Постановление администрации г. Тулы от 15.02.2013 N 357 "Об утверждении Порядка взаимодействия отраслевых и территориальных органов администрации города Тулы при разработке проектов муниципальных нормативных правовых актов администрации города Тулы"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТУЛЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 февраля 2013 г. № 357

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОТРАСЛЕВЫХ
(ФУНКЦИОНАЛЬНЫХ) И ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА ТУЛЫ ПРИ РАЗРАБОТКЕ ПРОЕКТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ТУЛЫ

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях повышения качества принимаемых муниципальных нормативных правовых актов администрации города Тулы, организации взаимодействия отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города Тулы при разработке проектов муниципальных нормативных правовых актов администрации города Тулы, учитывая Постановление межведомственного совещания прокуратуры города Тулы и органов местного самоуправления муниципального образования город Тула от 30.10.2012, на основании Устава муниципального образования город Тула администрация города Тулы постановляет:
1. Утвердить Порядок взаимодействия отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города Тулы при разработке проектов муниципальных нормативных правовых актов администрации города Тулы (приложение).
2. Опубликовать настоящее Постановление в общественно-политической региональной газете "Тула".
3. Отделу информационных технологий администрации города Тулы разместить настоящее Постановление на официальном сайте администрации города Тулы в сети "Интернет".
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.
5. Постановление вступает в силу со дня подписания.

Глава администрации города Тулы
Е.В.АВИЛОВ





Приложение
к Постановлению
администрации города Тулы
от 15.02.2013 № 357

ПОРЯДОК
ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОТРАСЛЕВЫХ (ФУНКЦИОНАЛЬНЫХ) И ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ
ОРГАНОВ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ТУЛЫ ПРИ РАЗРАБОТКЕ ПРОЕКТОВ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА ТУЛЫ

1. Настоящий Порядок взаимодействия отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города Тулы при разработке проектов муниципальных нормативных правовых актов администрации города Тулы (далее - Порядок) разработан в целях соблюдения отраслевыми (функциональными) и территориальными органами администрации города Тулы правил юридической техники при подготовке проектов муниципальных нормативных правовых актов администрации города Тулы, повышения качества принимаемых муниципальных нормативных правовых актов администрации города Тулы, организации взаимодействия отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города Тулы при разработке проектов муниципальных нормативных правовых актов администрации города Тулы.
2. Под муниципальным нормативным правовым актом администрации города Тулы понимается муниципальный правовой акт, изданный в установленном порядке администрацией города Тулы, в котором содержатся правовые нормы (правила поведения), обязательные для неопределенного круга лиц, рассчитанный на неоднократное применение, направленный на урегулирование общественных отношений либо на изменение или прекращение существующих правоотношений.
3. Под юридической экспертизой муниципального нормативного правового акта администрации города Тулы понимается экспертиза, проводимая управлением правовой работы и контроля администрации города Тулы, сотрудниками отраслевого (функционального) или территориального органа администрации города Тулы, занимающими должность по юридической специальности, или сотрудниками, в должностные обязанности которых входит осуществление проверки соответствия действующему законодательству муниципальных правовых актов, определение принадлежности проекта муниципального нормативного правового акта администрации города Тулы к нормативным правовым актам, установление правомочности принятия администрацией города Тулы проекта муниципального нормативного правового акта, проверка соответствия проекта муниципального нормативного правового акта требованиям действующего законодательства и правилам юридической техники.
4. Проекты муниципальных нормативных правовых актов администрации города Тулы разрабатываются отраслевыми (функциональными) и территориальными органами администрации города Тулы.
Проект муниципального нормативного правового акта администрации города Тулы должен быть проверен исполнителем на соответствие правилам русского языка, правилам юридической техники, также должны быть проверены цифровые данные, наименования отраслевых (функциональных) и территориальных органов, иных органов, организаций, фамилии, имена и отчества руководителей, исполнителей.
5. Ответственность за качество подготовки и оформления проектов муниципальных нормативных правовых актов администрации города Тулы, их содержание, соблюдение правил юридической техники несут руководители отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города Тулы и исполнители отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города Тулы, которые непосредственно разрабатывают проекты муниципальных нормативных правовых актов администрации города Тулы.
6. Отраслевой (функциональный) и территориальный орган администрации города Тулы, в штате которого не предусмотрена должность по юридической специальности, направляет подготовленный проект муниципального нормативного правового акта администрации города Тулы в управление правовой работы и контроля администрации города Тулы. Проект муниципального нормативного правового акта направляется в управление правовой работы и контроля администрации города Тулы на бумажном носителе с сопроводительным письмом в адрес начальника управления правовой работы и контроля администрации города Тулы с указанием "проект". Проект муниципального нормативного правового акта направляется в управление правовой работы и контроля администрации города Тулы без оформления его на бланке установленного образца и без оформления регистрационной карточки распорядительного документа в автоматизированной системе электронного документооборота "ДЕЛО".
В течение 7 (семи) рабочих дней со дня поступления управление правовой работы и контроля администрации города Тулы определяет поступивший проект муниципального нормативного правового акта администрации города Тулы на предмет его принадлежности к нормативным правовым актам, устанавливает правомочность принятия администрацией города Тулы подготовленного проекта муниципального нормативного правового акта, осуществляет проверку проекта муниципального нормативного правового акта на соответствие его требованиям действующего законодательства и правилам юридической техники.
По результатам проведения юридической экспертизы управлением правовой работы и контроля администрации города Тулы дается соответствующее письменное заключение в адрес отраслевого (функционального) или территориального органа администрации города Тулы.
Замечания, изложенные в заключении по результатам осуществления юридической экспертизы, должны учитываться отраслевым (функциональным) или территориальным органом администрации города Тулы, являющимся разработчиком проекта муниципального нормативного правового акта.
По итогам юридической экспертизы, проведенной управлением правовой работы и контроля, отраслевой (функциональный) или территориальный орган администрации города Тулы, являющийся разработчиком проекта муниципального нормативного правового акта, обеспечивает проведение антикоррупционной экспертизы подготовленного проекта муниципального нормативного правового акта администрации города Тулы в порядке, установленном Постановлением администрации города Тулы от 09.04.2010 № 1157 "О Порядке проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов (их проектов) в администрации муниципального образования город Тула" и распоряжением администрации города Тулы от 29.04.2010 № 1/58-р "О представлении проектов муниципальных нормативных правовых актов администрации города Тулы в прокуратуру города Тулы".
7. Проект муниципального нормативного правового акта администрации города Тулы, подготовленный отраслевым (функциональным) или территориальным органом администрации города Тулы, в штате которого предусмотрена должность по юридической специальности или имеются сотрудники, в должностные обязанности которых входит осуществление проверки соответствия действующему законодательству муниципальных правовых актов, в управление правовой работы и контроля администрации города Тулы для проведения юридической экспертизы не направляется.
Сотрудники отраслевого (функционального) или территориального органа администрации города Тулы, занимающие должность по юридической специальности, или в должностные обязанности которых входит осуществление проверки соответствия действующему законодательству муниципальных правовых актов, самостоятельно определяют принадлежность подготовленного проекта муниципального нормативного правового акта администрации города Тулы к нормативным правовым актам, устанавливают правомочность принятия администрацией города Тулы подготовленного проекта муниципального нормативного правового акта, осуществляют проверку проекта муниципального нормативного правового акта на соответствие его требованиям действующего законодательства и правилам юридической техники. По итогам юридической экспертизы, проведенной указанными сотрудниками отраслевого (функционального) или территориального органа администрации города Тулы, дается соответствующее письменное заключение.
После проведения юридической экспертизы сотрудниками отраслевого (функционального) или территориального органа администрации города Тулы, занимающими должность по юридической специальности, или в должностные обязанности которых входит осуществление проверки соответствия действующему законодательству муниципальных правовых актов, отраслевой (функциональный) или территориальный орган администрации города Тулы обеспечивает проведение антикоррупционной экспертизы подготовленного проекта муниципального нормативного правового акта администрации города Тулы в порядке, установленном Постановлением администрации города Тулы от 09.04.2010 № 1157 "О Порядке проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов (их проектов) в администрации муниципального образования город Тула" и распоряжением администрации города Тулы от 29.04.2010 № 1/58-р "О представлении проектов муниципальных нормативных правовых актов администрации города Тулы в прокуратуру города Тулы".
8. Вопросы, возникающие у отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города Тулы при разработке проектов муниципальных нормативных правовых актов администрации города Тулы, решаются в рабочем порядке совместно с управлением правовой работы и контроля администрации города Тулы.
9. Ответственность за неисполнение настоящего порядка наступает в соответствии с требованиями действующего законодательства.


------------------------------------------------------------------