ПРАВИТЕЛЬСТВО ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 августа 2013 г. № 408

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ БЮДЖЕТА
ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ДОТАЦИИ НА ПОДДЕРЖКУ МЕР ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ
СБАЛАНСИРОВАННОСТИ БЮДЖЕТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ
(ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ)
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений правительства Тульской области
от 22.10.2013 № 559, от 07.03.2014 № 102,
от 17.11.2014 № 593)

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Тульской области от 11 ноября 2005 года № 639-ЗТО "О межбюджетных отношениях между органами государственной власти Тульской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Тульской области", на основании статьи 34 Устава (Основного Закона) Тульской области правительство Тульской области постановляет:
1. Утвердить Порядок предоставления из бюджета Тульской области дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных районов (городских округов) (приложение).
2. Управлению пресс-службы правительства Тульской области опубликовать Постановление в средствах массовой информации.
3. Постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.

Первый заместитель губернатора
Тульской области - председатель
правительства Тульской области
Ю.М.АНДРИАНОВ





Приложение
к Постановлению правительства
Тульской области
от 07.08.2013 № 408

ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ БЮДЖЕТА ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ДОТАЦИИ
НА ПОДДЕРЖКУ МЕР ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ СБАЛАНСИРОВАННОСТИ БЮДЖЕТОВ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ (ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ)
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления правительства Тульской области
от 17.11.2014 № 593)

1. Дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных районов (городских округов) (далее - дотация) предусматриваются в бюджете Тульской области с целью оказания финансовой помощи бюджетам муниципальных районов (городских округов) для реализации ими полномочий по решению вопросов местного значения, а также в случаях недостаточности доходов местных бюджетов для финансового обеспечения социально значимых расходных обязательств муниципальных образований в пределах общего объема средств, предусмотренных на эти цели в бюджете области на соответствующий финансовый год.
2. Право на получение дотации имеют муниципальные районы (городские округа) Тульской области, уровень бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень бюджетной обеспеченности равный 1, в следующих случаях:
а) отсутствие роста налоговых доходов, дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности и субвенции на реализацию отдельных государственных полномочий органов государственной власти Тульской области по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений за счет средств бюджета Тульской области консолидированного бюджета муниципального образования на душу населения на очередной финансовый год по сравнению с текущим финансовым годом в сопоставимых условиях;
б) прогноз первоочередных расходов консолидированного бюджета муниципального района (бюджета городского округа), связанных с решением вопросов местного значения, превышает прогноз налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета муниципального района (бюджета городского округа), за исключением доходов от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, с учетом распределения дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности, первой части дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных районов (городских округов), субвенций на реализацию отдельных государственных полномочий органов государственной власти Тульской области по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений за счет средств бюджета Тульской области.
3. Объем дотации для i-го муниципального образования определяется по формуле:

Дi = Дi1 + Дi2,

где:
Дi - объем дотации для i-го муниципального образования;
Дi1 - объем первой части дотации для i-го муниципального образования;
Дi2 - объем второй части дотации для i-го муниципального образования.
4. Объем первой части дотации для i-го муниципального района определяется по следующей формуле:

Дi1 = Дсб x 40% x Кi1,

где:
Дсб - объем дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных районов (городских округов);
40% - доля первой части дотации в общем объеме дотации;
Кi1 - доля темпа роста налоговых доходов, дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности и субвенции на реализацию отдельных государственных полномочий органов государственной власти Тульской области по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений за счет средств бюджета Тульской области консолидированного бюджета муниципального образования на душу населения на очередной финансовый год по сравнению с текущим финансовым годом в сопоставимых условиях, определяемая по формуле:

если Ндi < 0%, то Кi1 = Ндi / SUM Ндi,

где:
Ндi - темп роста налоговых доходов, дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности и субвенции на реализацию отдельных государственных полномочий органов государственной власти Тульской области по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений за счет средств бюджета Тульской области консолидированного бюджета муниципального образования на душу населения на очередной финансовый год по сравнению с текущим финансовым годом в сопоставимых условиях.
При расчете значения берутся с положительным знаком.
5. Объем второй части дотации для i-го муниципального района определяется по следующей формуле:

Дi2 = Дсб x 60% x Кi2,

где:
Дсб - объем дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных районов (городских округов);
60% - доля второй части дотации в общем объеме дотации;
Кi2 - доля отклонения прогноза первоочередных расходов консолидированного бюджета муниципального района (бюджета городского округа), связанных с решением вопросов местного значения, от прогноза налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета муниципального района (бюджета городского округа), за исключением доходов от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, с учетом распределения дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности, первой части дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных районов (городских округов), субвенций на реализацию отдельных государственных полномочий органов государственной власти Тульской области по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений за счет средств бюджета Тульской области по i-му муниципальному району (городскому округу) в текущем финансовом году к прогнозу первоочередных расходов консолидированных бюджетов муниципальных районов (бюджетов городских округов), связанных с решением вопросов местного значения, от прогноза налоговых и неналоговых доходов консолидированных бюджетов муниципальных районов (бюджетов городских округов) с учетом распределения дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности, первой части дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных районов (городских округов), субвенций на реализацию отдельных государственных полномочий органов государственной власти Тульской области по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений за счет средств бюджета Тульской области по муниципальным районам (городским округам), определяется по формуле:



где:
Р - прогноз первоочередных расходов консолидированного бюджета муниципального района (бюджета городского округа) текущего года, за исключением расходов на социальные выплаты, предусмотренные за счет средств местного бюджета;
Дi - прогноз налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета муниципального района (бюджета городского округа), за исключением доходов от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, с учетом распределения дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности, первой части дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных районов (городских округов), субвенций на реализацию отдельных государственных полномочий органов государственной власти Тульской области по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений за счет средств бюджета Тульской области на очередной финансовый год;
- коэффициент оптимизации расходов;
- коэффициент уровня инфляции.
5.1. Коэффициент оптимизации расходов устанавливается пропорционально степени сокращения расходов по формуле:



где:
- объем фактических первоочередных расходов местного бюджета, сокращенных в текущем году за счет мероприятий по оздоровлению финансов.
5.2. Коэффициент уровня инфляции определяется по формуле:



где: - уровень инфляции, установленный федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год.
6. Для настоящего Порядка в составе первоочередных, социально и (или) экономически значимых расходов в текущем финансовом году учитываются расходы консолидированного бюджета муниципального района (городского округа) на выплату заработной платы и начисления на выплаты по оплате труда, оплату коммунальных услуг, расходы на социальное обеспечение, расходы на обслуживание муниципального долга, уплату налогов (включаемых в состав расходов), государственных пошлин и сборов, разного рода платежей в бюджеты всех уровней и другие первоочередные расходы (статьи (подстатьи) классификации операций сектора государственного управления 221, 222, 224, 225, 226, 240, 251, 340).
7. Распределение дотации между бюджетами муниципальных районов (городских округов) осуществляется законом о бюджете Тульской области на очередной год и плановый период.
8. Дотация ежемесячно перечисляется в муниципальные районы (городские округа) Тульской области на счета управления Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания бюджетов муниципальных образований Тульской области.
9. Учет операций, связанных с использованием дотации, осуществляется на лицевых счетах получателей средств местных бюджетов, открытых в территориальных отделах управления Федерального казначейства или в финансовых органах администраций муниципальных образований Тульской области.


------------------------------------------------------------------