ПРАВИТЕЛЬСТВО ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 апреля 2013 г. № 182

О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ЗАКОНА ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ОТ 16 ИЮЛЯ 2012 ГОДА № 1782-ЗТО "О РЕГУЛИРОВАНИИ
ОТДЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ В ОБЛАСТИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГРАЖДАН
БЕСПЛАТНОЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩЬЮ И О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ПОЛНОМОЧИЕМ
ПО ОКАЗАНИЮ БЕСПЛАТНОЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ В ВИДЕ
ПРАВОВОГО КОНСУЛЬТИРОВАНИЯ В УСТНОЙ И ПИСЬМЕННОЙ
ФОРМЕ НЕКОТОРЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления правительства Тульской области
от 30.10.2013 № 611)

В целях реализации Закона Тульской области от 16 июля 2012 года № 1782-ЗТО "О регулировании отдельных отношений в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью и о наделении органов местного самоуправления государственным полномочием по оказанию бесплатной юридической помощи в виде правового консультирования в устной и письменной форме некоторых категорий граждан", на основании статьи 34 Устава (Основного Закона) Тульской области правительство Тульской области постановляет:
1. Утвердить Перечень документов, представляемых гражданином для оказания ему бесплатной юридической помощи вместе с заявлением об оказании бесплатной юридической помощи (приложение № 1).
2. Утвердить Порядок оплаты труда адвокатов, оказывающих гражданам бесплатную юридическую помощь, и компенсации их расходов на оказание бесплатной юридической помощи (приложение № 2).
3. Управлению пресс-службы правительства Тульской области опубликовать Постановление в средствах массовой информации.
4. Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Первый заместитель губернатора
Тульской области - председатель
правительства Тульской области
Ю.М.АНДРИАНОВ





Приложение № 1
к Постановлению правительства
Тульской области
от 24.04.2013 № 182

ПЕРЕЧЕНЬ
ДОКУМЕНТОВ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ГРАЖДАНИНОМ ДЛЯ ОКАЗАНИЯ ЕМУ
БЕСПЛАТНОЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ ВМЕСТЕ С ЗАЯВЛЕНИЕМ ОБ
ОКАЗАНИИ БЕСПЛАТНОЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления правительства Тульской области
от 30.10.2013 № 611)

1. Бесплатная юридическая помощь в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи (далее - бесплатная юридическая помощь) оказывается на основании заявления гражданина, составленного по форме, установленной Законом Тульской области от 16 июля 2012 года № 1782-ЗТО "О регулировании отдельных отношений в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью и о наделении органов местного самоуправления государственным полномочием по оказанию бесплатной юридической помощи в виде правового консультирования в устной и письменной форме некоторых категорий граждан" (далее - заявление).
2. К заявлению гражданином прикладывается:
копия паспорта гражданина Российской Федерации либо иного документа, удостоверяющего личность, принадлежность к гражданству, проживание на территории Тульской области;
документ, удостоверяющий личность законного представителя несовершеннолетнего гражданина, и документ, подтверждающий его полномочия;
документ, удостоверяющий личность представителя гражданина, и документ, подтверждающий полномочия представителя.
В зависимости от категорий граждан, имеющих право на бесплатную юридическую помощь, дополнительно представляются следующие документы:
(в ред. Постановления правительства Тульской области от 30.10.2013 № 611)
2.1. Гражданами, среднедушевой доход семей которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в Тульской области в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также одиноко проживающими гражданами, доходы которых ниже величины прожиточного минимума:
а) справка о размере доходов каждого члена семьи (одиноко проживающего гражданина) за последние три календарных месяца, предшествующих месяцу обращения гражданина;
б) справка с места жительства о составе семьи.
2.2. Гражданами, являющимися инвалидами I и II групп, а также в отношении детей-инвалидов:
справка об установлении инвалидности, выданная медико-социальной экспертизой.
2.3. Гражданами, являющимися ветеранами Великой Отечественной войны, Героями Российской Федерации, Героями Советского Союза, Героями Социалистического Труда:
удостоверение ветерана Великой Отечественной войны, Героя Российской Федерации, Героя Советского Союза, Героя Социалистического Труда.
2.4. Гражданами, имеющими трех и более несовершеннолетних детей:
свидетельства о рождении детей.
2.5. В отношении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей:
(в ред. Постановления правительства Тульской области от 30.10.2013 № 611)
а) свидетельство о смерти родителей;
б) решение суда о лишении родителей родительских прав (об ограничении в родительских правах), признании родителей недееспособными (ограниченно дееспособными), безвестно отсутствующими или умершими;
в) документ об обнаружении найденного (подкинутого) ребенка, выданный органом внутренних дел или органом опеки и попечительства;
г) заявление родителей о согласии на усыновление (удочерение) ребенка, оформленное в установленном порядке;
д) справка о нахождении родителей под стражей или об отбывании ими наказания в виде лишения свободы, выданная соответствующим учреждением, в котором находятся или отбывают наказание родители;
е) решение суда об установлении факта отсутствия родительского попечения над ребенком (в том числе в связи с болезнью родителей) или об исключении сведений о родителе(лях) из актовой записи о рождении ребенка;
ж) справка органов внутренних дел о том, что место нахождения разыскиваемых родителей не установлено;
з) акт об оставлении ребенка матерью, не предъявившей документа, удостоверяющего ее личность, в медицинской организации, в которой происходили роды или в которую обратилась мать после родов;
и) свидетельство о рождении, в строках "мать" и "отец" которого стоят прочерки.
2.6. Гражданами, имеющими право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с Федеральным законом от 2 августа 1995 года № 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов":
справка в свободной форме о проживании в стационарном учреждении социального обслуживания, выдаваемая этим учреждением.
2.7. В отношении несовершеннолетних, содержащихся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, и несовершеннолетних, отбывающих наказание в местах лишения свободы:
справка органа или учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних или службы исполнения наказаний, подтверждающая нахождение несовершеннолетнего в соответствующем учреждении.
2.8. Гражданами, имеющими право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с Законом Российской Федерации от 2 июля 1992 года № 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании":
справка учреждения, оказывающего психиатрическую помощь, подтверждающая нахождение и (или) оказание гражданину психиатрической помощи в соответствующем учреждении.
2.9. В отношении граждан, признанных судом недееспособными:
копия решения суда о признании гражданина недееспособным.
2.10. Истцами по рассматриваемым судами первой инстанции делам о возмещении вреда, причиненного смертью кормильца, связанной с трудовой деятельностью:
а) справка с места жительства о составе семьи;
б) акт о несчастном случае на производстве;
в) свидетельство о смерти гражданина;
г) справка о нетрудоспособных членах семьи умершего;
д) справка о членах семьи, находившихся на иждивении умершего.
2.11. Истцами по рассматриваемым судами первой инстанции делам о возмещении вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья, связанным с трудовой деятельностью:
заключение учреждения медико-социальной экспертизы о степени утраты профессиональной трудоспособности гражданина.
2.12. Усыновителями детей:
а) копию свидетельства об усыновлении ребенка, выданного органами ЗАГСа;
б) копию свидетельства о рождении усыновленного ребенка, выданного органами ЗАГСа после усыновления ребенка.
(п. 2.12 введен Постановлением правительства Тульской области от 30.10.2013 № 611)
3. Гражданин представляет адвокату нотариально заверенные копии соответствующих документов либо вместе с незаверенными копиями предъявляет подлинные документы для сверки. В этом случае адвокат самостоятельно заверяет верность копии.





Приложение № 2
к Постановлению правительства
Тульской области
от 24.04.2013 № 182

ПОРЯДОК
ОПЛАТЫ ТРУДА АДВОКАТОВ, ОКАЗЫВАЮЩИХ ГРАЖДАНАМ БЕСПЛАТНУЮ
ЮРИДИЧЕСКУЮ ПОМОЩЬ, И КОМПЕНСАЦИИ ИХ РАСХОДОВ НА ОКАЗАНИЕ
БЕСПЛАТНОЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ

1. Настоящий Порядок разработан в целях обеспечения права получения гражданами Российской Федерации на территории Тульской области бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи и устанавливает правила оплаты труда адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь гражданам в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи (далее соответственно - адвокаты и граждане), и компенсации их расходов на оказание бесплатной юридической помощи на территории Тульской области в соответствии со статьей 8 Закона Тульской области от 16 июля 2012 года № 1782-ЗТО "О регулировании отдельных отношений в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью и о наделении органов местного самоуправления государственным полномочием по оказанию бесплатной юридической помощи в виде правового консультирования в устной и письменной форме некоторых категорий граждан" (далее - Закон).
2. Оплата труда и компенсация расходов адвокатов осуществляются в пределах средств, предусмотренных в бюджете Тульской области на очередной финансовый год.
3. Оплата труда и компенсация расходов адвоката производится на основании отчета адвоката об оказании бесплатной юридической помощи (далее - отчет), представленного в Тульскую областную адвокатскую палату.
4. Адвокаты прилагают к отчету следующие документы:
а) заявление адвоката об оплате труда и компенсации расходов на оказание бесплатной юридической помощи;
б) копию соглашения об оказании юридической помощи, заключенного в соответствии со статьей 25 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации";
в) заверенные адвокатом копии документов, подтверждающих принадлежность гражданина, обратившегося за получением бесплатной юридической помощи, к категории граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи;
г) копии документов, подтверждающих полномочия законного представителя и (или) представителя граждан, указанных в пункте 4 части 1 статьи 20 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации";
д) заверенные адвокатом копии судебных решений и (или) документов, подтверждающих предоставление бесплатной юридической помощи;
е) документы, свидетельствующие о транспортных расходах адвоката в случае его выезда в процессе оказания юридической помощи.
5. Тульская областная адвокатская палата на основании отчетов, представленных адвокатами, направляет сводную заявку (по форме согласно приложению к настоящему Порядку) один раз в квартал не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным, в министерство труда и социальной защиты Тульской области (далее - министерство) с приложением документов, указанных в пунктах 3 и 4 настоящего Порядка.
6. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пунктах 4 - 5 настоящего Порядка, принимает решение об оплате труда и компенсации расходов адвокатов либо об отказе в оплате труда и компенсации расходов адвокатов.
7. Министерство принимает решение об отказе в оплате труда и компенсации расходов адвоката в следующих случаях:
а) бесплатная юридическая помощь оказана гражданину, не относящемуся к категории граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи;
б) оказанная бесплатная юридическая помощь не соответствует случаям, установленным Федеральным законом от 21 ноября 2011 года № 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации";
в) совершенные адвокатом действия по оказанию бесплатной юридической помощи не соответствуют предмету поручения, указанному в соглашении об оказании юридической помощи, заключенному в соответствии со статьей 25 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации";
г) документы не соответствуют требованиям, указанным в пунктах 4 - 5 настоящего Порядка.
8. Отказ в оплате труда и компенсации расходов адвоката оформляется в письменной форме и направляется в Тульскую областную адвокатскую палату в течение 3 рабочих дней со дня принятия министерством указанного решения.
Отказ министерства в оплате труда и компенсации расходов адвоката может быть обжалован Тульской областной адвокатской палатой или адвокатом в соответствии с действующим законодательством.
9. Министерство не позднее 10 числа месяца, следующего за месяцем поступления документов, указанных в пунктах 4 - 5 настоящего Порядка, представляет в министерство финансов Тульской области заявку на финансовое обеспечение оплаты труда и компенсации расходов адвокатов.
10. Министерство финансов Тульской области в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявки, указанной в пункте 7 настоящего Порядка, перечисляет денежные средства на оплату труда и компенсацию расходов адвокатов министерству.
11. Министерство перечисляет денежные средства на оплату труда и компенсацию расходов адвокатов на расчетный счет Тульской областной адвокатской палаты в течение 3 рабочих дней со дня перечисления денежных средств министерством финансов Тульской области.
12. В случае если расчет оплаты труда и компенсации расходов адвоката произведен Тульской областной адвокатской палатой неверно, министерство данный расчет производит самостоятельно. В этом случае оплата труда и компенсация расходов адвоката осуществляется в соответствии с расчетом, произведенным министерством, в сроки, установленные пунктами 6, 9 - 11 настоящего Порядка.
13. Ответственность за достоверность сводной заявки и приложенных к ней документов несет Тульская областная адвокатская палата.
14. Контроль за целевым использованием средств бюджета Тульской области, направляемых на оплату труда и компенсацию расходов адвокатов, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.





Приложение
к Порядку оплаты труда адвокатов,
оказывающих гражданам бесплатную
юридическую помощь, и компенсации
их расходов на оказание бесплатной
юридической помощи

СВОДНАЯ ЗАЯВКА
на выделение средств из бюджета Тульской области на оплату
труда адвокатов, являющихся участниками государственной
системы бесплатной юридической помощи, и компенсацию
их расходов на оказание бесплатной юридической помощи
за ____________________ 20___ года
(указывается отчетный период)

Тульская областная адвокатская палата

Кор/счет
___________________________________________________________________________
Расчетный счет
___________________________________________________________________________
БИК
___________________________________________________________________________
ИНН
___________________________________________________________________________
КПП
___________________________________________________________________________
Код по ОКАТО
___________________________________________________________________________

Представляется в министерство труда и социальной защиты Тульской области.


№ Ф.И.О., Количество и виды бесплатной юридической Стоимость оплаты труда адвокатов Итого
п/п регистрационный помощи, установленные законодательством (отдельно указать стоимость оплаты услуг, (руб.)
номер адвоката Российской Федерации и Тульской области в отношении которых требуется компенсация
в реестре (отдельно указать количество услуг, при расходов (при наличии)), руб. <6>
адвокатов оплате которых требуется компенсация
расходов (при наличии)

КУФ <1> КПФ <2> СЗ <3> ПИГ1 <4> ПИГ2 <5> КУФ <1> КПФ <2> СЗ <3> ПИГ1 <4> ПИГ2 <5>

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13



Всего


-----------------------------
<1> Правовое консультирование в устной форме.
<2> Правовое консультирование в письменной форме.
<3> Составление заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера гражданам, имеющим право на получение бесплатной юридической помощи в соответствии с Федеральным законом "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" и Законом Тульской области "О регулировании отдельных отношений в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью и о наделении органов местного самоуправления государственным полномочием по оказанию бесплатной юридической помощи в виде правового консультирования в устной и письменной форме некоторых категорий граждан". Составление письменных заключений в соответствии с частью 3 статьи 21 Федерального закона "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации".
<4> Представление интересов граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи, в судах, государственных и муниципальных органах, организациях по категориям дел, предусмотренных пунктами 2 - 5 части 3 статьи 20 Федерального закона "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации".
<5> Представление интересов граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи, в судах, государственных и муниципальных органах, организациях по категориям дел, предусмотренных пунктом 1 части 3 статьи 20 Федерального закона "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации".
<6> Размер оплаты труда адвоката за оказание бесплатной юридической помощи повышается на 15 процентов в случаях выезда адвоката в процессе оказания юридической помощи, за исключением выезда его в учреждение, где пребывает обратившийся. Размер оплаты труда адвоката за оказание бесплатной юридической помощи повышается на 20 процентов в случаях выезда адвоката в учреждение, где пребывает обратившийся.

________________________ ________________________
Должность (Ф.И.О.)

М.П.


------------------------------------------------------------------