Постановление администрации г. Тулы от 18.01.2013 N 17 "Об утверждении Положения о кадровом резерве для замещения вакантных должностей в администрации города Тулы"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТУЛЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 января 2013 г. № 17

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КАДРОВОМ РЕЗЕРВЕ ДЛЯ ЗАМЕЩЕНИЯ
ВАКАНТНЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ В АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ТУЛЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации г. Тулы
от 29.11.2013 № 4042, от 02.06.2014 № 1660)

В соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Тульской области от 17.12.2007 № 931-ЗТО "О Реестре должностей муниципальной службы в Тульской области", решением Тульской городской Думы от 30.01.2008 № 40/906 "О перечне должностей муниципальной службы муниципального образования город Тула", на основании Устава муниципального образования город Тула администрация города Тулы постановляет:
1. Утвердить Положение о кадровом резерве для замещения вакантных должностей в администрации города Тулы (приложение).
2. Признать утратившим силу Постановление администрации города Тулы от 08.09.2010 № 2850 "Об утверждении Положения о кадровом резерве муниципальных служащих администрации муниципального образования город Тула".
3. Отделу информационных технологий администрации города Тулы разместить настоящее Постановление на официальном сайте администрации города Тулы в сети "Интернет".
4. Опубликовать настоящее Постановление в общественно-политической региональной газете "Тула".
5. Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Глава администрации города Тулы
Е.В.АВИЛОВ





Приложение
к Постановлению
администрации города Тулы
от 18.01.2013 № 17

ПОЛОЖЕНИЕ
О КАДРОВОМ РЕЗЕРВЕ ДЛЯ ЗАМЕЩЕНИЯ ВАКАНТНЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ
В АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ТУЛЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации г. Тулы
от 29.11.2013 № 4042, от 02.06.2014 № 1660)

1. Общие положения

1.1. Положение о кадровом резерве для замещения вакантных должностей администрации города Тулы (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".
1.2. Настоящее Положение определяет структуру, порядок формирования и организацию работы с кадровым резервом для замещения вакантных должностей администрации города Тулы (далее - кадровый резерв).
1.3. Кадровый резерв способствует стабильному кадровому обеспечению администрации города Тулы профессионально подготовленными кадрами и содействует повышению эффективности их деятельности.
1.4. Целью формирования кадрового резерва и работы с ним является обеспечение:
а) равного доступа граждан Российской Федерации (далее - граждане, гражданин) к муниципальной службе;
б) объективности оценки профессиональных и личностных качеств муниципальных служащих и граждан;
в) удовлетворения потребности администрации города Тулы в высококвалифицированных специалистах;
г) улучшения качественного состава муниципальных служащих администрации города Тулы;
д) своевременного замещения вакантных должностей в администрации города Тулы;
е) сокращения периода адаптации при назначении на вакантные должности в администрации города Тулы;
ж) служебного продвижения лиц, включенных в кадровый резерв;
з) реализации права муниципальных служащих на должностной рост;
и) повышения мотивации граждан к поступлению на муниципальную службу.
1.5. Принципы формирования кадрового резерва:
а) добровольность участия в конкурсе для включения в кадровый резерв;
б) объективность и всесторонность оценки профессиональных качеств лиц, претендующих на включение в кадровый резерв;
в) гласность, информирование о формировании кадрового резерва;
г) актуальность кадрового резерва;
д) соответствие кандидата квалификационным требованиям, установленным для замещения вакантных должностей.

2. Структура кадрового резерва

2.1. Кадровый резерв формируется по должностям муниципальной службы и должностям, не отнесенным к должностям муниципальной службы.
2.2. Кадровый резерв формируется для замещения:
а) вакантной должности муниципальной службы в порядке должностного роста муниципального служащего;
б) вакантной должности муниципальной службы гражданином, поступающим на муниципальную службу впервые;
в) вакантной должности, не отнесенной к должностям муниципальной службы, в порядке должностного роста;
г) вакантной должности, не отнесенной к должностям муниципальной службы, гражданином, впервые поступающим на работу в администрацию города Тулы.
2.3. Кадровый резерв по своей структуре подразделяется на группы должностей муниципальной службы и группы должностей, не отнесенных к должностям муниципальной службы.

3. Порядок формирования кадрового резерва

3.1. В кадровом резерве могут состоять муниципальные служащие (граждане), изъявившие желание и успешно прошедшие соответствующий конкурсный отбор в порядке и на условиях, установленных действующим законодательством.
3.2. Основанием для включения муниципального служащего (гражданина) в кадровый резерв является:
- решение конкурсной комиссии, содержащее рекомендацию о включении муниципального служащего (гражданина) в кадровый резерв, принятое по итогам конкурса на включение муниципального служащего (гражданина) в кадровый резерв или конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы;
- решения аттестационных комиссий, содержащие рекомендацию о включении муниципального служащего в кадровый резерв.
(п. 3.2 в ред. Постановления администрации г. Тулы от 29.11.2013 № 4042)
3.3. Включение муниципального служащего (гражданина) в кадровый резерв оформляется правовым актом представителя нанимателя.
Информирование кандидата о включении в кадровый резерв осуществляется в письменной форме управлением муниципальной службы и кадров администрации города Тулы в течение 7 дней со дня принятия правового акта о включении в кадровый резерв.
3.4. Формирование кадрового резерва включает в себя следующие этапы:
а) составление перечня должностей муниципальной службы и должностей, не отнесенных к должностям муниципальной службы, на которые формируется кадровый резерв;
б) составление списка претендентов на включение в кадровый резерв;
в) оценка и отбор в кадровый резерв;
г) составление и утверждение списка лиц, включенных в кадровый резерв на замещение должностей муниципальной службы и должностей, не отнесенных к должностям муниципальной службы.
3.5. Формирование списка претендентов на включение в кадровый резерв осуществляется на основании заявлений, поступивших от муниципальных служащих (граждан).
3.6. Предельный срок нахождения муниципального служащего (гражданина) в кадровом резерве составляет 3 года.

4. Ведение кадрового резерва

4.1. Ведение кадрового резерва осуществляется управлением муниципальной службы и кадров администрации города Тулы в виде реестра муниципальных служащих (граждан), включенных в кадровый резерв.
4.2. В реестр кадрового резерва включаются следующие сведения о муниципальном служащем (гражданине), включенном в кадровый резерв:
а) фамилия, имя, отчество;
б) дата рождения;
в) домашний адрес (указываются адрес регистрации и фактического проживания в случае их различия);
г) контактный телефон;
д) данные о включении в кадровый резерв (дата включения в кадровый резерв, реквизиты правового акта представителя нанимателя о включении в кадровый резерв);
е) наименование должности, на которую проводился конкурс, по результатам которого муниципальный служащий (гражданин) включен в кадровый резерв, с указанием категории и группы должностей;
ж) замещаемая должность на дату включения в кадровый резерв (с указанием даты назначения);
з) классный чин, дипломатический ранг, воинское звание, специальное звание;
и) образование (указываются год окончания, полное наименование учебного заведения, квалификация и специальность);
к) ученая степень, звание;
л) государственные и иные награды;
м) сведения о повышении квалификации за период не ранее чем за 3 года до включения в кадровый резерв (указываются год прохождения повышения квалификации, учебное заведение, наименование программы повышения квалификации);
н) сведения о профессиональной подготовке (указываются год прохождения профессиональной подготовки, учебное заведение, наименование программы профессиональной подготовки);
о) сведения о стажировке (указываются дата начала, дата окончания стажировки, страна, наименование органа или организации, в которых проводилась стажировка, кратко описываются результаты стажировки);
п) данные об аттестации (указываются дата проведения аттестации муниципального служащего, решение аттестационной комиссии);
р) данные об исключении из кадрового резерва (указываются дата исключения из кадрового резерва, реквизиты правового акта представителя нанимателя об исключении из кадрового резерва, основания исключения).
Внесение изменений в сведения, содержащиеся в реестре кадрового резерва за период нахождения муниципального служащего (гражданина) в кадровом резерве, осуществляется на основании документов, представляемых в управление муниципальной службы и кадров администрации города Тулы муниципальным служащим (гражданином).
4.3. На муниципального служащего (гражданина), включенного в кадровый резерв, управлением муниципальной службы и кадров администрации города Тулы формируется и ведется личное дело.
К личному делу приобщаются:
а) документы (копии документов), связанные с участием муниципального служащего (гражданина) в конкурсе на включение в кадровый резерв администрации города Тулы или в конкурсе на замещение вакантной должности в администрации города Тулы, по результатам которых он включен в кадровый резерв;
б) личное заявление (копия личного заявления) о включении муниципального служащего (гражданина) в кадровый резерв;
в) копии актов представителя нанимателя о включении муниципального служащего (гражданина) в кадровый резерв, а также об исключении из кадрового резерва;
г) документы, связанные с подготовкой муниципального служащего (гражданина) за время нахождения его в кадровом резерве (индивидуальный план подготовки, отчеты о его исполнении, отзывы и т.п.);
д) копии документов, подтверждающих изменение сведений, указанных в пункте 4.2 настоящего Положения.
Документы, приобщенные к личному делу, брошюруются, страницы нумеруются, к личному делу прилагается опись.
4.4. Документы личного дела могут быть возвращены муниципальному служащему (гражданину) по его письменному заявлению в течение трех лет со дня его исключения из кадрового резерва. До истечения этого срока документы хранятся в архиве администрации города Тулы, после чего подлежат уничтожению.

5. Организация работы с кадровым резервом

5.1. В качестве форм работы с муниципальным служащим (гражданином), включенным в кадровый резерв, могут быть использованы:
а) дополнительное профессиональное образование муниципального служащего;
б) самостоятельная подготовка муниципального служащего (гражданина);
в) стажировка гражданина в отраслевом (функциональном) или территориальном органе администрации города Тулы;
г) временное замещение должности муниципальной службы (должности, не отнесенной к должностям муниципальной службы) муниципальным служащим (гражданином) на период отсутствия основного работника, за которым сохраняется должность муниципальной службы (должность, не отнесенная к должностям муниципальной службы);
д) иные формы работы, не запрещенные законодательством.

6. Замещение вакантных должностей

6.1. Муниципальный служащий (гражданин), состоящий в кадровом резерве, является кандидатом на замещение в администрации города Тулы вакантной должности муниципальной службы (должности, не отнесенной к должностям муниципальной службы) соответствующей группы должностей, для замещения которых он включен в кадровый резерв.
6.2. Муниципальный служащий (гражданин), состоящий в кадровом резерве, может быть назначен на другую вакантную должность муниципальной службы (должность, не отнесенную к должностям муниципальной службы) в пределах группы должностей, для замещения которых он включен в кадровый резерв, в случае его соответствия квалификационным требованиям к данной должности.
6.3. Замещение муниципальным служащим (гражданином), состоящим в кадровом резерве, вакантной должности муниципальной службы (должности, не отнесенной к должностям муниципальной службы) осуществляется по решению представителя нанимателя.
6.4. При отказе муниципального служащего (гражданина), состоящего в кадровом резерве, от предложенной должности муниципальной службы (должности, не отнесенной к должностям муниципальной службы) эта должность замещается в соответствии с действующим законодательством.

7. Порядок исключения из кадрового резерва

7.1. Основаниями для исключения муниципального служащего (гражданина) из кадрового резерва являются:
а) письменное заявление муниципального служащего (гражданина) об исключении из кадрового резерва;
б) назначение муниципального служащего (гражданина) на вакантную должность;
в) письменный отказ муниципального служащего (гражданина) от предложенной для замещения вакантной должности;
г) наступление и (или) обнаружение обстоятельств, препятствующих поступлению или нахождению на муниципальной службе в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации;
(пп. "г" в ред. Постановления администрации г. Тулы от 02.06.2014 № 1660)
д) истечение предельного срока нахождения в кадровом резерве;
е) смерти муниципального служащего (гражданина) или признание судом умершим или безвестно отсутствующим.
7.2. Исключение муниципального служащего (гражданина) из кадрового резерва производится правовым актом представителя нанимателя.
7.3. Сведения о нахождении и исключении муниципального служащего (лица, занимающего должность, не отнесенную к должностям муниципальной службы) из кадрового резерва включаются в его личное дело.
7.4. Информирование муниципального служащего (гражданина) о его исключении из кадрового резерва администрации города Тулы осуществляется в письменной форме управлением муниципальной службы и кадров в течение 7 дней после принятия соответствующего правового акта.


------------------------------------------------------------------