По датам

ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 января 2013 г. № 59-8

О ПОРЯДКЕ И ФОРМАХ УЧЕТА И ОТЧЕТНОСТИ О ПОСТУПЛЕНИИ СРЕДСТВ
ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ФОНДОВ КАНДИДАТОВ НА ДОЛЖНОСТЬ ГУБЕРНАТОРА
ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ И РАСХОДОВАНИИ ЭТИХ СРЕДСТВ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления избирательной
комиссии Тульской области
от 02.12.2015 № 159-56)

В соответствии с п. 12 ст. 58 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и ч. 3 ст. 24 Закона Тульской области "О регулировании отдельных правоотношений, связанных с выборами Губернатора Тульской области" избирательная комиссия Тульской области постановляет:
(в ред. Постановления избирательной комиссии Тульской области от 02.12.2015 № 159-56)
1. Утвердить Порядок и формы учета и отчетности о поступлении средств избирательных фондов кандидатов на должность Губернатора Тульской области и расходовании этих средств (прилагается).
(в ред. Постановления избирательной комиссии Тульской области от 02.12.2015 № 159-56)
2. Разместить настоящее Постановление на сайте избирательной комиссии Тульской области в сети "Интернет".

Председатель комиссии
С.Ю.КОСТЕНКО

Секретарь комиссии
Н.М.КЛИМОВ

УТВЕРЖДЕН
Постановлением избирательной
комиссии Тульской области
от 25.01.2013 № 59-8

ПОРЯДОК
И ФОРМЫ УЧЕТА И ОТЧЕТНОСТИ О ПОСТУПЛЕНИИ СРЕДСТВ
ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ФОНДОВ КАНДИДАТОВ НА ДОЛЖНОСТЬ ГУБЕРНАТОРА
ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ И РАСХОДОВАНИИ ЭТИХ СРЕДСТВ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления избирательной
комиссии Тульской области
от 02.12.2015 № 159-56)

Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Законом Тульской области от 15 июня 2012 года № 1767-ЗТО "О регулировании отдельных правоотношений, связанных с выборами Губернатора Тульской области" и устанавливает следующий порядок и формы учета и отчетности о поступлении средств избирательных фондов кандидатов на должность Губернатора Тульской области и расходовании этих средств (далее - Порядок).
(в ред. Постановления избирательной комиссии Тульской области от 02.12.2015 № 159-56)
1. Кандидат на должность Губернатора Тульской области (далее - кандидат) обязан создать собственные избирательные фонды для финансирования своей избирательной кампании.
(в ред. Постановления избирательной комиссии Тульской области от 02.12.2015 № 159-56)
Для создания избирательных фондов кандидат в установленном порядке открывает специальный избирательный счет.
2. Кандидат в трехдневный срок, но не позднее даты представления документов для регистрации, сообщает по форме приложения 1 к настоящему Порядку в избирательную комиссию Тульской области реквизиты открытого специального избирательного счета.
3. Кандидат обязан вести учет поступления и расходования средств своего избирательного фонда по форме приложения 2 к настоящему Порядку.
4. Законом запрещено выполнение оплачиваемых работ, реализация товаров, оказание платных услуг, прямо или косвенно связанных с выборами и направленных на достижение определенного результата на выборах без документально подтвержденного согласия уполномоченного представителя кандидата по финансовым вопросам и без оплаты из соответствующего избирательного фонда.
Подтверждение согласия выполнения оплачиваемых работ, реализации товаров, оказания платных услуг оформляется по форме приложения 3 к настоящему Порядку.
5. Материальная поддержка кандидата, направленная на достижение определенного результата на выборах, может быть оказана только при ее компенсации за счет средств соответствующего избирательного фонда.
Допускается добровольное бесплатное личное выполнение совершеннолетним гражданином Российской Федерации работ, оказание им услуг кандидату в ходе избирательной кампании без привлечения третьих лиц.
Кандидат вправе использовать на оплату организационно-технических мероприятий по сбору подписей депутатов представительных органов муниципальных образований Тульской области, а также на проведение предвыборной агитации, на осуществление другой деятельности, направленной на достижение определенного результата на выборах, только денежные средства, поступившие в его избирательный фонд в установленном законодательством порядке.
6. Кандидат обязан представить в избирательную комиссию Тульской области отчеты о размере своего избирательного фонда, обо всех источниках его формирования, а также обо всех расходах, произведенных за счет средств этого фонда.
7. Кандидат (уполномоченный представитель кандидата по финансовым вопросам) представляет на бумажном носителе и в машиночитаемой форме в избирательную комиссию Тульской области финансовые отчеты со следующей периодичностью:
- первый финансовый отчет - одновременно с представлением документов, необходимых для регистрации (в отчет включаются сведения по состоянию на дату, предшествующую дате сдачи отчета не более чем на 5 дней);
- итоговый финансовый отчет - не позднее чем через 30 дней после официального опубликования результатов выборов.

9. Первый и итоговый финансовые отчеты представляются по форме, приведенной в приложении 4 к настоящему Порядку, с приложением сведений согласно разделам, приведенным в приложении 2 к настоящему Порядку.
10. К итоговому финансовому отчету прилагаются:
1) выписка по специальному избирательному счету, заверенная филиалом Сберегательного банка Российской Федерации;
2) справка филиала Сберегательного банка Российской Федерации о закрытии специального избирательного счета;
3) сведения по разделам, приведенным в приложении 2 к настоящему Порядку, где в графе "Шифр строки финансового отчета" указывается, в какой строке финансового отчета учтено каждое поступление, возврат, расходование денежных средств избирательного фонда;
4) первичные финансовые документы, подтверждающие поступление и расходование средств избирательного фонда;
5) экземпляры или копии всех предвыборных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов (при отсутствии технических возможностей агитационные материалы могут представляться в виде фотокопий).
11. Первичные финансовые документы в итоговом финансовом отчете должны быть подобраны в хронологической последовательности по мере отражения финансовых операций на специальных избирательных счетах. При этом за основу принимаются выписки по специальным избирательным счетам избирательных фондов, к которым подбираются необходимые документы, являющиеся основанием для зачисления либо списания денежных средств по счетам.
12. Итоговый финансовый отчет должен быть представлен в сброшюрованном виде и иметь сквозную нумерацию страниц, включая приложения, с указанием количества томов. При необходимости уполномоченные представители кандидатов по финансовым вопросам по запросу избирательной комиссии Тульской области представляют пояснительную записку к финансовому отчету.
13. Финансовый отчет, учет поступления и расходования средств соответствующего фонда подписываются кандидатом и представляются им (уполномоченным представителем кандидата по финансовым вопросам) в избирательную комиссию Тульской области.
14. Первичные финансовые документы должны содержать следующие обязательные реквизиты: наименование документа и дата составления документа; наименование организации, от имени которой составлен документ; содержание хозяйственной операции в натуральном и денежном выражении; наименование должности, фамилия и инициалы лица, ответственного за совершение хозяйственной операции и правильность ее оформления; личная подпись указанного лица.
15. Если кандидат утратил свой статус, обязанность сдачи финансового отчета возлагается на гражданина, являвшегося кандидатом.
16. К итоговому финансовому отчету прилагается опись указанных в пункте 10 документов и материалов по форме, приведенной в приложении 5 к настоящему Порядку.

Приложение 1
к Порядку и формам учета и отчетности
о поступлении средств избирательных фондов
кандидатов на должность Губернатора
Тульской области и расходовании
этих средств
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления избирательной
комиссии Тульской области
от 02.12.2015 № 159-56)

СООБЩЕНИЕ
об открытии специального избирательного счета и его реквизитах

В избирательную комиссию
Тульской области

Кандидат на должность Губернатора Тульской области
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество кандидата)
сообщает о том, что для проведения избирательной кампании по выборам
Губернатора Тульской области
"___" __________ 200__ года открыт специальный избирательный счет

___________________________________________________________________________
(номер специального избирательного счета, наименование и адрес
подразделения
___________________________________________________________________________
Сберегательного банка Российской Федерации)

Кандидат __________________ ________________________
(подпись, дата) (инициалы, фамилия)

Приложение 2
к Порядку и формам учета и отчетности
о поступлении средств избирательных фондов
кандидатов на должность Губернатора
Тульской области и расходовании
этих средств
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления избирательной
комиссии Тульской области
от 02.12.2015 № 159-56)

УЧЕТ
поступления и расходования денежных
средств избирательного фонда

Кандидат на должность Губернатора Тульской области
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество кандидата,
___________________________________________________________________________
номер специального избирательного счета)

I. Поступило средств в избирательный фонд

Дата зачисления средств на счет
Источник поступления средств <*>
Шифр строки финансового отчета
Сумма в рублях
Документ, подтверждающий поступление средств
Средства, поступившие с нарушением установленного порядка и подлежащие возврату
1
2
3
4
5
6

ИТОГО

II. Возвращено денежных средств в избирательный фонд (в т.ч. ошибочно перечисленных, неиспользованных) <**>

Дата возврата средств на счет
Кому перечислены средства
Шифр строки финансового отчета
Возвращено средств на счет
Основание возврата средств на счет
Документ, подтверждающий возврат средств
1
2
3
4
5
6

ИТОГО

III. Возвращено, перечислено в бюджет средств из избирательного фонда

Дата зачисления средств на счет
Дата возврата (перечисления) средств со счета
Источник поступления средств <***>
Шифр строки финансового отчета
Возвращено, перечислено в бюджет средств
Основание возврата (перечисления) средств
Документ, подтверждающий возврат (перечисление) средств
1
2
3
4
5
6
7

ИТОГО

IV. Израсходовано средств из избирательного фонда

Дата расходной операции
Кому перечислены средства
Шифр строки финансового отчета <****>
Сумма в рублях
Виды расходов
Документ, подтверждающий расход
Основание для перечисления денежных средств
Сумма ошибочно перечисленных, неиспользованных средств, возвращенных в фонд
Сумма фактически израсходованных средств
1
2
3
4
5
6
7
8
9

ИТОГО

Кандидат __________________ ________________________
(подпись, дата) (инициалы, фамилия)

--------------------------------
<*> Для гражданина указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия и номер паспорта или заменяющего его документа, информация о гражданстве; для юридического лица - ИНН, наименование, дата регистрации, банковские реквизиты, сведения об отсутствии ограничений, предусмотренных пунктом 6 статьи 58 Федерального закона.
<**> В финансовом отчете возвраты в фонд неиспользованных и ошибочно перечисленных денежных средств не отражаются.
<***> Для гражданина указываются фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, серия и номер паспорта или заменяющего его документа; для юридического лица - ИНН, наименование, банковские реквизиты.
<****> По шифру строки в финансовом отчете указывается сумма фактически израсходованных средств.

Приложение 3
к Порядку и формам учета и отчетности
о поступлении средств избирательных фондов
кандидатов на должность Губернатора
Тульской области и расходовании
этих средств
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления избирательной
комиссии Тульской области
от 02.12.2015 № 159-56)

ПОДТВЕРЖДЕНИЕ
согласия уполномоченного представителя по финансовым
вопросам кандидата на должность Губернатора
Тульской области

Я, ___________________________________________________________________,
(фамилия, имя и отчество гражданина)
являющийся на основании доверенности № _____ от "__" _________ 20__ года
уполномоченным представителем по финансовым вопросам кандидата на должность
Губернатора Тульской области
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество кандидата,
___________________________________________________________________________
номер специального избирательного счета,
__________________________________________________________________________,
номер и адрес филиала Сбербанка России)
даю согласие ______________________________________________________________
(фамилия, имя и отчество гражданина, наименование организации)
на выполнение работ (реализацию товаров, оказание услуг) согласно договору
от "__" _______ 20__ года № __ и их оплату за счет средств избирательного
фонда, а также на распространение агитационных печатных материалов.

Уполномоченный представитель
кандидата по финансовым ________________ ____________________
вопросам (подпись, дата) (инициалы, фамилия)

Приложение 4
к Порядку и формам учета и отчетности
о поступлении средств избирательных фондов
кандидатов на должность Губернатора
Тульской области и расходовании
этих средств
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления избирательной
комиссии Тульской области
от 02.12.2015 № 159-56)

ФИНАНСОВЫЙ ОТЧЕТ
_________________________________
(первый, итоговый)
о поступлении и расходовании средств избирательного фонда
кандидата на должность Губернатора Тульской области

___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество кандидата,
___________________________________________________________________________
номер специального избирательного счета)

Строка финансового отчета
Шифр строки
Сумма, руб.
Примечание
1
2
3
4
1
Поступило средств в избирательный фонд, всего <*>
10

В том числе
1.1
Поступило средств в установленном порядке для формирования избирательного фонда
20

Из них
1.1.1
Собственные средства кандидата
30

1.1.2
Средства, выделенные кандидату выдвинувшей его политической партией
40

1.1.3
Добровольные пожертвования граждан
50

1.1.4
Добровольные пожертвования юридических лиц
60

1.2
Поступило в избирательный фонд денежных средств, подпадающих под действие п. 9 ст. 58 Федерального закона от 12.06.02 № 67-ФЗ
70

Из них
1.2.1
Собственные средства кандидата
80

1.2.2
Средства, выделенные кандидату выдвинувшей его политической партией
90

1.2.3
Средства граждан
100

1.2.4
Средства юридических лиц
110

2
Возвращено денежных средств из избирательного фонда, всего
120

В том числе
2.1
Перечислено в доход бюджета
130

2.2
Возвращено жертвователям денежных средств, поступивших с нарушением установленного порядка
140

Из них
2.2.1
Гражданам, которым запрещено осуществлять пожертвования либо не указавшим обязательные сведения в платежном документе
150

2.2.2
Юридическим лицам, которым запрещено осуществлять пожертвования либо не указавшим обязательные сведения в платежном документе
160

2.2.3
Средств, превышающих предельный размер добровольных пожертвований
170

2.3
Возвращено жертвователям денежных средств, поступивших в установленном порядке
180

3
Израсходовано средств, всего
190

В том числе
3.1
На организацию сбора подписей
200

3.2
На предвыборную агитацию через организации телерадиовещания
210

3.3
На предвыборную агитацию через редакции периодических печатных изданий
220

3.4
На выпуск и распространение печатных и иных агитационных материалов
230

3.5
На проведение публичных массовых мероприятий
240

3.6
На оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера
250

3.7
На оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных) юридическими лицами или гражданами РФ по договорам
260

3.8
На оплату иных расходов, непосредственно связанных с проведением избирательной кампании
270

4
Распределено неизрасходованного остатка средств фонда <**>
280

В том числе
4.1
Денежных средств гражданам, пропорционально перечисленных в избирательный фонд
290

4.2
Денежных средств юридическим лицам, пропорционально перечисленных в избирательный фонд
300

5
Остаток средств фонда на дату сдачи отчета (заверяется банковской справкой)
310

Правильность сведений, указанных в настоящем финансовом отчете, подтверждаю, других денежных средств, минуя избирательный фонд, на организацию и проведение избирательной кампании не привлекалось.

Кандидат ___________________ __________________________
(подпись, дата) (инициалы, фамилия)

--------------------------------
<*> Указываются все денежные средства, в том числе возвращенные.
<**> Заполняется только в итоговом финансовом отчете.

Приложение 5
к Порядку и формам учета и отчетности
о поступлении средств избирательных фондов
кандидатов на должность Губернатора
Тульской области и расходовании
этих средств
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления избирательной
комиссии Тульской области
от 02.12.2015 № 159-56)

Опись
документов и материалов, прилагаемых к итоговому
финансовому отчету кандидата на должность
Губернатора Тульской области

___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество кандидата)

№ п/п
Наименование
Дата документа
Количество листов документа
Местонахождение документа (папка, том, страница)
Примечание
документа.
------------------------------------------------------------------
1

2
3
4
5

Кандидат
(уполномоченный представитель _______________ _____________________
кандидата по финансовым вопросам) (подпись, дата) (инициалы, фамилия)

------------------------------------------------------------------