КОМИТЕТ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВУ И ПОТРЕБИТЕЛЬСКОМУ РЫНКУ

ПРИКАЗ
от 12 августа 2013 г. № 46

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА КОНКУРСНОГО ОТБОРА
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ, БЮДЖЕТАМ
КОТОРЫХ ПРЕДОСТАВЛЯЮТСЯ СУБСИДИИ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ РАЗВИТИЯ СУБЪЕКТОВ
МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

В соответствии с Постановлением администрации Тульской области от 16.05.2008 № 272 "Об утверждении Порядка предоставления средств бюджета Тульской области и средств, поступивших из федерального бюджета, на развитие малого и среднего предпринимательства в Тульской области", Постановлением администрации Тульской области от 10.06.2009 № 418 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Тульской области на 2009 - 2016 годы" приказываю:
1. Утвердить Порядок конкурсного отбора муниципальных образований Тульской области, бюджетам которых предоставляются субсидии для реализации муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства (приложение № 1).
2. Утвердить состав конкурсной комиссии по отбору муниципальных образований Тульской области, бюджетам которых предоставляются субсидии для реализации муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Конкурсная комиссия по отбору муниципальных образований Тульской области) (приложение № 2).
3. Утвердить Порядок деятельности Конкурсной комиссии по отбору муниципальных образований Тульской области (приложение № 3).
4. Считать утратившим силу приказ комитета Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку от 21.09.2012 № 45 "Об утверждении порядка конкурсного отбора муниципальных образований Тульской области, бюджетам которых предоставляются субсидии для реализации муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства".
5. Приказ вступает в силу со дня подписания.
6. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Председатель комитета
Тульской области
по предпринимательству
и потребительскому рынку
К.О.ГУЗОВ





Приложение № 1
к приказу комитета Тульской области
по предпринимательству
и потребительскому рынку
от 12.08.2013 № 46

ПОРЯДОК
КОНКУРСНОГО ОТБОРА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ, БЮДЖЕТАМ КОТОРЫХ ПРЕДОСТАВЛЯЮТСЯ СУБСИДИИ
ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ РАЗВИТИЯ СУБЪЕКТОВ
МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

1. Настоящий Порядок определяет процедуру и условия проведения конкурсного отбора муниципальных образований Тульской области, бюджетам которых предоставляется субсидии для реализации муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - конкурсный отбор).
2. Средства бюджета области и средства, поступившие из федерального бюджета, предоставляются бюджетам муниципальных образований для финансирования мероприятий, осуществляемых в рамках муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства.
3. Размер субсидий, предоставляемых бюджетам муниципальных образований Тульской области из средств бюджета области и средств, поступивших из федерального бюджета, определяется на основании представленных конкурсных заявок в зависимости от объема финансирования мероприятий муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства, предусмотренных в местном бюджете на текущий финансовый год, с учетом уровня софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Тульской области в размерах, установленных Постановлением администрации Тульской области от 27.06.2007 № 303 "О Порядке разработки и реализации долгосрочных целевых программ" на текущий год, и степени выполнения социально-экономических показателей.
4. Условиями предоставления субсидий являются:
- соблюдение условий софинансирования мероприятий, осуществляемых в рамках муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства, из местных бюджетов с учетом их бюджетной обеспеченности после выравнивания в размерах, установленных Постановлением администрации Тульской области от 27.06.2007 № 303 "О Порядке разработки и реализации долгосрочных целевых программ";
- наличие в муниципальных программах развития субъектов малого и среднего предпринимательства мероприятий, направленных на предоставление финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, предусмотренных Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 24.04.2013 № 220 "Об организации проведения конкурсного отбора субъектов Российской Федерации, бюджетам которых в 2013 году предоставляются субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства субъектами Российской Федерации";
- соответствие микрофинансовой организации требованиям Федерального закона от 2 июля 2010 года № 151-ФЗ "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" при наличии в конкурсной заявке муниципального образования мероприятия по формированию (пополнению) фонда микрофинансовой организации, предназначенного для выдачи займов субъектам малого и среднего предпринимательства.
5. Каждое муниципальное образование может подать одну конкурсную заявку на получение субсидии для финансирования одного или нескольких мероприятий, осуществляемых муниципальным образованием в рамках реализации муниципальной программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства.
6. Организатором конкурсного отбора является комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку (далее - организатор конкурсного отбора).
7. Организатор конкурсного отбора:
- разрабатывает все необходимые документы для проведения конкурсного отбора, форму типового договора о предоставлении субсидии муниципальному образованию для реализации мероприятий муниципальной программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства,
- осуществляет размещение информации о начале, порядке и условиях конкурсного отбора, о сроках его проведения, перечне документов, представляемых участниками конкурсного отбора, об объеме и источниках финансирования, о критериях оценки поданных муниципальными образованиями конкурсных заявок на официальном сайте организатора конкурсного отбора в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://business.tularegion.ru/).
8. Прием конкурсных заявок осуществляется начиная с дня, следующего за днем размещения информации о проведении конкурсного отбора, организатором конкурсного отбора по адресу: 300012, г. Тула, ул. Жаворонкова, д. 2, оф. 423. Время приема заявок: ежедневно с 9.00 до 13.00 и с 14.00 до 17.00, кроме выходных и нерабочих праздничных дней.
9. Для участия в конкурсном отборе муниципальное образование Тульской области представляет организатору конкурсного отбора конкурсную заявку, включающую в себя:
а) заявление на участие в конкурсном отборе, подписанное главой местной администрации (исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) (далее - глава администрации муниципального образования) (приложение № 1 к настоящему Порядку);
б) паспорт(а) мероприятия(ий), осуществляемого(ых) муниципальным образованием в рамках реализации муниципальной программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства, подписанные главой администрации муниципального образования (приложение № 2 к настоящему Порядку);
в) пояснительную записку, подписанную главой администрации муниципального образования, подготовленную с учетом требований к содержанию пояснительной записки (приложение № 3 к настоящему Порядку);
г) выписку из муниципальной программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства, содержащую перечень мероприятий муниципальной программы, финансируемых из местного бюджета в 2013 году;
д) заверенные копии правовых актов об утверждении действующей муниципальной программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства.
10. Документы, указанные в пункте 9 настоящего Порядка, представляются в одном экземпляре.
11. Конкурсная заявка должна быть прошита, пронумерована и скреплена печатью. Первым должен быть подшит перечень документов с указанием номера страницы, на которой находится каждый документ, затем заявление на участие в конкурсном отборе. Конкурсная заявка представляется в запечатанном конверте.
12. На конверте указываются:
наименование и адрес организатора конкурсного отбора;
слова: "Для участия в конкурсном отборе муниципальных образований Тульской области, бюджетам которых предоставляются субсидии для реализации муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства";
наименование и адрес участника конкурсного отбора;
дата подачи конкурсной заявки.
13. Каждая заявка регистрируется организатором конкурсного отбора в момент ее представления в пронумерованном, прошнурованном и скрепленном печатью журнале. Запись о регистрации поступившей заявки должна содержать регистрационный номер заявки, дату и время (часы, минуты) приема заявки, наименование муниципального образования, подавшего заявку.
Организатор конкурсного отбора ставит отметку о приеме заявки на двух экземплярах заявления об участии в конкурсном отборе с указанием даты, времени и должностного лица, принявшего заявку. Один экземпляр заявления возвращается муниципальному образованию.
14. Если конкурсная заявка не оформлена в соответствии с указанными требованиями, организатор конкурсного отбора не несет ответственность за сохранность представленных документов.
15. Организатор конкурсного отбора вправе перенести окончательную дату приема конкурсных заявок на более поздний срок, но не более чем на 10 календарных дней, опубликовав соответствующую информацию на официальном сайте организатора конкурсного отбора в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://business.tularegion.ru/) не позднее чем за 2 календарных дня до окончания срока приема конкурсных заявок.
16. Конкурсные заявки на участие в конкурсном отборе, представленные после истечения срока их приема, не принимаются и не рассматриваются.
17. Конкурсный отбор осуществляет конкурсная комиссия по отбору муниципальных образований Тульской области, бюджетам которых предоставляются субсидии для реализации муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Конкурсная комиссия по отбору муниципальных образований Тульской области).
18. Муниципальное образование Тульской области вправе отозвать зарегистрированную конкурсную заявку путем письменного уведомления Конкурсной комиссии по отбору муниципальных образований Тульской области.
19. Ни одному из участников не могут быть созданы преимущественные условия участия в конкурсном отборе.
20. Первое заседание Конкурсной комиссии по отбору муниципальных образований Тульской области, на котором вскрываются конверты с конкурсными заявками, проводится на следующий день после дня окончания приема конкурсных заявок.
21. Основанием для принятия Конкурсной комиссией по отбору муниципальных образований Тульской области решения об отклонении конкурсной заявки является непредставление документов, определенных настоящим Положением, или представление недостоверных сведений и документов.
22. Конкурсные заявки, удовлетворяющие требованиям настоящего Порядка, допускаются к участию в процедуре оценки конкурсных заявок.
23. Результаты вскрытия конвертов с конкурсными заявками оформляются протоколом заседания Конкурсной комиссии по отбору муниципальных образований Тульской области, который публикуется на официальном сайте организатора конкурсного отбора в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://business.tularegion.ru/) не позднее чем на 5-й рабочий день после дня вскрытия конвертов.
24. В течение 30 рабочих дней со дня вскрытия конвертов с конкурсными заявками Конкурсная комиссия по отбору муниципальных образований Тульской области рассматривает конкурсные заявки и производит их оценку.
25. Критерии оценки конкурсных заявок:
1. Объем расходов бюджета муниципального образования на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства в расчете на одно малое и среднее предприятие муниципального образования, предусмотренный в 2013 году (тыс. рублей):
а) от 12,0 тыс. рублей до 24,0 тыс. рублей - 3 балла;
б) от 24,0 тыс. рублей до 100 тыс. рублей - 5 баллов;
в) свыше 100 тыс. рублей - 10 баллов.
2. Число субъектов малого и среднего предпринимательства на 10 тыс. человек населения за 2012 год (по данным муниципального образования) (единиц):
а) от 150,0 единиц до 250,9 единицы - 3 балла;
б) от 251,0 единиц до 350 единиц - 5 баллов;
в) свыше 350 единиц - 10 баллов.
3. Количество созданных новых рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства за период с 01.01.2011 по 01.01.2012 (по данным муниципальных образований) (единиц):
а) не создано новых рабочих мест - 0 баллов;
б) создано от 1 до 50 новых рабочих мест - 3 балла;
в) создано от 50 до 100 новых рабочих мест - 7 баллов;
г) создано свыше 100 новых рабочих мест - 10 баллов.
4. Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций за 2012 год (по данным муниципального образования) (%):
а) рост от 19,0% до 25,0% - 3 балла;
б) рост от 25,1% до 36,0% - 5 баллов;
в) свыше 36% - 10 баллов.
5. Рост поступления в местный бюджет налоговых платежей от субъектов малого и среднего предпринимательства по специальным налоговым режимам (сравнение показателей на 01.01.2013 и на 01.01.2012 по данным муниципальных образований) (тыс. руб.):
а) рост от 1 до 10% - 2 балла;
б) рост от 10 до 50% - 5 баллов;
в) рост свыше 50% - 10 баллов.
При наличии в конкурсной заявке муниципального образования мероприятия "Формирование (пополнение) фонда микрофинансовой организации, предназначенного для выдачи займов субъектам малого и среднего предпринимательства" вводится дополнительный критерий:
6. Рост количества микрозаймов, выданных муниципальной микрофинансовой организацией (сравнение показателей на 01.01.2011 и на 01.01.2012) (%):
а) рост от 1 до 10% - 3 балла;
б) рост от 11% до 20% - 5 баллов;
в) рост свыше 20% - 10 баллов.
Максимальное количество баллов, набранных одной конкурсной заявкой, составляет 60 баллов. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям Тульской области, конкурсные заявки которых набрали не менее 14 баллов.
26. Заседание Конкурсной комиссии по отбору муниципальных образований Тульской области, на котором подводятся итоги конкурсного отбора, проводится не позднее чем на 31-й рабочий день после дня вскрытия конвертов с конкурсными заявками.
27. Протокол заседания Конкурсной комиссии по отбору муниципальных образований Тульской области о подведении итогов конкурсного отбора публикуется на официальном сайте организатора конкурсного отбора в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://business.tularegion.ru/) не позднее чем на 5 рабочий день после дня проведения заседания Конкурсной комиссии по отбору муниципальных образований Тульской области, на котором подведены итоги конкурсного отбора.
28. Конкурсный отбор признается несостоявшимся в случаях:
если в течение срока, установленного для подачи конкурсных заявок, не подана ни одна заявка на участие в его проведении;
если все победители конкурсного отбора отказались от заключения договоров о предоставлении субсидии муниципальному образованию для реализации мероприятий муниципальной программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства.
29. При признании конкурсного отбора несостоявшимся назначается дата нового конкурсного отбора.
30. В течение 10 рабочих дней после даты публикации протокола заседания Конкурсной комиссии по отбору муниципальных образований Тульской области о подведении итогов конкурсного отбора с муниципальными образованиями - победителями конкурсного отбора организатор конкурсного отбора заключает договоры о предоставлении субсидии муниципальному образованию для реализации мероприятий муниципальной программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства (приложение № 5 к настоящему Порядку).
31. В случае отказа муниципального образования, в отношении которого принято решение о предоставлении субсидии, от заключения договора о предоставлении субсидии муниципальному образованию для реализации мероприятий муниципальной программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства или незаключения договора с организатором конкурсного отбора в установленный срок Конкурсная комиссия по отбору муниципальных образований Тульской области аннулирует решение о предоставлении субсидии в отношении указанного муниципального образования.
32. Выплата субсидий осуществляется в течение 5 рабочих дней со дня поступления средств бюджета Тульской области (средств, поступивших из федерального бюджета) на лицевой счет организатора конкурсного отбора, открытый в Управлении Федерального казначейства по Тульской области.
Субсидии перечисляются на счета бюджетов муниципальных образований, открытые в территориальных органах Федерального казначейства для обслуживания бюджетов муниципальных образований.
33. Объем субсидий, предоставляемых муниципальным образованиям - победителям конкурсного отбора, ограничен средствами бюджета Тульской области и средствами, поступившими из федерального бюджета, предоставленными в соответствии со сводной бюджетной росписью в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных комитету Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку на реализацию в 2013 году мероприятия "Предоставление на конкурсной основе субсидий для реализации утвержденных в установленном порядке муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства" долгосрочной целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Тульской области на 2009 - 2016 годы", утвержденной Постановлением администрации Тульской области от 10.06.2009 № 418.

Председатель комитета
Тульской области
по предпринимательству
и потребительскому рынку
К.О.ГУЗОВ





Приложение № 1
к Порядку конкурсного отбора
муниципальных образований Тульской области,
бюджетам которых предоставляются субсидии
для реализации муниципальных программ
развития субъектов малого
и среднего предпринимательства

В конкурсную комиссию по отбору муниципальных
образований Тульской области, бюджетам которых
предоставляются субсидии для реализации
муниципальных программ развития субъектов
малого и среднего предпринимательства

Заявление
на участие в конкурсном отборе муниципальных образований
Тульской области, бюджетам которых предоставляются субсидии
для реализации муниципальных программ развития
субъектов малого и среднего предпринимательства

Прошу вас рассмотреть конкурсную заявку муниципального образования
Тульской области ________________________________________, претендующего на
(наименование муниципального образования)
получение субсидии для реализации муниципальной программы
_____________________________________________________
(наименование муниципальной программы развития малого
и среднего предпринимательства)

Наименование муниципального образования Тульской области

Заместитель главы администрации муниципального образования Тульской области, курирующий вопросы предпринимательства, его контактные данные

Сотрудник структурного подразделения администрации муниципального образования, ответственный за подготовку и представление конкурсной заявки, его контактные данные

Название муниципальной программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства
Объем расходов местного бюджета, предусмотренный на реализацию мероприятий муниципальной программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства (тыс. рублей) в 2013 году

Мероприятия программы, финансируемые из местного бюджета в 2013 году:
Наименование
Объем финансирования (план/факт)
ИТОГО


Приложение:

1.
Паспорт(а) мероприятия(тий), осуществляемого(ых) муниципальным образованием в рамках реализации муниципальной программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства,
на ___ л.;
2.
Пояснительная записка
на ___ л.;
3.
Выписка из муниципальной программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства, содержащая перечень мероприятий муниципальной программы, финансируемых из местного бюджета в 2013 году,
на ___ л.;
4.
Заверенные копии правовых актов об утверждении действующей муниципальной программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства
на ___ л.

С условиями и требованиями конкурсного отбора ознакомлен и согласен. Достоверность представленной в составе конкурсной заявки информации гарантирую.

Глава администрации
муниципального образования ___________________ _________________________
(подпись) (Ф.И.О.)

Председатель комитета
Тульской области
по предпринимательству
и потребительскому рынку
К.О.ГУЗОВ





Приложение № 2
к Порядку конкурсного отбора
муниципальных образований Тульской области,
бюджетам которых предоставляются субсидии
для реализации муниципальных программ
развития субъектов малого
и среднего предпринимательства

Паспорт
мероприятия, осуществляемого муниципальным образованием
_______________________________________________________
(наименование муниципального образования)
в рамках реализации муниципальной программы развития
субъектов малого и среднего предпринимательства

1
Название мероприятия муниципальной программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства, финансируемого из местного бюджета в 2013 году (далее - мероприятие программы)
2
Объем финансирования мероприятия программы (план/факт) из местного бюджета

3
Планируемый размер субсидии (тыс. рублей), в том числе из средств:

3.1
бюджета области

3.2
федерального бюджета

4
Планируемые целевые показатели реализации мероприятия, в том числе за счет средств:

4.1
местного бюджета

4.2
бюджета области

4.3
федерального бюджета


Глава администрации
муниципального образования ___________________ _________________________
(подпись) (Ф.И.О.)

Председатель комитета
Тульской области
по предпринимательству
и потребительскому рынку
К.О.ГУЗОВ





Приложение № 3
к Порядку конкурсного отбора
муниципальных образований Тульской области,
бюджетам которых предоставляются субсидии
для реализации муниципальных программ
развития субъектов малого
и среднего предпринимательства

Требования
к содержанию пояснительной записки

1. Вступительная часть. Описание основных социально-экономических мероприятий, способствующих развитию малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании Тульской области.
2. Анализ развития малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании Тульской области в 2011 - 2012 годах с приведением статистических данных.
3. Описание работ, связанных с реализацией мероприятий, осуществляемых муниципальным образованием Тульской области в рамках реализации муниципальной программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства. Ожидаемые социально-экономические результаты от реализации мероприятий муниципальной программы, включающие:
- число субъектов малого и среднего предпринимательства на 10 тысяч человек населения;
- количество созданных новых рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства;
- доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций;
- дополнительные налоговые поступления в местный бюджет;
- количество микрозаймов, выданных микрофинансовой организацией, - при наличии в конкурсной заявке муниципального образования мероприятия по формированию (пополнению) фонда микрофинансовой организации, предназначенного для выдачи займов субъектам малого и среднего предпринимательства.
4. Критерии и способы мониторинга процесса и оценки конечного результата реализации мероприятий.
5. Требования к оформлению пояснительной записки:
объем вступительной части - не более 3 страниц формата А4;
объем основной части - не более 10 страниц;
объем приложений - не более 5 страниц;
шрифт - Times New Roman, 12, пробел 1,5, поля - 2 см.

Глава администрации
муниципального образования ___________________ _________________________
(подпись) (Ф.И.О.)

Председатель комитета
Тульской области
по предпринимательству
и потребительскому рынку
К.О.ГУЗОВ





Приложение № 4
к Порядку конкурсного отбора
муниципальных образований Тульской области,
бюджетам которых предоставляются субсидии
для реализации муниципальных программ
развития субъектов малого
и среднего предпринимательства

Заключение

Наименование муниципального образования Тульской области
__________________________________________________________

№ п/п
Критерии
Количество полученных баллов
Примечание
1
Объем расходов бюджета муниципального образования на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства в расчете на одно малое и среднее предприятие муниципального образования, предусмотренный в 2012 году (тыс. руб.):
а) от 12,0 тыс. рублей до 24,0 тыс. рублей - 3 балла;
б) от 24,0 тыс. рублей до 100 тыс. рублей - 5 баллов;
в) свыше 100 тыс. рублей - 10 баллов


2
Число субъектов малого и среднего предпринимательства на 10 тыс. человек населения за 2012 год (по данным муниципального образования) (единиц):
а) от 150,0 единиц до 250,9 единицы - 3 балла;
б) от 251,0 единиц до 350 единиц - 5 баллов;
в) свыше 350 единиц - 10 баллов


3
Количество созданных новых рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства за период с 01.01.2011 по 01.01.2012 (по данным муниципальных образований) (единиц):
а) не создано новых рабочих мест - 0 баллов;
б) создано от 1 до 50 новых рабочих мест - 3 балла;
в) создано от 50 до 100 новых рабочих мест - 7 баллов;
г) создано свыше 100 новых рабочих мест - 10 баллов


4
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций за 2012 год (по данным муниципального образования) (%):
а) от 19,0% до 25,0% - 3 балла;
б) от 25,1% до 36,0% - 5 баллов;
в) свыше 36% - 10 баллов


5
Рост поступления в местный бюджет налоговых платежей от субъектов малого и среднего предпринимательства по специальным налоговым режимам (сравнение показателей на 01.01.2012 и на 01.01.2013 по данным муниципальных образований) (тыс. руб.):
а) рост от 1 до 10% - 2 балла;
б) рост от 10 до 50% - 5 баллов;
в) рост свыше 50% - 10 баллов


6
Рост количества микрозаймов, выданных муниципальной микрофинансовой организацией (сравнение показателей на 01.01.2011 и на 01.01.2012) (%):
а) рост от 1 до 10% - 3 балла;
б) рост от 11% до 20% - 5 баллов;
в) рост свыше 20% - 10 баллов



Итого



Председатель комитета
Тульской области
по предпринимательству
и потребительскому рынку
К.О.ГУЗОВ





Приложение № 5
к Порядку конкурсного отбора
муниципальных образований Тульской области,
бюджетам которых предоставляются субсидии
для реализации муниципальных программ
развития субъектов малого
и среднего предпринимательства

Договор № ______
о предоставлении субсидии муниципальному образованию
____________________________________________________
(название муниципального образования)
для реализации мероприятий муниципальной программы
_____________________________________________________
(название муниципальной программы)

г. Тула "___" _____________ 2013 года

Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому
рынку, в дальнейшем именуемый Комитет, в лице председателя Комитета Гузова
Кирилла Олеговича, действующего на основании Положения о комитете Тульской
области по предпринимательству и потребительскому рынку, утвержденного
Постановлением правительства Тульской области от 07.10.2011 № 23, с одной
стороны и муниципальное образование Тульской области
______________________________, именуемое в дальнейшем Получатель субсидии,
в лице главы администрации муниципального образования ________________,
действующего на основании Устава муниципального образования, с другой
стороны, а вместе именуемые Стороны, заключили настоящий Договор о
нижеследующем:

1. Предмет Договора

1.1. Предметом Договора является предоставление Получателю субсидии за
счет средств бюджета Тульской области и средств, поступивших из
федерального бюджета, для финансирования мероприятий, осуществляемых в
рамках утвержденной в установленном порядке муниципальной программы
развития субъектов малого и среднего предпринимательства (далее -
муниципальная программа).
1.2. Субсидия предоставляется в соответствии с:
Постановлением администрации Тульской области от 16.05.2008 № 272 "Об
утверждении Порядка предоставления средств бюджета Тульской области и
средств, поступивших из федерального бюджета, на развитие малого и среднего
предпринимательства в Тульской области";
Постановлением администрации Тульской области от 10.06.2009 № 418 "Об
утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие субъектов малого и
среднего предпринимательства в Тульской области на 2009 - 2016 годы"
(далее - Программа);
приказом комитета по предпринимательству и потребительскому рынку
Тульской области от 12 августа 2013 г. № 46 "Об утверждении Порядка
конкурсного отбора муниципальных образований Тульской области, бюджетам
которых предоставляются субсидии для реализации муниципальных программ
развития субъектов малого и среднего предпринимательства";
условиями настоящего Договора.
1.3. Принятие Комитетом денежных обязательств, подлежащих исполнению в
рамках настоящего Договора, осуществляется в пределах утвержденных лимитов
бюджетных обязательств, предусмотренных на реализацию мероприятия
"Предоставление на конкурсной основе субсидий для реализации утвержденных в
установленном порядке муниципальных программ развития субъектов малого и
среднего предпринимательства" Программы.
1.4. Субсидия предоставляется Получателю субсидии в размере
_______________ тыс. рублей (______________ рублей 00 копеек) на основании
(сумма цифрами) (сумма прописью)
решения конкурсной комиссии по отбору муниципальных образований Тульской
области, бюджетам которых предоставляются субсидии для реализации
муниципальных программ развития субъектов малого и среднего
предпринимательства (далее - Конкурсная комиссия по отбору муниципальных
образований Тульской области), протокол заседания Конкурсной комиссии по
отбору муниципальных образований Тульской области от ______________ № ____
(далее - протокол).
1.5. Выплата субсидии за счет средств бюджета Тульской области и
средств, поступивших из федерального бюджета, производится двумя траншами:
первый транш предоставляется в размере ________ (_____________________)
(сумма цифрами) (сумма прописью)
на основании решения Конкурсной комиссии по отбору муниципальных
образований Тульской области, протокол от ____________ № _____, после
получения от комитета Тульской области по предпринимательству и
потребительскому рынку уведомления по расчетам между бюджетами;
второй транш предоставляется в размере __________ (___________________)
(сумма цифрами) (сумма прописью)
после представления Получателем субсидии в Комитет отчета о расходовании
средств бюджета Тульской области по форме согласно приложению, являющемуся
неотъемлемой частью настоящего Договора, и получения уведомления Комитета
о подтверждении Минэкономразвития России справки-расчета на использование
субсидии из федерального бюджета, предоставленной Тульской области на
реализацию мероприятия государственной поддержки субъектов малого
предпринимательства "Предоставление на конкурсной основе субсидий
для реализации утвержденных в установленном порядке муниципальных программ
развития субъектов малого и среднего предпринимательства" долгосрочной
целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства
в Тульской области на 2009 - 2016 годы", утвержденной Постановлением
администрации Тульской области от 10.06.2009 № 418.

2. Права и обязанности Сторон

2.1. Комитет обязуется предоставить субсидию Получателю субсидии в
размере и в срок, указанные в настоящем Договоре.
2.2. Субсидия перечисляется Комитетом на счет Получателя субсидии,
открытый в территориальном органе Федерального казначейства для
обслуживания бюджетов муниципальных образований, в течение 5 рабочих дней
со дня поступления средств бюджета Тульской области и средств, поступивших
из федерального бюджета, на лицевой счет Комитета.
В случае изменения счета Получатель субсидии обязан в однодневный срок
в письменной форме сообщить об этом Комитету с указанием новых реквизитов
счета. В противном случае все риски, связанные с перечислением Комитетом
денежных средств, несет Получатель субсидии.
2.3. Заключая настоящий Договор, Получатель субсидии подтверждает свое
согласие на осуществление Комитетом и органами государственного финансового
контроля проверок соблюдения Получателем субсидии условий, целей и порядка
ее предоставления.
2.4. Комитет осуществляет контроль за соблюдением Получателем субсидии
условий и требований, установленных при предоставлении субсидии, а также за
целевым использованием Получателем субсидии предоставленных средств бюджета
Тульской области.
2.5. В рамках осуществления контроля за соблюдением Получателем
субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии из средств
бюджета Тульской области Комитет имеет право запрашивать у Получателя
субсидии отчеты и документы для проверки целевого использования
предоставленных средств и оценки социально-экономического эффекта
использования предоставленных бюджетных средств.
2.6. Получатель субсидии не вправе использовать полученные денежные
средства ни на какие иные цели, кроме финансирования мероприятий
муниципальной программы, связанных с предоставлением субъектам малого и
среднего предпринимательства финансовой поддержки.
2.7. Получатель субсидии проводит мониторинг реализации проектов
субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей финансовой
поддержки.
2.8. В течение срока действия настоящего Договора Получатель субсидии
обязуется ежеквартально до 15 числа каждого месяца, следующего за отчетным
периодом, представлять в Комитет отчет об использовании бюджетных средств
по форме согласно приложению, являющемуся неотъемлемой частью настоящего
Договора.

3. Ответственность Сторон

3.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по
настоящему Договору Стороны несут ответственность в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
3.2. Получатель субсидии несет ответственность за достоверность
представляемой в Комитет информации.
3.3. В случае неисполнения Получателем субсидии обязательств по
настоящему Договору, в том числе непредставления или представления с
нарушением установленных сроков отчетов в соответствии с пунктами 2.5, 2.8
настоящего Договора, Комитет имеет право потребовать возвратить субсидию
полностью или остаток субсидии, не использованный Получателем субсидии на
дату получения письменного требования Комитета о возврате денежных средств.
3.4. Получатель субсидии обязан возвратить субсидию в полном объеме
или ее остаток в течение 30 календарных дней с момента получения требования
о возврате субсидии в бюджет Тульской области (федеральный бюджет).
3.5. В случае неисполнения Получателем субсидии обязательств по
настоящему Договору Договор может быть расторгнут Комитетом в
одностороннем порядке в соответствии со статьей 450 Гражданского кодекса
Российской Федерации.

4. Срок действия Договора

4.1. Настоящий Договор вступает в силу с даты его подписания обеими
Сторонами и действует в течение всего срока действия мероприятия Программы,
до выполнения Сторонами принятых на себя обязательств.
4.2. Действие предусмотренного пунктом 2.1 настоящего Договора
обязательства Комитета по перечислению субсидии прекращается после
выполнения Комитетом принятых на себя обязательств.

5. Иные условия

5.1. Все изменения и дополнения к настоящему Договору, не
противоречащие законодательству Российской Федерации и Тульской области,
оформляются письменными дополнительными соглашениями, являющимися
неотъемлемой частью настоящего Договора.
5.2. Стороны обязуются принять все меры к урегулированию путем
переговоров любых спорных вопросов, разногласий либо претензий, касающихся
исполнения настоящего Договора.
Споры, не урегулированные во внесудебном порядке, разрешаются
Арбитражным судом Тульской области.
5.3. В случаях, не предусмотренных настоящим Договором, Стороны
руководствуются законодательством Российской Федерации и Тульской области.
5.4. Настоящий Договор составлен в двух имеющих равную юридическую
силу экземплярах, по одному экземпляру для каждой из Сторон.

6. Реквизиты и подписи Сторон

Комитет Тульской области по Администрация муниципального
предпринимательству и образования _____________________
потребительскому рынку
300012, Тула, ул. Жаворонкова, д. 2,
ИНН 7106071692
КПП 710601001
р/с 40201810900000100005
УФК по Тульской области
ГРКЦ ГУ Банка России по Тульской
области, г. Тула
БИК 047003001
л/с 02725260982

Председатель комитета Тульской Глава администрации муниципального
области по предпринимательству и образования
потребительскому рынку
___________________ Ф.И.О. ___________________ Ф.И.О.
"____" _____________ 2013 г. "____" _____________ 2013 г.
М.П. М.П.

Председатель комитета
Тульской области
по предпринимательству
и потребительскому рынку
К.О.ГУЗОВ





Приложение
к договору о предоставлении субсидии
бюджету образования Тульской области
для реализации муниципальной программы
развития субъектов малого и среднего
предпринимательства
от ________ № ________

Отчет
о расходовании средств бюджета Тульской области
(федерального бюджета) по мероприятию "Предоставление
на конкурсной основе субсидий для реализации утвержденных
в установленном порядке муниципальных программ развития
субъектов малого и среднего предпринимательства"

Расходы по проекту: ___________________________________________________
название мероприятия муниципальной программы,
на которое направлены средства бюджета области

тыс. руб.
№ п/п
Наименование получателя бюджетных средств, ИНН, вид экономической деятельности, по которой получена поддержка
Номер, дата договора о предоставлении бюджетных средств
Наименование вида финансовой поддержки по договору
Наименование проекта
Размер финансовой поддержки по договору, тыс. руб.
Размер фактически выплаченной финансовой поддержки, тыс. руб.
Показатели социально-экономического эффекта в результате оказания финансовой поддержки за счет средств бюджета по каждому получателю поддержки (нарастающим итогом)
количество сохраненных рабочих мест
количество вновь созданных рабочих мест
сумма налогов, поступивших в бюджеты всех уровней









ИТОГО
сумма

сумма
сумма




Приложение: копии платежных поручений на ___ л.

Подписи:

Глава администрации
муниципального образования _____________ __________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Руководитель финансового органа
администрации муниципального образования ______________ __________________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Исполнитель, контактный телефон





Приложение № 2
к приказу комитета Тульской области
по предпринимательству
и потребительскому рынку
от 12.08.2013 № 46

СОСТАВ
КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ ПО ОТБОРУ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ, БЮДЖЕТАМ КОТОРЫХ ПРЕДОСТАВЛЯЮТСЯ СУБСИДИИ
ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ РАЗВИТИЯ СУБЪЕКТОВ
МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

Тихонов
Денис Владимирович
-
заместитель председателя правительства Тульской области, председатель конкурсной комиссии
Гузов
Кирилл Олегович
-
председатель комитета Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, заместитель председателя конкурсной комиссии
Чепелева
Людмила Леонидовна
-
главный специалист-эксперт отдела развития малого и среднего предпринимательства комитета Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, секретарь конкурсной комиссии
Члены Конкурсной комиссии по отбору муниципальных образований Тульской области
Алексеев
Вадим Петрович
-
консультант отдела развития малого и среднего предпринимательства комитета Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
Балакшина
Марина Юрьевна
-
начальник отдела по организационной работе и вопросам муниципальной службы департамента по развитию местного самоуправления Тульской области министерства внутренней политики и развития местного самоуправления в Тульской области
Глухов
Михаил Григорьевич
-
председатель Тульского регионального отделения Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства "ОПОРА РОССИИ" (по согласованию)
Губенко
Милена Олеговна
-
директор некоммерческой организации "Тульский областной фонд поддержки малого предпринимательства" (по согласованию)
Солтанова
Екатерина Александровна
-
заместитель председателя комитета - начальник отдела развития малого и среднего предпринимательства комитета Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
Сошнева
Ольга Валерьевна
-
консультант отдела развития малого и среднего предпринимательства комитета Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку

Председатель комитета
Тульской области
по предпринимательству
и потребительскому рынку
К.О.ГУЗОВ





Приложение № 3
к приказу комитета Тульской области
по предпринимательству
и потребительскому рынку
от 12.08.2013 № 46

ПОРЯДОК
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ ПО ОТБОРУ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ, БЮДЖЕТАМ
КОТОРЫХ ПРЕДОСТАВЛЯЮТСЯ СУБСИДИИ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ РАЗВИТИЯ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО
И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

1. Конкурсная комиссия по отбору муниципальных образований Тульской области, бюджетам которых предоставляются субсидии для реализации муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Конкурсная комиссия по отбору муниципальных образований Тульской области), проводит конкурсный отбор муниципальных образований Тульской области, бюджетам которых предоставляются субсидии за счет средств бюджета Тульской области и средств, поступивших из федерального бюджета, в рамках долгосрочной целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Тульской области на 2009 - 2016 годы".
2. Конкурсная комиссия по отбору муниципальных образований Тульской области в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Тульской области, постановлениями и распоряжениями губернатора Тульской области, постановлениями и распоряжениями правительства Тульской области, приказом комитета Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку от _________ № ___________ "Об утверждении Порядка конкурсного отбора муниципальных образований Тульской области, бюджетам которых предоставляются субсидии для реализации муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства" (далее - Порядок конкурсного отбора), а также настоящим Порядком.
3. Конкурсная комиссия по отбору муниципальных образований Тульской области рассматривает конкурсные заявки муниципальных образований на получение субсидии и принимает решения:
- о предоставлении субсидии муниципальному образованию;
- об отказе в предоставлении субсидии муниципальному образованию;
- об оставлении заявки без рассмотрения;
- об аннулировании решения о предоставлении субсидии муниципальному образованию.
4. Заседание Конкурсной комиссии по отбору муниципальных образований Тульской области, на котором вскрываются конверты с конкурсными заявками, проводится на следующий день после дня окончания приема конкурсных заявок.
5. Заседание Конкурсной комиссии по отбору муниципальных образований Тульской области, на котором подводятся итоги конкурсного отбора, проводится не позднее чем на 31-й рабочий день со дня вскрытия конвертов с конкурсными заявками.
6. Заседание Конкурсной комиссии по отбору муниципальных образований Тульской области считается правомочным, если в нем принимают участие более половины установленного численного состава. Члены Конкурсной комиссии по отбору муниципальных образований Тульской области присутствуют на заседании Конкурсной комиссии по отбору муниципальных образований Тульской области лично, без права замены.
7. Решения Конкурсной комиссии по отбору муниципальных образований Тульской области принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Конкурсной комиссии по отбору муниципальных образований Тульской области. При равенстве голосов членов Конкурсной комиссии по отбору муниципальных образований Тульской области решающим является голос председателя Конкурсной комиссии по отбору муниципальных образований Тульской области.
8. Председатель Конкурсной комиссии по отбору муниципальных образований Тульской области руководит ее деятельностью, председательствует на заседаниях Конкурсной комиссии по отбору муниципальных образований Тульской области, планирует ее работу и осуществляет контроль за реализацией ее решений.
При отсутствии председателя Конкурсной комиссии по отбору муниципальных образований Тульской области его обязанности исполняет заместитель председателя Конкурсной комиссии по отбору муниципальных образований Тульской области.
9. Секретарь Конкурсной комиссии по отбору муниципальных образований Тульской области:
- в течение 30 рабочих дней со дня вскрытия конвертов с конкурсными заявками проверяет комплектность документов, приложенных к заявке, и готовит заключение о соответствии заявки требованиям Порядка конкурсного отбора для дальнейшего рассмотрения заявки Конкурсной комиссии по отбору муниципальных образований Тульской области;
- обеспечивает своевременный созыв заседаний Конкурсной комиссии по отбору муниципальных образований Тульской области;
- оформляет протоколы заседаний Конкурсной комиссии по отбору муниципальных образований Тульской области в установленные сроки;
- обеспечивает информирование муниципальных образований Тульской области о принятом Конкурсной комиссией по отбору муниципальных образований Тульской области решении в установленные сроки;
- проводит работу по подготовке и подписанию с Получателями субсидий договоров о предоставлении субсидии муниципальному образованию для реализации мероприятий муниципальной программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства.

Председатель комитета
Тульской области
по предпринимательству
и потребительскому рынку
К.О.ГУЗОВ


------------------------------------------------------------------