ТУЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
БОГОРОДИЦКИЙ РАЙОН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 декабря 2013 г. № 1768

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ
КУЛЬТУРЫ И СПОРТА В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ
БОГОРОДИЦКИЙ РАЙОН"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации
муниципального образования Богородицкий район
от 22.04.2014 № 624, от 12.08.2014 № 1183,
от 14.10.2014 № 1507, от 19.11.2014 № 1714,
от 08.04.2015 № 380, от 21.05.2015 № 492)

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением администрации муниципального образования Богородицкий район от 29.08.2013 № 1066 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования Богородицкий район", на основании Устава муниципального образования Богородицкий район администрация муниципального образования Богородицкий район постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу "Развитие физической культуры и спорта в муниципальном образовании Богородицкий район" (приложение).
2. Отделу по делопроизводству и контролю администрации муниципального образования Богородицкий район (Моисеенко Г.В.) обнародовать настоящее Постановление в установленных местах.
3. Отделу по работе с населением и связям с муниципальными образованиями администрации муниципального образования Богородицкий район (Кобзев И.А.) опубликовать в газете "Богородицкие вести" информационное сообщение об обнародовании настоящего Постановления.
4. Сектору информационного обеспечения администрации муниципального образования Богородицкий район (Мурашов Г.Ю.) разместить Постановление на официальном сайте администрации муниципального образования Богородицкий район в сети "Интернет".
5. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы администрации муниципального образования Богородицкий район по социальным вопросам Колыхалову Е.С.
6. Постановление вступает в силу со дня обнародования.

Первый заместитель
главы администрации
муниципального образования
Богородицкий район
В.В.ИГОНИН





Приложение
к Постановлению администрации
муниципального образования
Богородицкий район
от 31.12.2013 № 1768

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА
В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ БОГОРОДИЦКИЙ РАЙОН"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации
муниципального образования Богородицкий район
от 22.04.2014 № 624, от 12.08.2014 № 1183,
от 14.10.2014 № 1507, от 19.11.2014 № 1714,
от 08.04.2015 № 380, от 21.05.2015 № 492)

Паспорт Программы

Ответственный исполнитель Программы
Отдел культуры, физической культуры, спорта и молодежной политики администрации муниципального образования Богородицкий район
Соисполнители Программы
Комитет по образованию, муниципальное учреждение культуры "Молодежный культурно-досуговый центр "Азимут", "Спортивно-оздоровительный комплекс", общественные организации, отдел военного комиссариата по г. Богородицку, Богородицкому и Куркинскому районам, учреждения средств массовой информации
Программно-целевые инструменты Программы
Подпрограмма "Развитие физической культуры и спорта на территории муниципального образования Богородицкий район";
подпрограмма "Развитие физической культуры и спорта на территории муниципального образования город Богородицк Богородицкого района"
Цели Программы
Увеличение доли жителей муниципального образования, регулярно занимающихся физической культурой и спортом;
улучшение физической подготовленности и физического развития населения района;
- создание благоприятных условий для укрепления здоровья населения путем улучшения материально-технического состояния спортивных сооружений, увеличения их пропускной способности;
- приобщение различных слоев населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом;
- обеспечение условий для подготовки спортивного резерва и спортсменов высокой квалификации
Задачи Программы
Популяризация физической культуры и спорта, формирование потребности в физическом совершенствовании посредством внедрения эффективных технологий пропаганды и социальной рекламы в сфере физической культуры и спорта;
- внедрение физической культуры и спорта в режим учебы, труда и отдыха различных социально-демографических групп населения;
- обеспечение доступности и повышения качества физкультурно-оздоровительных и спортивных услуг, предоставляемых населению района;
- совершенствование системы подготовки спортивного резерва, совершенствование уровня подготовленности спортсменов высокой квалификации для успешного выступления на соревнованиях различного уровня;
- совершенствование кадрового и методического обеспечения сферы физической культуры и спорта района
Показатели (индикаторы) Программы
Удельный вес населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом;
- увеличение количества районных спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий;
- доля населения, принявшего участие в спортивно-массовых мероприятиях, от общего числа жителей района;
- привлечение детей и подростков к занятиям в спортивных секциях и группах физкультурно-оздоровительной и спортивной направленности
Сроки и этапы реализации программы
Постоянно
(в ред. Постановления администрации муниципального образования Богородицкий район от 14.10.2014 № 1507)
Перечень мероприятий
Развитие материально-технической базы физической культуры и спорта в муниципальном образовании.
Развитие спортивно-оздоровительной работы и массового спорта.
Развитие детско-юношеского и школьного спорта.
Участие спортсменов района в областных соревнованиях и турнирах
(в ред. Постановления администрации муниципального образования Богородицкий район от 19.11.2014 № 1714)
Объемы бюджетных ассигнований программы
Всего по программе: 40638,5:
2014 г. - 16900,7 тыс. руб.;
2015 г. - 8052,8 тыс. руб.;
2016 г. - 7842,5 тыс. руб.;
2017 г. - 7842,5 тыс. руб.
Бюджет МО Богородицкий район.
Всего: 1402,3 тыс. руб., в том числе по годам
реализации:
2014 г. - 313,0 тыс. руб.;
2015 г. - 503,3 тыс. руб.;
2016 г. - 293,0 тыс. руб.;
2017 г. - 293,0 тыс. руб.
Средства бюджета Тульской области, в том числе:
2014 г. - 4468,1;
2015 г. -
2016 г. -
2017 г. -
Бюджет муниципального образования г. Богородицк Богородицкого района.
Всего: 34768,1 тыс. руб., в том числе по годам реализации:
2014 г. - 12119,6 тыс. руб.;
2015 г. - 7549,5 тыс. руб.;
2016 г. - 7549,5 тыс. руб.;
2017 г. - 7549,5 тыс. руб.
Подпрограмма 1 "Развитие физической культуры и спорта на территории муниципального образования Богородицкий район".
Всего: 1402,3 тыс. руб., в том числе по годам реализации:
2014 г. - 313,0 тыс. руб.;
2015 г. - 503,3 тыс. руб.;
2016 г. - 293,0 тыс. руб.;
2017 г. - 293,0 тыс. руб.
Подпрограмма 2 "Развитие физической культуры и спорта на территории муниципального образования город Богородицк Богородицкого района".
Всего: 34768,1 тыс. руб., в том числе по годам реализации:
2014 г. - 12119,6 тыс. руб.;
2015 г. - 7549,5 тыс. руб.;
2016 г. - 7549,5 тыс. руб.;
2017 г. - 7549,5 тыс. руб.
(в ред. Постановления администрации муниципального образования Богородицкий район от 19.11.2014 № 1714)
Ожидаемые результаты реализации программы
Реализация муниципальной программы позволит обеспечить (к 2016 году):
- улучшение состояния физического здоровья населения района, формирование здорового образа жизни;
- повышение уровня нормативно-правового, организационного, информационного, кадрового, методического и материально-технического обеспечения сферы физической культуры и спорта в районе;
- повышение доли населения района, регулярно занимающегося физической культурой и спортом, в том числе по годам:
2014 г. - 13,3,0%;
2015 г. - 13,5%;
2016 г. - 13,7%;
2017 г. - 13,8%.
Увеличить количество проведения мероприятий:
2014 г. - 37;
2015 г. - 39;
2016 г. - 41;
2017 г. - 44.
Увеличение доли детей, занимающихся в спортивных секциях в возрасте от 7 до 17 лет, от общего количества учащихся в районе:
2014 г. - 7,4%;
2015 г. - 7,5%;
2016 г. - 7,6%;
2017 г. - 7,7%.
Увеличить количество сборных команд, принявших участие в районных и областных соревнованиях по различным видам спорта, согласно положениям о соревнованиях
(в ред. Постановления администрации муниципального образования Богородицкий район от 19.11.2014 № 1714)


2. Характеристика текущего состояния, основные показатели,
проблемы по реализации Программы

Программа "Развитие физической культуры и спорта в муниципальном образовании Богородицкий район" (далее - Программа) является организационной основой районной политики в области физической культуры, спорта, молодежной политики и патриотического воспитания граждан.
Развитие физической культуры и спорта - объективный исторический процесс направленного формирования, развертывания, сознания и освоения их общей, единой предметно-содержательной основы - культуры двигательной деятельности человека.
Забота о развитии физической культуры и спорта - важнейшая составляющая социальной политики государства, обеспечивающей воплощение в жизнь гуманистических идеалов, ценностей и норм, открывающей широкий простор для выявления способностей людей, удовлетворения их интересов и потребностей, активизации человеческого фактора.
Управление физической культурой и спортом в муниципальном образовании осуществляет отдел культуры, физической культуры, спорта и молодежной политики, работающий в тесном контакте с комитетом по образованию, МУК МКДЦ "Азимут", отделом военного комиссариата по городу Богородицку, Богородицкому и Куркинскому районам, КИТЦ "Спектр", МКУ "Спортивно-оздоровительный комплекс", МУК "Социальный культурно-спортивный комплекс" МО р.п. Товарковский, общественными организациями, планирующий и организующий работу на всех уровнях, начиная со школ, физкультурных учреждений и взрослого населения.
Для занятий физической культурой и спортом в районе имеется 71 спортивное сооружение, из них: 40 плоскостных сооружений, 2 стадиона с трибунами, 23 спортивных зала, 1 плавательный бассейн, 1 лыжная база, 3 современные спортивные площадки и 1 мини-стадион с искусственным покрытием, в зимнее время заливаются 4 катка.
За последние три года построено:
- "Социальный культурно-спортивный комплекс" в п. Товарковском;
- 2 современные площадки по программе "Газпром - детям";
- мини-стадион с искусственным футбольным полем.
В 2013 году произведен капитальный ремонт спортивного зала "Спортивно-оздоровительного комплекса", осуществлялся косметический ремонт спортивных залов общеобразовательных школ района, начато строительство нового спортивного комплекса.
В муниципальном образовании действуют учреждения, работающие в сфере физической культуры и спорта:
- муниципальное казенное учреждение дополнительного образования детей "Детско-юношеская спортивная школа имени А.Е. Виндмана";
- "Спортивно-оздоровительный комплекс";
- "Социальный культурно-спортивный комплекс" в п. Товарковском.
Кроме того, занятия детей в спортивных кружках проводятся во Дворце детского (юношеского) творчества. В зимнее время работают 4 катка. Население муниципального образования имеет возможность заниматься физической культурой и спортом в спортивных залах, на площадках и стадионах, расположенных на территории муниципального образования, круглый год.
В области физической культуры и спорта работает 61 штатный работник, из которых:


Всего
Со специальным образованием
высшим
средним

61
34
20
В дошкольных образовательных учреждениях
9
2
4
В образовательных учреждениях
27
19
8
В учреждениях дополнительного образования детей
8
4
4
На предприятиях, в организациях и учреждениях
-
-
-
На спортивных сооружениях
12
4
4
В средних образовательных учреждениях профессионального образования
4
4

В органах управления
1
1


В настоящее время имеется ряд проблем, влияющих на развитие физической культуры и спорта, требующих неотложного решения, это:
- недостаточное привлечение населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом;
- несоответствие уровня материальной базы и инфраструктуры физической культуры и спорта задачам развития массового спорта, а также их моральный и физический износ;
- недостаточное количество профессиональных тренерских кадров;
- недостаточный уровень пропаганды занятий физической культурой и спортом, здорового образа жизни.

3. Цели и задачи Программы

Целями Программы являются:
- создание благоприятных условий для ведения здорового образа жизни и систематических занятий физической культурой и спортом;
- укрепление здоровья населения путем улучшения материально-технического состояния спортивных сооружений, увеличения их пропускной способности;
- увеличение доли жителей муниципального образования, регулярно занимающихся физической культурой и спортом;
- улучшение физической подготовленности и физического развития населения района;
- приобщение различных слоев населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом;
- обеспечение условий для подготовки спортсменов высоких разрядов.
Для достижения указанной цели должны быть решены следующие основные задачи:
- популяризация физической культуры и спорта, формирование потребности в физическом совершенствовании посредством внедрения эффективных технологий пропаганды и социальной рекламы в сфере физической культуры и спорта;
- внедрение физической культуры и спорта в режим учебы, труда и отдыха различных социально-демографических групп населения;
- обеспечение доступности и повышения качества физкультурно-оздоровительных и спортивных услуг, предоставляемых населению района;
- совершенствование системы подготовки спортивного резерва, совершенствование уровня подготовленности спортсменов высокой квалификации для успешного выступления на соревнованиях различного уровня;
- совершенствование кадрового и методического обеспечения сферы физической культуры и спорта района.

4. Этапы и сроки реализации муниципальной программы

Муниципальная программа реализуется в 2014 - 2016 годы постоянно.

5. Перечень основных мероприятий муниципальной программы
с указанием сроков их реализации и ожидаемых результатов

Муниципальное образование Богородицкий район
(в ред. Постановления администрации
муниципального образования Богородицкий район
от 19.11.2014 № 1714)

№ п/п
Мероприятия
Исполнитель программы
Сроки реализации, сумма (тыс. руб.)
Ожидаемые результаты
1
Укрепление материально-технической базы:
Отдел культуры, физической культуры, спорта и молодежной политики
2014 г. - 62,5
Позволит созданию благоприятных условий для ведения здорового образа жизни и систематических занятий физической культурой и спортом;
укрепления здоровья населения путем улучшения материально-технического состояния спортивных сооружений, увеличения их пропускной способности
1.1
приобретение формы для участия в областных соревнованиях
2014 г. - 22,0
1.2
приобретение формы для школ
2014 г. - 38,0
1.3
приобретение сетки для футбольных ворот
2014 г. - 2,5
2015 г. - 60,0
2016 г. - 60,0
2017 г. - 60,0
2
Развитие спортивно-оздоровительной работы и массового спорта
Отдел культуры, физической культуры, спорта и молодежной политики
2014 г. - 56,5
2015 г. - 56,5
2016 г. - 56,5
2017 г. - 56,5
Позволит увеличить долю жителей муниципального образования, регулярно занимающихся физической культурой и спортом
3
Проведение спортивно-массовых мероприятий по развитию массового спорта среди школьников
Отдел культуры, физической культуры, спорта и молодежной политики
2014 г. - 59,4
2015 г. - 250,8
2016 г. - 56,5
2017 г. - 56,5
Увеличить количество проведения мероприятий:
2014 г. - 37
2015 г. - 39
2016 г. - 41
4
Развитие детско-юношеского и школьного спорта
Отдел культуры, физической культуры, спорта и молодежной политики
2014 г. - 2017 г.
Увеличение доли детей, занимающихся в спортивных секциях в возрасте от 7 до 17 лет, от общего количества учащихся в районе:
2014 г. - 7,4%;
2015 г. - 7,5%;
2016 г. - 7,6%;
2017 г. - 7,7%
5
Участие школьников и спортсменов муниципального образования в районных и областных соревнованиях (транспортные расходы)
Отдел культуры, физической культуры, спорта и молодежной политики
Всего: 136,0
2014 г. - 129,7
Позволит увеличить количество участников, принявших участие в районных и областных соревнованиях
Комитет по образованию администрации муниципального образования Богородицкий район
2014 г. - 6,3
2015 г. - 136,0
2016 г. - 120,0
2017 г. - 120,0

Муниципальное образование г. Богородицк
Богородицкого района
(в ред. Постановления администрации
муниципального образования Богородицкий район
от 21.05.2015 № 492)

№ п/п
Мероприятия
Сроки реализации
Ожидаемые результаты
1
Укрепление материально-технической базы
2014 г. 106,6 тыс. руб.
2015 г. 50,0 тыс. руб.
2016 г. 50,0 тыс. руб.
2017 г. 50,0 тыс. руб.
Позволит создать благоприятные условия для ведения здорового образа жизни и систематического занятия физической культурой и спортом
2
Развитие спортивно-оздоровительной работы и массового спорта
2014 - 2017 гг.
Позволит увеличить число жителей муниципального образования, регулярно занимающихся физической культурой и спортом:
2014 г. - 14,0%
2015 г. - 14,5%
2016 г. - 15,0%
3
Проведение спортивно-массовых мероприятий по развитию массового спорта среди населения района
2014 г. - 269,4 тыс. руб.
2015 г. - 269,4 тыс. руб.
2016 г. - 270,0 тыс. руб.
2017 г. - 270,0 тыс. руб.
Позволит увеличить количество проведенных мероприятий:
2014 г. - 35
2015 г. - 38
2016 г. - 40
2017 г. - 42
4
Ремонт спортсооружений
2014 г. - 490,0 тыс. руб.
2015 г. - 100,0 тыс. руб.
2016 г. - 300,0 тыс. руб.
2017 г. - 300,0 тыс. руб.
Позволит улучшить качество материально-технического состояния спортивных сооружений, увеличить их пропускную способность
5
Содержание "Спортивно-оздоровительного комплекса"
2014 г. - 6975,5 тыс. руб.
2015 г. - 7130,1 тыс. руб.
2016 г. - 6930,1 тыс. руб.
2017 г. - 6930,1 тыс. руб.
Позволит обеспечить своевременные расчеты по выплатам
6
Ремонт спортсооружения - стадион "Ресурс"
Средства бюджета Тульской области, в том числе:
2014 г. - 4468,1
2015 г. -
2016 г. -
2017 г.

7

Итого:
2014 г. 12309,6 тыс. руб.
2015 г. 7549,5 тыс. руб.
2016 г. 7550,1 тыс. руб.
2017 г. 7550,1 тыс. руб.


6. Основные меры правового регулирования, направленные
на достижение целей и задач Программы

Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральный закон от 04.12.2007 № 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации";
Постановление Правительства РФ от 11.01.2006 № 7 "О Федеральной целевой программе "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015 годы";
Закон Тульской области от 13.07.2009 № 1306-ЗТО "О физической культуре и спорте";
Устав муниципального образования Богородицкий район.

7. Перечень и краткое описание долгосрочных целевых
программ, включенных в муниципальную программу

Муниципальная целевая программа "Развитие физической культуры и спорта на территории муниципального образования Богородицкий район";
долгосрочная целевая программа "Развитие физической культуры и спорта на территории муниципального образования город Богородицк Богородицкого района".

8. Перечень показателей
результативности и эффективности муниципальной программы

Паспорт показателя
"Число жителей муниципального образования
Богородицкий район, регулярно занимающихся
физической культурой и спортом"

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О, должность, телефон, адрес электронной почты)
Лунева Наталия Александровна, начальник отдела культуры, физической культуры, спорта и молодежной политики, тел. 2-28-46
bogadmkul@.ru
1
Номер паспорта показателя
1
2
Наименование показателя
Доля жителей муниципального образования Богородицкий район, регулярно занимающихся физической культурой и спортом
3
Единица измерения
%
4
Тип показателя
Показатель конечного результата
5
Порядок формирования показателя
Учитывается доля жителей муниципального образования, регулярно занимающихся физической культурой и спортом, в процентном отношении к общему числу населения района



где:
Пз - процент жителей района, регулярно занимающихся физической культурой и спортом, от общего числа населения района;
Nз - число жителей района, регулярно занимающихся физической культурой и спортом;
Nn - общее число населения района
6
Описание системы мониторинга показателя
В качестве базовых показателей используются статистические данные.
Мониторинг осуществляется ежегодно по результатам государственного статистического наблюдения.
Базовые показатели предусматриваются формой 1-ФК, утвержденной Приказом Росстата от 23.10.2012 № 562 "Об утверждении статического инструментария для организации Минспортом России федерального статистического наблюдения за деятельностью учреждений по физической культуре и спорту"

Паспорт показателя 2
"Количество проведенных физкультурно-массовых
и оздоровительных мероприятий"

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)
Лунева Наталия Александровна, начальник отдела культуры, физической культуры, спорта и молодежной политики, тел. 2-28-46
bogadmkul@.ru
1
Номер паспорта показателя
2
2
Наименование показателя
Количество проведенных физкультурно-массовых и оздоровительных мероприятий
3
Единица измерения
единица
4
Тип показателя
Показатель конечного результата
5
Порядок формирования показателя

6
Описание системы мониторинга показателя
В качестве базовых показателей используются статистические данные.
Мониторинг осуществляется ежегодно по результатам отчетности учреждений спорта о проведенных мероприятиях

Паспорт показателя 3
"Количество детей, занимающихся в спортивных секциях"

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)
Лунева Наталия Александровна, начальник отдела культуры, физической культуры, спорта и молодежной политики, тел. 2-28-46
bogadmkul@.ru
1
Номер паспорта показателя
3
2
Наименование показателя
Количество детей, занимающихся в спортивных секциях
3
Единица измерения
человек
4
Тип показателя
Показатель конечного результата
5
Порядок формирования показателя

6
Описание системы мониторинга показателя
В качестве базовых показателей используются статистические данные.
Мониторинг осуществляется ежегодно по результатам государственного статистического наблюдения.
Базовые показатели предусматриваются формой 5-ФК, утвержденной Приказом Росстата от 23.10.2012 № 562 "Об утверждении статического инструментария для организации Минспортом России федерального статистического наблюдения за деятельностью учреждений по физической культуре и спорту"

9. Ресурсное обеспечение муниципальной программы
"Развитие физической культуры и спорта
в муниципальном образовании Богородицкий район"

Наименование ресурсов
Единица измерения
Потребность
всего
2014
2015
2016
Финансовые ресурсы:





- бюджет муниципального образования г. Богородицк Богородицкого района
тыс. руб.
7651,5
7651,5
7651,5
7651,5
- бюджет муниципального образования Богородицкий район
тыс. руб.
293,0
293,0
293,0
293,0

10. Анализ рисков в ходе реализации муниципальной программы

При реализации Программы возможно возникновение финансовых рисков, связанных:
- с неполным выделением бюджетных средств в рамках одного года на реализацию программных мероприятий, вследствие чего не все мероприятия будут выполнены;
- с увеличением (сокращением) затрат на отдельные программные мероприятия, связанные с концентрацией средств на приоритетных проектах и мероприятиях, в связи с чем уточняются объемы финансирования, что потребует внесения изменений в Программу;
- с более высоким ростом цен на отдельные виды товаров и услуг, закупка которых предусмотрена в рамках программных мероприятий, что повлечет увеличение затрат на отдельные программные мероприятия.
При возникновении факторов, негативно влияющих на реализацию мероприятий Программы, будут проведены следующие мероприятия:

№ п/п
Внешние факторы, которые могут повлиять на реализацию Программы
Механизм минимизации негативного влияния внешних факторов
1
Финансовые риски, связанные с неполным выделением бюджетных средств на реализацию Программы
Оптимизация бюджетных расходов, использование программных методов решения задач
2
Ценовые риски (непредвиденные изменения тарифов на товары и услуги)
Внедрение энергосберегающих программ и технологий

Заместитель главы администрации
муниципального образования
Богородицкий район
по социальным вопросам
Е.С.КОЛЫХАЛОВА


------------------------------------------------------------------