ТУЛЬСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
4-го созыва
66-е заседание

РЕШЕНИЕ
от 23 октября 2013 г. № 66/1501

О ПОЛОЖЕНИИ "ОБ УСТАНОВКЕ И СОХРАНЕНИИ
МЕМОРИАЛЬНЫХ И ИНФОРМАЦИОННЫХ ДОСОК
В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ГОРОД ТУЛА"

Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования город Тула, Тульская городская Дума решила:
1. Утвердить Положение "Об установке и сохранении мемориальных и информационных досок в муниципальном образовании город Тула" (приложение).
2. Признать утратившими силу решения Тульской городской Думы:
- от 29.09.2010 № 7/143 "О Положении "Об установке и сохранении мемориальных и информационных досок в муниципальном образовании город Тула";
- от 22.02.2012 № 42/841 "О внесении изменений в Положение "Об установке и сохранении мемориальных и информационных досок в муниципальном образовании город Тула", утвержденное решением Тульской городской Думы от 29.09.2010 № 7/143".
3. Рекомендовать администрации города Тулы при формировании бюджета муниципального образования город Тула предусматривать финансирование расходов на реализацию данного Положения.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на заместителя главы администрации города по социальной политике.
5. Опубликовать настоящее решение в общественно-политической региональной газете "Тула" и разместить на официальном сайте Тульской городской Думы в сети "Интернет".
6. Решение вступает в силу со дня его опубликования.

Глава муниципального
образования город Тула
А.Е.ПРОКОПУК





Приложение
к решению Тульской
городской Думы
от 23.10.2013 № 66/1501

ПОЛОЖЕНИЕ
"ОБ УСТАНОВКЕ И СОХРАНЕНИИ МЕМОРИАЛЬНЫХ И ИНФОРМАЦИОННЫХ
ДОСОК В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ГОРОД ТУЛА"

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано с учетом норм Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", Закона Российской Федерации от 14.01.1993 № 4292-1 "Об увековечении памяти погибших при защите Отечества", Закона Тульской области от 28.02.2007 № 795-ЗТО "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации в Тульской области", на основании Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устава муниципального образования город Тула, решения Тульской городской Думы от 30.05.2012 № 46/938 "О Правилах благоустройства территории муниципального образования город Тула" и других действующих нормативных правовых актов, касающихся сохранения исторического наследия и увековечения памяти выдающихся событий и лиц отечественной истории.
1.2. Основные понятия, используемые в Положении:
Мемориальные доски - памятные знаки, устанавливаемые на фасадах зданий, сооружений, связанных с историческими событиями, жизнью и деятельностью особо выдающихся граждан в муниципальном образовании город Тула.
Информационные доски - информационные надписи и обозначения, устанавливаемые на фасадах объектов культурного наследия местного значения и содержащие информацию о данных объектах.
1.3. Установка мемориальных досок является одной из форм увековечения памяти об исторических событиях, происшедших в городе, а также о выдающихся личностях в муниципальном образовании город Тула в целях формирования социальной и культурной среды города, воспитания в гражданах чувства уважения и любви к его историческим традициям и наследию.
1.4. Установка мемориальных досок в муниципальном образовании город Тула осуществляется на основании решения Тульской городской Думы и приурочивается ко Дню города-героя Тулы.
Установка информационных досок на объектах культурного наследия местного значения, расположенных на территории города Тулы, осуществляется на основании решения Тульской городской Думы.
1.5. Порядок учета и сохранения мемориальных досок, устанавливаемых на территориях предприятий и учреждений, не регулируется данным Положением.
1.6. Настоящее Положение определяет:
- критерии, являющиеся основаниями для принятия решений об установке мемориальных и информационных досок;
- порядок рассмотрения и решения вопросов об установке мемориальных и информационных досок;
- правила установки мемориальных и информационных досок;
- требования к художественному оформлению мемориальных и информационных досок;
- порядок учета и сохранения мемориальных и информационных досок;
- порядок демонтажа мемориальных и информационных досок;
- порядок финансирования работ по изготовлению и установке, а также ремонту, реставрации и восстановлению мемориальных и информационных досок.

2. Критерии, являющиеся основанием для принятия решения
об установке мемориальных и информационных досок

2.1. Критерии, являющиеся основанием для принятия решения об установке мемориальных досок:
- значимость личности в истории Тулы: наличие официально признанных достижений в государственной, общественной, политической, военной, производственной и хозяйственной деятельности, в науке, технике, литературе, искусстве, культуре и спорте, особый вклад личности в определенную сферу деятельности, принесший долговременную пользу городу и Отечеству;
- значимость события в истории Тулы: наличие достоверных сведений о значимости события в истории города или в российской истории.
2.2. Критерии, являющиеся основанием для принятия решения об установке информационных досок:
- наличие документов о постановке памятника архитектуры на государственную охрану в качестве объекта культурного наследия местного значения.

3. Порядок рассмотрения и решения вопросов
об установке мемориальных и информационных досок

3.1. Вопросы установки мемориальных и информационных досок в муниципальном образовании город Тула рассматривает созданная правовым актом администрации города Тулы Комиссия по историческому наследию и городской топонимии (далее - Комиссия).
3.2. Комиссия рассматривает ходатайства, поступающие от юридических лиц, государственных, муниципальных учреждений, общественных организаций, собственников (пользователей) объектов культурного наследия местного значения, а также формирует собственные предложения об установке:
- мемориальных досок в срок не позднее 1 июля текущего года;
- информационных досок в течение срока, не превышающего 30 рабочих дней со дня поступления ходатайства.
Ходатайства физических лиц, за исключением собственников (пользователей) объектов культурного наследия местного значения, Комиссией не рассматриваются.
Количество мемориальных досок, рекомендованных Комиссией к установке на территории муниципального образования город Тула, не может превышать семи в год.
3.3. Перечень документов, представляемых в Комиссию:
- ходатайство юридических лиц, государственных, муниципальных учреждений, общественных организаций, собственников (пользователей) объектов культурного наследия местного значения;
- историческая или историко-биографическая справка;
- копии документов, подтверждающих достоверность события или заслуги увековечиваемого лица (для мемориальных досок);
- копия документа о постановке здания на государственную охрану в качестве объекта культурного наследия местного значения (для информационных досок);
- эскиз мемориальной или информационной доски;
- схема размещения мемориальной или информационной доски на здании, сооружении;
- гарантийное письмо с указанием источника финансирования работ по проектированию, изготовлению, установке и обеспечению торжественного открытия мемориальной или информационной доски;
- гарантийное письмо с указанием держателя мемориальной или информационной доски.
3.4. В результате рассмотрения ходатайств Комиссия принимает одно из следующих решений:
- поддержать ходатайство и рекомендовать Тульской городской Думе принять решение об установке мемориальной или информационной доски;
- рекомендовать ходатайствующей стороне увековечить память события или деятеля в других формах (установка памятника, наименование линейного транспортного объекта муниципального образования город Тула);
- отклонить ходатайство, направив обратившимся организациям мотивированный отказ.
Копия протокола заседания Комиссии направляется в Тульскую городскую Думу для сведения.
3.5. Протокол Комиссии об установке мемориальных досок и информационных досок представляется в управление культуры администрации города Тулы для подготовки соответствующего проекта решения Тульской городской Думы.
Срок представления главой администрации города Тулы в Тульскую городскую Думу проекта решения Тульской городской Думы об установке мемориальных досок - не позднее 20 августа текущего года.
3.6. После принятия Комиссией отрицательного решения управление культуры администрации города Тулы в течение 7 рабочих дней готовит ответ заявителю.

4. Правила установки мемориальных и информационных досок

4.1. Мемориальные доски могут быть установлены в следующих случаях:
- увековечение памяти о событии, происшедшем не менее 2 лет назад;
- увековечение памяти о человеке, со дня смерти которого прошло не менее 2 лет.
4.2. Мемориальные доски могут устанавливаться за счет средств бюджета муниципального образования город Тула в следующих случаях:
- установка мемориальных досок Почетным гражданам города-героя Тулы;
- установка мемориальных досок Героям Советского Союза и полным кавалерам ордена Славы, погибшим в годы Великой Отечественной войны и умершим после ее окончания, Героям Социалистического Труда, полным кавалерам ордена Трудовой Славы, Героям России, Героям Труда Российской Федерации.
4.3. Информационные доски устанавливаются на объектах культурного наследия местного значения, включенных в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, в соответствии с федеральным законодательством.

5. Требования к оформлению
мемориальных или информационных досок

5.1. Содержание текста мемориальной и информационной доски должно определять композицию, рисунок шрифта, использование символики, скульптуры, общее объемно-пространственное решение.
Художественное решение мемориальных и информационных досок может содержать декоративные элементы, барельефы, выгравированные изображения, инкрустацию, мозаику, но не должно нарушать архитектурный облик здания (сооружения), на котором предполагается установка мемориальной или информационной доски.
5.2. Требования к тексту мемориальной доски:
- текст в лаконичной форме должен содержать характеристику события или личности, которым посвящена мемориальная доска;
- из текста должно быть ясно, почему мемориальная доска установлена по данному адресу;
- в тексте обязательно указание временных рамок, конкретизирующих время причастности лица или события к данному адресу;
- в тексте мемориальной доски, посвященной какому-либо лицу, обязательно полное указание фамилии, имени и отчества этого лица.
5.3. Требования к тексту информационной доски:
- текст должен быть выполнен на русском языке и содержать следующую информацию:
- вид и категорию историко-культурного значения объекта культурного наследия местного значения;
- полное наименование объекта культурного наследия местного значения в строгом соответствии с его написанием в акте органа государственной власти о включении данного объекта в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;
- сведения о времени возникновения или дате создания объекта культурного наследия местного значения и (или) дате связанного с ним исторического события;
- информацию о составе объекта культурного наследия местного значения и (или) его границах (для ансамблей и достопримечательных мест);
- слова: "Подлежит государственной охране. Лица, причинившие вред объекту культурного наследия, несут в соответствии с законодательством Российской Федерации уголовную, административную и иную ответственность".
5.4. Изготовление мемориальных и информационных досок производится только из качественных и долговечных материалов (мрамора, гранита, чугуна, бронзы и других металлов).

6. Порядок учета и сохранения мемориальных
и информационных досок

6.1. Мемориальные и информационные доски, устанавливаемые за счет средств бюджета муниципального образования город Тула, закрепляются за муниципальным учреждением культуры "Тульский историко-архитектурный музей", который обеспечивает сохранение и текущее содержание данных объектов.
6.2. Мемориальные и информационные доски, устанавливаемые за счет других источников финансирования, закрепляются за держателем в соответствии с гарантийными обязательствами (п. 3.3 настоящего Положения), обеспечивающим их сохранение и текущее содержание.
6.3. МУК "Тульский историко-архитектурный музей" осуществляет следующие функции в отношении мемориальных и информационных досок, расположенных на территории муниципального образования город Тула:
- оформляет учетную карточку-паспорт на мемориальную и информационную доску;
- ведет общегородскую базу данных по мемориальным и информационным доскам;
- не реже чем раз в год проводит обследование состояния мемориальных и информационных досок, расположенных на территории муниципального образования город Тула;
- проводит регулярное инспектирование территории города в целях выявления произвольной установки мемориальных и информационных досок, разрушающих социальную и культурную среду города;
- заключает охранный договор с держателем мемориальной или информационной доски.

7. Порядок демонтажа мемориальных и информационных досок

7.1. Мемориальные и информационные доски демонтируются:
- при проведении работ по ремонту и реставрации здания, мемориальной или информационной доски на период проведения указанных работ;
- при отсутствии правоустанавливающих документов на установку мемориальной или информационной доски, определенных настоящим Положением.
7.2. В случае необходимости проведения работ по ремонту и реставрации мемориальной или информационной доски либо здания, на фасаде которого установлена мемориальная или информационная доска, демонтаж осуществляется с обязательным предварительным уведомлением управления культуры администрации муниципального образования город Тула и МУК "Тульский историко-архитектурный музей" о целях, дате и периоде демонтажа. По завершении ремонтно-реставрационных работ мемориальная или информационная доска устанавливается на прежнем месте.
7.3. При отсутствии правоустанавливающих документов на установку мемориальной или информационной доски, определенных настоящим Положением, лица, причинившие ущерб зданиям и сооружениям в результате самовольной установки мемориальной или информационной доски, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

8. Финансирование работ по изготовлению, установке,
ремонту, реставрации, восстановлению
мемориальных и информационных досок

8.1. Источники финансирования работ по изготовлению и установке мемориальных и информационных досок и мероприятий по их сохранению и текущему содержанию:
- средства бюджета муниципального образования город Тула;
- другие источники финансирования.
8.2. Финансирование работ по изготовлению и установке мемориальных и информационных досок, устанавливаемых за счет средств бюджета муниципального образования город Тула, осуществляется из средств бюджета муниципального образования город Тула в соответствии с заявками МУК "Тульский историко-архитектурный музей".
8.3. Финансирование проведения ремонта, реставрации и восстановления утраченных мемориальных и информационных досок, указанных в п. 6.1 настоящего Положения, осуществляется из средств бюджета муниципального образования город Тула в соответствии с заявками МУК "Тульский историко-архитектурный музей".

9. Порядок обжалования решений Комиссии по историческому
наследию и городской топонимии по вопросам установки
мемориальных и информационных досок

9.1. Обжалование решений Комиссии по историческому наследию и городской топонимии по вопросам установки мемориальных и информационных досок осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.


------------------------------------------------------------------