление данной процедуры не должно превышать 45 минут;
- регистрация захоронения в книге регистрации захоронений. Время на осуществление данной административной процедуры не должно превышать 10 минут с момента принятия решения о предоставлении места для захоронения;
- оформление и выдача удостоверения о захоронении. В удостоверении о захоронении указываются: наименование кладбища, на территории которого предоставлено место для одиночного или родового захоронения, размер выделенного участка, место его расположения на кладбище (номер квартала, сектора, участка), фамилия, имя и отчество лица, на которого зарегистрировано захоронение, а также иные сведения в соответствии с законодательством. Время на осуществление данной процедуры не должно превышать 10 минут с момента регистрации захоронения в книге регистрации.
2.8. Порядок и формы контроля за предоставлением услуги:
2.8.1. Контроль за деятельностью учреждения осуществляется посредством процедур внутреннего и внешнего контроля.
2.8.2. Внутренний контроль осуществляется руководителем учреждения.
2.8.3. Внешний контроль осуществляет учредитель - администрация муниципального образования Веневский район.
2.8.4. Порядок осуществления контроля, его формы, методы, периодичность определяется локальным актом учредителя - администрацией муниципального образования Веневский район.
2.8.5. Проверка соответствия оказания Муниципальной услуги действующему законодательству осуществляется другими органами, осуществляющими надзорные функции.
2.9. Ответственность за качество оказания Муниципальной услуги:
2.9.1. Руководитель учреждения, оказывающего муниципальную услугу, несет полную ответственность за соблюдение требований настоящего Стандарта.
2.9.2. Руководитель учреждения:
- определяет основные цели, задачи и направления деятельности учреждения в области совершенствования качества предоставляемой Муниципальной услуги;
- обеспечивает разъяснение и доведение требований настоящего Стандарта до всех работников учреждения;
- организовывает информационное обеспечение процесса оказания Муниципальной услуги в соответствии с требованиями настоящего Стандарта;
- четко определяет полномочия, ответственность и взаимодействие всего персонала учреждения, осуществляющего предоставление Муниципальной услуги;
- организовывает контроль за соблюдением настоящего Стандарта;
- обеспечивает выработку предложений по совершенствованию процедуры оказания Муниципальной услуги и настоящего Стандарта.
2.9.3. Должностные лица, по вине которых допущены нарушения требований настоящего Стандарта, несут дисциплинарную и иную ответственность в соответствии с действующим законодательством.
2.10. Критерии оценки качества Муниципальной услуги:
2.10.1. Результат предоставления Муниципальной услуги оценивается по следующим параметрам:
- полнота предоставления Муниципальной услуги в соответствии с установленными Стандартом требованиями;
- качество предоставления Муниципальной услуги.
2.10.2. Критерии качества Муниципальной услуги:
- доступность обращения за предоставлением Муниципальной услуги и предоставления Муниципальной услуги;
- удовлетворенность получателя Муниципальной услуги ее результатом;
- оптимальность использования ресурсов муниципального учреждения.
2.11. Система индикаторов (характеристик) качества Муниципальной услуги:

N№ п/п
Индикаторы качества Муниципальной услуги
Значение индикатора
1
Количество жалоб потребителей услуг (или их законных представителей)
0%
2
Доступность, оснащенность в соответствии с требованиями
100%
3
Укомплектованность кадрового состава
100%

2.12. Порядок обжалования нарушений требований Стандарта:
2.12.1. Жалобы на нарушение настоящего Стандарта потребителями Муниципальной услуги могут направляться как непосредственно в учреждение, оказывающее Муниципальную услугу, так и учредителю - администрации муниципального образования Веневский район.
2.12.2. Организация рассмотрения обращений по вопросам предоставления Муниципальной услуги осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". Потребитель услуги может обжаловать в суде нарушение требований Стандарта.


------------------------------------------------------------------