ТУЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ПЛАВСКИЙ РАЙОН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 июня 2013 г. № 603

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ "ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ЗЕМЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ЗЕМЕЛЬ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПЛАВСКИЙ РАЙОН"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации
муниципального образования Плавский район
от 19.12.2013 № 1421, от 14.03.2014 № 175, от 26.01.2015 № 60)

В соответствии с Постановлением правительства Тульской области от 10.05.2012 № 188 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций по осуществлению муниципального контроля органами местного самоуправления Тульской области", на основании ст. 41 Устава муниципального образования Плавский район администрация муниципального образования Плавский район постановляет:
1. Утвердить административный регламент исполнения муниципальной функции "Осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель на территории муниципального образования Плавский район" (приложение).
2. Опубликовать Постановление в официальном печатном средстве массовой информации муниципального образования Плавский район "Вести Плавского района" и разместить его на официальном сайте муниципального образования Плавский район в сети "Интернет".
3. Постановление вступает в силу со дня опубликования.

Глава администрации
муниципального образования
Плавский район
А.В.БОРОДИН





Приложение
к Постановлению администрации
муниципального образования
Плавский район
от 13.06.2013 № 603

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ "ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗЕМЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ
ЗЕМЕЛЬ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ПЛАВСКИЙ РАЙОН"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации
муниципального образования Плавский район
от 26.01.2015 № 60)

1. Общие положения

1.1. Административный регламент исполнения муниципальной функции по осуществлению муниципального земельного контроля на территории муниципального образования Плавский район (далее - административный регламент) определяет сроки и последовательность действий комитета по вопросам имущественных отношений, экономического развития, предпринимательства администрации муниципального образования Плавский район при исполнении муниципальной функции проведения проверок по осуществлению муниципального земельного контроля за использованием земель на территории муниципального образования Плавский район (далее - муниципальная функция).
1.2. Муниципальный земельный контроль на территории муниципального образования Плавский район осуществляет комитет по вопросам имущественных отношений, экономического развития, предпринимательства администрации муниципального образования Плавский район (далее - Комитет), который является органом муниципального земельного контроля.
Структурным подразделением Комитета, непосредственно исполняющим муниципальную функцию, является отдел имущественных и земельных отношений Комитета, сотрудниками которого являются уполномоченные лица, осуществляющие функции муниципальных инспекторов.
1.3. Исполнение муниципальной функции осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Конституция Российской Федерации ("Российская газета", 21.01.2009, № 7);
- Гражданский кодекс Российской Федерации ("Собрание законодательства Российской Федерации", 05.12.1994, № 32, ст. 3301);
- Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ ("Собрание законодательства Российской Федерации", 29.10.2001, № 44, ст. 4147);

- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 31.12.2001, № 195-ФЗ ("Российская газета" от 31.12.2001, № 256);
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", 06.10.2003, № 40, ст. 3822);
- Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ("Собрание законодательства РФ", 29.12.2008, № 52 (ч. 1), ст. 6249);
- Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Парламентская газета" от 11.05.2006, № 70-71, "Российская газета" от 05.05.2006, № 95, Собрание законодательства Российской Федерации от 08.05.2006, № 19, ст. 2060);
- Постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 № 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2010, № 28, ст. 3706);
- Постановление правительства Тульской области от 10.05.2012 № 188 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций по осуществлению муниципального контроля органами местного самоуправления Тульской области" ("Тульские известия" от 17.05.2012, № 69);
- Постановление правительства Тульской области от 29.12.2014 № 704 "Об утверждении Порядка осуществления муниципального земельного контроля" ("Тульские известия", № 140, 30.12.2014);
- Постановление администрации муниципального образования Плавский район от 23.01.2015 № 35 "Об определении отраслевого (функционального) органа администрации муниципального образования Плавский район, уполномоченного на осуществление муниципального земельного контроля и муниципального контроля за целевым использованием имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования Плавский район и муниципального образования город Плавск Плавского района";
- Устав муниципального образования город Плавск Плавского района;
- Устав муниципального образования Плавский район.
1.4. Предметом муниципального земельного контроля является проведение проверок соблюдения земельного законодательства.
1.4.1. Предметом плановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, физическим лицом в процессе осуществления деятельности требований соблюдения земельного законодательства и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
1.4.2. Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах проверяемых лиц, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности; документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований земельного законодательства и требований, установленных муниципальными правовыми актами в сфере земельных правоотношений, исполнением предписаний и постановлений органов государственного земельного контроля, органов муниципального контроля.
1.4.3. Предметом выездной проверки являются содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица сведения, а также состояние используемых указанными лицами при осуществлении деятельности земельных участков и принимаемые ими меры по исполнению требований земельного законодательства, а также требований, установленных муниципальными правовыми актами по вопросу использования земель.
1.4.4. Предметом внеплановой проверки являются соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, физическим лицом требований земельного законодательства, а также требований, установленных муниципальными правовыми актами по вопросам использования земель, выполнение предписаний органа муниципального земельного контроля, проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, по обеспечению безопасности государства, по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, по ликвидации последствий причинения такого вреда.
1.5. В целях применения настоящего административного регламента используются следующие понятия:
1) административный регламент - нормативный правовой акт, устанавливающий порядок исполнения муниципальной функции;
2) муниципальный земельный контроль - деятельность уполномоченного отраслевого (функционального) органа администрации муниципального образования и должностных лиц по контролю за соблюдением органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, физическими лицами в отношении объектов земельных отношений требований земельного законодательства, муниципальных правовых актов, за нарушение которых законодательством Российской Федерации, законодательством Тульской области предусмотрена административная и иная ответственность;
3) орган государственного земельного надзора - специально уполномоченный федеральный орган исполнительной власти и его территориальные органы, осуществляющие государственный земельный надзор;
4) орган муниципального земельного контроля - комитет по вопросам имущественных отношений, экономического развития, предпринимательства администрации муниципального образования Плавский район (далее - Комитет), специально уполномоченный отраслевой (функциональный) орган администрации муниципального образования Плавский район;
5) проверка - совокупность проводимых органом муниципального контроля в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица мероприятий по контролю для оценки соответствия осуществляемой ими деятельности или действий (бездействия) в области использования и охраны земли требованиям, установленным земельным законодательством и муниципальными правовыми актами;
6) мероприятие по контролю - действия должностных лиц органа муниципального земельного контроля и привлекаемых в случае необходимости в установленном Федеральным законом № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон № 294-ФЗ) порядке к проведению проверок экспертов, экспертных организаций по обследованию используемых юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями или физическими лицами земельных участков, направленных на установление причинно-следственной связи выявленного нарушения требований земельного законодательства, а также требований, установленных муниципальными правовыми актами по вопросам использования земель;
7) мероприятия по контролю, при проведении которых не требуется взаимодействие, - мероприятия, при проведении которых не требуется взаимодействие органов муниципального земельного контроля и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц и на указанных лиц не возлагаются обязанности по предоставлению информации и исполнению требований органов муниципального земельного контроля и не применяются положения Федерального закона № 294-ФЗ, устанавливающие порядок организации и проведения проверок.
1.6. Муниципальный земельный контроль осуществляется муниципальными инспекторами.
1.7. Муниципальными инспекторами являются:
- руководитель органа муниципального земельного контроля;
- должностные лица органа муниципального земельного контроля, осуществляющие муниципальный земельный контроль.
1.8. Муниципальные инспекторы осуществляют контроль за:
а) соблюдением требований земельного законодательства, а также требований, установленных муниципальными правовыми актами по вопросам использования земель;
б) соблюдением требований земельного законодательства о недопущении самовольного занятия земельных участков или использования их без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов;
в) предоставлением достоверных сведений о состоянии земель;
г) своевременным выполнением обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению, или их рекультивации после завершения разработки месторождений полезных ископаемых (включая общераспространенные полезные ископаемые), строительных, лесозаготовительных, изыскательских и иных работ, ведущихся с нарушением почвенного слоя, в том числе работ, осуществляемых для внутрихозяйственных и собственных надобностей;
д) использованием земельных участков по целевому назначению и в соответствии с разрешенным использованием;
е) своевременным и качественным выполнением обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв от водной эрозии, заболачивания, подтопления, переуплотнения, захламления, загрязнения и по предотвращению других процессов, ухудшающих качественное состояние земель и вызывающих их деградацию;
ж) выполнением требований по предотвращению уничтожения, самовольного снятия и перемещения плодородного слоя почвы, а также порчи земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами, агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и употребления;
з) исполнением предписаний по вопросам соблюдения земельного законодательства и устранения нарушений в области земельных отношений;
и) наличием и сохранностью межевых знаков границ земельных участков;
к) выполнением иных требований земельного законодательства по вопросам использования и охраны земель.
1.9. Муниципальный инспектор имеет право:
а) посещать в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, организации независимо от формы собственности, обследовать земельные участки;
б) составлять по результатам проверок акты проверок с обязательным ознакомлением с ними собственников, владельцев, пользователей, арендаторов земельных участков;
в) получать от лиц, которым принадлежат земельные участки, объяснения, сведения и другие материалы, связанные с использованием земельных участков;
г) давать предписания по вопросам соблюдения требований земельного законодательства;
д) рассматривать заявления граждан и юридических лиц по фактам нарушения земельного законодательства;
е) привлекать в установленном порядке для проведения проверок, обследований и экспертиз специалистов различных организаций и учреждений;
ж) обращаться в установленном порядке в контрольно-надзорные органы за оказанием содействия в предотвращении или пресечении действий, препятствующих осуществлению их деятельности по муниципальному земельному контролю, в выявлении граждан (установлении личности) и юридических лиц, виновных в нарушении установленных требований земельного законодательства;
з) направлять материалы проведенных проверок в специально уполномоченные государственные органы в области охраны и использования земель для рассмотрения материалов о привлечении виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тульской области;
и) направлять материалы проверок в органы государственной власти или местного самоуправления, уполномоченные принимать решения об изъятии земельных участков, в специально уполномоченные государственные органы в области охраны земель, природных ресурсов, градостроительной деятельности в целях вынесения предупреждения о возможном принудительном прекращении права на земельный участок ввиду его ненадлежащего использования в случаях, предусмотренных земельным и гражданским законодательством.
1.10. Муниципальные инспекторы при осуществлении муниципального земельного контроля обязаны:
а) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством РФ полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений требований, установленных муниципальными правовыми актами муниципального образования Плавский район;
б) соблюдать законодательство РФ, права и законные интересы юридического, физического лица, индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится;
в) проводить проверку на основании распоряжения комитета по вопросам имущественных отношений, экономического развития, предпринимательства администрации муниципального образования Плавский район (далее - распоряжение Комитета) о ее проведении в соответствии с ее назначением;
г) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку - только при предъявлении служебных удостоверений, копии распоряжения Комитета и в случае проведения внеплановой проверки - копии документа о согласовании проведения проверки;
д) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, физическому лицу, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
е) представлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, физическому лицу, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
ж) знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, физическое лицо, его уполномоченного представителя с результатами проверки;
з) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими, физическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством РФ;
и) соблюдать сроки проведения проверки, установленные Федеральным законом № 294-ФЗ;
к) не требовать при проверке от юридического, физического лица, индивидуального предпринимателя документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством РФ;
л) перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, физического лица, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями административного регламента;
м) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок.
1.11. Комитет осуществляет контроль за исполнением муниципальным инспектором служебных обязанностей, ведет учет случаев ненадлежащего исполнения муниципальным инспектором служебных обязанностей.
О мерах, принятых в отношении виновных в нарушении законодательства Российской Федерации должностных лиц, в течение десяти дней со дня принятия таких мер Комитет обязан сообщить в письменной форме юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, физическому лицу, права и (или) законные интересы которых нарушены.
1.12. Муниципальные инспекторы по результатам проверок и мероприятий по контролю составляют акты по типовой форме, установленной Приказом Министерства экономического развития РФ от 30.04.2009 № 141.
1.13. Муниципальные инспекторы в течение срока проведения проверок и мероприятий по контролю для предотвращения или пресечения действий, препятствующих осуществлению деятельности по муниципальному земельному контролю, взаимодействуют с органами внутренних дел.
1.14. Орган муниципального земельного контроля при организации и проведении проверок и мероприятий по контролю осуществляет взаимодействие с органами государственного контроля (надзора) по следующим вопросам:
1) информирование о нормативных правовых актах и методических документах по вопросам организации и осуществления муниципального земельного контроля;
2) определение целей, объема, сроков проведения проверок;
3) информирование о результатах проводимых проверок, состоянии соблюдения законодательства Российской Федерации в сфере осуществления муниципального земельного контроля и об эффективности муниципального земельного контроля;
4) подготовка в установленном порядке предложений о совершенствовании правовых актов Российской Федерации, Тульской области в части организации и осуществления муниципального земельного контроля;
5) принятие административных регламентов взаимодействия органов муниципального земельного контроля и органов государственного контроля (надзора) при осуществлении муниципального земельного контроля;
6) повышение квалификации специалистов, осуществляющих муниципальный земельный контроль;
7) направление копии акта проверки в орган государственного земельного надзора в случае выявления в ходе проведения проверки в рамках осуществления муниципального земельного контроля нарушения требований земельного законодательства, за которое законодательством Российской Федерации предусмотрена административная и иная ответственность.
1.15. Орган муниципального земельного контроля при организации и осуществлении муниципального земельного контроля привлекает экспертов, экспертные организации к проведению мероприятий по контролю для оценки соответствия осуществляемых юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами деятельности или действий (бездействия) требованиям земельного законодательства, а также требованиям, установленным муниципальными правовыми актами по вопросам использования земель, и анализа соблюдения указанных требований, по проведению мониторинга эффективности муниципального земельного контроля, учета результатов проводимых проверок и необходимой отчетности о них.
1.16. Комитет опубликовывает в средстве массовой информации муниципального образования Плавский район "Вести Плавского района" и размещает на официальном сайте муниципального образования Плавский район адреса и телефоны, по которым принимается информация о нарушениях при использовании земельных участков, расположенных на территории Плавского района.
1.17. Юридические, физические лица, индивидуальные предприниматели, в отношении которых проводятся мероприятия по муниципальному земельному контролю, обязаны обеспечивать должностным лицам органов муниципального земельного контроля доступ на земельные участки, в расположенные на них здания и сооружения и представить документацию, необходимую для проведения проверки.
1.18. При проведении проверок юридические лица обязаны обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц; индивидуальные предприниматели обязаны присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами муниципального образования Плавский район.
1.19. Права юридических, физических лиц, индивидуальных предпринимателей при проведении муниципального земельного контроля гарантируются в соответствии с федеральным законодательством.

2. Требования к порядку исполнения муниципальной функции

2.1. Порядок информирования о правилах проведения проверок.
2.1.1. Местонахождение исполнителя муниципальной функции (Комитета) - Тульская область, г. Плавск, ул. Коммунаров, д. 43, каб. 47, 48, 50.
2.1.2. График работы Комитета:
понедельник, вторник, среда, четверг - с 9 часов 00 минут до 13 часов 00 минут и с 13 часов 48 минут до 18 часов 00 минут;
пятница - с 9 часов 00 минут до 13 часов 00 минут и с 13 часов 48 минут до 17 часов 00 минут.
График приема посетителей отделом имущественных и земельных отношений Комитета:

Понедельник
с 9.00 до 13.00
Вторник
с 9.00 до 13.00
с 14.00 до 18.00
Среда
Неприемный день
Четверг
с 9.00 до 13.00
Пятница
с 9.00 до 13.00
с 14.00 до 17.00

Телефон председателя Комитета (каб. № 50) - 8 (48752) 2-19-51.
Телефоны отдела имущественных и земельных отношений Комитета: 8 (48752) 2-15-39, 2-22-82, 2-17-84.
Факс Администрации: 8 (48752) 2-23-41.
Адрес официального сайта муниципального образования Плавский район в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащего информацию об исполнении муниципальной функции - www.plavsk.tulobl.ru.
Адрес электронной почты Администрации: ased_mo_plavsk@tularegion.com.
Адрес электронной почты Комитета: plavskimus@gmail.com.
Информация по вопросам исполнения муниципальной функции предоставляется:
на информационных стендах, размещенных в Комитете;
на Портале государственных услуг Тульской области (www.gosuslugi71.ru);
на официальном сайте муниципального образования Плавский район (www.plavsk.tulobl.ru) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
в пункте общественного доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования Плавский район (далее - Пункт общественного доступа).
2.1.3. Консультации по процедуре проведения проверок могут быть получены проверяемым лицом (заявителем):
посредством публикаций в средствах массовой информации;
с использованием средств телефонной связи;
при личном обращении;
по электронной почте;
на официальном сайте.
2.1.4. Информация по вопросам исполнения муниципальной функции включает следующие сведения:
информация о Комитете, в том числе: почтовый адрес; адрес электронной почты; номера телефонов для получения информации; адрес официального сайта; график (режим) работы; сведения о должностном лице - председателе; сведения о должностных лицах, ответственных за исполнение муниципальной функции - муниципальных инспекторах;
порядок получения консультаций по вопросам исполнения муниципальной функции.
2.1.5. При консультировании по письменным обращениям ответ на обращение направляется по почте в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
При осуществлении консультирования по телефону должностные лица Комитета в соответствии с запросом предоставляют следующую информацию:
о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в автоматизированной системе электронного документооборота "Дело" (далее - АСЭД "Дело") Администрации либо в Комитете заявления по вопросам муниципального земельного контроля;
о принятии решения по заявлению по вопросам муниципального земельного контроля;
о нормативных актах по вопросам муниципального земельного контроля (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);
о месте размещения на официальном сайте муниципального образования Плавский район информации и справочных материалов по вопросам муниципального земельного контроля.
Иные вопросы рассматриваются только на основании письменного обращения в Комитет или администрацию муниципального образования Плавский район.
При консультировании по электронной почте ответ на обращение направляется в адрес заявителя в срок, не превышающий 20 дней со дня поступления обращения.
2.1.6. В помещениях приема и выдачи документов Администрации, Комитета проверяемому лицу (заявителю) предоставляется право доступа к законодательным и иным нормативным правовым актам, регулирующим порядок исполнения муниципальной функции, в том числе к административному регламенту, для ознакомления.
На официальном сайте муниципального образования Плавский район в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" размещается информация, указанная в пункте 2.1.4 административного регламента.
2.1.7. Информация по вопросу исполнения муниципальной функции предоставляется в Пункте общественного доступа с понедельника по четверг с 9 часов 00 минут до 13 часов 00 минут, с 13 часов 48 минут до 18 часов 00 минут, в пятницу с 9 часов 00 минут до 13 часов 00 минут, с 13 часов 48 минут до 17 часов 00 минут. Телефон Пункта общественного доступа - (48752) 2-27-86.
2.1.8. В Пункте общественного доступа осуществляется доступ к информационно-справочным материалам в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": к официальному сайту муниципального образования Плавский район, Единому порталу государственных и муниципальных услуг (функций), Порталу государственных услуг Тульской области.
2.1.9. Опубликование (размещение, распространение) информации о порядке исполнения муниципальной функции в средствах массовой информации осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации.
2.1.10. При ответах на телефонные звонки и устные обращения муниципальные инспекторы подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся лиц по интересующим их вопросам, обращаются к ним на "Вы", проявляют спокойствие и выдержку, дают разъяснения, исключая возможность ошибочного или двоякого их понимания.
2.1.11. Ответ на телефонный звонок начинается с информации о наименовании структурного подразделения, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Время телефонного разговора не должно превышать 10 минут.
2.1.12. При невозможности самостоятельно ответить на поставленные обратившимся лицом вопросы специалист, принявший звонок, должен переадресовать (перевести) его на другое уполномоченное должностное лицо или сообщить обратившемуся лицу телефонный номер, по которому обратившееся лицо может получить необходимую информацию.
Если для подготовки ответа требуется более продолжительное время, муниципальный инспектор, осуществляющий индивидуальное устное информирование, прекращает устное информирование и предлагает заявителю обратиться за необходимой информацией в письменном виде.
2.1.13. Сроки исполнения муниципальной функции, прохождения отдельных административных процедур, выдачи документов, являющихся результатом исполнения муниципальной функции, приведены в разделе 3 административного регламента.
2.1.14. Прием по вопросам проведения проверок осуществляется должностными лицами Комитета.
2.1.15. Предоставление консультаций по вопросу исполнения муниципальной функции в случае личного обращения заявителя осуществляется в рабочее время.
Время предоставления устной консультации одному заявителю не должно превышать 15 минут.
2.1.16. Индивидуальное устное информирование по вопросу исполнения муниципальной функции в случае обращения проверяемого лица (заявителя) посредством телефонной связи осуществляется в рабочее время согласно графику работы Комитета.
2.1.17. Предоставление консультаций по вопросам исполнения муниципальной функции в случае письменного обращения проверяемого лица (заявителя), в том числе посредством факсимильной связи, осуществляется в срок не позднее тридцати календарных дней со дня регистрации обращения. В указанный срок входит:
регистрация поступившего обращения - 3 дня (ответственное должностное лицо за соблюдение сроков регистрации обращения:
- начальник отдела делопроизводства, контроля и архивного дела администрации муниципального образования Плавский район (далее - отдел делопроизводства, контроля и архивного дела) в случае, если обращение поступило в адрес Администрации;
- начальник отдела имущественных и земельных отношений Комитета в случае, если обращение поступило в адрес Комитета);
визирование главой администрации муниципального образования Плавский район в случае, если обращение поступило в адрес Администрации - 1 день;
визирование заместителем главы администрации муниципального образования Плавский район, курирующим Комитет, - 1 день (в случае необходимости);
визирование председателем Комитета - 1 день;
подготовка письменного ответа и передача его председателю Комитета - 15 дней (ответственным должностным лицом за соблюдение сроков подготовки письменного ответа заявителю и передачу подготовленного проекта письменного ответа заявителю на согласование председателю Комитета является начальник отдела имущественных и земельных отношений Комитета);
согласование ответа председателем Комитета - 3 дня (ответственный - председатель Комитета);
корректировка письменного ответа в случае отказа председателя Комитета в согласовании письма - 1 день;
согласование ответа заместителем главы администрации муниципального образования Плавский район, курирующим Комитет (в случае необходимости), - 1 день (ответственный - заместитель главы администрации);
передача ответа для оформления (вывода на бланк) в отдел делопроизводства, контроля и архивного дела администрации муниципального образования Плавский район - в случае поступления обращения в Администрацию;
передача ответа на подписание главе администрации муниципального образования Плавский район - 1 день (ответственный - начальник отдела делопроизводства, контроля и архивного дела) - в случае поступления обращения в адрес Администрации либо подписание ответа председателем Комитета - в случае поступления обращения в адрес Комитета - 1 день;
подписание ответа главой администрации муниципального образования Плавский район - 1 день - в случае поступления обращения в адрес Администрации либо подписание ответа председателем Комитета - в случае поступления обращения в адрес Комитета - 1 день;
регистрация письменного ответа - 1 день, ответственное лицо за соблюдение сроков регистрации письменного ответа:
- начальник отдела делопроизводства, контроля и архивного дела - в случае поступления обращения в адрес Администрации;
- начальник отдела имущественных и земельных отношений Комитета - в случае поступления обращения в Комитет;
направление ответа посредством электронной почты, путем отправки почтовым отправлением либо выдача лично проверяемому лицу (заявителю) - в зависимости от способа, указанного в заявлении о предоставлении информации об исполнении муниципальной функции.
2.2. Исполнение муниципальной функции осуществляется бесплатно, если иное не установлено действующим законодательством Российской Федерации.
2.3. Срок исполнения муниципальной функции:
2.3.1. срок проведения каждой из проверок, установленных пунктами 1.4.2, 1.4.3 административного регламента, не может превышать двадцать рабочих дней;
2.3.2. в отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановой выездной проверки не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год;
2.3.3. в исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированного предложения муниципального инспектора, проводящего выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен председателем Комитета, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий, микропредприятий - не более чем на пятнадцать часов.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования
к порядку их выполнения

3.1. Проведение проверок включает в себя следующие административные действия в указанной последовательности:
3.1.1. подготовка и утверждение ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц по осуществлению муниципального контроля (далее - ежегодные планы проведения проверок);
3.1.2. проведение проверок (плановых, внеплановых) и оформление их результатов;
3.1.3. принятие мер в отношении фактов нарушений условий заключенных договоров гражданско-правового характера, выявленных в ходе проведения проверок, связанных с ненадлежащим использованием имущества, переданного по договору (далее - принятие мер по выявленным нарушениям).
Прохождение административных действий представлено в блок-схеме (приложение № 1 к административному регламенту).
3.2. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала подготовки и утверждения ежегодных планов проведения проверок, является наступление периода назначения сроков проведения проверок.
3.3 Плановые проверки проводятся на основании разрабатываемых органом муниципального земельного контроля ежегодных планов.
Ежегодный план проведения плановых проверок составляется в соответствии с типовой формой, установленной Правительством Российской Федерации.
3.4. Подготовка ежегодного плана проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по осуществлению муниципального контроля:
3.4.1. ежегодный план проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей формируется муниципальным инспектором с учетом требований Федерального закона;
3.4.2. основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей является истечение трех лет со дня:
1) государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;
2) проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;
3) начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предпринимательской деятельности в соответствии с представленным в уполномоченный Правительством Российской Федерации в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти уведомлением о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в случае выполнения работ или предоставления услуг, требующих представления указанного уведомления;
3.4.3. основанием проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей являются:
1) ежегодный план проведения проверок;
2) истечение срока исполнения предписаний об устранении ранее выявленных нарушений;
3) получение от органов государственной власти, организаций и граждан документов и иных доказательств, свидетельствующих о наличии признаков нарушений земельного законодательства;
3.4.4. в ежегодных планах проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей указываются следующие сведения:
1) наименования юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), фамилии, имена, отчества индивидуальных предпринимателей, деятельность которых подлежит плановым проверкам, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места фактического осуществления деятельности индивидуальными предпринимателями;
2) цель и основание проведения каждой плановой проверки;
3) дата начала и сроки проведения каждой плановой проверки;
4) наименование органа муниципального земельного контроля, осуществляющего конкретную плановую проверку. При проведении плановой проверки органами муниципального земельного контроля совместно с органами государственного земельного надзора указываются наименования всех участвующих в такой проверке органов;
3.4.5. проекты ежегодных планов муниципальных проверок до их утверждения направляются Комитетом на согласование в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области до 1 июня года, предшествующего году проведения проверок.
Проект ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, согласованный с Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области (далее - Управление).
В срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, орган муниципального земельного контроля направляет проект ежегодного плана проведения плановых проверок в органы прокуратуры.
Органы прокуратуры рассматривают проекты ежегодных планов проведения плановых проверок на предмет законности включения в них объектов муниципального контроля и в срок до 1 октября года, предшествующего году проведения плановых проверок, вносят предложения руководителю органа муниципального земельного контроля о проведении совместных плановых проверок;
3.4.6. в период со дня получения предложений органов прокуратуры и в срок до 20 октября года, предшествующего году проведения проверок, муниципальный инспектор рассматривает предложения органов прокуратуры, готовит проект ежегодного плана проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по осуществлению муниципального контроля и передает проект плана на утверждение председателю Комитета;
3.4.7. утвержденный ежегодный план проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей направляется в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, в органы прокуратуры и Управление Росреестра по Тульской области, а также доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте муниципального образования Плавский район в сети "Интернет" либо иным доступным способом.
3.5. Подготовка ежегодного плана проведения проверок соблюдения земельного законодательства физическими лицами, использующими земельные участки, расположенные на территории муниципального образования Плавский район:
3.5.1. план проведения проверок соблюдения земельного законодательства физическими лицами, использующими земельные участки, расположенные на территории муниципального образования Плавский район, формируется муниципальным инспектором с учетом требований Федерального закона № 294-ФЗ и нормативно-правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования Плавский район и муниципального образования город Плавск Плавского района;
3.5.2. основанием проведения проверок физических лиц являются:
1) ежегодный план проведения проверок;
2) истечение срока исполнения предписаний об устранении ранее выявленных нарушений;
3) получение от органов государственной власти, организаций и граждан документов и иных доказательств, свидетельствующих о наличии признаков нарушений земельного законодательства;
3.5.3. в ежегодных планах проведения плановых проверок физических лиц указываются следующие сведения:
1) фамилия, имя, отчество физического лица, использующего земельный участок, в отношении которого проводится проверка;
2) местоположение проверяемого земельного участка;
3) сроки проведения проверки;
3.5.4. проект ежегодного плана проверок органа в отношении физических лиц направляется Комитетом в Управление Росреестра по Тульской области до 1 июня года, предшествующего году проведения соответствующих проверок.
Управление Росреестра по Тульской области в течение 15 рабочих дней рассматривает представленный проект ежегодного плана муниципальных проверок и согласует его либо направляет в адрес Комитета решение об отказе в согласовании проекта ежегодного плана муниципальных проверок.
В случае принятия решения об отказе Комитет дорабатывает ежегодный план муниципальных проверок в течение 15 рабочих дней со дня принятия такого решения и направляет доработанный проект в Управление Росреестра по Тульской области на повторное согласование.
Управление Росреестра по Тульской области повторно в течение 15 рабочих дней со дня направления проекта ежегодного плана муниципальных проверок рассматривает представленный проект и согласует его либо направляет в адрес Комитета решение об отказе.
3.6. Критерием принятия решения о проведении проверок в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц и включении их в ежегодные планы проведения проверок является соответствие объектов проверок критериям отнесения их к объектам, подлежащим муниципальному контролю, и наступление периода назначения сроков проведения проверок.
3.7. Результатом выполнения административных процедур по подготовке и утверждению ежегодных планов проведения проверок являются:
- составление, направление в органы прокуратуры и утверждение Комитетом ежегодного плана проведения проверок в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;
- составление и утверждение Комитетом ежегодного плана проведения проверок в отношении физических лиц.
3.8. Внеплановые проверки проводятся на основании распоряжения Комитета.
3.8.1. Основанием для проведения внеплановой проверки юридического лица и индивидуального предпринимателя являются:
1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами по вопросам использования земель;
2) поступление в органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:
а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
в) нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены).
3.8.2. Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в орган муниципального земельного контроля, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в пункте 3.8.1 административного регламента, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.
Внеплановая выездная проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей может быть проведена по основаниям, указанным в подпунктах "а" и "б" подпункта 2 пункта 3.8.1 административного регламента, после согласования с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности таких юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.
3.8.3. Согласование органом муниципального земельного контроля с органами прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя осуществляется на основании заявления органа муниципального земельного контроля, составленного в соответствии с типовой формой, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
3.8.4. Если основанием для проведения внеплановой выездной проверки являются причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обнаружение нарушений требований земельного законодательства, а также требований, установленных муниципальными правовыми актами по вопросам использования земель, в момент совершения таких нарушений в связи с необходимостью принятия неотложных мер орган муниципального земельного контроля вправе приступить к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением органов прокуратуры о проведении мероприятий по контролю посредством направления документов, предусмотренных пунктом 3.8.3 административного регламента, в органы прокуратуры в течение двадцати четырех часов.
3.8.5. О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в подпункте 2 пункта 3.8.1 административного регламента, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются органом муниципального земельного контроля не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом.
В случае если в результате деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникли или могут возникнуть чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, предварительное уведомление юридических лиц, индивидуальных предпринимателей о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется.
3.8.6. При проведении внеплановой проверки по основанию, предусмотренному подпунктом 1 пункта 3.8.1 административного регламента, орган муниципального земельного контроля осуществляет контроль за выполнением предписаний, вынесенных им на основании материалов проверок, проведенных инспекторами. В течение 10 дней со дня истечения срока устранения нарушения, выявленного при проведении проверок, установленного предписанием, органом муниципального земельного контроля проводится внеплановая проверка выполнения вынесенного предписания. По результатам проведенного контроля за выполнением предписаний инспектором составляется акт проверки.
3.9. Основаниями для проведения внеплановой проверки в отношении физического лица являются:
1) имеющиеся признаки нарушения земельного законодательства;
2) информация органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, свидетельствующая о фактах нарушения земельного законодательства;
3) истечение срока исполнения физическим лицом ранее выданных предписаний по результатам проверок об устранении выявленных нарушений.
3.10. Административная процедура проведения проверок включает в себя следующие административные действия:
- уведомление юридического лица, индивидуального предпринимателя или физического лица о проведении проверки (приложение № 2 к административному регламенту);
- проведение проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица и оформление ее результатов.
3.11. Уведомление о проведении проверки в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя или физического лица осуществляется в сроки, установленные частью 12 статьи 9 и частью 16 статьи 10 Федерального закона № 294-ФЗ.
3.12. В случае если в результате деятельности юридического лица, физического лица, индивидуального предпринимателя причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникли или могут возникнуть чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, предварительное уведомление о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется.
3.13. Проведение проверок осуществляется муниципальным инспектором.
3.14. Проведение проверок (в отношении юридического лица, физического лица или индивидуального предпринимателя) осуществляется в форме документарных и выездных проверок.
3.15. Документарные проверки (как плановые, так и внеплановые) в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя осуществляются в порядке, установленном законодательством и административным регламентом, и проводятся по месту нахождения органа муниципального контроля.
3.15.1. В процессе проведения документарной проверки должностными лицами органа муниципального земельного контроля в первую очередь рассматриваются документы юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющиеся в распоряжении органа муниципального земельного контроля, акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах осуществленных в отношении этих юридического лица, индивидуального предпринимателя мероприятий муниципального земельного контроля.
3.15.2. В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, Комитет направляет в адрес юридического лица, индивидуального предпринимателя мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия распоряжения Комитета о проведении проверки.
3.15.3. В случае если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных проверяемым лицом документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся в Комитете и (или) полученным в ходе осуществления муниципального контроля, информация об этом направляется проверяемому лицу с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.
3.15.4. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, представляющие в Комитет пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах либо относительно несоответствия сведений, вправе представить дополнительные документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.
3.15.5. Муниципальный инспектор обязан рассмотреть представленные пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. В случае если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений муниципальный инспектор установит признаки нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, он вправе провести выездную проверку.
3.15.6. При проведении документарной проверки муниципальный инспектор не вправе требовать у проверяемого лица сведения и документы, не относящиеся к предмету документарной проверки.
3.16. Выездная проверка проводится в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей в случае, если при документарной проверке не представляется возможным оценить соответствие деятельности проверяемого лица обязательным требованиям или требованиям, установленным муниципальными правовыми актами, без проведения соответствующего мероприятия по контролю, а также в отношении физических лиц.
3.16.1. Выездная проверка (как плановая, так и внеплановая) проводится по месту нахождения проверяемого лица, месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) по месту фактического осуществления их деятельности.
3.16.2. Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения лицами, уполномоченными на проведение проверки, обязательного ознакомления руководителя или иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, физического лица с распоряжением Комитета о назначении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю.
3.16.3. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель, физическое лицо обязаны предоставить муниципальным инспекторам возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку уполномоченных лиц на территорию, где проводится проверка.
3.17. По результатам каждой проведенной проверки муниципальными инспекторами составляется акт по типовой форме, установленной Приказом Министерства экономического развития РФ от 30.04.2009 № 141.
3.17.1. В акте проверки указываются:
- дата, время и место составления акта проверки;
- наименование органа муниципального земельного контроля;
- дата и номер распоряжения Комитета;
- фамилии, имена, отчества и должности должностных лиц, проводивших проверку;
- наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя, фамилия, имя, отчество физического лица, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении проверки;
- дата, время, продолжительность и место проведения проверки;
- сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;
- сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении проверки, физического лица, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием указанного журнала;
- подписи должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку.
3.17.2. К акту проверки могут прилагаться: фототаблица с нумерацией каждого фотоснимка (приложение № 3 к административному регламенту), обмер площади земельного участка (приложение № 4 к административному регламенту), схематический чертеж (приложение № 5 к административному регламенту), протоколы обследования объектов окружающей среды, протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения работников юридического лица, работников индивидуального предпринимателя, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.
3.17.3. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, физическому лицу под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в Комитете.
3.17.4. В случае если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, физическому лицу под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки.
3.17.5. В случае если для проведения внеплановой выездной проверки требуется согласование ее проведения с органом прокуратуры, копия акта проверки направляется в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки.
3.17.6. В случае выявления нарушений законодательства РФ по вопросам, входящим в компетенцию иного федерального органа исполнительной власти или государственного органа исполнительной власти субъекта РФ, в данный орган исполнительной власти направляется соответствующая информация.
3.17.7. Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
3.17.8. По завершении проверки инспектором по муниципальному контролю в журнале учета мероприятий по контролю, который ведется юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, производится запись о проведенной проверке, содержащая сведения о наименовании органа муниципального земельного контроля, дате, времени проведения проверки, правовых основаниях, целях и предмете проверки, выявленных нарушениях (или их отсутствии), а также указываются фамилия, имя, отчество, должность лица, осуществлявшего проверку.
При отсутствии журнала или наличии журнала, не прошитого, не пронумерованного и не удостоверенного печатью юридического лица или индивидуального предпринимателя, в акте, составленном по результатам проверки, делается соответствующая запись.
3.18. Результатом выполнения административной процедуры по проведению проверок является оформление акта проверки и вручение его руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, физическому лицу, в отношении которого проводилась проверка.
3.19. Юридическим фактом, являющимся основанием для принятия мер по выявленным нарушениям, являются установленные в результате проверки нарушения обязательных договорных требований, зафиксированные в акте проверки.
В случае выявления при проведении проверки нарушений требований земельного законодательства, а также требований, установленных муниципальными правовыми актами по вопросам использования земель, муниципальный инспектор Комитета, проводивший проверку, обязан:
выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами;
принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.
Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, проверка которых проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки вправе представить в орган муниципального земельного контроля в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в орган муниципального земельного контроля.
3.20. Комитет обязан направить акт и полученные в ходе проверки или мероприятия по контролю, при проведении которого не требуется взаимодействие, материалы в Межмуниципальный отдел по Плавскому и Чернскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области (далее - Отдел) в случае выявления признаков нарушений федерального законодательства при использовании земельных участков.
Акт проверки или акт мероприятия по контролю направляется в Отдел в срок не позднее 3 рабочих дней после проведения проверки или мероприятия по контролю, при проведении которого не требуется взаимодействие.
3.20.1. Одновременно с актом проверки или актом мероприятия по контролю в Отдел направляются:
1) копия распоряжения Комитета о проведении проверки (в случае проведения проверки);
2) сведения о наличии (отсутствии) правоустанавливающих документов на земельный участок;
3) фотоматериалы (фототаблица с нумерацией каждого фотоснимка) (при наличии);
4) сведения о физическом лице, сведения об адресе земельного участка, используемого физическим лицом;
5) сведения о юридическом лице (наименование, ИНН, ОГРН), сведения об индивидуальном предпринимателе (Ф.И.О., ИНН);
6) схема расположения проверяемого земельного участка на кадастровой карте (территории) (при наличии);
7) обмер площади земельного участка (при наличии);
8) письменные объяснения лиц, на которых возлагается ответственность за нарушение;
9) контактный телефон лица, в отношении которого проводилась проверка;
10) иные документы, имеющие значение для своевременного принятия объективного решения по итогам рассмотрения материалов проверки (мероприятия по контролю).
3.20.2. Муниципальные инспекторы направляют материалы в Отдел в случае выявления признаков, указывающих на наличие следующих видов административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена статьями КоАП РФ:
- ст. 7.1 КоАП РФ - самовольное занятие земельного участка или использование земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю, а в случае необходимости, без документов, разрешающих осуществление хозяйственной деятельности;
- ч. 1 ст. 7.2 КоАП РФ - уничтожение или повреждение межевых знаков границ земельных участков, а равно невыполнение обязанностей по сохранению указанных знаков;
- ст. 7.10 КоАП РФ - самовольная уступка права пользования землей, недрами, лесным участком или водным объектом;
- ст. 8.5 КоАП РФ - сокрытие, умышленное искажение или несвоевременное сообщение полной и достоверной информации, а равно искажение сведений о состоянии земель;
- ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ - использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием или неиспользование земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение срока, установленного федеральным законом;
- ч. 1.1 ст. 8.8 КоАП РФ - неиспользование земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, оборот которого регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", для ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности в течение срока, установленного указанным Федеральным законом;
- ч. 2 ст. 8.8 КоАП РФ - невыполнение или несвоевременное выполнение обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению.
3.20.3. При обнаружении нарушений земельного законодательства, ответственность за которые не предусмотрена КоАП РФ, материалы проверки также подлежат передаче в Отдел.
3.21. Орган муниципального земельного контроля ведет учет проверок соблюдения земельного законодательства.
Все проверки соблюдения земельного законодательства фиксируются муниципальными инспекторами, ответственными за выполнение проверки соблюдения требований земельного законодательства, в журнале учета проверок соблюдения земельного законодательства (приложение № 6 к административному регламенту).

4. Порядок проведения мероприятий по контролю,
при проведении которых не требуется взаимодействие

4.1. Мероприятия по контролю, при проведении которых не требуется взаимодействие, проводятся в тех случаях, когда имеется возможность проверить соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, физическими лицами требований земельного законодательства, а также требований, установленных муниципальными правовыми актами по вопросам использования земель, без взаимодействия Комитета и данных лиц в части предоставления информации и исполнения требований Комитета.
4.2. Муниципальные инспекторы осуществляют мероприятия по контролю, при проведении которых не требуется взаимодействие, в рамках муниципального земельного контроля в форме документарных и выездных мероприятий по контролю, проводимых в соответствии с настоящим административным регламентом.
4.3. При проведении мероприятий по контролю, при проведении которых не требуется взаимодействие, Комитет вправе взаимодействовать с федеральными органами власти и их территориальными органами, органами власти Тульской области, органами местного самоуправления, а также иными организациями, если такое взаимодействие необходимо для осуществления муниципального земельного контроля.
4.4. Основанием для проведения мероприятий по контролю, при проведении которых не требуется взаимодействие, является поступление в Комитет или администрацию муниципального образования Плавский район обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации, а также получение информации в ходе обследования территории о нарушениях юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами требований земельного законодательства, а также требований, установленных муниципальными правовыми актами по вопросам использования земель.
4.5. В случае принятия решения о проведении мероприятий по контролю, при проведении которых не требуется взаимодействие, уведомление юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан не требуется.
4.6. По результатам проведенных мероприятий по контролю, при проведении которых не требуется взаимодействие, составляется акт мероприятия по контролю по форме, установленной для акта плановой проверки.
К акту мероприятия по контролю, при проведении которого не требуется взаимодействие, прилагаются протоколы или заключения проведенных исследований, экспертиз, дающих разъяснение по вопросам нарушения требований земельного законодательства, а также требований, установленных муниципальными правовыми актами по вопросам использования земель, фототаблица (при наличии) (по форме приложения № 3 к административному регламенту), обмер площади земельного участка (по форме приложения № 4 к административному регламенту) и иные связанные с результатами мероприятий по контролю документы или их копии.

5. Порядок и формы контроля за исполнением
муниципальной функции

5.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению муниципальной функции, и принятием решений муниципальным инспектором осуществляется председателем Комитета, начальником отдела имущественных и земельных отношений Комитета - должностными лицами Комитета, ответственными за организацию работы по исполнению муниципальной функции.
5.2. Контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной функции включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушения прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения, содержащие жалобу на действие (бездействие) муниципального инспектора.
5.3. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по исполнению муниципальной функции, проверок соблюдения и исполнения сотрудниками положений административного регламента.
5.4. Проведение текущего контроля должно осуществляться не реже двух раз в год.
5.5. Текущий контроль может быть плановым (осуществляться на основании годовых планов работы Комитета) и внеплановым (проводиться по конкретному обращению заявителя или иных заинтересованных лиц). При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением муниципальной функции (комплексные проверки), или вопросы, связанные с исполнением отдельных административных процедур (тематические проверки).
5.6. По результатам проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5.7. Должностное лицо, уполномоченное рассматривать документы, необходимые для исполнения муниципальной функции, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка исполнения муниципальной функции.

6. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) органа, исполняющего
муниципальную функцию, должностных лиц органа
муниципального контроля

6.1. Информация для заинтересованных лиц об их праве подать жалобу на решения и (или) действия (бездействие), принятые (осуществляемые) в ходе исполнения муниципальной функции (далее - жалоба).
6.1.1. Проверяемое лицо (заявитель) имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) Комитета, а также должностных лиц, муниципальных инспекторов, принятые (осуществляемые) в ходе исполнения муниципальной функции.
6.2. Предмет жалобы:
6.2.1. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются решения и действия (бездействие) Комитета, а также должностных лиц, муниципальных инспекторов, принятые (осуществляемые) в ходе исполнения муниципальной функции.
6.2.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
а) нарушение сроков/отсутствие уведомления заявителя о проведении проверки;
б) нарушение сроков/отсутствие вручения заявителю результата исполнения муниципальной функции (акта проверки, предписания);
в) нарушение срока исполнения муниципальной функции;
г) требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тульской области, муниципальными правовыми актами для исполнения муниципальной функции;
д) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тульской области, муниципальными правовыми актами для исполнения муниципальной функции;
е) требование внесения заявителем при исполнении муниципальной функции платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тульской области, муниципальными правовыми актами;
ж) отказ Комитета, исполняющего муниципальную функцию, его должностного лица, муниципального инспектора в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате исполнения муниципальной функции документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
6.3. Органы государственной власти, органы местного самоуправления и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба.
6.3.1. В администрации муниципального образования Плавский район определяются уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица, которые обеспечивают:
а) прием и рассмотрение жалоб в соответствии с настоящим разделом административного регламента;
б) направление жалоб в уполномоченный на их рассмотрение орган в соответствии с пунктом 6.4.9 административного регламента.
6.3.2. Жалоба рассматривается администрацией муниципального образования Плавский район в отношении исполнения муниципальной функции Комитетом, порядок исполнения которой был нарушен вследствие решений и действий (бездействия) Комитета, его должностного лица либо муниципального инспектора. В случае если обжалуются решения и действия (бездействие) муниципального инспектора, жалоба рассматривается должностным лицом, уполномоченным на рассмотрение жалоб.
При отсутствии вышестоящего должностного лица жалоба подается непосредственно главе администрации и рассматривается им в соответствии с настоящим разделом.
6.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы.
6.4.1. Жалоба подается в администрацию муниципального образования Плавский район в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.
Жалоба должна содержать:
а) наименование органа, исполняющего муниципальную функцию, должностного лица органа, исполняющего муниципальную функцию, либо муниципального инспектора, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, исполняющего муниципальную функцию, его должностного лица либо муниципального инспектора;
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, исполняющего муниципальную функцию, его должностного лица либо муниципального инспектора. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
6.4.2. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
6.4.3. Прием жалоб в письменной форме осуществляется администрацией муниципального образования Плавский район в месте исполнения муниципальной функции (в месте, где заявитель получал результат проведения проверки), нарушение порядка исполнения которой обжалуется.
6.4.4. Время приема жалоб должно совпадать со временем приема граждан и юридических лиц, установленным в администрации муниципального образования Плавский район.
6.4.5. Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
6.4.6. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6.4.7. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
а) официального сайта муниципального образования Плавский район в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
б) федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал).

6.4.8. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 5.4.2 административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

6.4.9. В случае если жалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе в соответствии с требованиями пункта 5.3.2 административного регламента, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
6.4.10. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.
6.5. Сроки рассмотрения жалобы.
6.5.1. Жалоба подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Комитета, исполняющего муниципальную функцию, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
6.6. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации.
Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
6.7. Результат рассмотрения жалобы:
6.7.1. По результатам рассмотрения жалобы администрация муниципального образования Плавский район принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.
6.7.2. При удовлетворении жалобы администрация муниципального образования Плавский район принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата исполнения муниципальной функции, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
6.7.3. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
а) наименование органа, исполняющего муниципальную функцию, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
в) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
г) основания для принятия решения по жалобе;
д) принятое по жалобе решение;
е) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок исполнения муниципальной функции, и выдача заявителю ее результата;
ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
6.7.4. Администрация муниципального образования Плавский район отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего раздела административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
6.7.5. Администрация муниципального образования Плавский район вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
6.8. Порядок информирования заинтересованных лиц о результатах рассмотрения жалобы.
6.8.1. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
6.8.2. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом администрации муниципального образования Плавский район.
6.8.3. По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) уполномоченного на рассмотрение жалобы органа, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
6.9. Порядок обжалования решения по жалобе.
6.9.1. если заинтересованные лица не удовлетворены решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы, или решение не было принято, то заинтересованные лица вправе обратиться к заместителю главы администрации муниципального образования Плавский район, курирующему структурное подразделение администрации муниципального образования Плавский район, исполняющее муниципальную функцию, а также к главе администрации муниципального образования Плавский район или обжаловать принятое решение в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6.10. Право заинтересованных лиц на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Заинтересованные лица имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
6.11. Способы информирования заинтересованных лиц о порядке подачи и рассмотрения жалобы:
6.11.1. Администрация муниципального образования Плавский район обеспечивает:
а) оснащение мест приема жалоб;
б) информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Комитета, исполняющего муниципальную функцию, его должностных лиц либо муниципальных служащих посредством размещения информации на стендах в местах предоставления муниципальных услуг и исполнения муниципальной функции, на официальном сайте муниципального образования Плавский район, на Едином портале;
в) консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Комитета, исполняющего муниципальную функцию, его должностных лиц либо муниципальных служащих, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме.





Приложение № 1
к административному регламенту
"Осуществление муниципального земельного
контроля за использованием земель на территории
муниципального образования Плавский район"

Блок-схема
исполнения муниципальной функции


Составление ежегодных планов 1) Истечение срока исполнения
ранее выданного предписания.
\/ 2) Поступление обращения, заявления
граждан, индивидуальных
Согласование плана проверок предпринимателей, юридических лиц,
в отношении юридических лиц информации от органов
и индивидуальных государственной власти, органов
предпринимателей с органами местного самоуправления, из средств
прокуратуры массовой информации.
3) Приказ (распоряжение)
руководителя органа
государственного контроля
\/ (надзора), издание поручений
Президента Российской Федерации,
Распоряжение об утверждении по поступившим в органы прокуратуры
плана проведения проверок материалам и обращениям


\/ \/

Размещение планов проверок Поручение
на сайте

\/ \/

Подготовка распоряжения о проведении проверки

\/ \/

о проведении плановой проверки о проведении внеплановой проверки

\/ \/

Проверка исполнения Проверка по
предписания обращению, заявлению
физ. лиц, ЮЛ и ИП

\/ \/ \/

Распоряжение о проведении проверок

\/ \/

Уведомление о Заявление о согласовании
проведении проверки проведения внеплановой выездной
проверки с органами прокуратуры

\/ \/

Разрешение органов Решение об отказе
прокуратуры о проведении в проведении
внеплановой выездной внеплановой выездной
проверки проверки

\/ \/ \/

Проведение проверки Проверка не проводится

\/ \/

Проведение документарной > Проведение выездной
проверки проверки

\/ \/

Оформление результатов проверки

\/

Акт проверки

\/

Уведомление субъекта проверки
о проведенной проверке

\/ \/

Вручение под роспись Направление акта проверки,
акта проверки, предписания предписания почтой

\/

Направление копии акта проверки
в органы прокуратуры, если ранее
было получено решение о
проведении внеплановой
выездной проверки






Приложение № 2
к административному регламенту
"Осуществление муниципального земельного
контроля за использованием земель на территории
муниципального образования Плавский район"

ТУЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ

КОМИТЕТ ПО ВОПРОСАМ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ,
ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ, ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ПЛАВСКИЙ РАЙОН

301470, Тульская область, г. Плавск, ул. Коммунаров, д. 43, тел.: 2-19-51,
2-22-82

_______________________________________________
(наименование юридического лица, индивидуального
предпринимателя, гражданина)
_______________________________________________
юридический адрес, адрес регистрации
индивидуального предпринимателя, гражданина

"__" ___________ 20__ г. № _______

УВЕДОМЛЕНИЕ

На основании распоряжения Комитета по вопросам имущественных отношений,
экономического развития, предпринимательства администрации муниципального
образования Плавский район от _____________ № _____, "__" _________ 20__ г.
в час. мин. состоится (плановая/внеплановая, документарная/выездная)
проверка соблюдения земельного законодательства в отношении
___________________________________________________________________________
(наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя,
гражданина)
При использовании земельного(ых) участка(ов)
___________________________________________________________________________
указывается кадастровый номер, площадь и местоположение земельного участка
В связи с этим для участия в мероприятиях по осуществлению
муниципального земельного контроля Вам (или Вашему представителю с
надлежаще оформленной доверенностью) необходимо прибыть в указанное время
по адресу:
____________________________ и представить: документы ____________________.
(адрес места проведения проверки) (перечень документов, необходимый
для достижения целей и задач
проведения проверки)
Помимо оригиналов вышеуказанных документов прошу Вас предоставить их
копии, заверенные печатью и подписью руководителя.
В соответствии с ______________________________________________________
(законодательная база основания проведения проверки)
При обнаружении в ходе проверки признаков административного
правонарушения, а именно факта самовольного занятия земельного участка
либо использования земельного участка без правоустанавливающих документов
на проверяемый земельный участок, материалы проверки будут направлены на
рассмотрение в Плавский отдел Управления Росреестра по Тульской области. По
результатам проверки будет составлен акт проверки соблюдения земельного
законодательства " " 20 г. по адресу ___________________________
___________________________________________________________________________
(адрес органа муниципального контроля)
Инспектор по муниципальному
земельному контролю ________________ ________________
(подпись) (Ф.И.О.)

Уведомление получил: ________________ ________________
(подпись) (Ф.И.О.)





Приложение № 3
к административному регламенту
"Осуществление муниципального земельного
контроля за использованием земель на территории
муниципального образования Плавский район"

ТУЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ

КОМИТЕТ ПО ВОПРОСАМ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ,
ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ, ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПЛАВСКИЙ РАЙОН

МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ЗЕМЕЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ

ФОТОТАБЛИЦА
Приложение к акту проверки соблюдения земельного
законодательства
от "___" _________ 20__ г. № ____








____________________________________ _____________________
(подпись лица, проводившего проверку) (Ф.И.О.)





Приложение № 4
к административному регламенту
"Осуществление муниципального земельного
контроля за использованием земель на территории
муниципального образования Плавский район"

ТУЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ

КОМИТЕТ ПО ВОПРОСАМ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ,
ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ, ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПЛАВСКИЙ РАЙОН

МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ЗЕМЕЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ

ОБМЕР
ПЛОЩАДИ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
Приложение к акту проверки соблюдения
земельного законодательства
от "____" __________ 20__ г. № ____

Обмер земельного участка произвели:
___________________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О. инспектора, производившего обмер земельного участка)
___________________________________________________________________________
в присутствии
___________________________________________________________________________
(должность, наименование юридического лица, Ф.И.О. законного представителя
___________________________________________________________________________
юридического лица, Ф.И.О. гражданина, индивидуального предпринимателя)
по адресу:
___________________________________________________________________________
(адрес проверяемого земельного участка)
Согласно обмеру площадь земельного участка составляет _____________________
(____________________________________________________________) кв. м
(площадь земельного участка прописью)

Расчет площади: S = кв. м

Особые отметки:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

Подпись лица, проводившего обмер _________________ __________________
(Ф.И.О.) (подпись)

Присутствующий _________________ __________________
(Ф.И.О.) (подпись)





Приложение № 5
к административному регламенту
"Осуществление муниципального земельного
контроля за использованием земель на территории
муниципального образования Плавский район"

ТУЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ

КОМИТЕТ ПО ВОПРОСАМ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ,
ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ, ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПЛАВСКИЙ РАЙОН

МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ЗЕМЕЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ

СХЕМАТИЧЕСКИЙ ЧЕРТЕЖ
ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА,
расположенного по адресу:



______________________ ________________________
(подпись инспектора) (Ф.И.О. инспектора)





Приложение № 6
к административному регламенту
"Осуществление муниципального земельного
контроля за использованием земель на территории
муниципального образования Плавский район"

Журнал
учета проверок соблюдения земельного законодательства

№ порядковый
Наименование юридического лица, должностного лица, физического лица
Адрес проверяемого земельного участка
Площадь земельного участка/площадь нарушения
Распоряжение о проведении проверки соблюдения земельного законодательства
Акт проверки соблюдения земельного законодательства
Предписания
Передача материалов проверки в госорганы
Определения о возврате материалов проверки на доработку
Определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении
Постановления о наложении административного наказания
Статья КоАП
Акт проверки по факту исполнения предписания
Передача акта проверки исполнения предписания в госорганы
Решение суда, если нарушение не было устранено
Архивный номер
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
1















...

















------------------------------------------------------------------