Постановление администрации муниципального образования г. Новомосковск от 10.12.2013 N 4173 "О внесении изменений в Постановление администрации муниципального образования город Новомосковск от 24.02.2012 N 423 "Об утверждении административного регламента предоставления администрацией муниципального образования город Новомосковск муниципальной услуги "Выдача разрешения на право организации розничного рынка на территории муниципального образования город Новомосковск"



ТУЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД НОВОМОСКОВСК

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 декабря 2013 г. № 4173

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД НОВОМОСКОВСК
ОТ 24.02.2012 № 423 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО
РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД НОВОМОСКОВСК МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ НА ПРАВО ОРГАНИЗАЦИИ РОЗНИЧНОГО
РЫНКА НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД НОВОМОСКОВСК"

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановлением администрации муниципального образования город Новомосковск от 11.08.2011 № 2010 "Об утверждении правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг в муниципальном образовании город Новомосковск", на основании ст. 7, 9, 45 Устава муниципального образования город Новомосковск администрация муниципального образования постановляет:
1. Внести в Постановление администрации муниципального образования город Новомосковск от 24.02.2012 № 423 "Об утверждении административного регламента предоставления администрацией муниципального образования город Новомосковск муниципальной услуги "Выдача разрешения на право организации розничного рынка на территории муниципального образования город Новомосковск" (далее - Постановление) следующие изменения:
1.1. Наименование административного регламента предоставления администрацией муниципального образования город Новомосковск муниципальной услуги "Выдача разрешения на право организации розничного рынка на территории муниципального образования город Новомосковск" изложить в новой редакции: "Административный регламент предоставления администрацией муниципального образования город Новомосковск муниципальной услуги "Выдача разрешения на право организации розничного рынка".
1.2. Приложение к Постановлению изложить в новой редакции согласно приложению.
2. Отделу по работе со средствами массовой информации (Семкин В.В.) в течение 10 дней со дня принятия настоящего Постановления разместить его на официальном сайте муниципального образования город Новомосковск в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
3. Отделу по работе со средствами массовой информации (Семкин В.В.), органам территориального управления (Волкова Е.В., Волкова Л.А., Суханов Е.В., Мухина Е.В.), комитету по культуре (Ефимова И.Н.) в течение 10 дней со дня принятия настоящего Постановления разместить его в местах официального обнародования муниципальных правовых актов муниципального образования город Новомосковск.
4. Признать утратившим силу Постановление администрации муниципального образования город Новомосковск от 17.01.2013 № 99 "О внесении изменений в Постановление администрации муниципального образования город Новомосковск от 24.02.2012 № 423 "Об утверждении административного регламента предоставления администрацией муниципального образования город Новомосковск муниципальной услуги "Выдача разрешения на право организации розничного рынка на территории муниципального образования город Новомосковск".
5. Настоящее Постановление может быть обжаловано в суде в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
6. Постановление вступает в силу со дня официального обнародования.

Глава администрации
муниципального образования
В.А.ЖЕРЗДЕВ





Приложение
к Постановлению администрации
муниципального образования
город Новомосковск
от 10.12.2013 № 4173

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД НОВОМОСКОВСК МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ
НА ПРАВО ОРГАНИЗАЦИИ РОЗНИЧНОГО РЫНКА"

I. Общие положения

1. Административный регламент предоставления администрацией муниципального образования город Новомосковск муниципальной услуги "Выдача разрешения на право организации розничного рынка" (далее - Административный регламент) устанавливает порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на право организации розничного рынка" (далее - Муниципальная услуга).
2. В качестве заявителей при получении Муниципальной услуги (далее - Заявитель) могут выступать:
- юридические лица, зарегистрированные в установленном законодательством Российской Федерации порядке, которым принадлежат объект или объекты недвижимости, расположенные на территории, в пределах которой предполагается организация рынка (далее - Заявитель).
От имени юридического лица при направлении запросов о предоставлении муниципальной услуги могут действовать:
- лица, действующие в соответствии с действующим законодательством и (или) учредительными документами без доверенности;
- представители в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре;
- участники юридического лица в предусмотренных действующим законодательством случаях.
3. Место нахождения управления предпринимательства и потребительского рынка, предоставляющего от имени администрации муниципального образования город Новомосковск Муниципальную услугу (далее - управление предпринимательства и потребительского рынка): Тульская область, г. Новомосковск, ул. Комсомольская, д. 32/32, 4 этаж, кабинет 447.
4. Прием заявления и документов (далее - запрос) о предоставлении Муниципальной услуги и выдача документов по результатам предоставления Муниципальной услуги при личном обращении Заявителя осуществляется Муниципальным бюджетным учреждением "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - МБУ "МФЦ"). Место нахождения пункта приема и выдачи документов МБУ "МФЦ": Тульская область, г. Новомосковск, ул. Комсомольская, д. 32/32, каб. 142.
5. График работы управления предпринимательства и потребительского рынка:
понедельник, вторник, среда, четверг - с 8 часов 48 минут до 13 часов 00 минут и с 14 часов 00 минут до 18 часов 00 минут;
пятница - с 8 часов 48 минут до 13 часов 00 минут и с 14 часов 00 минут до 17 часов 00 минут.
5.1. График работы пункта приема и выдачи документов МБУ "МФЦ":
понедельник, вторник, среда, четверг - с 8 часов 48 минут до 13 часов 00 минут и с 14 часов 00 минут до 18 часов 00 минут;
пятница - с 8 часов 48 минут до 13 часов 00 минут и с 14 часов 00 минут до 17 часов 00 минут.
6. График приема Заявителей в пункте приема и выдачи документов МБУ "МФЦ":
понедельник, вторник, среда, четверг - с 9 часов 00 минут до 13 часов 00 минут и с 14 часов 00 минут до 18 часов 00 минут;
пятница - с 9 часов 00 минут до 13 часов 00 минут и с 14 часов 00 минут до 17 часов 00 минут.
7. Справочные телефоны пункта приема и выдачи документов МБУ "МФЦ": (48762) 27-258, 27-259; управления предпринимательства и потребительского рынка: (48762) 27-227, 27-225.
8. Адрес официального сайта муниципального образования город Новомосковск в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащего информацию о предоставлении Муниципальной услуги, - http://www.nmosk.ru.
9. Информация о местах нахождения и графиках работы, справочных телефонах, официальных сайтах организаций, участвующих в предоставлении Муниципальной услуги, представляется Заявителю по адресу: Тульская область, г. Новомосковск, ул. Комсомольская, д. 32/32, Общественный пункт доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления. Телефон - (48762) 27-193.
10. Информация по вопросам предоставления Муниципальной услуги представляется:
10.1. на информационных стендах, размещенных непосредственно в пункте приема и выдачи документов МБУ "МФЦ";
10.2. на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (http://www.gosuslugi.ru), Портале государственных услуг Тульской области (http://pgu.tula.ru);
10.3. на официальном сайте муниципального образования город Новомосковск (http://www.nmosk.ru) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
10.4. в Общественном пункте доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования город Новомосковск (далее - Общественный пункт доступа).
11. Информация по вопросам предоставления Муниципальной услуги может быть получена Заявителем:
11.1. посредством публикаций в средствах массовой информации;
11.2. с использованием средств телефонной связи;
11.3. при личном обращении Заявителя;
11.4. в Общественном пункте доступа.
12. Информация по вопросам предоставления Муниципальной услуги включает следующие сведения:
12.1. Информация о пункте приема и выдачи документов МБУ "МФЦ", в том числе: почтовый адрес, адрес электронной почты, номера телефонов для получения информации, адрес официального сайта, график (режим) работы.
12.2. Информация об управлении предпринимательства и потребительского рынка, в том числе: почтовый адрес, номера телефонов для получения информации, сведения о должностном лице - руководителе (далее - руководитель), сведения о должностных лицах, ответственных за предоставление Муниципальной услуги (далее - специалисты).
12.3. Порядок получения консультаций по вопросам предоставления Муниципальной услуги.
13. Информационные стенды в помещениях пункта приема и выдачи документов МБУ "МФЦ" должны быть освещены, просматриваемы, должны содержать актуальную информацию, необходимую для получения Муниципальной услуги. Тексты материалов печатаются шрифтом Times New Roman № 14 без исправлений.
13.1. В помещениях пункта приема и выдачи документов МБУ "МФЦ" Заявителю предоставляется право доступа к законодательным и иным нормативным правовым актам, регулирующим порядок предоставления Муниципальной услуги, в том числе к настоящему Административному регламенту, для ознакомления.
14. На официальном сайте муниципального образования город Новомосковск в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" размещается информация, указанная в пункте 12 Административного регламента.
15. Информация по вопросу предоставления Муниципальной услуги представляется Заявителю в Общественном пункте доступа с понедельника по четверг с 8 часов 48 минут до 13 часов 00 минут, с 14 часов 00 минут до 18 часов 00 минут, в пятницу с 8 часов 48 минут до 13 часов 00 минут, с 14 часов 00 минут до 17 часов 00 минут. Телефон Общественного пункта доступа - (48762) 27-193.
15.1. В Общественном пункте доступа осуществляется доступ к информационно-справочным материалам в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": к официальному сайту муниципального образования город Новомосковск, Единому порталу государственных и муниципальных услуг (функций), Порталу государственных услуг Тульской области.
16. Обнародование (размещение, распространение) информации о порядке предоставления Муниципальной услуги осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
17. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты управления предпринимательства и потребительского рынка и пункта приема и выдачи документов МБУ "МФЦ" подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся лиц по вопросам предоставления Муниципальной услуги, обращаются к ним на "Вы", проявляют спокойствие и выдержку, дают разъяснения, исключая возможность ошибочного или двоякого их понимания.
17.1. Ответ на телефонный звонок начинается с информации о наименовании учреждения (МБУ "МФЦ") или структурного подразделения, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста пункта приема и выдачи документов МБУ "МФЦ" или управления предпринимательства и потребительского рынка, принявшего телефонный звонок.
17.2. Время телефонного разговора не должно превышать 10 минут.
17.3. При невозможности самостоятельно ответить на поставленные вопросы специалист, принявший звонок, должен переадресовать (перевести) его на другое уполномоченное должностное лицо или сообщить обратившемуся лицу телефонный номер, по которому обратившееся лицо может получить необходимую информацию.
18. Заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления Муниципальной услуги с момента приема его заявления и документов (далее - Запрос) на предоставление Муниципальной услуги. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) Муниципальной услуги находится представленный им Запрос.
18.1. Для получения сведений о ходе предоставления Муниципальной услуги Заявителем указываются в письменном обращении (называются - при устном обращении) наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество руководителя юридического лица либо фамилия, имя, отчество представителя юридического лица.
19. Требования о размещении информации о порядке предоставления Муниципальной услуги в помещении пункта приема и выдачи документов МБУ "МФЦ" устанавливаются соглашением, заключенным Администрацией с МБУ "МФЦ", с учетом требований, установленных Административным регламентом

II. Стандарт предоставления Муниципальной услуги

20. Наименование Муниципальной услуги - "Выдача разрешения на право организации розничного рынка".
21. Наименование структурного подразделения, предоставляющего Муниципальную услугу, - управление предпринимательства и потребительского рынка администрации муниципального образования город Новомосковск (далее - управление предпринимательства и потребительского рынка).
22. В предоставлении Муниципальной услуги участвуют:
комитет по делопроизводству и работе с обращениями граждан администрации муниципального образования город Новомосковск (далее - Комитет по делопроизводству и работе с обращениями граждан).
23. В целях получения информации и документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги, администрация муниципального образования город Новомосковск (далее - Администрация) осуществляет взаимодействие с государственными органами:
- Управлением Федеральной налоговой службы по Тульской области (далее - ФНС);
- Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (далее - Росреестр), в случае если заявителем самостоятельно не представлены: выписка из единого государственного реестра юридических лиц или ее удостоверенная копия, включающая сведения о постановке юридического лица на учет в налоговом органе по месту нахождения юридического лица; удостоверенная копия документа, подтверждающего право на объект или объекты недвижимости, расположенные на территории, в пределах которой предполагается организовать рынок.
24. При предоставлении Муниципальной услуги управление предпринимательства и потребительского рынка не вправе требовать от Заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения Муниципальной услуги и связанных с обращением в государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, представляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг в муниципальном образовании город Новомосковск.
25. Результатом предоставления Муниципальной услуги является:
25.1. выдача Заявителю разрешения на право организации розничного рынка на территории муниципального образования город Новомосковск (далее - Разрешение);
25.2. отказ в предоставлении Заявителю разрешения на право организации розничного рынка на территории муниципального образования город Новомосковск (далее - отказ в выдаче Разрешения).
26. Предоставление Муниципальной услуги завершается путем выдачи (направления) Заявителю:
26.1. уведомления о выдаче Разрешения с приложением оформленного Разрешения;
26.2. уведомления об отказе в выдаче Разрешения с указанием причин отказа.
27. При предоставлении Муниципальной услуги количество взаимодействий Заявителя с должностными лицами пункта приема и выдачи документов МБУ "МФЦ" составляет 2 обращения.
28. Максимальный срок предоставления Муниципальной услуги составляет 30 календарных дней со дня регистрации Запроса.
29. Предоставление Муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
29.1. Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Собрание законодательства РФ, 06.10.2003, № 40, ст. 3822);
29.2. Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства РФ, 02.08.2010, № 31, ст. 4179);
29.3. Федеральным законом от 30.12.2006 № 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) (Собрание законодательства РФ, 01.01.2007, № 1, ст. 34);
29.4. Указом Президента Российской Федерации от 29.01.92 № 65 "О свободе торговли" ("Ведомости СНД и ВС РФ", 06.02.1992, № 6, ст. 290);
29.5. Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2007 № 148 "Об утверждении правил выдачи разрешений на право организации розничного рынка" (Собрание законодательства РФ, 19.03.2007, № 12, ст. 1413);
29.6. Законом Тульской области от 05.06.2007 № 823-ЗТО "О регулировании отношений, связанных с организацией розничных рынков и ярмарок в Тульской области" ("Тульские известия", № 106, 07.06.2007);
29.7. Уставом муниципального образования город Новомосковск ("Новомосковская правда", № 245, 26.12.2008);
29.8. Постановлением администрации Тульской области от 08.05.2007 № 220 "Об утверждении плана организации розничных рынков на территории Тульской области" ("Тульские известия", № 90-91, 17.05.2007);
29.9. Постановлением администрации Тульской области от 08.05.2007 № 218 "Об утверждении форм разрешения и уведомления о выдаче разрешения (об отказе в выдаче разрешения) на право организации розничных рынков, расположенных на территории Тульской области" ("Тульские известия", № 90-91, 17.05.2007).
30. Для предоставления Муниципальной услуги Заявитель подает заявление, оформленное по форме согласно приложению 1 к настоящему Административному регламенту. Заявление должно быть подписано Заявителем, должна присутствовать дата, печать.
31. К заявлению прилагаются следующие документы:
31.1. копии учредительных документов (оригиналы учредительных документов в случае, если верность копий не удостоверена нотариально);
31.2. выписка из единого государственного реестра юридических лиц или ее удостоверенная копия, включающая сведения о постановке юридического лица на учет в налоговом органе по месту нахождения юридического лица;
31.3. удостоверенная копия документа, подтверждающего право на объект или объекты недвижимости, расположенные на территории, в пределах которой предполагается организовать рынок.
32. Документы, указанные в подпункте 31.1 пункта 31 настоящего Административного регламента, представляются Заявителем самостоятельно.
32.1. Документы, указанные в подпунктах 31.2, 31.3 пункта 31 настоящего Административного регламента, могут быть представлены по инициативе Заявителя. В случае если документы не представлены Заявителем самостоятельно, специалист управления предпринимательства и потребительского рынка в рамках межведомственного информационного взаимодействия запрашивает их в ФНС, в Росреестре.
32.2. Должностные лица пункта приема и выдачи документов МБУ "МФЦ" при подаче заявления проводят проверку полноты сведений о Заявителе, содержащихся в представленных им Заявлении и документах.
32.3. В случае если для предоставления муниципальной услуги необходима обработка персональных данных лица, не являющегося Заявителем, и если в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации обработка таких персональных данных может осуществляться с согласия указанного лица, при обращении за получением муниципальной услуги Заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие получение согласия указанного лица или его законного представителя на обработку персональных данных указанного лица.
33. Запрос, включающий Заявление и документы, указанные в пункте 31 настоящего Административного регламента, необходимый для предоставления Муниципальной услуги, может быть:
33.1. представлен лично Заявителем в пункт приема и выдачи документов МБУ "МФЦ" по адресу: 301650, Тульская область, г. Новомосковск, ул. Комсомольская, д. 32/32, каб. 142;
33.2. направлен на почтовый адрес Администрации: 301650, Тульская область, г. Новомосковск, ул. Комсомольская, д. 32/32.
34. При предоставлении Муниципальной услуги запрещено требовать от Заявителя:
34.1. представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением Муниципальной услуги;
34.2. представления документов и информации, в том числе об оплате государственной пошлины, взимаемой за предоставление Муниципальной услуги (с 01.01.2013), которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные и муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в предусмотренный действующим законодательством Российской Федерации в сфере предоставления государственных и муниципальных услуг перечень документов. Заявитель вправе представить указанные в настоящем пункте документы и информацию в управление предпринимательства и потребительского рынка по собственной инициативе.
35. В приеме Запроса, представленного Заявителем, отказывается в случаях:
35.1. если лицом, представившим Запрос лично, не предъявлен документ, удостоверяющий личность;
35.2. представления Запроса лицом, не указанным в заявлении (не Заявителем и не представителем Заявителя) при личном обращении Заявителя;
35.3. представления Запроса, оформленного с нарушениями требований настоящего Административного регламента, в том числе если заявление оформлено не по форме, установленной настоящим Административным регламентом, а также если документы, приложенные к заявлению, не соответствуют перечню документов, указанному в заявлении.
36. Основаниями для отказа в предоставлении Муниципальной услуги являются:
36.1. отсутствие права на объект или объекты недвижимости, расположенные в пределах территории, на которой предполагается организовать розничный рынок в соответствии с утвержденным администрацией Тульской области планом, предусматривающим организацию розничных рынков на территории Тульской области;
36.2. несоответствие места расположения объекта или объектов недвижимости, принадлежащих Заявителю, а также типа рынка, который предполагается организовать, указанному плану организации розничных рынков на территории Тульской области;
36.3. подача заявления о выдаче Разрешения с нарушением установленных требований и (или) представление документов, прилагаемых к заявлению, содержащих недостоверные сведения;
36.4. представление Заявителем неправильно оформленных документов, содержащих неполные сведения, а также утративших юридическую силу документов;
36.5. поступление от Заявителя письменного заявления о прекращении рассмотрения заявления;
36.6. непредставление или неполное представление Заявителем документов (копий документов), указанных в п. 31.1 настоящего Административного регламента.
37. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
38. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче Запроса не должен превышать 15 минут. При получении результата предоставления Муниципальной услуги максимальный срок ожидания в очереди не должен превышать 15 минут.
39. Срок регистрации Запроса о предоставлении Муниципальной услуги - в день поступления Запроса, но не более 2 дней со дня его поступления.
40. Регистрация письменного Запроса, направленного по почте или представленного лично Заявителем, осуществляется в системе автоматизации делопроизводства и электронного документооборота "Дело" (далее - САДЭД "Дело") в соответствии с правилами делопроизводства, установленными в Администрации.
41. Требования к помещениям, в которых предоставляется Муниципальная услуга.
41.1. Вход в здание должен быть оборудован вывеской с полным наименованием Администрации.
41.1.1. Вход в здание должен обеспечивать свободный доступ Заявителей, должен быть оборудован лестницей с поручнями, широкими проходами, а также пандусами для передвижения кресел-колясок.
41.2. Помещения пункта приема и выдачи документов МБУ "МФЦ" оборудуются стендами (стойками), содержащими информацию о порядке предоставления Муниципальной услуги, а также местами для ожидания, информирования и приема Заявителей.
41.2.1. Места для ожидания должны быть оборудованы стульями, столами, информационными стендами, а также другим оборудованием, обеспечивающим условия для заполнения Заявителями заявления.
41.2.2. В местах для информирования должен быть обеспечен доступ юридических лиц для ознакомления с информацией не только в часы приема заявлений, но и в рабочее время, когда прием Заявителей не ведется.
41.2.3. Места для приема Заявителей должны быть оборудованы стулом, иметь оборудованное место для письма и раскладки документов. Помещения для приема Заявителей должны быть оснащены информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета, фамилий, имен, отчеств и должностей лиц, ответственных за прием документов, графика приема Заявителей.
41.3. Характеристики помещений пункта приема и выдачи документов МБУ "МФЦ" в части объемно-планировочных и конструктивных решений, освещения, пожарной безопасности, инженерного оборудования должны соответствовать требованиям нормативных документов, действующих на территории Российской Федерации.
42. Показателями доступности и качества предоставления Муниципальной услуги являются:
42.1. Соблюдение установленного количества взаимодействий Заявителя с должностными лицами МБУ "МФЦ" при предоставлении Муниципальной услуги.
42.1.1. Определяется как отношение количества взаимодействий (обращений, запросов) одного Заявителя в процессе предоставления Муниципальной услуги к установленному количеству взаимодействий в соответствии с Административным регламентом.
42.2. Соблюдение установленной продолжительности ожидания приема Заявителем при подаче Запроса.
42.2.1. Определяется как отношение количества Заявителей, ожидавших в очереди для подачи Запроса с целью предоставления Муниципальной услуги более установленного срока, к общему количеству Заявителей.
42.3. Соблюдение сроков предоставления Муниципальной услуги.
42.3.1. Определяется как отношение количества заявлений, рассмотренных с нарушением сроков, к общему количеству рассмотренных заявлений за отчетных период.
42.4. Жалобы Заявителей по вопросам предоставления Муниципальной услуги.
42.4.1. Определяется как количество обоснованных жалоб Заявителей на качество и доступность Муниципальной услуги, поступивших в Администрацию, правительство Тульской области, иные органы и организации за отчетный период.
42.5. Удовлетворенность Заявителей качеством и доступностью Муниципальной услуги.
42.5.1. Определяется путем присвоения рейтинга по итогам проведения мониторинга качества предоставления Муниципальной услуги. Присвоение рейтинга осуществляется в порядке, установленном Администрацией.
42.6. Полнота, актуальность и доступность информации о порядке предоставления Муниципальной услуги.
42.6.1. Определяется путем присвоения рейтинга по итогам проведения мониторинга качества предоставления Муниципальной услуги.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме

43. Заявитель может ознакомиться с информацией о Муниципальной услуге в электронном виде:
43.1. на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций);
43.2. на Портале государственных услуг Тульской области;
43.3. на официальном сайте муниципального образования город Новомосковск в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
44. Для получения информации на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) Заявителю необходимо:
44.1. зайти на сайт http://www.gosuslugi.ru;
44.2. выбрать раздел "Органы власти", вкладку "Органы власти по местоположению" и из группы "Органы местного самоуправления" выбрать ссылку "Администрация муниципального образования город Новомосковск";
44.3. из появившегося списка выбрать "Выдача разрешения на право организации розничного рынка".
45. Для получения информации на Портале государственных и муниципальных услуг Тульской области Заявителю необходимо:
45.1. зайти на сайт http://pgu.tula.ru;
45.2. выбрать раздел "Каталог организаций";
45.3. перейти на вкладку "Муниципальные", из списка выбрать "Администрация муниципального образования город Новомосковск (адреса)";
45.4. на странице "Услуги, за исполнение которых отвечает организация" выбрать услугу "Выдача разрешения на право организации розничного рынка".
46. Для получения информации на официальном сайте муниципального образования город Новомосковск в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" Заявителю необходимо:
46.1. зайти на сайт http://www.nmosk.ru;
46.2. в главном меню выбрать вкладку "Муниципальные услуги";
46.3. необходимо осуществить переход по ссылке "Земельно-имущественные отношения, регулирование предпринимательской деятельности" и выбрать ссылку "Выдача разрешения на право организации розничного рынка";
46.4. текст настоящего Административного регламента размещен в разделе "Администрация", "Административная реформа", "Административные регламенты".
47. Предоставление Муниципальной услуги включает следующие административные процедуры:
47.1. прием Запроса о предоставлении Муниципальной услуги;
47.2. рассмотрение Запроса о предоставлении Муниципальной услуги, принятие решения по результатам рассмотрения;
47.3. выдача документов по результатам предоставления Муниципальной услуги.
48. Административная процедура "Прием Запроса о предоставлении Муниципальной услуги".
48.1. Административная процедура "Прием Запроса о предоставлении Муниципальной услуги" при подаче письменного Запроса лично Заявителем.
48.1.1. Основанием для начала административной процедуры "Прием Запроса о предоставлении Муниципальной услуги" при подаче письменного Запроса лично Заявителем является получение от Заявителя лично Запроса о предоставлении Муниципальной услуги в письменной форме.
48.1.2. Запросы, представленные Заявителем при личном обращении, принимаются специалистами пункта приема и выдачи документов МБУ "МФЦ" по адресу: 301650, г. Новомосковск, ул. Комсомольская, д. 32/32, каб. 142.
48.1.3. Обязанности специалистов пункта приема и выдачи документов МБУ "МФЦ", ответственных за прием Запросов Заявителей, закреплены в должностных инструкциях.
48.1.4. В ходе представления Заявителем - юридическим лицом Запроса последний предъявляет документ, подтверждающий полномочия представителя юридического лица, а также документ, удостоверяющий личность. В качестве документа, удостоверяющего личность, Заявитель представляет один из документов, удостоверяющих личность, признаваемых таковыми в соответствии с законодательством Российской Федерации.
48.1.5. В ходе приема Запроса от Заявителя специалист пункта приема и выдачи документов МБУ "МФЦ" осуществляет проверку представленных документов на предмет:
48.1.5.1. оформления заявления в соответствии с требованиями настоящего Административного регламента;
48.1.5.2. наличия документов, прилагаемых к заявлению в соответствии с требованиями настоящего Административного регламента.
Срок выполнения административных действий, указанных в подпунктах 48.1.5.1 и 48.1.5.2, составляет 20 минут с момента представления Запроса Заявителем.
48.1.6. В случае наличия оснований для отказа в приеме Запроса, указанных в п. 35 настоящего Административного регламента, специалист пункта приема и выдачи документов МБУ "МФЦ" в течение 10 минут с момента окончания проверки представленного Запроса возвращает представленный Запрос Заявителю с разъяснением причин отказа в приеме Запроса.
48.1.7. В случае отсутствия оснований для отказа в приеме Запроса, указанных в п. 35 настоящего Административного регламента, специалист пункта приема и выдачи документов МБУ "МФЦ" осуществляет регистрацию Запроса в САДЭД "Дело" в день поступления Запроса, но не более двух дней со дня поступления Запроса, и в течение одного дня со дня регистрации Запроса передает его и электронное сообщение в Комитет по делопроизводству и работе с обращениями граждан для оформления Запроса в соответствии с правилами делопроизводства, установленными в Администрации, и дальнейшей передачи в управление предпринимательства и потребительского рынка для исполнения.
48.1.8. Максимальный срок выполнения административной процедуры "Прием Запроса о предоставлении Муниципальной услуги" при подаче письменного Запроса лично Заявителем составляет один день со дня регистрации Запроса Заявителя.
48.1.9. Критерием принятия решения в рамках административной процедуры "Прием Запроса о предоставлении муниципальной услуги" при подаче письменного Запроса лично Заявителем является наличие или отсутствие оснований для отказа в приеме Запроса.
48.1.10. Результатом выполнения административной процедуры "Прием Запроса о предоставлении Муниципальной услуги" является зарегистрированный Запрос Заявителя в САДЭД "Дело". Максимальный срок выполнения процедуры составляет 2 дня с момента поступления Запроса.
48.1.11. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры "Прием Запроса о предоставлении Муниципальной услуги" при подаче письменного Запроса лично Заявителем является регистрация Запроса Заявителя в САДЭД "Дело".
48.2. Административная процедура "Прием Запроса о предоставлении Муниципальной услуги" при направлении Запроса почтовым отправлением.
48.2.1. Основанием для начала административной процедуры "Прием Запроса о предоставлении Муниципальной услуги" при направлении Запроса почтовым отправлением является получение Администрацией почтового отправления, содержащего Запрос о предоставлении Муниципальной услуги с приложением необходимых документов.
48.2.2. Запросы о предоставлении Муниципальной услуги, представленные посредством почтового отправления, принимаются специалистами Комитета по делопроизводству и работе с обращениями граждан по адресу: Тульская область, г. Новомосковск, ул. Комсомольская, д. 32/32.
48.2.3. Обязанности специалиста Комитета по делопроизводству и работе с обращениями граждан, ответственного за прием Запросов Заявителей почтовым отправлением, закреплены в должностной инструкции.
48.2.4. Специалист Комитета по делопроизводству и работе с обращениями граждан осуществляет прием, проверку правильности доставки, целостности упаковки и полноты вложений в конверт, возвращает на почту невскрытыми направленные не по адресу письма, проверяет в документах наличие подписи, даты, печати. Составляет в двух экземплярах акт на заказные письма с уведомлениями при отсутствии в конверте вложения или недостаче документов, перечисленных в описи.
48.2.5. В случае наличия оснований для отказа в приеме Запроса, установленных пунктом 35 настоящего Административного регламента, специалист Комитета по делопроизводству и работе с обращениями граждан готовит и направляет Заявителю письменное уведомление об отказе в принятии Запроса.
48.2.6. Срок выполнения административных действий, указанных в пунктах 48.2.4 и 48.2.5, - не более 1 дня со дня получения почтового отправления.
48.2.7. В случае отсутствия оснований для отказа в приеме Запроса, указанных в пункте 35 настоящего Административного регламента, специалист Комитета по делопроизводству и работе с обращениями граждан осуществляет регистрацию Запроса в САДЭД "Дело" в день поступления Запроса, но не более 2 дней со дня поступления Запроса, и в течение одного дня со дня регистрации Запроса передает его в Управление предпринимательства и потребительского рынка.
48.2.8. Максимальный срок выполнения административной процедуры "Прием Запроса о предоставлении Муниципальной услуги" при направлении Запроса почтовым отправлением составляет 1 день со дня регистрации Запроса.
48.2.9. Критерием принятия решения в рамках административной процедуры "Прием Запроса о предоставлении Муниципальной услуги" при направлении Запроса почтовым отправлением является наличие либо отсутствие оснований для отказа в приеме Запроса.
48.2.10. Результатом выполнения Административной процедуры "Прием Запроса о предоставлении Муниципальной услуги" при направлении Запроса почтовым отправлением является зарегистрированный Запрос Заявителя в САДЭД "Дело".
48.2.11. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры "Прием Запроса о предоставлении Муниципальной услуги" при направлении Запроса почтовым отправлением является регистрация Запроса в САДЭД "Дело".
49. Административная процедура "Рассмотрение Запроса о предоставлении Муниципальной услуги и принятие решения по результатам рассмотрения".
49.1. Основанием для начала административной процедуры "Рассмотрение Запроса и принятие решения по результатам рассмотрения" является получение Управлением предпринимательства и потребительского рынка Запроса Заявителя для исполнения.
49.1.1. Обязанности специалиста управления предпринимательства и потребительского рынка по рассмотрению Запроса о выдаче разрешения на право организации розничного рынка закрепляются должностной инструкцией.
49.2. Начальник управления предпринимательства и потребительского рынка рассматривает Запрос и передает его специалисту управления предпринимательства и потребительского рынка для исполнения в течение 1 дня со дня получения Запроса о предоставлении Муниципальной услуги из Комитета по делопроизводству и работе с обращениями граждан.
49.3. Специалист управления предпринимательства и потребительского рынка осуществляет проверку полноты сведений о Заявителе, содержащихся в представленных документах.
49.4. В случае непредставления Заявителем документов, указанных в п. 31.2, 31.3 настоящего административного регламента, специалист управления предпринимательства и потребительского рынка формирует межведомственный запрос в день поступления к нему Запроса Заявителя о предоставлении Муниципальной услуги и в срок не позднее следующего дня со дня формирования межведомственного запроса направляет его в органы, в распоряжении которых находятся необходимые сведения.
Срок выполнения административного действия - не более 2 дней с момента поступления Запроса в управление предпринимательства и потребительского рынка, срок исполнения межведомственного запроса составляет не более 5 дней.
49.5. Для принятия решения о предоставлении Разрешения или об отказе в предоставлении Разрешения, проверки достоверности сведений, представленных Заявителем, проводится заседание рабочей группы по организации деятельности розничных рынков на территории муниципального образования город Новомосковск (далее - Рабочая группа). Срок исполнения административного действия - не более 15 дней со дня поступления Запроса в управление предпринимательства и потребительского рынка.
Принятое решение оформляется соответствующим правовым актом - проектом постановления Администрации в соответствии с правилами делопроизводства, установленными в Администрации.
49.6. Подготовка проекта постановления включает в себя его оформление, согласование, подписание и регистрацию в САДЭД "Дело".
Ответственным за выполнение действий по подготовке проекта постановления является специалист управления предпринимательства и потребительского рынка. Максимальный срок выполнения административного действия - 5 дней после принятия решения на заседании Рабочей группы.
49.7. После регистрации постановления в САДЭД "Дело" и получения копии постановления Администрации и электронного сообщения в управлении предпринимательства и потребительского рынка специалист управления предпринимательства и потребительского рынка готовит Заявителю:
49.7.1. в случае принятия решения об отказе в выдаче Разрешения на право организации розничного рынка - Уведомление об отказе в выдаче Разрешения на право организации розничного рынка с обоснованием причин отказа и передает его на подпись главе администрации муниципального образования город Новомосковск (далее - глава Администрации);
49.7.2. в случае принятия решения о выдаче Разрешения на право организации розничного рынка - Уведомление о выдаче Разрешения на право организации розничного рынка и Разрешение и передает их на подпись главе администрации.
Срок выполнения административных действий составляет не более трех дней со дня регистрации постановления Администрации в САДЭД "Дело".
49.8. Подготовленные документы - Уведомление об отказе в выдаче Разрешения на право организации розничного рынка с обоснованием причин отказа или Уведомление о выдаче Разрешения на право организации розничного рынка и Разрешение (далее - документы) подлежат передаче в Комитет по делопроизводству и работе с обращениями граждан для дальнейшего оформления в соответствии с правилами делопроизводства, установленными в Администрации. Специалист Комитета по делопроизводству и работе с обращениями граждан передает электронное сообщение и подготовленные документы специалистам пункта приема и выдачи документов МБУ "МФЦ" для выдачи Заявителю.
Срок выполнения административного действия составляет один день со дня получения специалистом Комитета по делопроизводству и работе с обращениями граждан подготовленных указанных документов.
49.9. Результатом административной процедуры является оформление специалистом управления предпринимательства и потребительского рынка Уведомления о выдаче Разрешения либо об отказе в выдаче Разрешения на право организации розничного рынка с указанием причин отказа (приложение 4) в срок не позднее дня, следующего за днем регистрации постановления и Разрешения (приложение 3). Максимальный срок выполнения административного действия - не более трех дней со дня регистрации постановления.
49.10. Максимальный срок выполнения административной процедуры "Рассмотрение Запроса о предоставлении Муниципальной услуги и принятие решения по результатам рассмотрения" составляет не более 18 дней со дня поступления Запроса Заявителя в управление предпринимательства и потребительского рынка
49.11. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры "Рассмотрение Запроса о предоставлении Муниципальной услуги и принятие решения по результатам рассмотрения" является регистрация подготовленных Уведомления и Разрешения в адрес Заявителя в САДЭД "Дело".
50. Административная процедура "Выдача документов по результатам предоставления Муниципальной услуги".
50.1. Основанием для начала административной процедуры "Выдача документов по результатам предоставления Муниципальной услуги" при получении Запроса при личном обращении Заявителя в пункт приема и выдачи документов МБУ "МФЦ" или наличия в письменном Запросе Заявителя, полученного Администрацией почтовым отправлением, отметки о получении результата предоставления Муниципальной услуги лично является получение специалистами пункта приема и выдачи документов МБУ "МФЦ" оформленных и зарегистрированных в САДЭД "Дело" Уведомления о выдаче Разрешения с приложенным Разрешением или Уведомления об отказе в выдаче Разрешения с указанием причин отказа.
50.1.1. Специалист пункта приема и выдачи документов МБУ "МФЦ" в день получения электронного сообщения и подписанного главой Администрации Уведомления о выдаче Разрешения с приложенным Разрешением или Уведомления об отказе в выдаче Разрешения с указанием причин отказа (далее - Документ) информирует Заявителя с использованием средств телефонной связи (телефонного звонка, смс-сообщения) о необходимости получения результата предоставления Муниципальной услуги (при наличии у Заявителя данного вида связи).
50.1.2. Специалист пункта приема и выдачи документов МБУ "МФЦ" выдает Заявителю, предъявившему документ, удостоверяющий личность, подписанное главой Администрации Уведомление о выдаче Разрешения и Разрешение или Уведомление об отказе в выдаче Разрешения. Срок выполнения административного действия составляет не более 30 минут с момента обращения Заявителя за результатом предоставления Муниципальной услуги.
50.2. В случае неявки Заявителя за подготовленным Документом в течение 2 дней со дня информирования по телефону о необходимости получения результата предоставления Муниципальной услуги специалист пункта приема и выдачи документов МБУ "МФЦ" направляет Документ Заявителю по почте простым письмом без уведомления.
50.3. Основанием для начала административной процедуры "Выдача документов по результатам предоставления Муниципальной услуги" при получении администрацией почтового отправления, содержащего Запрос Заявителя о предоставлении Муниципальной услуги, являются подготовленные в соответствии с правилами делопроизводства, установленными в Администрации, Уведомление о выдаче Разрешения и Разрешение или Уведомление об отказе в выдаче Разрешения.
50.4. Специалист Комитета по делопроизводству и работе с обращениями граждан, ответственный за рассылку почтовых отправлений, конвертует подготовленные документы, передает в Новомосковский почтамт. Срок выполнения административного действия составляет не более двух дней со дня получения подготовленных Уведомления о выдаче Разрешения и Разрешения или Уведомления об отказе в выдаче Разрешения.
50.5. Максимальный срок выполнения административной процедуры "Выдача документов по результатам предоставления Муниципальной услуги" - не более 3 дней со дня передачи подписанных главой Администрации Уведомления о выдаче Разрешения и Разрешения или Уведомления об отказе в выдаче Разрешения в Комитет по делопроизводству и работе с обращениями граждан.
50.6. Критерием принятия решения в рамках административной процедуры "Выдача документов по результатам предоставления Муниципальной услуги" является способ получения Запроса Заявителя (на почтовый адрес Администрации или при личном обращении Заявителя в пункт приема и выдачи документов МБУ "МФЦ").
50.7. Результатом выполнения административной процедуры "Выдача документов по результатам предоставления Муниципальной услуги" является выдача Уведомления о выдаче Разрешения и Разрешения или Уведомления об отказе в выдаче Разрешения Заявителю лично или направление по почте.
50.8. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры "Выдача документов по результатам предоставления Муниципальной услуги" является запись специалиста пункта приема и выдачи документов МБУ "МФЦ" в журнале выдачи результатов предоставления муниципальных услуг о выдаче Заявителю Документа и личная подпись Заявителя или внесение записи в реестр почтовых отправлений.
51. Блок-схема предоставления Муниципальной услуги представлена в приложении 2 к Административному регламенту.

IV. Формы контроля за исполнением
Административного регламента

52. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственным специалистом управления предпринимательства и потребительского рынка положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению Муниципальной услуги (далее - Текущий контроль), осуществляется должностным лицом - начальником Управления.
52.1. Текущий контроль осуществляется начальником управления предпринимательства и потребительского рынка путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистом управления предпринимательства и потребительского рынка положений настоящего Административного регламента.
53. Контроль за полнотой и качеством предоставления Муниципальной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав Заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения Заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
54. Плановые проверки проводятся с периодичностью один раз в полгода. Внеплановые проверки проводятся по конкретным обращениям Заявителей, на основании информации, полученной от органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций.
55. При проведении проверки рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением Муниципальной услуги или порядком выполнения отдельных административных процедур.
56. Проверки полноты и качества предоставления Муниципальной услуги осуществляются на основании распоряжения Администрации.
57. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав Заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
58. Начальник управления предпринимательства и потребительского рынка организует работу по предоставлению Муниципальной услуги, определяет должностные обязанности сотрудников, осуществляет контроль за их исполнением, принимает меры по совершенствованию форм и методов служебной деятельности, несет персональную ответственность за соблюдение действующего законодательства Российской Федерации при предоставлении Муниципальной услуги.
59. Специалисты управления предпринимательства и потребительского рынка и пункта приема и выдачи документов МБУ "МФЦ", ответственные за консультирование и информирование обратившихся лиц, в том числе Заявителей, несут персональную ответственность за полноту, грамотность и доступность проведенного консультирования.
60. Специалист пункта приема и выдачи документов МБУ "МФЦ", осуществляющий прием Запросов, несет персональную ответственность за полноту и правильность их оформления, порядок и сроки их приема.
61. Руководитель МБУ "МФЦ" в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации несет ответственность за прием и выдачу документов в рамках делегированных ему трудовым договором полномочий.
62. Специалист управления предпринимательства и потребительского рынка, ответственный за подготовку проекта постановления Администрации о выдаче Разрешения или об отказе в выдаче Разрешения, несет персональную ответственность за своевременное оформление проекта постановления, правильность оформления результата предоставления Муниципальной услуги.
63. Специалист управления предпринимательства и потребительского рынка, ответственный за оформление уведомления о принятом решении и разрешения на право организации розничного рынка на территории муниципального образования город Новомосковск, несет персональную ответственность за соблюдение сроков оформления Уведомления о принятом решении и Разрешения.
64. Персональная ответственность должностных лиц управления предпринимательства и потребительского рынка при предоставлении Муниципальной услуги закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.
65. Юридические лица и (или) их представители вправе получать информацию о порядке предоставления Муниципальной услуги, а также направлять замечания и предложения по улучшению качества предоставления Муниципальной услуги.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего
Муниципальную услугу, а также должностных лиц

66. Заявители вправе обжаловать действия (бездействие) и решения должностного лица, осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления Муниципальной услуги, сообщить о нарушениях своих прав и законных интересов, противоправных решениях, нарушении требований настоящего Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики путем направления жалобы в Администрацию по адресу: Тульская область, г. Новомосковск, ул. Комсомольская, д. 32/32, для юридических лиц - кабинет № 111, для физических лиц - кабинет № 141-А, или в муниципальное бюджетное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - МБУ "МФЦ") по адресу: Тульская область, г. Новомосковск, ул. Комсомольская, д. 32/32, кабинет № 142, пункт приема и выдачи документов МБУ "МФЦ".
66.1. При поступлении жалобы МБУ "МФЦ" обеспечивает ее передачу в Администрацию в течение 1 рабочего дня с момента получения жалобы.
67. Заявители имеют право обратиться с жалобой на нарушение порядка предоставления Муниципальной услуги (далее - жалоба) лично, через своего представителя или направить жалобу в письменной форме на бумажном носителе или в форме электронного документа по почте, через МБУ "МФЦ", с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта муниципального образования город Новомосковск, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) либо Портала государственных услуг Тульской области.
67.1. В случае подачи жалобы при личном приеме Заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации. В качестве документа, удостоверяющего личность, Заявитель представляет один из документов, удостоверяющих личность, признаваемых таковыми в соответствии с законодательством Российской Федерации.
67.2. В случае если жалоба подается через представителя Заявителя, представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени Заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени Заявителя, может быть представлена:
67.2.1. оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
67.2.2. оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью Заявителя и подписанная руководителем Заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
67.2.3. копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени Заявителя без доверенности.
68. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
68.1. нарушение срока регистрации запроса Заявителя о предоставлении Муниципальной услуги;
68.2. нарушение срока предоставления Муниципальной услуги;
68.3. требование у Заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления Муниципальной услуги;
68.4. отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления Муниципальной услуги, у Заявителя;
68.5. отказ в предоставлении Муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
68.6. затребование с Заявителя при предоставлении Муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
68.7. отказ органа, предоставляющего Муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего Муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления Муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
69. Жалоба подается в порядке, определенном муниципальным нормативным правовым актом, определяющим особенности подачи и рассмотрения жалоб Заявителей на решения и действия (бездействие) Администрации, должностных лиц Администрации, муниципальных служащих при предоставлении муниципальных услуг.
70. Жалоба должна содержать:
70.1. наименование органа, структурного подразделения Администрации, ответственного за предоставление Муниципальной услуги, должностного лица, ответственного за предоставление Муниципальной услуги, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
70.2. фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства Заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;
70.3. сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего Муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего Муниципальную услугу, либо специалистов;
70.4. доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего Муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего Муниципальную услугу, либо специалистов.
71. К жалобе Заявителем могут быть приложены документы (при наличии), подтверждающие изложенные в жалобе обстоятельства, либо их копии. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.
72. Срок регистрации жалобы - в день поступления жалобы.
73. Регистрация жалобы осуществляется в САДЭД "Дело" в соответствии с правилами делопроизводства, установленными в Администрации.
74. Зарегистрированная жалоба рассматривается должностным лицом Управления предпринимательства и потребительского рынка, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с должностной инструкцией. Жалоба на решения, принятые начальником Управления предпринимательства и потребительского рынка, рассматривается заместителем главы администрации муниципального образования в порядке, определенном муниципальным нормативным правовым актом, определяющим особенности подачи и рассмотрения жалоб Заявителей на решения и действия (бездействие) Администрации, должностных лиц Администрации, муниципальных служащих при предоставлении муниципальных услуг.
75. Если жалоба не относится к деятельности Администрации, то в течение двух дней со дня регистрации жалобы она направляется в государственный орган или орган местного самоуправления, к полномочиям которых отнесено предоставление государственных или муниципальных услуг. О переадресации жалобы в этот же срок сообщается Заявителю.
76. Жалоба не рассматривается по существу в следующих случаях:
76.1. имеется вступившее в законную силу принятое по жалобе с теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение или определение о прекращении производства по жалобе либо об утверждении мирового соглашения суда общей юрисдикции, арбитражного суда;
76.2. если жалоба содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица Администрации, муниципального служащего, а также членов его семьи;
76.3. если ранее подобная жалоба была рассмотрена (с теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям);
76.4. содержание жалобы не соответствует требованиям, установленным в пункте 70 настоящего Административного регламента.
77. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы в досудебном или судебном порядке, если это не затрагивает разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законодательством тайну.
78. Жалоба, поступившая в Администрацию, рассматривается должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 74 настоящего Административного регламента, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Администрации, должностного лица Администрации в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
79. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
80. По результатам рассмотрения жалобы Администрация принимает одно из следующих решений:
80.1. удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Администрацией опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления Муниципальной услуги документах, возврата Заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
80.2. отказывает в удовлетворении жалобы.
81. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 80 настоящего Административного регламента, Заявителю в письменной форме и по желанию Заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
82. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 74 настоящего Административного регламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
83. Жалоба на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги должностными лицами рассматривается в соответствии с настоящим Административным регламентом и муниципальным нормативным правовым актом, определяющим особенности подачи и рассмотрения жалоб Заявителей на решения и действия (бездействие) Администрации, должностных лиц Администрации, муниципальных служащих при предоставлении муниципальных услуг, специалистами органов, структурных подразделений Администрации, предоставляющих муниципальную услугу, наделенными полномочиями по рассмотрению жалоб.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Комитете по делопроизводству и работе с обращениями граждан.
84. В случае если Заявитель не удовлетворен решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы должностными лицами Администрации, или решение ими не было принято, то Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) Администрации, должностных лиц Администрации, муниципальных служащих главе Администрации или в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. Также в суде могут быть обжалованы решения, действия (бездействие), в результате которых нарушены права и свободы Заявителя.
85. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на официальном сайте муниципального образования город Новомосковск в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), Портале государственных услуг Тульской области, а также может быть сообщена Заявителю специалистами Администрации при личном обращении, с использованием почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.

Заместитель главы администрации
муниципального образования -
руководитель аппарата
Н.Н.ТАРАСОВА





Приложение 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача разрешения на право организации
розничного рынка"

Образец
заявления о выдаче разрешения
на право организации розничного рынка

Главе администрации
муниципального образования
город Новомосковск
В.А. Жерздеву

от руководителя __________________________
(Ф.И.О.)
__________________________________________
(фирменное наименование организации)
__________________________________________
(место нахождения, номер телефона)
__________________________________________
(ОГРН, ИНН)

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу выдать разрешение на право организации розничного рынка
___________________________________________________________________________
(указать полное и (в случае если имеется) сокращенное наименование,
в том числе
__________________________________________________________________________,
фирменное наименование, организационно-правовая форма юридического лица)
расположенного по адресу: _________________________________________________
ОГРН ______________________________________
Свидетельство о государственной регистрации юридического лица серия _______
№ ____________ выдано _____________________________________________________
(наименование регистрирующего органа)
__________________________ "____" ___________ 20___ г.
ИНН/КПП _________________/ ________________
Свидетельство о постановке на учет юридического лица в налоговом органе
серия ______ № ____________ выдано ________________________________________
(наименование регистрирующего органа)
__________________________ "____" ____________ 20___ г.
Тип рынка ____________________________.

Приложение:
- копии учредительных документов (оригиналы учредительных документов в
случае, если верность копий не удостоверена нотариально) на _______ листах;
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или ее
удостоверенная копия, включающая сведения о постановке юридического лица на
учет в налоговом органе по месту нахождения юридического лица на _________
листах;
- удостоверенная копия документа, подтверждающего право на объект или
объекты недвижимости, расположенные на территории, в пределах которой
предполагается организовать рынок на__________ листах.

Дата Должность, Ф.И.О., подпись, печать заявителя

Заместитель главы администрации
муниципального образования -
руководитель аппарата
Н.Н.ТАРАСОВА





Приложение 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача разрешения на право организации
розничного рынка"

БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ


(Обращение Заявителя о предоставлении)
( Муниципальной услуги )



Прием и проверка представленных
Заявителем документов


/\
/ \
/ \ нет
/ Документы \
\ оформлены /
\правильно?/
\ /
\/
Да \/

Регистрация Запроса Заявителя (Отказ в приеме документов)
в САДЭД "Дело"



Рассмотрение Запроса о предоставлении Муниципальной услуги, принятие
решения о предоставлении Заявителю Разрешения или отказа
в предоставлении Разрешения на заседании рабочей группы
по организации деятельности розничных рынков


/\
/ \
/ Все \
/ сведения \
\ достоверны?/
Да \ / Нет
\ /
\/ \/ \/

Оформление Уведомления о выдаче Оформление Уведомления об отказе
Разрешения и Разрешения в выдаче Разрешения с обоснованием
причин отказа


( )
( Выдача Заявителю Уведомления ) ( Выдача Заявителю Уведомления )
( и Разрешения ) ( об отказе в выдаче Разрешения )
( )

Заместитель главы администрации
муниципального образования -
руководитель аппарата
Н.Н.ТАРАСОВА





Приложение 3
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача разрешения на право организации
розничного рынка"

ОБРАЗЕЦ

РАЗРЕШЕНИЕ

№ ______ от "___" _______ 20__ г.
на право организации розничного _____________________________________ рынка
(тип рынка)
на территории муниципального образования город Новомосковск
___________________________________________________________________________
(наименование муниципального образования)
Выдано заявителю __________________________________________________________
(полное и (если имеется) сокращенное, в т.ч. фирменное, наименование)
___________________________________________________________________________
(организационно-правовая форма юридического лица, место нахождения
юридического лица, ИНН)
___________________________________________________________________________
на основании ______________________________________________________________
(наименование акта исполнительно-распорядительного органа поселения,
городского округа
____________________________________ от "____" ________ 20__ г. № _____

Место расположения рынка: _________________________________________________

Срок действия разрешения: с "_____" ___________ 20___ г.
до "_____" ___________ 20___ г.

Глава администрации
муниципального образования
город Новомосковск (подпись, Ф.И.О.)
М.П.

Заместитель главы администрации
муниципального образования -
руководитель аппарата
Н.Н.ТАРАСОВА





Приложение 4
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача разрешения на право организации
розничного рынка"

ОБРАЗЕЦ

УВЕДОМЛЕНИЕ
О ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЯ (ОБ ОТКАЗЕ В ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЯ)
НА ПРАВО ОРГАНИЗАЦИИ РОЗНИЧНОГО РЫНКА

№ ______ от "____" ___________ 20___ г.

Заявителю _________________________________________________________________
(наименование юридического лица)
выдано разрешение/отказано в выдаче разрешения на право
(нужное подчеркнуть)
организации розничного рынка по адресу: ___________________________________

Причины отказа в выдаче разрешения (заполняется в случае отказа):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Приложение (заполняется в случае принятия положительного решения):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

Глава администрации
муниципального образования
город Новомосковск подпись, Ф.И.О.
М.П.

Заместитель главы администрации
муниципального образования -
руководитель аппарата
Н.Н.ТАРАСОВА


------------------------------------------------------------------