АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТУЛЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 сентября 2013 г. № 2910

О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ И ВЕДЕНИЯ РЕЕСТРА
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ТУЛА

Во исполнение Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановления Правительства Российской Федерации от 24.10.2011 № 861 "О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)", распоряжения Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 № 1993-р "Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде", в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на основании Устава муниципального образования город Тула администрация города Тулы постановляет:
1. Утвердить Положение о порядке формирования и ведения Реестра муниципальных услуг, предоставляемых на территории муниципального образования город Тула (приложение).
2. Назначить ответственными за актуальность, полноту, достоверность и своевременность представления сведений о муниципальных услугах, необходимых для формирования Реестра муниципальных услуг, предоставляемых на территории муниципального образования город Тула (далее - Реестр), руководителей отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города Тулы, оказывающих соответствующие муниципальные услуги.
3. Назначить отраслевым (функциональным) органом администрации города Тулы, ответственным за формирование и ведение Реестра, отдел административной реформы управления экономического развития администрации города Тулы (далее - Ответственный орган).
3.1. Ответственному органу при взаимодействии с органом исполнительной власти Тульской области, осуществляющим ведение Реестра государственных услуг (функций) Тульской области, в рамках размещения сведений о муниципальных услугах, предоставляемых на территории муниципального образования город Тула, в федеральной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" руководствоваться действующим законодательством, регулирующим сферу предоставления государственных и муниципальных услуг.
4. Отделу информационных технологий администрации города Тулы:
- организовать и обеспечивать бесперебойное подключение в Ответственном органе удаленных рабочих мест программы по ведению Реестра;
- разместить Постановление на официальном сайте администрации города Тулы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
5. Опубликовать Постановление в общественно-политической региональной газете "Тула".
6. Контроль за исполнением Постановления возложить на заместителя главы администрации города по финансовой, экономической и промышленной политике И.И. Беспалова.
7. Постановление вступает в силу со дня опубликования.

Глава администрации города Тулы
Е.В.АВИЛОВ





Приложение
к Постановлению
администрации города Тулы
от 05.09.2013 № 2910

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ И ВЕДЕНИЯ РЕЕСТРА
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ТУЛА

1. Настоящее Положение о порядке формирования и ведения Реестра муниципальных услуг, предоставляемых на территории муниципального образования город Тула (далее - Положение), устанавливает последовательность действий при формировании и ведении Реестра муниципальных услуг, предоставляемых на территории муниципального образования город Тула (далее - Услуги и Реестр соответственно).
2. Реестр ведется в электронной форме и является составной частью региональной государственной информационной системы.
3. Целями ведения Реестра являются:
- эффективное и своевременное обеспечение федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Тульской области, органов местного самоуправления, граждан и организаций (далее - пользователи) полной, актуальной и достоверной информацией об Услугах;
- учет и систематизация информации об Услугах.
4. Реестр содержит в электронной форме следующие сведения:
- о муниципальных услугах, предоставляемых отраслевыми (функциональными) и территориальными органами администрации города Тулы;
- об услугах, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг и включены в перечень, утвержденный в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон № 210-ФЗ);
- об услугах, указанных в части 3 статьи 1 Федерального закона № 210-ФЗ и оказываемых муниципальными учреждениями и иными организациями, в которых размещается муниципальное задание (заказ), выполняемое (выполняемый) за счет средств бюджета муниципального образования город Тула;
- сведения, содержащиеся в разделе справочной информации Реестра.
5. Состав основных сведений об Услугах, формируемых в Реестре, в том числе в разделе справочной информации, определяется согласно приложениям 1 - 4 к настоящему Положению.
6. Ведение Реестра осуществляется в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.
7. Формирование и ведение Реестра осуществляется ответственным отраслевым (функциональным) органом администрации города Тулы (далее - Ответственный орган).
8. Формирование и ведение Реестра включает в себя ряд последовательных процедур:
8.1. Проверка на предмет полноты, достоверности и правильности представляемой отраслевыми (функциональными) и территориальными органами администрации города Тулы на бумажном и электронном носителях информации об Услугах для включения сведений в Реестр (далее - Информация).
8.1.1. Представленная отраслевыми (функциональными) и территориальными органами администрации города Тулы Информация проверяется Ответственным органом в срок, не превышающий десяти календарных дней.
8.1.2. Если по результатам проверки Информации замечаний не выявлено, то в срок, не превышающий десяти календарных дней со дня окончания проверки Информации, Ответственным органом осуществляется внесение сведений об Услугах в Реестр.
8.1.3. Если по результатам проверки выявлены нарушения, Ответственным органом в срок, не превышающий трех календарных дней со дня окончания проверки, направляется в соответствующий отраслевой (функциональный) или территориальный орган администрации города Тулы уведомление в письменной форме и в форме электронного документа о допущенных нарушениях с предложением об их устранении в течение трех календарных дней и повторном представлении Информации для размещения в Реестре.
8.2. Формирование в электронном виде в Реестре сведений об Услугах на основании Информации, в том числе об услугах, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг и включены в перечень, утвержденный в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 9 Федерального закона № 210-ФЗ, об услугах, указанных в части 3 статьи 1 Федерального закона № 210-ФЗ и оказываемых муниципальными учреждениями и иными организациями, в которых размещается муниципальное задание (заказ), выполняемое (выполняемый) за счет средств бюджета муниципального образования город Тула, представляемой соответствующими отраслевыми (функциональными) или территориальными органами администрации города Тулы.
8.3. Передача Информации в орган исполнительной власти Тульской области, осуществляющий ведение региональной государственной информационной системы (Реестр государственных услуг (функций) Тульской области), по каналам связи, предусмотренным программой по ведению Реестра.
8.3.1. Ответственный орган в день формирования и передачи Информации в Реестр письменно посредством направления уведомления на бумажном и электронном носителях информирует орган исполнительной власти Тульской области, осуществляющий ведение Реестра государственных услуг (функций) Тульской области.
8.4. Мониторинг и анализ Информации, размещаемой в Реестре, а также сведений, размещенных в Реестре.
9. Ответственным органом осуществляется формирование и актуализация сведений в Реестре путем заполнения электронного Реестра с использованием удаленного рабочего места программы по ведению Реестра:
- о муниципальных услугах - на основании Информации, представляемой на бумажном и электронном носителях ответственными лицами отраслевых (функциональных) или территориальных органов администрации города Тулы, оказывающих муниципальные услуги в установленной сфере деятельности;
- об услугах, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги и включены в перечень, утвержденный в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 9 Федерального закона № 210-ФЗ, - на основании Информации, представляемой на бумажном и электронном носителях ответственными лицами отраслевых (функциональных) или территориальных органов администрации города Тулы;
- об услугах, указанных в части 3 статьи 1 Федерального закона № 210-ФЗ и оказываемых муниципальными учреждениями и иными организациями, в которых размещается муниципальное задание (заказ), выполняемое (выполняемый) за счет средств бюджета муниципального образования город Тула, - на основании Информации, представляемой на бумажном и электронном носителях ответственными лицами отраслевых (функциональных) или территориальных органов администрации города Тулы, выполняющих функции и полномочия учредителя в отношении соответствующих учреждений и организаций, согласованной с финансовым управлением администрации города Тулы.
10. В случае если в предоставлении Услуги участвуют несколько отраслевых (функциональных) или территориальных органов администрации города Тулы, представление сведений об Услуге для формирования сведений об Услуге в Реестре осуществляет тот отраслевой (функциональный) или территориальный орган администрации города Тулы, который предоставляет заинтересованному физическому или юридическому лицу итоговый результат Услуги.
11. Каждой Услуге, сведения о которой внесены в Реестр, присваивается регистрационный номер с использованием программы по ведению Реестра.
Сформированные в электронном виде сведения об Услугах передаются в срок, не превышающий пяти календарных дней со дня внесения сведений об Услугах в Реестр, в орган исполнительной власти Тульской области, осуществляющий ведение региональной государственной информационной системы (Реестр государственных услуг (функций) Тульской области), по каналам связи, предусмотренным программой по ведению Реестра. При отсутствии в Ответственном органе сертификатов ключей подписей и средств электронной подписи, идентификация может осуществляться на основании идентификационных данных (имя и пароль). Ответственным органом также осуществляется информирование органа исполнительной власти Тульской области, осуществляющего ведение Реестра государственных услуг (функций) Тульской области, посредством направления уведомления в соответствии с пунктом 8.3.1 настоящего Положения.
12. Внесение изменений в ранее сформированные в Реестре сведения, в том числе их актуализация, а также исключение сведений из Реестра осуществляется в порядке, установленном для формирования и ведения Реестра настоящим Положением.
13. Отраслевые (функциональные) или территориальные органы администрации города Тулы направляют в Ответственный орган уведомление об исключении (изменении) сведений об Услугах из Реестра в течение трех календарных дней со дня вступления в силу федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Тульской области, органов местного самоуправления муниципального образования город Тула, которыми изменено (упразднено) предоставление Услуги.
14. Отраслевые (функциональные) или территориальные органы администрации города Тулы, предоставляющие Услуги, несут ответственность за полноту и достоверность Информации (сведений), представляемой для размещения в Реестре, в том числе за внесение соответствующих изменений в ранее внесенные в Реестр сведения, а также за соблюдение порядка и сроков их размещения, установленных настоящим Положением.
15. Техническое обеспечение функционирования Реестра осуществляется отделом информационных технологий администрации города Тулы, в пределах своей компетенции, во взаимодействии с соответствующим органом исполнительной власти Тульской области.
Техническое обеспечение функционирования Реестра включает в себя:
- программно-техническое сопровождение Реестра;
- организацию технической возможности передачи сведений об Услугах;
- фиксирование и хранение сведений о фактах доступа к Реестру и об ответственных лицах, осуществляющих размещение сведений об Услугах в Реестре;
- бесперебойное функционирование программы по ведению Реестра;
- защиту информационных ресурсов Реестра от несанкционированного доступа, а также от утраты, искажения и разрушения информации;
- обновление программного обеспечения Реестра;
- предоставление доступа Ответственному органу к программе по ведению Реестра для размещения сведений о государственных Услугах.
16. Доступ к информации, содержащейся в Реестре, предоставляется пользователям средствами специализированной информационной системы посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".





Приложение 1
к Положению

Перечень
основных сведений о муниципальной услуге, представляемых
отраслевыми (функциональными) и территориальными органами
администрации города Тулы, для размещения в Реестре

1. Наименование (в том числе краткое) муниципальной услуги, предоставляемой отраслевыми (функциональными) и территориальными органами администрации города Тулы.
2. Наименование отраслевого (функционального) или территориального органа администрации города Тулы, предоставляющего муниципальную услугу.
3. Наименование отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города Тулы (их подразделений), без привлечения которых не может быть предоставлена муниципальная услуга.
4. Перечень и текст нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление муниципальной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования.
5. Наименование административного регламента с указанием реквизитов утвердившего его нормативного правового акта и источников его официального опубликования либо проекта административного регламента.
6. Описание результатов предоставления муниципальной услуги.
7. Категория заявителей, которым предоставляется муниципальная услуга.
8. Сведения о местах информирования о порядке предоставления муниципальной услуги.
9. Срок предоставления муниципальной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в ее предоставлении, срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги.
10. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги.
12. Основания для приостановления процедуры предоставления муниципальной услуги (если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тульской области) либо отказа в предоставлении муниципальной услуги.
13. Документы, подлежащие представлению заявителем для получения муниципальной услуги, способы получения документов заявителем и порядок представления документов с указанием услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги и включены в перечень, утвержденный в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 9 Федерального закона № 210-ФЗ, в результате предоставления которых могут быть получены такие документы.
14. Формы заявлений и иных документов, заполнение которых заявителем необходимо для обращения в администрацию города Тулы (отраслевой (функциональный) или территориальный орган администрации города Тулы) для получения муниципальной услуги (в электронной форме).
15. Сведения о возмездности (безвозмездности) предоставления муниципальной услуги, правовых основаниях и размерах платы, взимаемой с заявителя, если муниципальная услуга предоставляется на возмездной основе, методиках расчета платы за предоставление муниципальной услуги с указанием нормативного правового акта, которым она утверждена.
16. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
17. Информация о внутриведомственных и межведомственных административных процедурах, подлежащих выполнению отраслевым (функциональным) или территориальным органом администрации города Тулы при предоставлении муниципальной услуги, в том числе информация о промежуточных и окончательных сроках таких административных процедур.
18. Сведения о порядке досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих.
19. Сведения о дате вступления в силу административного регламента (при наличии утвержденного административного регламента).





Приложение 2
к Положению

Перечень
основных сведений об услугах, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления муниципальных услуг
и включены в перечень, утвержденный в соответствии
с пунктом 3 части 1 статьи 9 Федерального закона
№ 210-ФЗ, для размещения в Реестре

1. Наименование (в том числе краткое) услуги, которая является необходимой и обязательной для предоставления муниципальной услуги и включена в перечень, утвержденный в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 9 Федерального закона № 210-ФЗ (далее - необходимая и обязательная услуга), в соответствии с утвержденным перечнем.
2. Сведения об организации, предоставляющей необходимую и обязательную услугу.
3. Перечень и текст нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих, а также являющихся основанием для предоставления необходимой и обязательной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования либо иных регламентирующих деятельность организации нормативных документов.
4. Описание результатов предоставления необходимой и обязательной услуги.
5. Категория заявителей, которым предоставляется необходимая и обязательная услуга.
6. Сведения о местах информирования о порядке предоставления необходимой и обязательной услуги.
7. Срок предоставления необходимой и обязательной услуги, в том числе срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления такой услуги.
8. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении необходимой и обязательной услуги.
9. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении необходимой и обязательной услуги.
10. Основания для приостановления процедуры предоставления необходимой и обязательной услуги (если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тульской области) либо отказа в предоставлении необходимой и обязательной услуги.
11. Документы, подлежащие представлению заявителем для получения необходимой и обязательной услуги, способы получения документов заявителем и порядок их представления.
12. Формы заявлений и иных документов, заполнение которых заявителем необходимо для обращения в организацию для получения необходимой и обязательной услуги (в электронной форме).
13. Сведения о возмездности (безвозмездности) предоставления необходимой и обязательной услуги, нормативных правовых основаниях и размерах платы, взимаемой с заявителя, если услуга предоставляется на возмездной основе, методиках расчета платы за предоставление такой услуги с указанием нормативного правового акта, которым она утверждена.
14. Сведения о порядке досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) организации, предоставляющей необходимую и обязательную услугу, а также ее сотрудников.





Приложение 3
к Положению

Перечень
основных сведений об услугах, указанных
в части 3 статьи 1 Федерального закона № 210-ФЗ
и оказываемых муниципальными учреждениями и иными
организациями, в которых размещается муниципальное
задание (заказ), выполняемое (выполняемый) за счет средств
бюджета муниципального образования город Тула,
для размещения в Реестре

1. Наименование (в том числе краткое) услуги, указанной в части 3 статьи 1 Федерального закона № 210-ФЗ и оказываемой муниципальными учреждениями и иными организациями, в которой размещается муниципальное задание (заказ), выполняемое (выполняемый) за счет средств бюджета муниципального образования город Тула (далее - услуга за счет средств бюджета), в соответствии с утвержденными перечнями.
2. Наименование муниципального учреждения или иной организации, в которой размещается государственное задание (заказ), предоставляющей услугу за счет средств бюджета.
3. Наименование отраслевого (функционального) или территориального органа администрации города Тулы, который размещает в муниципальном учреждении или иной организации муниципальное задание (заказ).
4. Перечень и текст нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих, а также являющихся основанием для предоставления услуги за счет средств бюджета, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования либо иных регламентирующих деятельность муниципального учреждения или иной организации нормативных документов.
5. Описание результатов предоставления услуги за счет средств бюджета.
6. Категория заявителей, которым предоставляется услуга за счет средств бюджета.
7. Сведения о местах информирования о порядке предоставления услуги за счет средств бюджета.
8. Срок предоставления услуги за счет средств бюджета, в том числе срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления услуги за счет средств бюджета.
9. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении услуги за счет средств бюджета.
10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении услуги за счет средств бюджета.
11. Основания для приостановления процедуры предоставления услуги за счет средств бюджета (если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тульской области) либо отказа в предоставлении услуги за счет средств бюджета.
12. Документы, подлежащие представлению заявителем для получения услуги за счет средств бюджета, способы получения документов заявителем и порядок их представления.
13. Формы заявлений и иных документов, заполнение которых заявителем необходимо для обращения в муниципальное учреждение или иную организацию для получения услуги за счет средств бюджета (в электронной форме).
14. Сведения о возмездности (безвозмездности) предоставления услуги за счет средств бюджета, нормативных правовых основаниях и размерах платы, взимаемой с заявителя, если услуга за счет средств бюджета предоставляется на возмездной основе, методиках расчета такой платы с указанием нормативного правового акта, которым она утверждена.
15. Сведения о порядке досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) муниципального учреждения или иной организации, предоставляющей услугу за счет средств бюджета, а также сотрудников таких учреждений или организаций.





Приложение 4
к Положению

Перечень
основных сведений, содержащихся в разделе
справочной информации Реестра

1. Почтовый адрес и адрес местонахождения отраслевого (функционального) или территориального органа администрации города Тулы (структурного подразделения), организации, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, государственного и муниципального учреждения.
2. Сведения о руководителях отраслевого (функционального) или территориального органа администрации города Тулы (структурного подразделения), организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, муниципальных учреждений.
3. Номера справочных телефонов, факсов, адреса официальных сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", адреса электронной почты, графики работы администрации города Тулы, отраслевого (функционального) или территориального органа администрации города Тулы, организации, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, муниципального учреждения.
4. Сведения о платежных реквизитах администрации города Тулы, отраслевого (функционального) или территориального органа администрации города Тулы, организации, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, муниципального учреждения.


------------------------------------------------------------------