По датам
Полезное
Выборки
Типы документов
Постановление администрации муниципального образования г. Новомосковск от 30.12.2013 N 4477 "Об утверждении административного регламента предоставления администрацией муниципального образования город Новомосковск муниципальной услуги "Выдача разрешений на строительство при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования"
ТУЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД НОВОМОСКОВСК
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 декабря 2013 г. № 4477
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
АДМИНИСТРАЦИЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД НОВОМОСКОВСК
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА СТРОИТЕЛЬСТВО
ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ СТРОИТЕЛЬСТВА, РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТОВ
КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации
муниципального образования г. Новомосковск
от 21.04.2014 № 1188, от 19.12.2014 № 4566, от 19.02.2015 № 623,
от 26.10.2015 № 3949)
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановлением администрации муниципального образования город Новомосковск от 11.08.2011 № 2010 "Об утверждении правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг в муниципальном образовании город Новомосковск", на основании ст. 7, 9, 45 Устава муниципального образования город Новомосковск администрация муниципального образования постановляет:
1. Утвердить административный регламент предоставления администрацией муниципального образования город Новомосковск муниципальной услуги "Выдача разрешений на строительство при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования" (приложение).
2. Признать утратившими силу Постановления администрации муниципального образования город Новомосковск:
- Постановление администрации муниципального образования город Новомосковск от 20.02.2012 № 378 "Об утверждении административного регламента предоставления администрацией муниципального образования город Новомосковск муниципальной услуги "Выдача разрешения на строительство при проведении строительства, реконструкции объекта капитального строительства (ИЖС, гаражи)";
- Постановление администрации муниципального образования город Новомосковск от 20.08.2013 № 2439 "О внесении изменений в Постановление администрации муниципального образования город Новомосковск от 20.02.2012 № 378 "Об утверждении административного регламента предоставления администрацией муниципального образования город Новомосковск муниципальной услуги "Выдача разрешения на строительство при проведении строительства, реконструкции объекта капитального строительства (ИЖС, гаражи)";
- Постановление администрации муниципального образования город Новомосковск от 21.02.2012 № 389 "Об утверждении административного регламента предоставления администрацией муниципального образования город Новомосковск муниципальной услуги "Выдача разрешения на строительство при проведении строительства, реконструкции объекта капитального строительства";
- Постановление администрации муниципального образования город Новомосковск от 20.08.2013 № 2419 "О внесении изменений в Постановление администрации муниципального образования город Новомосковск от 21.02.2012 № 389 "Об утверждении административного регламента предоставления администрацией муниципального образования город Новомосковск муниципальной услуги "Выдача разрешения на строительство при проведении строительства, реконструкции объекта капитального строительства".
3. Отделу по работе со средствами массовой информации (Семкин В.В.) в течение 10 дней со дня принятия настоящего Постановления разместить Постановление на официальном сайте муниципального образования город Новомосковск в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
4. Отделу по работе со средствами массовой информации (Семкин В.В.), органам территориального управления (Волкова Е.В., Волкова Л.А., Суханов Е.В., Мухина Е.В.), комитету по культуре (Ефимова И.Н.) в течение 10 дней со дня принятия настоящего Постановления разместить Постановление в местах официального обнародования муниципальных правовых актов муниципального образования город Новомосковск.
5. Контроль за исполнением данного Постановления возложить на заместителя главы администрации муниципального образования Е.В. Тихонова.
6. Настоящее Постановление может быть обжаловано в суде в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
7. Постановление вступает в силу со дня официального обнародования.
Глава администрации
муниципального образования
В.А.ЖЕРЗДЕВ
Приложение
к Постановлению администрации
муниципального образования
город Новомосковск
от 30.12.2013 № 4477
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД НОВОМОСКОВСК МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ
НА СТРОИТЕЛЬСТВО ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ СТРОИТЕЛЬСТВА,
РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА,
РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации
муниципального образования г. Новомосковск
от 19.12.2014 № 4566, от 19.02.2015 № 623, от 26.10.2015 № 3949)
I. Общие положения
1. Административный регламент предоставления администрацией муниципального образования город Новомосковск муниципальной услуги "Выдача разрешений на строительство при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования" (далее - Административный регламент) устанавливает порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на строительство при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования" (далее - Муниципальная услуга).
2. В качестве заявителей при получении Муниципальной услуги (далее - Заявитель) могут выступать физические и юридические лица.
От имени физических и юридических лиц за предоставлением Муниципальной услуги могут обращаться лица, действующие в соответствии с законодательством Российской Федерации, учредительными документами либо доверенностью, оформленной в установленном порядке.
3. Место нахождения управления архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Новомосковск (далее - управление архитектуры и градостроительства), предоставляющего от имени администрации муниципального образования город Новомосковск Муниципальную услугу: Тульская область, г. Новомосковск, ул. Комсомольская, д. 32/32.
4. Прием заявлений и документов (далее - запрос) о предоставлении Муниципальной услуги и выдача документов по результатам предоставления Муниципальной услуги при личном обращении Заявителя осуществляется Государственным бюджетным учреждением Тульской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" Новомосковское отделение № 17 (далее - ГБУ ТО "МФЦ"). Место нахождения пункта приема и выдачи документов ГБУ ТО "МФЦ": Тульская область, г. Новомосковск, ул. Комсомольская, д. 32/32, кабинет 142.
5. График работы пункта приема и выдачи документов ГБУ ТО "МФЦ":
понедельник, вторник, среда, четверг - с 8 часов 48 минут до 13 часов 00 минут и с 14 часов 00 минут до 18 часов 00 минут;
пятница - с 8 часов 48 минут до 13 часов 00 минут и с 14 часов 00 минут до 17 часов 00 минут.
6. График приема Заявителей в пункте приема и выдачи документов ГБУ ТО "МФЦ":
понедельник, вторник, среда, четверг - с 9 часов 00 минут до 13 часов 00 минут и с 14 часов 00 минут до 18 часов 00 минут;
пятница - с 9 часов 00 минут до 13 часов 00 минут и с 14 часов 00 минут до 17 часов 00 минут.
7. Справочные телефоны: пункта приема и выдачи документов ГБУ ТО "МФЦ" (48762) 2-72-58, (48762) 2-72-59, управления архитектуры и градостроительства (48762) 2-71-89.
8. Адрес официального сайта муниципального образования город Новомосковск в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащего информацию о предоставлении Муниципальной услуги - http://www.nmosk.ru.
Адрес электронной почты: nmadm@rimosk.ru
9. Информация о местах нахождения и графиках работы, справочных телефонах, официальных сайтах организаций, участвующих в предоставлении Муниципальной услуги предоставляется Заявителю по адресу: Тульская область, г. Новомосковск, ул. Комсомольская, д. 32/32, кабинет 142 пункт приема и выдачи документов ГБУ ТО "МФЦ". Телефон - (48762) 2-72-58, 2-72-59.
10. Информация по вопросам предоставления Муниципальной услуги предоставляется:
10.1. на информационных стендах непосредственно в пункте приема и выдачи документов ГБУ ТО "МФЦ";
10.2. на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (www.gosuslugi.ru); Портале государственных услуг Тульской области (www.pqu.tula.ru);
10.3. на официальном сайте муниципального образования город Новомосковск (www.nmosk.ru) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
10.4. в общественном пункте доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования город Новомосковск (далее - Общественный пункт доступа).
11. Информация по вопросам предоставления Муниципальной услуги может быть получена Заявителем:
11.1. посредством публикаций в средствах массовой информации;
11.2. с использованием средств телефонной связи;
11.3. при личном обращении Заявителя;
11.4 в Общественном пункте доступа.
12. Информация по вопросам предоставления Муниципальной услуги включает следующие сведения:
12.1. Информация о пункте приема и выдачи документов ГБУ ТО "МФЦ", в том числе: почтовый адрес; номера телефонов для получения информации; адрес официального сайта; график (режим) работы.
12.2. Информация об управлении архитектуры и градостроительства, в том числе: почтовый адрес; номера телефонов для получения информации; адрес официального сайта; сведения о должностном лице - руководителе (далее - руководитель); сведения о должностных лицах, ответственных за предоставление Муниципальной услуги - специалистах (далее - специалисты).
12.3. Порядок получения консультаций по вопросам предоставления Муниципальной услуги.
13. Информационные стенды в помещениях пункта приема и выдачи документов ГБУ ТО "МФЦ" должны быть освещены, хорошо просматриваемы, содержать актуальную информацию, необходимую для получения Муниципальной услуги. Тексты материалов печатаются шрифтом Times New Roman, 14, без исправлений.
13.1. В помещениях пункта приема и выдачи документов ГБУ ТО "МФЦ" Заявителю предоставляется право доступа к законодательным и иным нормативным правовым актам, регулирующим порядок предоставления Муниципальной услуги, в том числе к настоящему Административному регламенту, для ознакомления.
14. На официальном сайте муниципального образования город Новомосковск в информационно-телекоммуникационной сети Интернет размещается информация, указанная в пункте 12 настоящего Административного регламента.
15. Информация по вопросу предоставления Муниципальной услуги предоставляется Заявителю в Общественном пункте доступа с понедельника по четверг с 8 часов 48 минут до 13 часов 00 минут, с 14 часов 00 минут до 18 часов 00 минут, в пятницу с 8 часов 48 минут до 13 часов 00 минут, с 14 часов 00 минут до 17 часов 00 минут. Телефон Общественного пункта доступа - (48762) 27-193.
16. В Общественном пункте доступа осуществляется доступ к информационно-справочным материалам в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: к официальному сайту муниципального образования город Новомосковск, Единому порталу государственных и муниципальных услуг (функций), Порталу государственных услуг Тульской области.
17. Обнародование (размещение, распространение) информации о порядке предоставления Муниципальной услуги осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
18. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты управления архитектуры и градостроительства и пункта приема и выдачи документов ГБУ ТО "МФЦ" подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся лиц по вопросам предоставления Муниципальной услуги, обращаются к ним на "Вы", проявляют спокойствие и выдержку, дают разъяснения, исключая возможность ошибочного или двоякого их понимания.
18.1. Ответ на телефонный звонок начинается с информации о наименовании структурного подразделения или учреждения ГБУ ТО "МФЦ", фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
18.2. Время телефонного разговора не должно превышать 10 минут.
18.3. При невозможности самостоятельно ответить на поставленные обратившимся лицом вопросы, специалист, принявший звонок, должен переадресовать (перевести) его на другое уполномоченное должностное лицо или сообщить обратившемуся лицу телефонный номер, по которому обратившееся лицо может получить необходимую информацию.
19. Заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления Муниципальной услуги с момента приема его заявления и документов (далее - запрос) на предоставление Муниципальной услуги. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) Муниципальной услуги находится представленный им запрос.
19.1. Для получения сведений о ходе предоставления Муниципальной услуги Заявителем указываются в письменном обращении (называются - при устном обращении) для юридических лиц: наименование юридического лица, а также фамилия, имя, отчество руководителя юридического лица, либо фамилия, имя, отчество представителя юридического лиц; для физических лиц: фамилия, имя, отчество Заявителя, почтовый адрес.
20. Требования о размещении информации о порядке предоставления Муниципальной услуги в ГБУ ТО "МФЦ" устанавливаются соглашением, заключенным с ГБУ ТО "МФЦ", с учетом требований, установленных Административным регламентом.
II. Стандарт предоставления Муниципальной услуги
21. Наименование Муниципальной услуги - "Выдача разрешений на строительство при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования".
22. Наименование структурного подразделения, предоставляющего Муниципальную услугу - управление архитектуры и градостроительства.
23. В предоставлении Муниципальной услуги участвуют:
комитет по делопроизводству и работе с обращениями граждан администрации муниципального образования город Новомосковск (далее - комитет по делопроизводству и работе с обращениями граждан).
24. В целях получения информации и документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги, администрация муниципального образования город Новомосковск (далее - Администрация) осуществляет взаимодействие с Управлением Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области.
24.1. При предоставлении Муниципальной услуги управление архитектуры и градостроительства не вправе требовать от Заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения Муниципальной услуги и связанных с обращением в государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг в муниципальном образовании город Новомосковск.
25. Результатом предоставления Муниципальной услуги является:
25.1. выдача Заявителю разрешения на строительство при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства;
25.2. отказ в выдаче разрешения на строительство при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства.
26. Предоставление Муниципальной услуги завершается путем выдачи (направления) Заявителю:
26.1. разрешения на строительство при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства;
26.2. уведомления об отказе в выдаче разрешения на строительство при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства.
27. При предоставлении Муниципальной услуги количество взаимодействий Заявителя с должностными лицами ГБУ ТО "МФЦ" составляет:
27.1. при личном предоставлении запроса, а также при личном получении результата предоставления Муниципальной услуги в пункте приема и выдачи документов ГБУ ТО "МФЦ" - 2 обращения;
27.2. при личном предоставлении запроса и направлении почтовым отправлением Заявителю результата предоставления Муниципальной услуги - 1 обращение;
27.3. при направлении почтовым отправлением запроса и личном получении результата предоставления Муниципальной услуги - 1 обращение;
27.4. при направлении почтовым отправлением запроса и направлении почтовым отправлением результата предоставления Муниципальной услуги взаимодействие заявителя с должностными лицами не осуществляется.
28. Срок предоставления Муниципальной услуги составляет 10 дней со дня поступления запроса.
29. Предоставление Муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
29.1. Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ ("Российская газета", № 290, 30.12.2004);
29.2. Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Собрание законодательства РФ, 06.10.2003, № 40, ст. 3822);
29.3. Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства РФ, 02.08.2010, № 31, ст. 4179);
29.4. Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2005 № 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию" ("Собрание законодательства РФ", 28.11.2005, № 48, ст. 5047);
29.5. Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 19.10.2006 № 120 "Об утверждении Инструкции о порядке заполнения формы разрешения на строительство" ("Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", № 46, 13.11.2006, "Российская газета", № 257,16.11.2006);
29.6. Уставом муниципального образования город Новомосковск ("Новомосковская правда", № 245 от 26.12.2008).
30. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления Муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления Муниципальной услуги, подлежащих представлению Заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления.
30.1. Документом, необходимым для предоставления Муниципальной услуги, является письменное заявление (далее - заявление) по форме согласно приложению № 1 к настоящему Административному регламенту.
31. При обращении за предоставлением Муниципальной услуги Заявитель представляет так же следующие документы:
31.1. Для объектов капитального строительства (за исключением объектов индивидуального жилищного строительства):
31.1.1. правоустанавливающие документы на земельный участок, в случае, если право на земельный участок не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
31.1.1.1. При наличии соглашения о передаче в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, органом государственной власти (государственным органом), Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом", Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос", органом управления государственным внебюджетным фондом или органом местного самоуправления полномочий государственного (муниципального) заказчика, заключенного при осуществлении бюджетных инвестиций, - указанное соглашение, правоустанавливающие документы на земельный участок правообладателя, с которым заключено это соглашение.
(пп. 31.1.1.1 в ред. Постановления администрации муниципального образования г. Новомосковск от 26.10.2015 № 3949)
31.1.2. материалы, содержащиеся в проектной документации:
- пояснительную записку;
- схему планировочной организации земельного участка, выполненную в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;
- схему планировочной организации земельного участка, подтверждающую расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;
- схемы, отображающие архитектурные решения;
- сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения (технического присоединения) проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
- проект организации строительства объекта капитального строительства;
- проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;
31.1.3. положительное заключение экспертизы проектной документации объекта капитального строительства (применительно к отдельным этапам строительства в случае, предусмотренном частью 12.1 статьи 48 Градостроительного кодекса РФ), если такая проектная документация подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса РФ, положительное заключение государственной экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 3.4 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ, положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ;
31.1.4. согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта, за исключением указанных в подпункте 31.1.4.2 настоящей части случаев реконструкции многоквартирного дома;
31.1.4.1. В случае проведения реконструкции государственным (муниципальным) заказчиком, являющимся органом государственной власти (государственным органом), Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом", Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос", органом управления государственным внебюджетным фондом или органом местного самоуправления, на объекте капитального строительства государственной (муниципальной) собственности, правообладателем которого является государственное (муниципальное) унитарное предприятие, государственное (муниципальное) бюджетное или автономное учреждение, в отношении которого указанный орган осуществляет соответственно функции и полномочия учредителя или права собственника имущества, - соглашение о проведении такой реконструкции, определяющее, в том числе, условия и порядок возмещения ущерба, причиненного указанному объекту при осуществлении реконструкции;
(пп. 31.1.4.1 в ред. Постановления администрации муниципального образования г. Новомосковск от 26.10.2015 № 3949)
31.1.4.2. решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в соответствии с жилищным законодательством в случае реконструкции многоквартирного дома, или, если в результате такой реконструкции произойдет уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме, согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме;
31.1.5. копия свидетельства об аккредитации юридического лица, выдавшего положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации, в случае, если представлено заключение негосударственной экспертизы проектной документации;
31.1.6. Документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации об объектах культурного наследия, в случае, если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта.
(пп. 31.1.6 введен Постановлением администрации муниципального образования г. Новомосковск от 26.10.2015 № 3949)
31.2. Для объектов индивидуального жилищного строительства:
31.2.1. схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства;
31.2.2. правоустанавливающие документы на земельный участок, в случае, если право на земельный участок не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
32. Заявитель имеет право представить документы в Администрацию или в пункт приема и выдачи документов ГБУ ТО "МФЦ" с приложением копий:
- в письменном виде по почте;
- лично, либо через своих представителей.
33. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления Муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении Муниципальной услуги, и которые Заявитель вправе представить, а также способы их получения Заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления.
33.1. Для предоставления Муниципальной услуги необходимы следующие документы, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, и которые Заявитель вправе представить самостоятельно:
33.1.1. правоустанавливающие документы на земельный участок, в случае, если право на земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
33.1.2. градостроительный план земельного участка или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории;
33.1.3. разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии градостроительным законодательством Российской Федерации);
34. Документы, указанные в п. 33 настоящего Административного регламента, можно получить по обращению в соответствующие органы в компетенции, которых находятся эти документы, в том числе и в электронной форме.
35. Непредставление Заявителем документов, указанных в п. 33 настоящего Административного регламента, не является основанием для отказа Заявителю в предоставлении Муниципальной услуги.
36. При предоставлении Муниципальной услуги запрещено требовать от Заявителя:
36.1. представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением Муниципальной услуги;
36.2. представления документов и информации, в том числе об оплате государственной пошлины, взимаемой за предоставление Муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные и муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в предусмотренный действующим законодательством Российской Федерации в сфере предоставления государственных и муниципальных услуг перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в пункт приема и выдачи документов ГБУ ТО "МФЦ" по собственной инициативе.
37. В приеме запроса, представленного для предоставления Муниципальной услуги Заявителем, отказывается в случае:
37.1. если лицом, представившим запрос лично, не предъявлен документ, удостоверяющий личность;
37.2. предоставления запроса лицом, не указанном в заявлении (не Заявителем и не представителем Заявителя) при личном обращении Заявителя;
37.3. если представлен запрос, оформленный с нарушениями требований настоящего Административного регламента, в том числе, если заявление оформлено не по форме, установленной настоящим Административным регламентом, а также, если документы, приложенные к заявлению, не соответствуют перечню документов, указанному в заявлении.
38. Основания для приостановления предоставления Муниципальной услуги отсутствуют.
39. Основаниями для отказа в предоставлении Муниципальной услуги являются:
39.1. непредставление или неполное представление документов, указанных в пункте 32 настоящего Административного регламента;
39.2. несоответствие проектной документации или схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства требованиям градостроительного плана земельного участка, или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также красным линиям, а также требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.
40. В случае, если в заявлении о предоставлении Муниципальной услуги не указаны фамилия Заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому может быть направлен ответ, такое заявление не рассматривается.
40.1. Утратил силу. - Постановление администрации муниципального образования г. Новомосковск от 19.02.2015 № 623.
41. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
42. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса не должен превышать 15 минут. При получении результата предоставления Муниципальной услуги максимальный срок ожидания в очереди не должен превышать 15 минут.
43. Срок регистрации запроса - в день поступления запроса, но не более 2-х дней со дня поступления запроса.
44. Регистрация запроса осуществляется в системе автоматизации делопроизводства и электронного документооборота "Дело" (далее - САДЭД "Дело") в соответствии с правилами делопроизводства, установленными в Администрации.
45. Требования к помещениям, в которых предоставляется Муниципальная услуга:
45.1. Вход в здание должен быть оборудован вывеской с полным наименованием Администрации.
45.1.1. Вход в здание должен обеспечивать свободный доступ Заявителей, должен быть оборудован лестницей с поручнями, широкими проходами, а также пандусами для передвижения кресел-колясок.
45.2. Помещения пункта приема и выдачи документов ГБУ ТО "МФЦ" оборудуются стендами, содержащими информацию о порядке предоставления Муниципальной услуги, а также местами для ожидания, информирования и приема Заявителей.
45.2.1. Места для ожидания должны быть оборудованы стульями, столами, информационными стендами, а также другим оборудованием, обеспечивающим условия для заполнения Заявителями заявления.
45.2.2. В местах для информирования должен быть обеспечен доступ физических лиц для ознакомления с информацией не только в часы приема Заявителей, но и в рабочее время, когда прием Заявителей не ведется. Места для приема Заявителей должны быть оборудованы стульями, иметь оборудованное место для письма и раскладки документов.
45.2.3. Помещения для приема Заявителей должны быть оснащены информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета, фамилий, имен, отчеств и должностей лиц, ответственных за прием документов, графика приема Заявителей.
45.3. Характеристики помещений пункта приема и выдачи документов ГБУ ТО "МФЦ" в части объемно-планировочных и конструктивных решений, освещения, пожарной безопасности, инженерного оборудования должны соответствовать требованиям нормативных документов, действующих на территории Российской Федерации.
46. Показателями доступности и качества предоставления Муниципальной услуги являются:
46.1. Соблюдение установленного количества взаимодействий Заявителя с должностными лицами пункта приема и выдачи документов ГБУ ТО "МФЦ" при предоставлении Муниципальной услуги.
46.1.1. Определяется как отношение количества взаимодействий (обращений, дополнения комплекта документов, заявлений) одного Заявителя в процессе предоставления Муниципальной услуги к установленному количеству взаимодействий в соответствии с Административным регламентом.
46.2. Соблюдение установленной продолжительности ожидания приема Заявителем при подаче заявления.
46.2.1. Определяется как отношение количества Заявителей, ожидавших в очереди для подачи документов, с целью предоставления Муниципальной услуги, более установленного срока к общему количеству Заявителей.
46.3. Соблюдение сроков предоставления Муниципальной услуги.
46.3.1. Определяется как отношение количества заявлений, рассмотренных с нарушением сроков, к общему количеству рассмотренных заявлений за отчетный период.
46.4. Жалобы граждан по вопросам предоставления Муниципальной услуги.
46.4.1. Определяется как количество обоснованных жалоб Заявителей на качество и доступность Муниципальной услуги, поступивших в Администрацию, правительство Тульской области, иные органы и организации, за отчетный период.
46.5. Удовлетворенность Заявителей качеством и доступностью Муниципальной услуги.
46.5.1. Определяется путем присвоения рейтинга по итогам проведения мониторинга качества предоставления Муниципальной услуги. Присвоение рейтинга осуществляется в порядке, установленном Администрацией.
46.6. Полнота, актуальность и доступность информации о порядке предоставления Муниципальной услуги.
46.6.1. Определяется путем присвоения рейтинга по итогам проведения мониторинга качества предоставления Муниципальной услуги.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
47. Заявитель может ознакомиться с информацией о Муниципальной услуге в электронном виде:
47.1. на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций);
47.2. на Портале государственных услуг Тульской области;
47.3. на официальном сайте муниципального образования город Новомосковск в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
48. Для получения информации на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) Заявителю необходимо:
48.1. зайти на сайт http://www.gosuslugi.ru:
48.2. выбрать ссылку "Ваше местоположение"; в открывшемся окне со списком регионов выбрать "Тульская область", "Новомосковск";
48.3. на вкладке "Органы власти" выбрать категорию "Органы власти по местоположению". В столбце "Органы местного самоуправления" выбрать "Администрация муниципального образования город Новомосковск". Из появившегося списка муниципальных услуг выбрать ссылку "Выдача разрешений на строительство при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования".
49. Для получения информации на Портале государственных услуг Тульской области Заявителю необходимо:
49.1. зайти на сайт http://pgu.tula.ru:
49.2. выбрать раздел "Каталог организаций", вкладку "Муниципальные";
49.3. из списка организаций выбрать: Администрация муниципального образования город Новомосковск;
49.4. на странице "Услуги, за исполнение которых отвечает организация" выбрать услугу: "Выдача разрешений на строительство при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования".
50. Для получения информации на официальном сайте муниципального образования город Новомосковск в информационно-телекоммуникационной сети Интернет Заявителю необходимо:
50.1. зайти на сайт http://www.nmosk.ru;
50.2. в главном меню выбрать вкладку "Администрация";
50.3. выбрать раздел "Административная реформа";
50.4. текст настоящего Административного регламента размещен в разделе "Административные регламенты";
50.5. сведения о Муниципальной услуге размещены в разделе "Муниципальные услуги" главного меню.
51. Предоставление Муниципальной услуги включает следующие административные процедуры:
51.1. прием, проверка, регистрация запроса о предоставлении Муниципальной услуги;
51.2. рассмотрение запроса о предоставлении Муниципальной услуги;
51.3. выдача результата предоставления Муниципальной услуги.
52. Административная процедура "Прием, проверка, регистрация запроса о предоставлении Муниципальной услуги".
52.1. Основанием для начала административной процедуры "Прием, проверка, регистрация запроса о предоставлении Муниципальной услуги" при личном обращении Заявителя в пункт приема и выдачи документов ГБУ ТО "МФЦ" является получение от Заявителя в ходе личного приема запроса о предоставлении Муниципальной услуги.
52.1.1. Запросы, представленные Заявителем при личном обращении, принимаются специалистами пункта приема и выдачи документов ГБУ ТО "МФЦ" по адресу: 301650, Тульская область, г. Новомосковск, ул. Комсомольская, д. 32/32, кабинет 142.
52.1.2. Обязанности специалистов пункта приема и выдачи документов ГБУ ТО "МФЦ", ответственных за прием, проверку и регистрацию запросов Заявителя, закрепляются в должностных инструкциях.
52.1.3. В ходе представления Заявителем - физическим лицом запроса, последний предъявляет документ, удостоверяющий личность. В качестве документа, удостоверяющего личность, Заявитель представляет один из документов, удостоверяющих личность, признаваемых таковыми в соответствии с законодательством Российской Федерации.
52.1.4. В ходе представления Заявителем - юридическим лицом запроса, последний предъявляет документ, подтверждающий полномочия представителя юридического лица.
52.1.5. В ходе приема запроса от Заявителя специалист пункта приема и выдачи документов ГБУ ТО "МФЦ" осуществляет проверку представленных документов на предмет:
52.1.5.1 оформления заявления в соответствии с требованиями настоящего Административного регламента;
52.1.5.2 наличия документов, прилагаемых к заявлению в соответствии с требованиями настоящего Административного регламента.
Срок выполнения административного действия составляет не более 20 минут с момента предоставления запроса Заявителем.
52.1.6. В случае наличия оснований для отказа в приеме запроса, указанных в пункте 37 настоящего Административного регламента, специалист пункта приема и выдачи документов ГБУ ТО "МФЦ" в течение 10 минут с момента окончания проверки представленного запроса возвращает представленный запрос Заявителю с разъяснением причин отказа в приеме запроса.
52.1.7. В случае отсутствия оснований для отказа в приеме запроса, указанных в пункте 37 настоящего Административного регламента, специалист пункта приема и выдачи документов ГБУ ТО "МФЦ" осуществляет регистрацию запроса в САДЭД "Дело" в день поступления запроса, но не более двух дней со дня поступления запроса и в тот же день со дня регистрации запроса передает его и электронное сообщение в комитет по делопроизводству и работе с обращениями граждан для оформления запроса в соответствии с правилами делопроизводства, установленными в Администрации.
52.1.8. Специалист комитета по делопроизводству и работе с обращениями граждан в день поступления к нему запроса направляет оформленный запрос в управление архитектуры и градостроительства для дальнейшего исполнения.
52.1.9. Максимальный срок выполнения административной процедуры "Прием, проверка, регистрация запроса о предоставлении Муниципальной услуги" при личном обращении Заявителя составляет 2 дня со дня поступления запроса Заявителя.
52.2. Прием запроса о предоставлении Муниципальной услуги, направленного Заявителем в Администрацию почтовым отправлением.
52.2.1. Основанием для начала административной процедуры является получение Администрацией запроса о предоставлении Муниципальной услуги при направлении Заявителем запроса почтовым отправлением.
52.2.2. Запросы о предоставлении Муниципальной услуги почтовым отправлением принимаются по адресу: 301650, Тульская область, г. Новомосковск, ул. Комсомольская, д. 32/32, кабинет № 111.
52.2.3. Обязанности специалиста комитета по делопроизводству и работе с обращениями граждан, ответственного за прием запросов Заявителей почтовым отправлением закреплены в должностной инструкции.
52.2.4. Специалист комитета по делопроизводству и работе с обращениями граждан осуществляет прием, проверку правильности доставки, целостность упаковки и полноту вложений в конверт, возвращает на почту невскрытыми направленные не по адресу письма, проверяет в документах наличие подписи, даты, печати. Составляет в двух экземплярах акт на заказные письма с уведомлениями, при отсутствии в конверте вложения или недостаче документов, перечисленных в описи.
52.2.5. В случае наличия оснований для отказа в приеме запроса, установленных пунктом 37 настоящего Административного регламента, специалист комитета по делопроизводству и работе с обращениями граждан готовит и направляет Заявителю письменное уведомление об отказе в принятии запроса.
Срок выполнения административных действий, указанных в пунктах 52.2.4 или 52.2.5 - не более 1-го дня со дня получения почтового отправления.
52.2.6. В случае отсутствия оснований для отказа в приеме запроса, указанных в пункте 37 настоящего Административного регламента, специалист комитета по делопроизводству и работе с обращениями граждан осуществляет регистрацию запроса в САДЭД "Дело" в день поступления запроса, но не более двух дней со дня поступления запроса, и в тот же день со дня регистрации запроса передает его в управление архитектуры и градостроительства для дальнейшего исполнения.
52.2.7. Максимальный срок выполнения административной процедуры "Прием, проверка, регистрация запроса о предоставлении Муниципальной услуги" при направлении запроса почтовым отправлением составляет 2 дня со дня поступления запроса Заявителя.
52.3. Критерием принятия решения в рамках административной процедуры "Прием, проверка, регистрация запроса о предоставлении Муниципальной услуги" является наличие или отсутствие оснований для отказа в приеме запроса.
52.4. Результатом выполнения административной процедуры "Прием, проверка, регистрация запроса о предоставлении Муниципальной услуги" является зарегистрированный запрос Заявителя в САДЭД "Дело".
52.5. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры "Прием проверка, регистрация запроса о предоставлении Муниципальной услуги" является регистрация запроса Заявителя в автоматизированной системе электронного документооборота "Дело".
53. Административная процедура "Рассмотрение запроса о предоставлении Муниципальной услуги".
53.1. Основанием для начала административной процедуры "Рассмотрение запроса о предоставлении Муниципальной услуги" является поступление запроса на рассмотрение в управление архитектуры и градостроительства.
53.1.1. Обязанности специалиста управления архитектуры и градостроительства по рассмотрению запроса о выдаче разрешения на строительство при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства закрепляются должностной инструкцией.
53.2. Начальник управления архитектуры и градостроительства рассматривает запрос и передает его специалисту управления архитектуры и градостроительства для исполнения в течение 1 дня со дня приема, проверки, регистрации запроса о предоставлении Муниципальной услуги.
53.3. Специалист управления архитектуры и градостроительства:
53.3.1. проводит проверку наличия документов, указанных в пункте 31 и пункте 33 настоящего Административного регламента и правильности их оформления. Срок выполнения административного действия составляет 1 день со дня поступления запроса к специалисту управления архитектуры и градостроительства.
53.3.2. проводит проверку соответствия проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка либо в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, красным линиям, а также требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции. Срок выполнения административного действия составляет 1 день со дня проверки правильности оформления документов.
53.3.3. В случае наличия оснований для отказа в предоставлении Муниципальной услуги, указанных в пункте 39 настоящего Административного регламента, специалист управления архитектуры и градостроительства в течение одного дня со дня окончания проверки предоставленных документов и правильности их оформления готовит проект уведомления об отказе в выдаче разрешения строительство при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства с обоснованием причины отказа, и в течение одного дня, со дня подготовки проекта уведомления об отказе передает его на подпись главе администрации муниципального образования город Новомосковск (далее - глава Администрации).
53.3.4. Уведомление об отказе не позднее следующего дня, со дня его подписания главой Администрации направляется в комитет по делопроизводству и работе с обращениями граждан.
53.3.5. В случае непредставления или неполного представления Заявителем документов, указанных в пункте 33 настоящего Административного регламента, специалист управления архитектуры и градостроительства формирует межведомственный запрос в день поступления к нему запроса Заявителя о предоставлении муниципальной услуги и в срок не позднее следующего дня со дня формирования межведомственного запроса направляет его в орган, в распоряжении которого находится необходимая информация (сведения).
53.3.6. В случае, если в наличии имеются все документы, а проектная документация соответствует требованиям градостроительного плана земельного участка либо в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, специалист управления архитектуры и градостроительства готовит проект разрешения на строительство при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства и передает его на подписание главе Администрации. Срок выполнения административного действия составляет 1 день со дня окончания проверки запроса.
53.4. Подписание главой Администрации проекта разрешения на строительство при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства или проекта уведомления об отказе в выдаче разрешения на строительство при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства является способом фиксации результата выполнения административной процедуры "Рассмотрение запроса о предоставлении Муниципальной услуги". Подписание главой Администрации проекта разрешения на строительство при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства или проекта уведомления об отказе в выдаче разрешения на строительство при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства осуществляется в течение 1 дня со дня направления разрешения на строительство при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства или уведомления об отказе в выдаче разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства главе Администрации для подписания.
53.5. В случае выдачи Заявителю подготовленных в соответствии с правилами делопроизводства, установленными в Администрации, разрешения на строительство при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства или уведомления об отказе в выдаче разрешения на строительство при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства (далее - Документы) через ГБУ ТО "МФЦ", указанные документы и электронное сообщение в тот же день передаются специалистом комитета по делопроизводству и работе с обращениями граждан в пункт приема и выдачи документов ГБУ ТО "МФЦ".
53.6. Результатом административной процедуры является подписанное главой Администрации разрешение на строительство при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства или уведомление об отказе в выдаче разрешения на строительство при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства.
53.7. Максимальный срок исполнения административной процедуры "Рассмотрение запроса о предоставлении Муниципальной услуги" - 5 дней со дня поступления запроса на рассмотрение в управление архитектуры и градостроительства.
54. Административная процедура "Выдача результата предоставления Муниципальной услуги".
54.1 Основанием для начала административной процедуры "Выдача результата предоставления Муниципальной услуги" при получении запроса при личном обращении Заявителя в пункт приема и выдачи документов ГБУ ТО "МФЦ" или наличия в письменном запросе Заявителя, полученного Администрацией почтовым отправлением, отметки о получении результата предоставления Муниципальной услуги лично является получение специалистами пункта приема и выдачи документов ГБУ ТО "МФЦ" подписанного главой Администрации разрешения на строительство при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства либо уведомления об отказе в выдаче разрешения на строительство при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства.
54.1.1. Специалист пункта приема и выдачи документов ГБУ ТО "МФЦ" в день получения электронного сообщения и подписанного главой Администрации разрешения на строительство при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства либо уведомления об отказе в выдаче разрешения на строительство при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства информирует Заявителя с использованием средств телефонной связи (телефонного звонка, смс-сообщения) о необходимости получения результата предоставления Муниципальной услуги (при наличии у Заявителя данного вида связи).
54.1.2. Специалист пункта приема и выдачи документов ГБУ ТО "МФЦ" выдает Заявителю, предъявившему документ, удостоверяющий личность, подписанное главой Администрации разрешение на строительство при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства либо уведомление об отказе в выдаче разрешения на строительство при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства. Срок выполнения административного действия составляет не более 15 минут с момента обращения Заявителя за результатом предоставления Муниципальной услуги.
54.2. В случае неявки Заявителя за разрешением на строительство при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства либо за уведомлением об отказе в выдаче разрешения на строительство при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства в течение 2-х дней со дня информирования по телефону о необходимости получения результата предоставления Муниципальной услуги, специалист пункта приема и выдачи ГБУ ТО "МФЦ" направляет разрешение на строительство при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства либо уведомление об отказе в выдаче разрешения на строительство при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства Заявителю по почте простым письмом без уведомления.
54.3. Основанием для начала административной процедуры "Выдача результата предоставления Муниципальной услуги" при получении Администрацией почтового отправления, содержащего запрос Заявителя о предоставлении Муниципальной услуги, является подготовленное, в соответствии с правилами делопроизводства, установленными в Администрации, разрешение на строительство при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства либо уведомление об отказе в выдаче разрешения на строительство при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства (далее - документы).
54.3.1. Специалист комитета по делопроизводству и работе с обращениями граждан, ответственный за рассылку почтовых отправлений, конвертирует подготовленные документы, передает в Новомосковский почтамт. Срок выполнения административного действия составляет на более 2-х дней со дня подготовки указанных документов.
54.4. Максимальный срок выполнения административной процедуры "Выдача результата предоставления Муниципальной услуги" - 3 дня со дня получения специалистом пункта приема и выдачи документов ГБУ ТО "МФЦ", либо специалистом комитета по делопроизводству и работе с обращениями граждан, подписанного главой Администрации разрешения на строительство при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства либо уведомления об отказе в выдаче разрешения на строительство при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства.
54.5. Критерием принятия решения является способ получения запроса заявителя (на почтовый адрес Администрации или при личном обращении в пункт приема и выдачи документов ГБУ ТО "МФЦ").
54.6. Регистрация в специальном журнале разрешения на строительство при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства или регистрация в САДЭД "Дело" уведомления об отказе в выдаче разрешения на строительство при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства является способом фиксации результата выполнения административной процедуры "Выдача результата предоставления муниципальной услуги".
54.7 Результатом административной процедуры "Выдача результата предоставления муниципальной услуги" является выдача Заявителю разрешения на строительство при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства либо уведомление об отказе в предоставлении Муниципальной услуги Заявителю лично или направление по почте.
54.8 Блок-схема предоставления Муниципальной услуги представлена в приложении 3 к настоящему Административному регламенту.
IV. Формы контроля за исполнением
Административного регламента
55. Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами управления архитектуры и градостроительства положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению Муниципальной услуги (далее - Текущий контроль), осуществляется должностным лицом - начальником управления архитектуры и градостроительства.
55.1 Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностным лицом управления архитектуры и градостроительства положений настоящего Административного регламента.
56. Контроль за полнотой и качеством предоставления Муниципальной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав Заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения Заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействия) должностных лиц.
57. Плановые проверки проводятся с периодичностью один раз в полгода. Внеплановые проверки проводятся по конкретным обращениям Заявителей, на основании информации, полученной от органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций.
58. При проведении проверки рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением Муниципальной услуги, или порядком выполнения отдельных административных процедур.
59. Проверки полноты и качества предоставления Муниципальной услуги осуществляются на основании распоряжения Администрации.
60. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав Заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
61. Начальник управления архитектуры и градостроительства, организует работу по предоставлению Муниципальной услуги, принимает меры к совершенствованию форм и методов служебной деятельности, несет персональную ответственность за соблюдение действующего законодательства Российской Федерации при предоставлении Муниципальной услуги.
62. Специалист ГБУ ТО "МФЦ", осуществляющий прием запросов и выдачу документов по результатам предоставления Муниципальной услуги, несет персональную ответственность за полноту и правильность их оформления, порядок и сроки их приема и выдачи.
63. Руководитель ГБУ ТО "МФЦ" в соответствии с действующим трудовым законодательством Российской Федерации несет ответственность за прием и выдачу документов в рамках делегированных ему трудовым договором полномочий.
64. Специалисты управления архитектуры и градостроительства и ГБУ ТО "МФЦ", ответственные за консультирование и информирование обратившихся лиц, в том числе Заявителей, несут персональную ответственность за полноту, грамотность и доступность проведенного консультирования.
65. Специалист комитета по делопроизводству и работе с обращениями граждан, осуществляющий прием запросов, направленных на почтовый адрес Администрации, несет персональную ответственность за полноту и правильность их оформления, сохранность принятых документов, порядок и сроки их приема.
66. Специалист управления архитектуры и градостроительства, ответственный за проведение проверок представленных Заявителем сведений, требующих проверки полноты и достоверности, указанных в них сведений, несет персональную ответственность:
66.1. за своевременность и качество проводимых проверок по представленным Заявителем сведениям;
66.2. за соответствие направляемых запросов требованиям настоящего Административного регламента;
66.3. за соблюдение порядка и сроков направления запросов.
67. Специалист управления архитектуры и градостроительства, ответственный за подготовку проекта разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства или проекта уведомления об отказе в выдаче разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, несет персональную ответственность за своевременное рассмотрение вопроса о предоставлении Муниципальной услуги, за достоверность вносимых в проект сведений, своевременность и порядок согласования проекта разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства или проекта уведомления об отказе в выдаче разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, правильность оформления результата предоставления Муниципальной услуги.
68. Специалист управления архитектуры и градостроительства, ответственный за уведомление об отказе в выдаче разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, несет персональную ответственность за соблюдение порядка и сроков направления уведомления об отказе в выдаче разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства.
69. Персональная ответственность специалиста управления архитектуры и градостроительства при предоставлении Муниципальной услуги закрепляется в его должностной инструкции в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.
70. Физические лица, их объединения и организации вправе получать информацию о порядке предоставления Муниципальной услуги, а также направлять замечания и предложения по улучшению качества предоставления Муниципальной услуги.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
Муниципальную услугу, а также должностных лиц
71. Заявители вправе обжаловать действия (бездействие) и решения должностного лица, осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления Муниципальной услуги, сообщить о нарушениях своих прав и законных интересов, противоправных решениях, нарушении требований настоящего Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики путем направления жалобы в Администрацию по адресу: Тульская область, г. Новомосковск, ул. Комсомольская, д. 32/32, каб. 141А или в ГБУ ТО "МФЦ" по адресам:
- Тульская область, г. Новомосковск, ул. Московская, д. 7;
- Тульская область, г. Новомосковск, ул. Комсомольская, д. 32/32, каб. 142, пункт приема и выдачи документов ГБУ ТО "МФЦ".
71.1. При поступлении жалобы ГБУ ТО "МФЦ" обеспечивает ее передачу в Администрацию в течение 1 рабочего дня с момента получения жалобы.
72. Заявители имеют право обратиться с жалобой на нарушение порядка предоставления Муниципальной услуги (далее - жалоба) лично, через своего представителя или направить жалобу в письменной форме на бумажном носителе или в форме электронного документа по почте, через ГБУ ТО "МФЦ", с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта муниципального образования город Новомосковск, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) либо Портала государственных услуг Тульской области.
72.1. В случае подачи жалобы при личном приеме Заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации. В качестве документа, удостоверяющего личность, Заявитель представляет один из документов, удостоверяющих личность, признаваемых таковыми в соответствии с законодательством Российской Федерации.
72.2. В случае если жалоба подается через представителя Заявителя, представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени Заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени Заявителя, может быть представлена:
72.2.1. оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
72.2.2. оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем Заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
72.2.3 копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени Заявителя без доверенности.
73. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
73.1. нарушение срока регистрации запроса Заявителя о предоставлении Муниципальной услуги;
73.2. нарушение срока предоставления Муниципальной услуги;
73.3. требование у Заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления Муниципальной услуги;
73.4. отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления Муниципальной услуги, у Заявителя;
73.5. отказ в предоставлении Муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
73.6. затребование с Заявителя при предоставлении Муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
73.7. отказ органа, предоставляющего Муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего Муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления Муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
74. Жалоба подается в порядке, определенном муниципальным нормативным правовым актом, определяющим особенности подачи и рассмотрения жалоб Заявителей на решения и действия (бездействие) Администрации, должностных лиц Администрации, муниципальных служащих при предоставлении муниципальных услуг.
75. Жалоба должна содержать:
75.1. наименование органа, структурного подразделения Администрации, ответственного за предоставление Муниципальной услуги, должностного лица, ответственного за предоставление Муниципальной услуги, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
75.2. фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства Заявителя (для физического лица) либо наименование, сведения о месте нахождения Заявителя (для юридического лица), а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;
75.3. сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего Муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего Муниципальную услугу, либо специалистов;
75.4. доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего Муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего Муниципальную услугу, либо специалистов.
76. К жалобе Заявителем могут быть приложены документы (при наличии), подтверждающие изложенные в жалобе доводы либо их копии. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.
77. Срок регистрации жалобы - в день поступления жалобы.
78. Регистрация жалобы осуществляется в САДЭД "Дело" в соответствии с правилами делопроизводства, установленными в Администрации.
79. Зарегистрированная жалоба рассматривается должностными лицом управления архитектуры и градостроительства, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с должностной инструкцией; жалоба на решения, принятые начальником управления архитектуры и градостроительства, рассматривается заместителем главы администрации муниципального образования город Новомосковск в порядке, определенном муниципальным нормативным правовым актом, определяющим особенности подачи и рассмотрения жалоб Заявителей на решения и действия (бездействия) Администрации, должностных лиц Администрации, муниципальных служащих при предоставлении муниципальных услуг.
80. Если жалоба не относится к деятельности Администрации, то в течение двух дней со дня регистрации жалобы она направляется в государственный орган или орган местного самоуправления, к полномочиям которых отнесено предоставление государственных или муниципальных услуг. О переадресации жалобы в этот же срок сообщается Заявителю.
81. Жалоба не рассматривается по существу в следующих случаях:
81.1. имеется вступившее в законную силу принятое по жалобе с теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение или определение о прекращении производства по жалобе либо об утверждении мирового соглашения суда общей юрисдикции, арбитражного суда;
81.2. если жалоба содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица Администрации, муниципального служащего, а также членов его семьи;
81.3. если ранее подобная жалоба была рассмотрена (с теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям);
81.4. содержание жалобы не соответствует требованиям, установленным в пункте 75 настоящего Административного регламента.
82. В случаях, когда жалоба не рассматривается по существу, Заявитель уведомляется об этом в порядке и сроки, установленные муниципальным нормативным правовым актом, определяющим особенности подачи и рассмотрения жалоб Заявителей на решения и действия (бездействие) Администрации, должностных лиц Администрации, муниципальных служащих при предоставлении муниципальных услуг.
83. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, в досудебном или судебном порядке, если это не затрагивает разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законодательством тайну.
84. Жалоба, поступившая в Администрацию, рассматривается должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 79 настоящего Административного регламента, в течение пятнадцати рабочих дней, со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Администрации, должностного лица Администрации в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
85. Основания для приостановления рассмотрения Жалобы отсутствуют.
86. По результатам рассмотрения жалобы Администрация принимает одно из следующих решений:
86.1. удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Администрацией опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления Муниципальной услуги документах, возврата Заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
86.2. отказывает в удовлетворении жалобы.
87. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 86 настоящего Административного регламента, Заявителю в письменной форме и по желанию Заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
88. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 79 настоящего Административного регламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
89. Жалоба на нарушение порядка предоставления Муниципальной услуги должностными лицами, специалистами ГБУ ТО "МФЦ" рассматривается в соответствии с настоящим Административным регламентом и муниципальным нормативным правовым актом, определяющим особенности подачи и рассмотрения жалоб Заявителей на решения и действия (бездействие) Администрации, должностных лиц Администрации, муниципальных служащих при предоставлении муниципальных услуг, специалистами органов, структурных подразделений Администраций, предоставляющих муниципальную услугу, наделенными полномочиями по рассмотрению жалоб.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в комитете по делопроизводству и работе с обращениями граждан.
90. В случае если Заявитель не удовлетворен решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы должностными лицами Администрации, или решение ими не было принято, то Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) Администрации, должностных лиц Администрации, муниципальных служащих главе Администрации или в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. Также в суде могут быть обжалованы решения, действия (бездействие), в результате которых нарушены права и свободы Заявителя.
91. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на официальном сайте муниципального образования город Новомосковск в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), Портале государственных услуг Тульской области, а также может быть сообщена Заявителю специалистами Администрации при личном обращении, с использованием почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.
Заместитель главы администрации
муниципального образования
Е.В.ТИХОНОВ
Приложение 1
к административному регламенту предоставления
Муниципальной услуги "Выдача разрешений на строительство
при осуществлении строительства, реконструкции
объектов капитального строительства, расположенных на
территории муниципального образования"
ОБРАЗЕЦ ЗАЯВЛЕНИЯ
В администрацию муниципального образования
Адрес: ___________________________________
от юридического лица
___________________________________
(полное наименование, ИНН,
___________________________________
номер государственной регистрации,
___________________________________
юридический адрес, почтовый адрес)
___________________________________
(Ф.И.О. должность представителя)
___________________________________
действующего на основании
___________________________________
(название документа)
___________________________________
(контактный телефон, адрес эл. почты)
от физического лица
___________________________________
(Ф.И.О., паспортные данные)
___________________________________
___________________________________
(почтовый адрес)
___________________________________
(контактный телефон, адрес эл. почты)
Заявление
от "___" ____________ 20__ года
Прошу выдать
___________________________________________________________________________
(наименование застройщика)
___________________________________________________________________________
разрешение на строительство, реконструкцию объекта капитального
(ненужное зачеркнуть)
строительства _____________________________________________________________
(наименование объекта капитального строительства
___________________________________________________________________________
в соответствии с проектной документацией, описание этапа строительства,
___________________________________________________________________________
реконструкции, если необходимо разрешение на этап строительства,
___________________________________________________________________________
реконструкции)
___________________________________________________________________________
расположенного на земельном участке по адресу:
___________________________________________________________________________
(полный адрес объекта капитального строительства или строительный адрес,
___________________________________________________________________________
реквизиты документа, удостоверяющего право застройщика на земельный
___________________________________________________________________________
участок, кадастровый номер земельного участка)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
сроком на _________________________________________________________________
месяца(ев)
в соответствии с проектом организации строительства.
Краткие проектные характеристики объекта в соответствии с утвержденной
проектной документацией:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
При этом сообщаю:
- проектная документация подготовлена
___________________________________________________________________________
(графа заполняется в случае, если подготовка проектной документации
___________________________________________________________________________
осуществлялась на основании договора с застройщиком или заказчиком;
___________________________________________________________________________
указывается наименование лица, осуществившего подготовку проектной
___________________________________________________________________________
документации, ИНН, юридический и почтовый адрес,
___________________________________________________________________________
номер телефона, реквизиты свидетельства о допуске к работам,
___________________________________________________________________________
оказывающим влияние на безопасность объектов капитального строительства)
- положительное заключение государственной (негосударственной) экспертизы
проектной документации (применительно к проектной документации объектов,
предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации)
от "__" ______ 20_ года, № _____;
- проектная документация утверждена
___________________________________________________________________________
(наименование и реквизиты распорядительного документа об утверждении)
___________________________________________________________________________
Обязуюсь обо всех изменениях, связанных с приведенными в настоящем
заявлении сведениями, сообщать в уполномоченный орган, выдавший разрешение
на строительство.
Приложения: (опись документов, прилагаемых к заявлению).
Застройщик
________________ ________________ ____________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
СОГЛАСИЕ
на обработку персональных данных гражданина,
обратившегося за предоставлением муниципальной услуги
В соответствии с требованиями статьи 9 Федерального закона
от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных", подтверждаю свое согласие
на обработку моих персональных данных, необходимых для предоставления
муниципальной услуги при условии, что обработка персональных данных
осуществляется строго лицом, уполномоченным на осуществление работы с
персональными данными, обязанным сохранять служебную информацию, ставшую
ему известной в связи с исполнением должностных обязанностей.
Специалист, получающий для работы конфиденциальный документ, несет
ответственность за сохранность носителя и конфиденциальность информации.
Подтверждаю, что ознакомлен(а) с положениями Федерального закона
от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных", права и обязанности в
области защиты персональных данных мне разъяснены.
________/_______________
(подпись заявителя)
Заместитель главы администрации
муниципального образования
Е.В.ТИХОНОВ
Приложение 2
к административному регламенту предоставления
Муниципальной услуги "Выдача разрешений на строительство
при осуществлении строительства, реконструкции
объектов капитального строительства, расположенных на
территории муниципального образования"
ОБРАЗЕЦ ЗАЯВЛЕНИЯ
В администрацию муниципального образования
от _______________________________________
(Ф.И.О. адрес заявителя)
Контактный телефон _______________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу Вас выдать разрешение на строительство, реконструкцию (ненужное
зачеркнуть) объекта индивидуального жилищного строительства (наименование)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
расположенного на земельном участке с К№ ___________ площадью ______ кв. м,
по адресу (указывается в соответствии с правоустанавливающим документом):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
______________________ ____________________
(подпись) (дата)
СОГЛАСИЕ
на обработку персональных данных гражданина,
обратившегося за предоставлением муниципальной услуги
В соответствии с требованиями статьи 9 Федерального закона
от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных", подтверждаю свое согласие
на обработку моих персональных данных, необходимых для предоставления
муниципальной услуги при условии, что обработка персональных данных
осуществляется строго лицом, уполномоченным на осуществление работы с
персональными данными, обязанным сохранять служебную информацию, ставшую
ему известной в связи с исполнением должностных обязанностей.
Специалист, получающий для работы конфиденциальный документ, несет
ответственность за сохранность носителя и конфиденциальность информации.
Подтверждаю, что ознакомлен(а) с положениями Федерального закона
от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных", права и обязанности в
области защиты персональных данных мне разъяснены.
________/_______________
(подпись заявителя)
Заместитель главы администрации
муниципального образования
Е.В.ТИХОНОВ
Приложение 3
к административному регламенту предоставления
Муниципальной услуги "Выдача разрешений на строительство
при осуществлении строительства, реконструкции
объектов капитального строительства, расположенных на
территории муниципального образования"
Блок-схема
предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений
на строительство при осуществлении строительства,
реконструкции объектов капитального строительства,
расположенных на территории муниципального образования"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации
муниципального образования г. Новомосковск
от 19.02.2015 № 623)
( Обращение Заявителя с )
( заявлением и документами )
Прием, проверка и регистрация
запроса Заявителя
Проверка представленных
документов на соответствие
установленным требованиям
Запрос необходимых документов
через систему электронного
межведомственного взаимодействия
/\
/ \
/ Документы \ нет
/ соответствуют \
\ установленным /
\ требованиям? /
\ /
\/
\/
Рассмотрение заявления и (Уведомление Заявителя о наличии )
документов специалистом УАиГ ( препятствий для предоставления )
(услуги, о выявленных недостатках)
/\
/ \
/ \
/ Необходимые \
/ документы в наличии, \ нет
/ проект соответствует \
\ требованиям градостроительного /
\ плана /
\ /
\ /
\ /
\/
\/
Подготовка разрешения на Подготовка уведомления об
строительство отказе в выдаче разрешения
на строительство
( Выдача Заявителю разрешения на ) (Направление Заявителю уведомления)
( строительство ) (об отказе в выдаче разрешения на )
( строительство )
Руководитель аппарата
Н.Н.ТАРАСОВА
------------------------------------------------------------------
