ПРАВИТЕЛЬСТВО ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 октября 2013 г. № 602

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
"РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений правительства Тульской области
от 20.03.2014 № 135, от 24.03.2014 № 138,
от 09.06.2014 № 282, от 05.09.2014 № 457,
от 28.10.2014 № 537, от 22.04.2015 № 183,
от 30.07.2015 № 368, от 29.09.2015 № 442)

В соответствии с Постановлением правительства Тульской области от 27.12.2012 № 771 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Тульской области", на основании статьи 34 Устава (Основного Закона) Тульской области правительство Тульской области постановляет:
1. Утвердить государственную программу Тульской области "Развитие малого и среднего предпринимательства в Тульской области" (приложение).
2. Управлению пресс-службы правительства Тульской области опубликовать Постановление в средствах массовой информации.
3. Постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.

Первый заместитель губернатора
Тульской области - председатель
правительства Тульской области
Ю.М.АНДРИАНОВ





Приложение
к Постановлению правительства
Тульской области
от 30.10.2013 № 602

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений правительства Тульской области
от 28.10.2014 № 537, от 22.04.2015 № 183,
от 30.07.2015 № 368, от 29.09.2015 № 442)

ПАСПОРТ
государственной программы Тульской области "Развитие малого
и среднего предпринимательства в Тульской области"
(далее - государственная программа)

Ответственный исполнитель программы
Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
Соисполнители программы
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области;
министерство имущественных и земельных отношений Тульской области;
министерство по информатизации, связи и вопросам открытого управления Тульской области (по согласованию);
администрации муниципальных образований Тульской области (по согласованию);
государственное автономное учреждение Тульской области "Центр информационных технологий" (далее - ГАУ "ЦИТ") (по согласованию);
государственное учреждение капитального строительства "ТулаоблУКС" (далее - ГУКС "ТулаоблУКС") (по согласованию);
ГАУ Тульской области "Проектная контора" (по согласованию);
некоммерческая организация "Тульский областной фонд поддержки малого предпринимательства" (далее - НО ТОФПМП) (по согласованию);
некоммерческая организация "Тульский областной гарантийный фонд" (далее - НО ТОГФ) (по согласованию);
негосударственная некоммерческая организация "Тульская торгово-промышленная палата" (далее - ТТПП) (по согласованию);
некоммерческая организация Тульский региональный фонд "Центр поддержки предпринимательства" (далее - ЦПП) (по согласованию);
автономная некоммерческая организация "Региональный центр субконтрактации" (по согласованию);
некоммерческое партнерство "Тульская региональная Лига научно-технического и инновационного предпринимательства" (далее - НП Лига) (по согласованию);
Тульское региональное отделение Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства "ОПОРА РОССИИ" (далее - "ОПОРА РОССИИ") (по согласованию);
общество с ограниченной ответственностью "ГАРАНТ - Тула" (далее - ООО "ГАРАНТ - Тула") (по согласованию)
(в ред. Постановления правительства Тульской области от 29.09.2015 № 442)
Программно-целевые инструменты программы
Подпрограмма "Финансовая и информационно-инфраструктурная поддержка малого и среднего предпринимательства";
подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы"
Цели программы
Создание условий для благоприятного и динамичного развития малого и среднего предпринимательства;
совершенствование системы государственного управления развитием малого и среднего предпринимательства Тульской области и повышение социально-экономических показателей
Задачи программы
Повышение социально-экономического эффекта деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства;
создание новых субъектов малого и среднего предпринимательства;
создание и развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;
обеспечение непрерывности и системности работ по реализации государственной программы;
обеспечение соответствия квалификационных требований специалистов целям и задачам государственной программы
Показатели программы
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций, процентов;
доля продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства, в общем объеме валового регионального продукта, процентов;
количество субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана государственная поддержка, в том числе получивших поддержку по муниципальным программам развития субъектов малого и среднего предпринимательства, единиц;
объем налоговых поступлений в консолидированный бюджет Тульской области в результате реализации субъектами малого и среднего предпринимательства проектов, получивших государственную поддержку в рамках государственной программы, тыс. рублей;
количество рабочих мест, созданных (сохраненных) в результате реализации субъектами малого и среднего предпринимательства проектов, получивших государственную поддержку в рамках государственной программы, единиц;
количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства в Тульской области, единиц;

количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства на 1 тысячу существующих субъектов малого и среднего предпринимательства, единиц;
количество рабочих мест на предприятиях, расположенных в бизнес-инкубаторах, единиц;
количество посетителей сайта комитета Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, единиц;
рост реальной заработной платы относительно уровня 2011 года, процентов;
оборот продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями, и индивидуальными предпринимателями, тыс. рублей;
полнота использования лимита бюджетных обязательств по комитету Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, процентов;
уровень участия муниципальных районов (городских округов) Тульской области в реализации государственной программы, процентов
Этапы и сроки реализации программы
Государственная программа реализуется в один этап: 2014 - 2020 годы
Объемы бюджетных ассигнований программы
Общий объем финансирования государственной программы: 1301855,13957 тыс. руб., в том числе:
2014 год - 412809,7716 тыс. руб.;
2015 год - 330909,96797 тыс. руб.;
2016 год - 101761,3 тыс. руб.;
2017 год - 113222,3 тыс. руб.;
2018 год - 114602,6 тыс. руб.;
2019 год - 114243,1 тыс. руб.;
2020 год - 114306,1 тыс. руб.;
из них:
средства федерального бюджета - 486932,23257 тыс. руб., в том числе:
2014 год - 278091,7716 тыс. руб.;
2015 год - 208840,46097 тыс. руб.;
средства бюджета Тульской области - 595869,407 тыс. руб., в том числе:
2014 год - 102676,5 тыс. руб.;
2015 год - 90469,007 тыс. руб.;
2016 год - 70134,8 тыс. руб.;
2017 год - 82193,8 тыс. руб.;
2018 год - 83465,1 тыс. руб.;
2019 год - 83465,1 тыс. руб.;
2020 год - 83465,1 тыс. руб.;
средства местных бюджетов - 44513,5 тыс. руб., в том числе:
2014 год - 6681,5 тыс. руб.;
2015 год - 6240,5 тыс. руб.;
2016 год - 6166,5 тыс. руб.;
2017 год - 6438,5 тыс. руб.;
2018 год - 6547,5 тыс. руб.;
2019 год - 6188,0 тыс. руб.;
2020 год - 6251,0 тыс. руб.;
внебюджетные источники - 174540,0 тыс. руб., в том числе:
2014 год - 25360,0 тыс. руб.;
2015 год - 25360,0 тыс. руб.;
2016 год - 25460,0 тыс. руб.;
2017 год - 24590,0 тыс. руб.;
2018 год - 24590,0 тыс. руб.;
2019 год - 24590,0 тыс. руб.;
2020 год - 24590,0 тыс. руб.;

в том числе:
подпрограмма "Финансовая и информационно-инфраструктурная поддержка малого и среднего предпринимательства" - общий объем финансирования - 1207375,23957 тыс. руб., в том числе:
2014 год - 399677,1716 тыс. руб.;
2015 год - 316588,16797 тыс. руб.;
2016 год - 88116,2 тыс. руб.;
2017 год - 99877,2 тыс. руб.;
2018 год - 101257,5 тыс. руб.;
2019 год - 100898,0 тыс. руб.;
2020 год - 100961,0 тыс. руб.;
из них:
средства федерального бюджета - 486932,23257 тыс. руб., в том числе:
2014 год - 278091,7716 тыс. руб.;
2015 год - 208840,46097 тыс. руб.;
средства бюджета Тульской области - 501389,507 тыс. руб., в том числе:
2014 год - 89543,9 тыс. руб.;
2015 год - 76147,207 тыс. руб.;
2016 год - 56489,7 тыс. руб.;
2017 год - 68848,7 тыс. руб.;
2018 год - 70120,0 тыс. руб.;
2019 год - 70120,0 тыс. руб.;
2020 год - 70120,0 тыс. руб.;
средства местных бюджетов - 44513,5 тыс. руб., в том числе:
2014 год - 6681,5 тыс. руб.;
2015 год - 6240,5 тыс. руб.;
2016 год - 6166,5 тыс. руб.;
2017 год - 6438,5 тыс. руб.;
2018 год - 6547,5 тыс. руб.;
2019 год - 6188,0 тыс. руб.;
2020 год - 6251,0 тыс. руб.;

внебюджетные источники - 174540,0 тыс. руб., в том числе:
2014 год - 25360,0 тыс. руб.;
2015 год - 25360,0 тыс. руб.;
2016 год - 25460,0 тыс. руб.;
2017 год - 24590,0 тыс. руб.;
2018 год - 24590,0 тыс. руб.;
2019 год - 24590,0 тыс. руб.;
2020 год - 24590,0 тыс. руб.;
подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы" - общий объем финансирования - 94179,9 тыс. руб., в том числе:
2014 год - 13132,6 тыс. руб.;
2015 год - 14321,8 тыс. руб.;
2016 год - 13345,1 тыс. руб.;
2017 год - 13345,1 тыс. руб.;
2018 год - 13345,1 тыс. руб.;
2019 год - 13345,1 тыс. руб.;
2020 год - 13345,1 тыс. руб.;
из них:
средства бюджета Тульской области - 94179,9 тыс. руб., в том числе:
2014 год - 13132,6 тыс. руб.;
2015 год - 14321,8 тыс. руб.;
2016 год - 13345,1 тыс. руб.;
2017 год - 13345,1 тыс. руб.;
2018 год - 13345,1 тыс. руб.;
2019 год - 13345,1 тыс. руб.;
2020 год - 13345,1 тыс. руб.
(в ред. Постановления правительства Тульской области от 29.09.2015 № 442)
Ожидаемые результаты реализации программы
Реализация государственной программы позволит:
увеличить долю среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций с 27,1% до 28,4%;
увеличить долю продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства, в общем объеме валового регионального продукта с 24,5% до 27,1%;
увеличить количество субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана государственная поддержка, в том числе получивших поддержку по муниципальным программам развития субъектов малого и среднего предпринимательства с 529 единиц до 9006 единиц;
увеличить объем налоговых поступлений в консолидированный бюджет Тульской области в результате реализации субъектами малого и среднего предпринимательства проектов, получивших государственную поддержку в рамках государственной программы с 431497 тыс. рублей до 3635090 тыс. рублей;
увеличить количество рабочих мест, созданных (сохраненных) в результате реализации субъектами малого и среднего предпринимательства проектов, получивших государственную поддержку в рамках государственной программы с 6813 единиц до 12555 единиц;

увеличить количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства в Тульской области с 2954 единиц до 3658 единиц;
увеличить количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства на 1 тысячу существующих субъектов малого и среднего предпринимательства с 50 единиц до 53 единиц;
создать рабочие места на предприятиях, расположенных в бизнес-инкубаторах до 215 единиц;
увеличить количество посетителей сайта комитета Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку с 75000 единиц до 350000 единиц;
увеличить реальную заработную плату относительно уровня 2011 года на 18%;
увеличить оборот продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями, и индивидуальными предпринимателями с 174213096,05 тыс. рублей до 196996126,311 тыс. рублей;
полнота использования лимита бюджетных обязательств - не менее 95 процентов к концу 2020 года;
участие не менее 80 процентов муниципальных районов (городских округов) Тульской области в реализации государственной программы

1. Характеристика текущего состояния, основные показатели,
основные проблемы малого и среднего предпринимательства
в Тульской области

Государственная программа разработана в соответствии с Постановлением правительства Тульской области от 10.07.2012 № 377 "Об утверждении перечня государственных программ Тульской области".
Малое и среднее предпринимательство является неотъемлемым и необходимым элементом любой развитой хозяйственной системы. Современный динамично развивающийся малый бизнес оказывает существенное влияние на социально-экономическое развитие территорий, в том числе обеспечивает занятость населения, создает конкурентную рыночную среду, способствует формированию среднего класса и общей деловой среды.
В связи с чем, содействие развитию малого и среднего предпринимательства официально признано одним из ключевых приоритетов социальной и экономической политики Правительства Российской Федерации.
Региональная государственная политика в области развития малого и среднего предпринимательства Тульской области является частью государственной социально-экономической политики Российской Федерации и представляет собой комплекс мер, направленных на реализацию целей, установленных Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
По состоянию на 1 января 2013 года в Тульской области насчитывалось 23184 малых предприятия, что на 15,9% (3172 единицы) больше, чем на 1 января 2012 года.
В 2012 году общее количество работающих на малых предприятиях с учетом внешних совместителей и работников, выполнявших работы по договорам, составило 114,3 тыс. человек или 104,9% по отношению к 2011 году.
Оборот малых предприятий в 2012 году составил 171301,0 млн. рублей, увеличившись по сравнению с 2011 годом на 21,7%.
Отгружено товаров собственного производства и оказано услуг в секторе малого предпринимательства в 2012 году на сумму 77907,5 млн. рублей, что на 12,5% больше, чем за 2011 год.
Среднемесячная заработная плата работников малых предприятий в 2011 году составила:
на микропредприятиях (численность до 15 человек) - 10629,9 рублей, что на 11,1% выше уровня 2011 года;
на малых предприятиях (численность от 16 до 100 человек) - 14613,2 рублей, что на 10,5% выше уровня 2011 года.
Инвестиции в основной капитал малых предприятий составили 5279,1 млн. рублей или 188,8% к уровню 2011 года.
По состоянию на 1 января 2013 года на территории Тульской области осуществляли деятельность 175 средних предприятий, что на 14,6% (30 единиц) меньше, чем на 1 января 2012 года.
Общее количество работающих на средних предприятиях с учетом внешних совместителей и работников, выполнявших работы по договорам, составило 19,9 тыс. человек или 81,7% по отношению к 2011 году.
Оборот средних предприятий в 2012 году составил 41348,5 млн. рублей, увеличившись по сравнению с 2011 годом на 12,1%.
Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и оказано услуг средними предприятиями на сумму 21302,1 млн. рублей, что на 15,1% больше, чем за 2011 год.
Среднемесячная заработная плата работников средних предприятий за 2012 год составила 19 876,5 рублей, что на 14,3% больше в сравнении с 2011 годом.
Инвестиции в основной капитал средних предприятий составили 2058,9 млн. рублей или 92,3% к уровню 2011 года.
По состоянию на 1 января 2013 года на территории Тульской области осуществляли деятельность 40727 индивидуальных предпринимателей, что на 0,8% (336 человек) меньше, чем на 1 января 2012 года.
Доля малых и средних предприятий в общем числе предприятий и организаций Тульской области всех форм собственности в 2012 году составила 62,8%, что на 9,0 процентных пункта больше, чем в 2011 году.
Доля малых и средних предприятий в общем обороте предприятий области в 2012 году составила 29,2%, что на 1,5 процентных пункта больше, чем в 2011 году.
Доля малых и средних предприятий в общем количестве отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и оказанных услуг предприятий области в 2012 году составила 21,9%, что на 1,2 процентных пункта больше, чем в 2011 году.
Общая динамика развития малого и среднего предпринимательства в Тульской области за период 2010 - 2012 годы представлена в таблице (таблица № 1).

Таблица № 1

Показатели деятельности микропредприятий, малых и средних
предприятий, индивидуальных предпринимателей
в Тульской области в 2010 - 2012 годах

Наименование показателя
2010 год
2011 год
2012 год
1
2
3
4
Общее количество микропредприятий, малых и средних предприятий, индивидуальных предпринимателей, единиц, в том числе:
59623
61280
64086
количество микропредприятий
16034
17040
20752
количество малых предприятий
2361
2972
2432
количество средних предприятий
276
205
175
количество индивидуальных предпринимателей
40952
41063
40727
Общая численность работников списочного состава микропредприятий, малых и средних предприятий (без внешних совместителей), человек, в том числе:
130203
124146
125906
средняя численность работников списочного состава микропредприятий (без внешних совместителей)
33707*
23898
39681
средняя численность работников списочного состава малых предприятий (без внешних совместителей)
71791
76781
67045
средняя численность работников списочного состава средних предприятий (без внешних совместителей)
24705
23467
19180
Общий оборот микропредприятий, малых и средних предприятий, млн. рублей, в том числе:
164726,3
192888,6
212649,5
оборот микропредприятий
43020,9 <*>
35916,7
65287,6
оборот малых предприятий
86561,0
104870,1
106013,4
оборот средних предприятий
35144,4
52101,8
41348,5
Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами микропредприятий, малых и средних предприятий (без НДС, акцизов и аналогичных обязательных платежей), млн. рублей, в том числе:
74700,8
91132,8
99209,6
собственными силами микропредприятий
14769,6 <*>
15399,2
24946,9
собственными силами малых предприятий
38188,9
53881,1
52960,6
собственными силами средних предприятий
21742,3
21852,5
21302,1
Инвестиции в основной капитал микропредприятий, малых и средних предприятий, млн. рублей, в том числе:
7123,9
5026,7
7338,0
инвестиции в основной капитал микропредприятий
4348,4
170,6
613,7
инвестиции в основной капитал малых предприятий
1417,1
2625,3
4665,4
инвестиции в основной капитал средних предприятий
1358,4
2230,8
2058,9

--------------------------------
<*> - оценка проведена комитетом Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку на основании метода прогнозирования

По итогам 2012 года по данным Федеральной службы государственной статистики Российской Федерации среди 18 регионов, входящих в Центральный федеральный округ, Тульская область занимает места с 4 по 7 по основным показателям развития микропредприятий: число микропредприятий; среднесписочная численность работников микропредприятий (без внешних совместителей); оборот микропредприятий; отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами (без НДС, акцизов и аналогичных обязательных платежей) (данные представлены в таблице № 2).

Таблица № 2

Рейтинг Федеральной службы государственной статистики
Российской Федерации по Центральному федеральному округу
по итогам 2012 года


Число микропредприятий на 1 января 2013 года, единиц
Численность работников списочного состава (без внешних совместителей), человек
Оборот, млн. рублей
Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами (без НДС, акцизов и аналогичных обязательных платежей), млн. рублей
Российская Федерация
1 758 873
4 118 634
8 349 639,9
3 237 169,5
Центральный федеральный округ
486 861
1 219 451
2 924 374,8
1 288 060,5
Тульская область
20 752 (IV место)
39 681 (IV место)
65 287,609 (VII место)
24 946,878 (VI место)

Достижению положительной динамики развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Тульской области способствовала реализация комплекса мероприятий государственной поддержки, предусмотренных долгосрочной целевой программой "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Тульской области на 2009 - 2016 годы", утвержденной Постановлением администрации Тульской области от 10.06.2009 № 418.
По всем основным показателям, характеризующим состояние развития малого и среднего предпринимательства, наблюдается положительная динамика (таблица № 3).

Таблица № 3

Динамика развития малого и среднего предпринимательства

N
Показатель
2010 год
2011 год
2012 год план
2012 год факт
1
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, ед.
59 623
61 280
62 699
64 086
2
Доля малых и средних предприятий в общем числе предприятий области, %
49,4
53,8
57,2
62,8
3
Численность работающих на малых и средних предприятиях, тыс. чел.
130,2
124,1
124,8
125,9
4
Общий оборот малых и средних предприятий, млрд. руб.
164,7
192,8
207,7
212,6

По итогам реализации долгосрочной целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Тульской области на 2009 - 2016 годы", утвержденной Постановлением администрации Тульской области от 10.06.2009 № 418, в 2013 году планировалось (без учета привлечения средств федерального бюджета):
создание (сохранение) не менее 5014 рабочих мест;
поступление налогов и сборов в консолидированный бюджет области не менее 1086,95 млн. руб.
Вместе с тем, динамика макроэкономических показателей в 2012 году оказалась ниже прогнозируемых значений. Общие показатели экономического роста снизились, сохранилась нестабильность на мировом рынке.
Таким образом, остаются нерешенными ряд стратегических задач по развитию малого и среднего предпринимательства, связанные, в первую очередь, с развитием реального сектора экономики, производственного и инновационного потенциала региона, созданием функциональной и системной инфраструктуры поддержки предпринимательства.
На решение данных задач направлен комплекс мероприятий государственной программы.
Итогом реализации государственной программы станет достижение ряда показателей, напрямую характеризирующих состояние малого и среднего бизнеса в Тульском регионе.

2. Цели и задачи государственной программы, прогноз развития
малого и среднего предпринимательства, прогноз конечных
результатов государственной программы

Цель государственной программы - создание условий для благоприятного и динамичного развития малого и среднего предпринимательства; совершенствование системы государственного управления развитием малого и среднего предпринимательства Тульской области и повышение социально-экономических показателей.
Задачи государственной программы:
повышение социально-экономического эффекта деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства;
создание новых субъектов малого и среднего предпринимательства;
создание и развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;
обеспечение непрерывности и системности работ по реализации государственной программы;
обеспечение соответствия квалификационных требований специалистов целям и задачам государственной программы.
В результате реализации государственной программы предполагается достигнуть целевые значения следующих показателей:
увеличить долю среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций с 27,1% до 28,4%;
увеличить долю продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства, в общем объеме валового регионального продукта с 24,5% до 27,1%;
увеличить количество субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана государственная поддержка, в том числе получивших поддержку по муниципальным программам развития субъектов малого и среднего предпринимательства с 529 единиц до 9006 единиц;
увеличить объем налоговых поступлений в консолидированный бюджет Тульской области в результате реализации субъектами малого и среднего предпринимательства проектов, получивших государственную поддержку в рамках государственной программы с 431497 тыс. рублей до 3635090 тыс. рублей;
увеличить количество рабочих мест, созданных (сохраненных) в результате реализации субъектами малого и среднего предпринимательства проектов, получивших государственную поддержку в рамках государственной программы с 6813 единиц до 12555 единиц;
увеличить количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства в Тульской области с 2954 единиц до 3658 единиц;
увеличить количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства на 1 тысячу существующих субъектов малого и среднего предпринимательства с 50 единиц до 53 единиц;
создать рабочие места на предприятиях, расположенных в бизнес-инкубаторах до 215 единиц;
увеличить количество посетителей сайта комитета Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку с 75000 единиц до 350000 единиц;
увеличить реальную заработную плату относительно уровня 2011 года на 18%;
увеличить оборот продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями, и индивидуальными предпринимателями с 174213096,05 тыс. рублей до 196996126,311 тыс. рублей;
полнота использования лимита бюджетных обязательств - не менее 95 процентов к концу 2020 года;
участие не менее 80 процентов муниципальных районов (городских округов) Тульской области в реализации государственной программы.

3. Этапы и сроки реализации государственной программы

Государственная программа реализуется в один этап: 2014 - 2020 годы.

4. Перечень основных мероприятий государственной программы

Основные мероприятия, не включенные в подпрограммы, отсутствуют.

5. Основные меры правового регулирования в сфере развития
малого и среднего предпринимательства в Тульской области

№ п/п
Наименование (направление) мероприятия
Вид нормативного правового акта
Сроки
Исполнитель
Подпрограмма 1 "Финансовая и информационно-инфраструктурная поддержка малого и среднего предпринимательства"
(в ред. Постановления правительства Тульской области
от 22.04.2015 № 183)
1
Формирование фонда микрофинансовой деятельности НО ТОФПМП
Распоряжение правительства Тульской области "О предоставлении субсидии в виде имущественного взноса некоммерческой организации "Тульский областной фонд поддержки малого предпринимательства"
II - IV квартал (ежегодно)
Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
2
Формирование гарантийного фонда (фонда поручительств) НО ТОГФ
Распоряжение правительства Тульской области "О предоставлении субсидии в виде имущественного взноса некоммерческой организации "Тульский областной гарантийный фонд"
II - IV квартал (ежегодно)
Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
3
Обеспечение деятельности ЦПП
Распоряжение правительства Тульской области "О предоставлении субсидии в виде имущественного взноса на обеспечение деятельности некоммерческой организации Тульский региональный фонд "Центр поддержки предпринимательства"
II - IV квартал (ежегодно)
Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
(в ред. Постановления правительства Тульской области от 22.04.2015 № 183)
4
Обеспечение деятельности информационно-аналитического центра "Евро Инфо Корреспондентский Центр - Тульская область"
Распоряжение правительства Тульской области "О предоставлении субсидии в виде имущественного взноса на обеспечение деятельности информационно-аналитического центра "Евро Инфо Корреспондентский Центр - Тульская область"
II - IV квартал (ежегодно)
Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
5
Обеспечение деятельности Регионального центра субконтрактации
Распоряжение правительства Тульской области "О предоставлении субсидии в виде имущественного взноса на обеспечение деятельности автономной некоммерческой организации "Региональный центр субконтрактации"
II - IV квартал (ежегодно)
Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
6
Содействие развитию молодежного предпринимательства
Распоряжение правительства Тульской области "О предоставлении субсидии в виде имущественного взноса на содействие развитию молодежного предпринимательства"
II - IV квартал (ежегодно)
Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
7
Реализация мер, направленных на формирование положительного образа предпринимателя
Распоряжение правительства Тульской области "О предоставлении субсидии в виде имущественного взноса на реализацию мер, направленных на формирование положительного образа предпринимателя"
II - IV квартал (ежегодно)
Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
8
Создание бизнес-инкубатора в г. Туле
Постановление правительства Тульской области "О создании организации, управляющей деятельностью бизнес-инкубатора в г. Туле"
IV квартал 2014 года
Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
9
Распоряжение правительства Тульской области "О предоставлении субсидии в виде имущественного взноса на создание бизнес-инкубатора в г. Туле"
10
Проведение форума, посвященного "Дню российского предпринимательства"
Распоряжение правительства Тульской области "О предоставлении субсидии в виде имущественного взноса на проведение форума, посвященного "Дню российского предпринимательства"
II - IV квартал (ежегодно)
Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
11
Проведение открытого конкурса среди субъектов малого и среднего предпринимательства
Распоряжение правительства Тульской области "О предоставлении субсидии в виде имущественного взноса на проведение открытого конкурса среди субъектов малого и среднего предпринимательства"
II - IV квартал (ежегодно)
Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
12
Создание и (или) обеспечение деятельности центра внешнеэкономической деятельности
Постановление правительства Тульской области "О создании центра внешнеэкономической деятельности"
II квартал 2016 года
Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
13
Создание и обеспечение деятельности Центра кластерного развития
Постановление правительства Тульской области "О создании центра кластерного развития"
II квартал 2017 года
Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
14
Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на уплату процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях
Распоряжение правительства Тульской области "О предоставлении субсидии некоммерческой организации "Тульский областной фонд поддержки малого предпринимательства"
III - IV квартал (ежегодно)
Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку

6. Текст подпрограмм, региональных программ Тульской области
и основных мероприятий органов исполнительной власти
Тульской области, включенных в государственную программу

Подпрограмма "Финансовая и информационно-инфраструктурная
поддержка малого и среднего предпринимательства"
(далее - подпрограмма)

Паспорт
подпрограммы "Финансовая и информационно-инфраструктурная
поддержка малого и среднего предпринимательства"

Наименование подпрограммы
Финансовая и информационно-инфраструктурная поддержка малого и среднего предпринимательства
Ответственный исполнитель подпрограммы
Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
Соисполнители подпрограммы
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области;
министерство имущественных и земельных отношений Тульской области;
министерство по информатизации, связи и вопросам открытого управления Тульской области (по согласованию);
администрации муниципальных образований Тульской области (по согласованию);
государственное автономное учреждение Тульской области "Центр информационных технологий" (далее - ГАУ "ЦИТ") (по согласованию);
государственное учреждение капитального строительства "ТулаоблУКС" (далее - ГУКС "ТулаоблУКС") (по согласованию);
ГАУ Тульской области "Проектная контора" (по согласованию);
некоммерческая организация "Тульский областной фонд поддержки малого предпринимательства" (далее - НО ТОФПМП) (по согласованию);
некоммерческая организация "Тульский областной гарантийный фонд" (далее - НО ТОГФ) (по согласованию);
негосударственная некоммерческая организация "Тульская торгово-промышленная палата" (далее - ТТПП) (по согласованию);
некоммерческая организация Тульский региональный фонд "Центр поддержки предпринимательства" (далее - ЦПП) (по согласованию);
автономная некоммерческая организация "Региональный центр субконтрактации" (по согласованию);
некоммерческое партнерство "Тульская региональная Лига научно-технического и инновационного предпринимательства" (далее - НП Лига) (по согласованию);
Тульское региональное отделение Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства "ОПОРА РОССИИ" (далее - "ОПОРА РОССИИ") (по согласованию);
общество с ограниченной ответственностью "ГАРАНТ - Тула" (далее - ООО "ГАРАНТ - Тула") (по согласованию)
(в ред. Постановления правительства Тульской области от 29.09.2015 № 442)
Цели подпрограммы
Создание условий для благоприятного и динамичного развития малого и среднего предпринимательства
Задачи подпрограммы
Повышение социально-экономического эффекта деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства;
создание новых субъектов малого и среднего предпринимательства;
создание и развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства
Показатели подпрограммы
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций, процентов;
доля продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства, в общем объеме валового регионального продукта, процентов;
количество субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана государственная поддержка, в том числе получивших поддержку по муниципальным программам развития субъектов малого и среднего предпринимательства, единиц;
объем налоговых поступлений в консолидированный бюджет Тульской области в результате реализации субъектами малого и среднего предпринимательства проектов, получивших государственную поддержку в рамках государственной программы, тыс. рублей;
количество рабочих мест, созданных (сохраненных) в результате реализации субъектами малого и среднего предпринимательства проектов, получивших государственную поддержку в рамках государственной программы, единиц;

количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства в Тульской области, единиц;
количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства на 1 тысячу существующих субъектов малого и среднего предпринимательства, единиц;
количество рабочих мест на предприятиях, расположенных в бизнес-инкубаторах, единиц;
количество посетителей сайта комитета Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, единиц;
рост реальной заработной платы относительно уровня 2011 года, процентов;
оборот продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями, и индивидуальными предпринимателями, тыс. рублей.
Сроки и этапы реализации подпрограммы
Подпрограмма реализуется в один этап с 2014 по 2020 годы
Объемы бюджетных ассигнований программы
Общий объем финансирования подпрограммы - 1207375,23957 тыс. руб., в том числе:
2014 год - 399677,1716 тыс. руб.;
2015 год - 316588,16797 тыс. руб.;
2016 год - 88116,2 тыс. руб.;
2017 год - 99877,2 тыс. руб.;
2018 год - 101257,5 тыс. руб.;
2019 год - 100898,0 тыс. руб.;
2020 год - 100961,0 тыс. руб.;
из них:
средства федерального бюджета - 486932,23257 тыс. руб., в том числе:
2014 год - 278091,7716 тыс. руб.;
2015 год - 208840,46097 тыс. руб.;
средства бюджета Тульской области - 501389,507 тыс. руб., в том числе:
2014 год - 89543,9 тыс. руб.;
2015 год - 76147,207 тыс. руб.;
2016 год - 56489,7 тыс. руб.;
2017 год - 68848,7 тыс. руб.;
2018 год - 70120,0 тыс. руб.;
2019 год - 70120,0 тыс. руб.;
2020 год - 70120,0 тыс. руб.;
средства местных бюджетов - 44513,5 тыс. руб., в том числе:
2014 год - 6681,5 тыс. руб.;
2015 год - 6240,5 тыс. руб.;
2016 год - 6166,5 тыс. руб.;
2017 год - 6438,5 тыс. руб.;
2018 год - 6547,5 тыс. руб.;
2019 год - 6188,0 тыс. руб.;
2020 год - 6251,0 тыс. руб.;
внебюджетные источники - 174540,0 тыс. руб., в том числе:
2014 год - 25360,0 тыс. руб.;
2015 год - 25360,0 тыс. руб.;
2016 год - 25460,0 тыс. руб.;
2017 год - 24590,0 тыс. руб.;
2018 год - 24590,0 тыс. руб.;
2019 год - 24590,0 тыс. руб.;
2020 год - 24590,0 тыс. руб.
(в ред. Постановления правительства Тульской области от 29.09.2015 № 442)
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и показатели социально-экономической эффективности
Реализация подпрограммы позволит:
увеличить долю среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций с 27,1% до 28,4%;
увеличить долю продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства, в общем объеме валового регионального продукта с 24,5% до 27,1%;
увеличить количество субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана государственная поддержка, в том числе получивших поддержку по муниципальным программам развития субъектов малого и среднего предпринимательства с 529 единиц до 9006 единиц;
увеличить объем налоговых поступлений в консолидированный бюджет Тульской области в результате реализации субъектами малого и среднего предпринимательства проектов, получивших государственную поддержку в рамках государственной программы с 431497 тыс. рублей до 3635090 тыс. рублей;
увеличить количество рабочих мест, созданных (сохраненных) в результате реализации субъектами малого и среднего предпринимательства проектов, получивших государственную поддержку в рамках государственной программы с 6813 единиц до 12555 единиц;
увеличить количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства в Тульской области с 2954 единиц до 3658 единиц;
увеличить количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства на 1 тысячу существующих субъектов малого и среднего предпринимательства с 50 единиц до 53 единиц;
создать рабочие места на предприятиях, расположенных в бизнес-инкубаторах до 215 единиц;
увеличить количество посетителей сайта комитета Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку с 75000 единиц до 350000 единиц;
увеличить реальную заработную плату относительно уровня 2011 года на 18%;
увеличить оборот продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями, и индивидуальными предпринимателями с 174213096,05 тыс. рублей до 196996126,311 тыс. рублей

1. Содержание проблемы и обоснование ее решения
программно-целевым методом

Развитие малого и среднего предпринимательства определено Программой социально-экономического развития Тульской области до 2015 года, Стратегией социально-экономического развития Тульской области до 2028 года в качестве одного из приоритетных направлений.
Повышение эффективности экономики региона за счет увеличения вклада малого и среднего предпринимательства обусловлено решением ряда актуальных проблем.
Несмотря на увеличение в Тульской области числа субъектов малого предпринимательства - получателей кредитов, кредиты, в том числе долгосрочные инвестиционные, недоступны для большинства субъектов малого предпринимательства. В 2007 году лишь 10% субъектов малого предпринимательства от общего количества кредитовались в банках на общую сумму более 12 млрд. рублей. Очевидно, что потребности предпринимателей в финансовых ресурсах значительно превышают имеющиеся возможности бюджета.
В основе проблемы привлечения в сферу малого и среднего предпринимательства банковского капитала слабая имущественная база малых предприятий и, как следствие, недостаточность собственного обеспечения исполнения обязательств по кредитному договору, а также высокие, по сравнению с доходностью бизнеса, ставки платы за кредитные ресурсы.
Уровень развития в Тульской области микрофинансовых услуг для предпринимателей, в первую очередь начинающих, не отвечает задачам ускоренного развития малого бизнеса. Ограниченное число банков, оказывающих указанные услуги, а также микрофинансовых организаций, действующих на территории региона, в настоящее время не в состоянии обеспечить потребности предпринимателей, в первую очередь из отдаленных от областного центра территорий.
В сложившихся экономических условиях решение указанных проблем приобретает особую актуальность.
Частично эту проблему помогает решать финансовая поддержка, оказываемая в рамках данной подпрограммы субъектам малого и среднего предпринимательства Тульской области, соответствующим критериям получателей поддержки, определенным Постановлением администрации Тульской области от 16.05.2008 № 272 "Об утверждении Порядка предоставления средств бюджета Тульской области и средств, поступивших из федерального бюджета на развитие малого и среднего предпринимательства в Тульской области".
К числу иных проблем, сдерживающих развитие малого и среднего предпринимательства в Тульской области, относятся:
низкий уровень обеспеченности нежилыми помещениями субъектов малого предпринимательства, в первую очередь находящихся на начальном этапе становления;
недостаточное финансовое обеспечение за счет местных бюджетов муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства;
недостаточная информированность субъектов малого и среднего предпринимательства по различным вопросам предпринимательской деятельности, особенно в муниципальных образованиях Тульской области, удаленных от областного центра;
ограниченное количество инновационных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства, имеющих коммерческие перспективы.
Масштабы и сложность задач, связанных с развитием малого и среднего предпринимательства в Тульской области, обусловили необходимость использования для их решения программно-целевого метода.
Кроме того, применение указанного метода вызвано необходимостью координации действий органов исполнительной власти Тульской области, органов местного самоуправления Тульской области и организаций, привлекаемых к участию в реализации мероприятий данной подпрограммы.
Одним из основных инструментов реализации данной подпрограммы, является предоставление на конкурсной основе субсидий бюджетам муниципальных образований, согласно Правилам предоставления и распределения субсидий из бюджета Тульской области бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятия, предусмотренного подпрограммой (приложение).
Особую роль малого и среднего предпринимательства в условиях рыночной системы хозяйствования определяют следующие факторы:
увеличение доли среднего класса, самостоятельно обеспечивающего собственное благосостояние и достойный уровень жизни и являющегося главной стабилизирующей силой гражданского общества;
наличие в секторе малого и среднего предпринимательства большого потенциала для создания новых рабочих мест, снижения уровня безработицы и социальной напряженности в обществе, особенно в условиях мирового экономического кризиса;
изменение общественной психологии и жизненных ориентиров основной массы населения;
гибкость и способность малого и среднего предпринимательства быстро трансформировать структуру производства, оперативно создавать и применять новые технологии и научные разработки.
Возникает необходимость в создании ряда организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего бизнеса, для реализации различных направлений поддержки: информационной, консультационной, в сфере обучения.
Для решения одной из наиболее острых проблем, с которой сталкиваются наши предприниматели, такой как отсутствие производственных площадей с подключенными коммуникациями для осуществления деятельности, необходимо реализовать такое направление как создание бизнес-инкубатора, который предоставит возможность представителям бизнеса воспользоваться необходимыми производственными и административными площадями для размещения своих производств.
В связи с этим возникает необходимость программного подхода в реализации данной подпрограммы.

2. Цели и задачи подпрограммы

Целью подпрограммы является создание условий для благоприятного и динамичного развития малого и среднего предпринимательства.
В качестве основных задач подпрограммы выступают:
повышение социально-экономического эффекта деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства;
создание новых субъектов малого и среднего предпринимательства;
создание и развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства.

3. Перечень мероприятий по реализации подпрограммы

Наименование мероприятия
Срок исполнения (годы)
Объем финансирования (тыс. рублей)
Ответственные за выполнение мероприятий
всего
в том числе за счет средств:
федерального бюджета
бюджета Тульской области
местных бюджетов
внебюджетных источников
1
2
3
4
5
6
7
8
Подпрограмма "Финансовая и информационно-инфраструктурная поддержка малого и среднего предпринимательства"
2014 - 2020
1207375,23957
в том числе по годам:
2014 - 399677,1716
2015 - 316588,16797
2016 - 88116,2000
2017 - 99877,2000
2018 - 101257,5000
2019 - 100898,0000
2020 - 100961,0000
486932,23257
в том числе по годам:
2014 - 278091,7716
2015 - 208840,46097
501389,507
в том числе по годам:
2014 - 89543,9
2015 - 76147,207
2016 - 56489,7
2017 - 68848,7
2018 - 70120,0
2019 - 70120,0
2020 - 70120,0
44513,5
в том числе по годам:
2014 - 6681,5
2015 - 6240,5
2016 - 6166,5
2017 - 6438,5
2018 - 6547,5
2019 - 6188,0
2020 - 6251,0
174540,0
в том числе по годам:
2014 - 25360,0
2015 - 25360,0
2016 - 25460,0
2017 - 24590,0
2018 - 24590,0
2019 - 24590,0
2020 - 24590,0

(в ред. Постановления правительства Тульской области от 29.09.2015 № 442)
1. Мероприятия по совершенствованию региональной политики поддержки малого и среднего предпринимательства
2014 - 2020
176079,1
в том числе по годам:
2014 - 27610,7
2015 - 24910,0
2016 - 24419,7
2017 - 24428,7
2018 - 25170,0
2019 - 24770,0
2020 - 24770,0
2400,0
в том числе по годам:
2014 - 2400,0
9149,1
в том числе по годам:
2014 - 1650,7
2015 - 1350,0
2016 - 809,7
2017 - 978,7
2018 - 1720,0
2019 - 1320,0
2020 - 1320,0

164530,0,
в том числе по годам:
2014 - 23560,0
2015 - 23560,0
2016 - 23610,0
2017 - 23450,0
2018 - 23450,0
2019 - 23450,0
2020 - 23450,0

(п. 1 в ред. Постановления правительства Тульской области от 22.04.2015 № 183)
1.1. Организация и проведение мониторинга, социологического исследования в области развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Тульской области
2018 - 2020
450,0
в том числе по годам:
2018 - 150,0
2019 - 150,0
2020 - 150,0

450,0
в том числе по годам:
2018 - 150,0
2019 - 150,0
2020 - 150,0


Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, некоммерческая организация Тульский региональный фонд "Центр поддержки предпринимательства" (далее - ЦПП) (по согласованию)
(в ред. Постановления правительства Тульской области от 22.04.2015 № 183)
1.2. Поддержание автоматизированной базы данных "Реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки"
2014, 2016 - 2020
1260,0
в том числе по годам:
2014 - 400,0
2016 - 100,0
2017 - 100,0
2018 - 100,0
2019 - 280,0
2020 - 280,0

1260,0
в том числе по
годам:
2014 - 400,0
2016 - 100,0
2017 - 100,0
2018 - 100,0
2019 - 280,0
2020 - 280,0


Министерство по информатизации, связи и вопросам открытого управления Тульской области,
комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
(п. 1.2 в ред. Постановления правительства Тульской области от 22.04.2015 № 183)
1.3. Разработка концепций, программ, методических пособий в рамках реализации программ поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
2018
500,0
в том числе по годам:
2018 - 500,0

500,0
в том числе по годам:
2018 - 500,0


Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, ЦПП (по согласованию)
1.4. Проведение экспертизы нормативно-правовых актов, затрагивающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства и выработка предложений по совершенствованию законодательства
2018 - 2020
300,0
в том числе по годам:
2018 - 100,0
2019 - 100,0
2020 - 100,0

300,0
в том числе по годам:
2018 - 100,0
2019 - 100,0
2020 - 100,0


Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, ЦПП (по согласованию)
1.5. Реализация мер, направленных на формирование положительного образа предпринимателя
2014 - 2020
6788,4
в том числе по годам:
2014 - 3000,0
2015 - 800,0
2016 - 659,7
2017 - 828,7
2018 - 500,0
2019 - 500,0
2020 - 500,0
2400,0
в том числе по годам:
2014 - 2400,0
4388,4
в том числе по годам:
2014 - 600,0
2015 - 800,0
2016 - 659,7
2017 - 828,7
2018 - 500,0
2019 - 500,0
2020 - 500,0


Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, ЦПП (по согласованию)
1.6. Публикации тульских инновационных проектов в журнале "Деловая Тула"
2014 - 2020
1250,0
в том числе по годам:
2014 - 150,0
2015 - 150,0
2016 - 150,0
2017 - 200,0
2018 - 200,0
2019 - 200,0
2020 - 200,0



1250,0
в том числе по годам:
2014 - 150,0
2015 - 150,0
2016 - 150,0
2017 - 200,0
2018 - 200,0
2019 - 200,0
2020 - 200,0
Негосударственная некоммерческая организация "Тульская торгово-промышленная палата" (далее - ТТПП) (по согласованию), комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку (по согласованию)
1.7. Проведение форума, посвященного "Дню российского предпринимательства"
2014 - 2015,
2018 - 2020
1120,7
в том числе по годам:
2014 - 250,7
2015 - 300,0
2018 - 190,0
2019 - 190,0
2020 - 190,0

1120,7
в том числе по годам:
2014 - 250,7
2015 - 300,0
2018 - 190,0
2019 - 190,0
2020 - 190,0


Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, ЦПП (по согласованию)
1.8. Проведение регионального этапа и участие в организации федерального этапа конкурса Национальной премии торгово-промышленной палаты Российской Федерации в области предпринимательской деятельности "Золотой меркурий"
2014 - 2020
3200,0
в том числе по годам:
2014 - 400,0
2015 - 400,0
2016 - 400,0
2017 - 500,0
2018 - 500,0
2019 - 500,0
2020 - 500,0



3200,0
в том числе по годам:
2014 - 400,0
2015 - 400,0
2016 - 400,0
2017 - 500,0
2018 - 500,0
2019 - 500,0
2020 - 500,0
ТТПП (по согласованию), комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку (по согласованию)
1.9. Проведение открытого конкурса среди субъектов малого и среднего предпринимательства
2014 - 2015, 2018 - 2020
980,0
в том числе по годам:
2014 - 400,0
2015 - 250,0
2018 - 130,0
2019 - 100,0
2020 - 100,0

980,0
в том числе по годам:
2014 - 400,0
2015 - 250,0
2018 - 130,0
2019 - 100,0
2020 - 100,0


Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, ЦПП
(по согласованию)
(п. 1.9 в ред. Постановления правительства Тульской области от 22.04.2015 № 183)
1.10. Организация участия в конкурсах, проводимых в рамках программ Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере:
2014 - 2020
157500,0
в том числе по годам:
2014 - 22500,0
2015 - 22500,0
2016 - 22500,0
2017 - 22500,0
2018 - 22500,0
2019 - 22500,0
2020 - 22500,0



157500,0
в том числе по годам:
2014 - 22500,0
2015 - 22500,0
2016 - 22500,0
2017 - 22500,0
2018 - 22500,0
2019 - 22500,0
2020 - 22500,0

1.10.1. Малых и средних инновационных предприятий в конкурсе проектов на финансирование научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по созданию наукоемкой продукции и технологий
2014 - 2020
70000,0
в том числе по годам:
2014 - 10000,0
2015 - 10000,0
2016 - 10000,0
2017 - 10000,0
2018 - 10000,0
2019 - 10000,0
2020 - 10000,0



70000,0
в том числе по годам:
2014 - 10000,0
2015 - 10000,0
2016 - 10000,0
2017 - 10000,0
2018 - 10000,0
2019 - 10000,0
2020 - 10000,0
Некоммерческое партнерство "Тульская региональная Лига научно-технического и инновационного предпринимательства" (далее - НП Лига) (по согласованию), комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
1.10.2. Студентов и аспирантов ВУЗов области в конкурсе проектов в рамках программы "Участник молодежного научно-инновационного конкурса" ("У.М.Н.И.К.")
2014 - 2020
28000,0
в том числе по годам:
2014 - 4000,0
2015 - 4000,0
2016 - 4000,0
2017 - 4000,0
2018 - 4000,0
2019 - 4000,0
2020 - 4000,0



28000,0
в том числе по годам:
2014 - 4000,0
2015 - 4000,0
2016 - 4000,0
2017 - 4000,0
2018 - 4000,0
2019 - 4000,0
2020 - 4000,0
НП Лига (по согласованию), комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
1.10.3. Малых инновационных предприятий в конкурсе на финансирование инновационных проектов, находящихся на начальной стадии развития, в рамках программы "Старт"
2014 - 2020
59500,0
в том числе по годам:
2014 - 8500,0
2015 - 8500,0
2016 - 8500,0
2017 - 8500,0
2018 - 8500,0
2019 - 8500,0
2020 - 8500,0



59500,0
в том числе по годам:
2014 - 8500,0
2015 - 8500,0
2016 - 8500,0
2017 - 8500,0
2018 - 8500,0
2019 - 8500,0
2020 - 8500,0
НП Лига (по согласованию), комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
1.11. Участие в выставках, конференциях, семинарах и иных мероприятиях, направленных на развитие малого и среднего предпринимательства
2016 - 2018
150,0
в том числе по годам:
2016 - 50,0
2017 - 50,0
2018 - 50,0

150,0
в том числе по годам:
2016 - 50,0
2017 - 50,0
2018 - 50,0


Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
1.12. Проведение краткосрочных семинаров по вопросам, связанным с развитием микрофинансирования и кредитной кооперации
2014 - 2016
90,0
в том числе по годам:
2014 - 30,0
2015 - 30,0
2016 - 30,0



90,0
в том числе по годам:
2014 - 30,0
2015 - 30,0
2016 - 30,0
Некоммерческая организация "Тульский областной фонд поддержки малого предпринимательства" (далее - ТОФПМП)
(по согласованию)
1.13. Проведение семинаров, направленных на повышение финансовой грамотности субъектов малого и среднего предпринимательства и приобретение ими навыков работы с заемными средствами
2014 - 2016
90,0
в том числе по годам:
2014 - 30,0
2015 - 30,0
2016 - 30,0



90,0
в том числе по годам:
2014 - 30,0
2015 - 30,0
2016 - 30,0
Некоммерческая организация "Тульский областной фонд поддержки малого предпринимательства" (далее - ТОФПМП)
(по согласованию)
1.14. Организация "Всероссийских онлайн-семинаров" по правовым вопросам предпринимательской деятельности". Обеспечение бесплатного посещения семинаров 180 малым предприятиям, включенным в Реестр субъектов малого и среднего предпринимательства Тульской области - получателей поддержки
2014 - 2016
750,0
в том числе по годам:
2014 - 250,0
2015 - 250,0
2016 - 250,0



750,0
в том числе по годам:
2014 - 250,0
2015 - 250,0
2016 - 250,0
ООО "ГАРАНТ - Тула" (по согласованию), комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, ЦПП (по согласованию)
1.15. Организация и проведение семинаров для субъектов малого и среднего предпринимательства по вопросам развития бизнеса
2014 - 2016





Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, ЦПП (по согласованию)
1.16. Проведение обучающих семинаров для субъектов малого и среднего предпринимательства
2014 - 2020
1650,0
в том числе по годам:
2014 - 200,0
2015 - 200,0
2016 - 250,0
2017 - 250,0
2018 - 250,0
2019 - 250,0
2020 - 250,0



1650,0
в том числе по годам:
2014 - 200,0
2015 - 200,0
2016 - 250,0
2017 - 250,0
2018 - 250,0
2019 - 250,0
2020 - 250,0
Тульское региональное отделение Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства "ОПОРА РОССИИ" (далее - "ОПОРА РОССИИ") (по согласованию)
1.17. Проведение заседаний координационных и совещательных органов по вопросам развития малого и среднего предпринимательства
2014 - 2016





Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, администрации муниципальных образований Тульской области (по согласованию)
1.18. Проведение регионального этапа Национальной предпринимательской премии "Бизнес - Успех" по Центральному федеральному округу
2015





Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку,
"ОПОРА РОССИИ" (по согласованию)
(п. 1.18 введен Постановлением правительства Тульской области от 22.04.2015 № 183)
2. Субсидии бюджетам муниципальных образований
2014 - 2020
208044,89
в том числе по годам:
2014 - 55825,5
2015 - 74627,89
2016 - 14166,5
2017 - 14438,5
2018 - 16547,5
2019 - 16188,0
2020 - 16251,0
101531,390
в том числе по годам:
2014 - 42144,0
2015 - 59387,390
62000,0
в том числе по годам:
2014 - 7000,0
2015 - 9000,0
2016 - 8000,0
2017 - 8000,0
2018 - 10000,0
2019 - 10000,0
2020 - 10000,0
44513,5
в том числе по годам:
2014 - 6681,5
2015 - 6240,5
2016 - 6166,5
2017 - 6438,5
2018 - 6547,5
2019 - 6188,0
2020 - 6251,0

Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, администрации муниципальных образований Тульской области (по согласованию)
(п. 2 в ред. Постановления правительства Тульской области от 29.09.2015 № 442)
2.1. Предоставление на конкурсной основе субсидий для реализации утвержденных в установленном порядке муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства
2014 - 2020
208044,89
в том числе по годам:
2014 - 41681,5
2015 - 74627,89
2016 - 14166,5
2017 - 14438,5
2018 - 16547,5
2019 - 16188,0
2020 - 16251,0
101531,39
в том числе по годам:
2014 - 28000,0
2015 - 59387,39
62000,0
в том числе по годам:
2014 - 7000,0
2015 - 9000,0
2016 - 8000,0
2017 - 8000,0
2018 - 10000,0
2019 - 10000,0
2020 - 10000,0
44513,5
в том числе по годам:
2014 - 6681,5
2015 - 6240,5
2016 - 6166,5
2017 - 6438,5
2018 - 6547,5
2019 - 6188,0
2020 - 6251,0

Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, администрации муниципальных образований Тульской области (по согласованию)
Остаток средств на 01.01.2014

2014 - 14144,0
2014 - 14144,0
(п. 2.1 в ред. Постановления правительства Тульской области от 29.09.2015 № 442)
2.1.1. В том числе победителям конкурсного отбора муниципальных образований Тульской области 2013 года:
2014
14144,0
14144,0



Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, администрации муниципальных образований Тульской области (по согласованию)
МО Алексинский район
1248,0
1248,0
МО Арсеньевский район
384,0
384,0
МО город Донской
1600,0
1600,0
МО Киреевский район
4192,0
4192,0
МО Одоевский район
480,0
480,0
МО Узловский район
6240,0
6240,0
2.1.2. В том числе победителям конкурсного отбора муниципальных образований Тульской области 2014 года:
2014
36750,0
28000,0
7000,0
1750,0

Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, администрации муниципальных образований Тульской области (по согласованию)





МО Алексинский район
756,0
576,0
144,0
36,0
МО Арсеньевский район
504,0
384,0
96,0
24,0
МО Белевский район
1029,0
784,0
196,0
49,0
МО Богородицкий район
2625,0
2000,0
500,0
125,0
МО Веневский район
609,0
464,0
116,0
29,0
МО Воловский район
630,0
480,0
120,0
30,0
МО город Донской
1218,0
928,0
232,0
58,0
МО Дубенский район

504,0
384,0
96,0
24,0
МО Ефремовский район
1806,0
1376,0
344,0
86,0
МО Заокский район
924,0
704,0
176,0
44,0
МО Кимовский район
504,0
384,0
96,0
24,0
МО Киреевский район
3570,0
2720,0
680,0
170,0
МО Куркинский район
252,0
192,0
48,0
12,0
МО город Новомосковск
1764,0
1344,0
336,0
84,0
МО Одоевский район
252,0
192,0
48,0
12,0
МО Плавский район
567,0
432,0
108,0
27,0
МО Славный
756,0
576,0
144,0
36,0
МО Суворовский район
756,0
576,0
144,0
36,0
МО Тепло-Огаревский район
1176,0
896,0
224,0
56,0
МО город Тула

11550,0
8800,0
2200,0
550,0
МО Узловский район
1512,0
1152,0
288,0
72,0
МО Чернский район
756,0
576,0
144,0
36,0
МО Щекинский район
2016,0
1536,0
384,0
96,0
МО Ясногорский район
714,0
544,0
136,0
34,0
3. Мероприятия по обеспечению доступности ресурсов для субъектов малого и среднего предпринимательства
2014 - 2020
320631,87074
в том числе по годам:
2014 - 173047,7716
2015 - 84134,09914
2016 - 9200,0
2017 - 8350,0
2018 - 15300,0
2019 - 15300,0
2020 - 15300,0
201731,87074
в том числе по годам:
2014 - 140547,7716
2015 - 61184,09914
115650,0
в том числе по годам:
2014 - 31550,0
2015 - 22000,0
2016 - 8250,0
2017 - 8250,0
2018 - 15200,0
2019 - 15200,0
2020 - 15200,0

3250,0
в том числе по годам:
2014 - 950,0
2015 - 950,0
2016 - 950,0
2017 - 100,0
2018 - 100,0
2019 - 100,0
2020 - 100,0

(п. 3 в ред. Постановления правительства Тульской области от 29.09.2015 № 442)
3.1. Предоставление грантов на развитие собственного бизнеса начинающим предпринимателям
2018 - 2020
4500,0
в том числе по годам:
2018 - 1500,0
2019 - 1500,0
2020 - 1500,0

4500,0
в том числе по годам:
2018 - 1500,0
2019 - 1500,0
2020 - 1500,0


Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, ТОФПМП (по согласованию), ТОГФ (по согласованию)
3.2. Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с оплатой образовательных услуг по подготовке, переподготовке и повышению квалификации (продолжительностью до 200 часов)
2014, 2018 - 2020
2645,45099
в том числе по годам:
2014 - 1500,0
2018 - 200,0
2019 - 200,0
2020 - 200,0
1745,45099
в том числе по годам:
2014 - 1200,0
900,0
в том числе по годам:
2014 - 300,0
2018 - 200,0
2019 - 200,0
2020 - 200,0


Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, ТОГФ (по согласованию)
Остаток средств на 01.01.2015

2015 - 545,45099
2015 - 545,45099
(п. 3.2 в ред. Постановления правительства Тульской области от 22.04.2015 № 183)
3.3. Формирование гарантийного фонда (фонда поручительств) НО ТОГФ
2014
150000,0
в том числе по годам:
2014 - 150000,0
120000,0
в том числе по годам:
2014 - 120000,0
30000,0
в том числе по годам:
2014 - 30000,0


Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, ТОГФ (по согласованию)
3.4. Формирование фонда микрофинансовой деятельности НО ТОФПМП
2015 - 2020
99026,95113
в том числе по годам:
2015 - 70026,95113
2016 - 7000,0
2017 - 7000,0
2018 - 5000,0
2019 - 5000,0
2020 - 5000,0
50026,95113
в том числе по годам:
2015 - 50026,95113
49000,0
в том числе по годам:
2015 - 20000,0
2016 - 7000,0
2017 - 7000,0
2018 - 5000,0
2019 - 5000,0
2020 - 5000,0


Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, ТОФПМП (по согласованию)
(п. 3.4 в ред. Постановления правительства Тульской области от 29.09.2015 № 442)
3.5. Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на уплату процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях
2014, 2018 - 2020
41512,00846
в том числе по годам:
2018 - 7000,0
2019 - 7000,0
2020 - 7000,0
20512,00846
в том числе по годам:
21000,0
в том числе по годам:
2018 - 7000,0
2019 - 7000,0
2020 - 7000,0



Остаток средств на 01.01.2014

2014 - 16347,7716
2014 - 16347,7716
Остаток средств на 01.01.2015

2015 - 4164,23686
2015 - 4164,23686
(п. 3.5 в ред. Постановления правительства Тульской области от 22.04.2015 № 183)
3.6. Субсидирование части затрат, связанных с оплатой участия субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере производства товаров (оказания услуг), в выставочно-ярмарочных мероприятиях
2014 - 2020
12697,46016
в том числе по годам:
2014 - 4250,0
2016 - 1250,0
2017 - 1250,0
2018 - 1500,0
2019 - 1500,0
2020 - 1500,0
4447,46016
в том числе по годам:
2014 - 3000,0
8250,0
в том числе по годам:
2014 - 1250,0
2016 - 1250,0
2017 - 1250,0
2018 - 1500,0
2019 - 1500,0
2020 - 1500,0


Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, ТОГФ (по согласованию)
Остаток средств на 01.01.2015

2015 - 1447,46016
2015 - 1447,46016
(п. 3.6 в ред. Постановления правительства Тульской области от 22.04.2015 № 183)
3.7. Обеспечение льготной установки Справочной системы ГАРАНТ для субъектов малого предпринимательства
2014 - 2016
2550,0
в том числе по годам:
2014 - 850,0
2015 - 850,0
2016 - 850,0



2550,0
в том числе по годам:
2014 - 850,0
2015 - 850,0
2016 - 850,0
ООО "ГАРАНТ - Тула" (по согласованию)
3.8. Предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям инфраструктуры поддержки предпринимательства нежилых помещений
2014 - 2016





Министерство имущественных и земельных отношений Тульской области, администрации муниципальных образований Тульской области (по согласованию)
3.9. Проведение консультаций для субъектов малого и среднего предпринимательства по вопросам ведения бизнеса и защиты прав предпринимателей
2014 - 2020
700,0
в том числе по годам:
2014 - 100,0
2015 - 100,0
2016 - 100,0
2017 - 100,0
2018 - 100,0
2019 - 100,0
2020 - 100,0



700,0
в том числе по годам:
2014 - 100,0
2015 - 100,0
2016 - 100,0
2017 - 100,0
2018 - 100,0
2019 - 100,0
2020 - 100,0
"ОПОРА РОССИИ" (по согласованию)
3.10. Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях на строительство (реконструкцию) для собственных нужд производственных зданий, строений и сооружений либо приобретение оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг)
2015
7000,0
в том числе по годам:
2015 - 7000,0
5000,0
в том числе по годам:
2015 - 5000,0
2000,0
в том числе по годам:
2015 - 2000,0


Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку,
ТОФПМП (по согласованию),
ТОГФ (по согласованию)
(п. 3.10 в ред. Постановления правительства Тульской области от 29.09.2015 № 442)
4. Мероприятия по стимулированию производственной и инновационной деятельности малых и средних предприятий
2014 - 2020
255200,0
в том числе по годам:
2014 - 66720,0
2015 - 77600,0
2016 - 21200,0
2017 - 23720,0
2018 - 21320,0
2019 - 22320,0
2020 - 22320,0
104000,0
в том числе по годам:
2014 - 44000,0
2015 - 60000,0
146520,0
в том числе по годам:
2014 - 22120,0
2015 - 17000,0
2016 - 20600,0
2017 - 23000,0
2018 - 20600,0
2019 - 21600,0
2020 - 21600,0

4680,0,
в том числе по годам:
2014 - 600,0
2015 - 600,0
2016 - 600,0
2017 - 720,0
2018 - 720,0
2019 - 720,0
2020 - 720,0

(п. 4 в ред. Постановления правительства Тульской области от 29.09.2015 № 442)
4.1. Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, на присоединение к газопроводам, тепловым и водоканальным сетям
2018 - 2020
6000,0
в том числе по годам:
2018 - 2000,0
2019 - 2000,0
2020 - 2000,0

6000,0
в том числе по годам:
2018 - 2000,0
2019 - 2000,0
2020 - 2000,0


Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, ТОГФ (по согласованию)
4.2. Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность производственной или инновационной направленности, на присоединение к электросетям (до 500 кВт)
2018 - 2020
1800,0
в том числе по годам:
2018 - 600,0
2019 - 600,0
2020 - 600,0

1800,0
в том числе по годам:
2018 - 600,0
2019 - 600,0
2020 - 600,0


Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, ТОГФ (по согласованию)
4.3. Субсидирование части затрат СМСП, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг)
2014 - 2020
78120,0
в том числе по годам:
2014 - 11120,0
2015 - 37000,0
2016 - 10000,0
2017 - 11000,0
2018 - 3000,0
2019 - 3000,0
2020 - 3000,0
30000,0
в том числе по годам:
2015 - 30000,0
48120,0
в том числе по годам:
2014 - 11120,0
2015 - 7000,0
2016 - 10000,0
2017 - 11000,0
2018 - 3000,0
2019 - 3000,0
2020 - 3000,0


Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, ТОГФ (по согласованию)
(п. 4.3 в ред. Постановления правительства Тульской области от 29.09.2015 № 442)
4.4. Поддержка действующих инновационных компаний - субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства
2018 - 2020
12000,0
в том числе по годам:
2018 - 4000,0
2019 - 4000,0
2020 - 4000,0

12000,0
в том числе по годам:
2018 - 4000,0
2019 - 4000,0
2020 - 4000,0


Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, ТОГФ (по согласованию)
4.5. Содействие развитию лизинга оборудования субъектами малого и среднего предпринимательства, в том числе субсидирование уплаты первого взноса при заключении договора лизинга
2014 - 2020
140600,0
в том числе по годам:
2014 - 55000,0
2015 - 40000,0
2016 - 10600,0
2017 - 12000,0
2018 - 7000,0
2019 - 8000,0
2020 - 8000,0
74000,0
в том числе по годам:
2014 - 44000,0
2015 - 30000,0
66600,0
в том числе по годам:
2014 - 11000,0
2015 - 10000,0
2016 - 10600,0
2017 - 12000,0
2018 - 7000,0
2019 - 8000,0
2020 - 8000,0


Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, ТОГФ (по согласованию)
(п. 4.5 в ред. Постановления правительства Тульской области от 29.09.2015 № 442)
4.6. Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с проведением на данных предприятиях энергетических обследований
2018 - 2020
6000,0
в том числе по годам:
2018 - 2000,0
2019 - 2000,0
2020 - 2000,0

6000,0
в том числе по годам:
2018 - 2000,0
2019 - 2000,0
2020 - 2000,0


Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, ТОГФ (по согласованию)
4.7. Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с реализацией программ по энергосбережению, включая затраты на приобретение и внедрение инновационных технологий, оборудования и материалов
2018 - 2020
6000,0
в том числе по годам:
2018 - 2000,0
2019 - 2000,0
2020 - 2000,0

6000,0
в том числе по годам:
2018 - 2000,0
2019 - 2000,0
2020 - 2000,0


Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, ТОГФ (по согласованию)
4.8. Ведение реестра тульских инновационных предприятий малого и среднего бизнеса
2014 - 2020
780,0
в том числе по годам:
2014 - 100,0
2015 - 100,0
2016 - 100,0
2017 - 120,0
2018 - 120,0
2019 - 120,0
2020 - 120,0



780,0
в том числе по годам:
2014 - 100,0
2015 - 100,0
2016 - 100,0
2017 - 120,0
2018 - 120,0
2019 - 120,0
2020 - 120,0
ТТПП (по согласованию)
4.9. Развитие субконтрактных отношений между предприятиями
2014 - 2020
3900,0
в том числе по годам:
2014 - 500,0
2015 - 500,0
2016 - 500,0
2017 - 600,0
2018 - 600,0
2019 - 600,0
2020 - 600,0



3900,0
в том числе по годам:
2014 - 500,0
2015 - 500,0
2016 - 500,0
2017 - 600,0
2018 - 600,0
2019 - 600,0
2020 - 600,0
ТТПП (по согласованию)
5. Развитие и поддержка социального предпринимательства
2014 - 2020
100048,9718
в том числе по годам:
2014 - 47600,0
2015 - 16868,97183
2016 - 7100,0
2017 - 7120,0
2018 - 7120,0
2019 - 7120,0
2020 - 7120,0
47268,9718
в том числе по годам:
2014 - 34000,0
2015 - 13268,97183
52000,0
в том числе по годам:
2014 - 13500,0
2015 - 3500,0
2016 - 7000,0
2017 - 7000,0
2018 - 7000,0
2019 - 7000,0
2020 - 7000,0

780,0
в том числе по годам:
2014 - 100,0
2015 - 100,0
2016 - 100,0
2017 - 120,0
2018 - 120,0
2019 - 120,0
2020 - 120,0

(п. 5 в ред. Постановления правительства Тульской области от 29.09.2015 № 442)
5.1. Содействие развитию молодежного предпринимательства
2014 - 2020
26000,0
в том числе по годам:
2014 - 12500,0
2015 - 3500,0
2016 - 2000,0
2017 - 2000,0
2018 - 2000,0
2019 - 2000,0
2020 - 2000,0
13000,0
в том числе по годам:
2014 - 10000,0
2015 - 3000,0
13000,0
в том числе по годам:
2014 - 2500,0
2015 - 500,0
2016 - 2000,0
2017 - 2000,0
2018 - 2000,0
2019 - 2000,0
2020 - 2000,0


Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, ЦПП (по согласованию)
(п. 5.1 в ред. Постановления правительства Тульской области от 29.09.2015 № 442)
5.2. Проведение экспертных сессий для молодых предпринимателей с участием успешных руководителей предприятий для передачи опыта и обсуждения проектов молодых предпринимателей
2014 - 2020
780,0
в том числе по годам:
2014 - 100,0
2015 - 100,0
2016 - 100,0
2017 - 120,0
2018 - 120,0
2019 - 120,0
2020 - 120,0



780,0
в том числе по годам:
2014 - 100,0
2015 - 100,0
2016 - 100,0
2017 - 120,0
2018 - 120,0
2019 - 120,0
2020 - 120,0
ТТПП (по согласованию)
5.3. Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с организацией или осуществлением деятельности групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных им видов деятельности по уходу и присмотру за детьми
2014 - 2020
36712,80757
в том числе по годам:
2014 - 15000,0
2015 - 7000,0
2016 - 2000,0
2017 - 2000,0
2018 - 3000,0
2019 - 3000,0
2020 - 3000,0
18712,80757
в том числе по годам:
2014 - 12000,0
2015 - 5000,0
18000,0
в том числе по годам:
2014 - 3000,0
2015 - 2000,0
2016 - 2000,0
2017 - 2000,0
2018 - 3000,0
2019 - 3000,0
2020 - 3000,0


Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, ТОГФ (по согласованию)
Остаток средств на 01.01.2015

2015 - 1712,80757
2015 - 1712,80757
(п. 5.3 в ред. Постановления правительства Тульской области от 29.09.2015 № 442)
5.4. Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с подготовкой видеоматериалов (аналогичных видеопаспорту) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в государственных учреждениях Тульской области
2014, 2018 - 2020
6500,0
в том числе по годам:
2014 - 5000,0
2018 - 500,0
2019 - 500,0
2020 - 500,0

6500,0
в том числе по годам:
2014 - 5000,0
2018 - 500,0
2019 - 500,0
2020 - 500,0


Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, ТОГФ (по согласованию)
5.5. Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, деятельность которых направлена на решение социальных проблем
2014 - 2020
30056,16426
в том числе по годам:
2014 - 15000,0
2015 - 3000,0
2016 - 3000,0
2017 - 3000,0
2018 - 1500,0
2019 - 1500,0
2020 - 1500,0
15556,16426
в том числе по годам:
2014 - 12000,0
2015 - 2000,0
14500,0
в том числе по годам:
2014 - 3000,0
2015 - 1000,0
2016 - 3000,0
2017 - 3000,0
2018 - 1500,0
2019 - 1500,0
2020 - 1500,0


Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, ТОГФ (по согласованию)
Остаток средств на 01.01.2015

2015 - 1556,16426
2015 - 1556,16426
(п. 5.5 в ред. Постановления правительства Тульской области от 29.09.2015 № 442)
6. Мероприятия по развитию инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
2014 - 2020
147370,4
в том числе по годам:
2014 - 28873,2
2015 - 38447,207
2016 - 12030,0
2017 - 21820,0
2018 - 15800,0
2019 - 15200,0
2020 - 15200,0
30000,0
в том числе по годам:
2014 - 15000,0
2015 - 15000,0
116070,4
в том числе по годам:
2014 - 13723,2
2015 - 23297,2070
2016 - 11830,0
2017 - 21520,0
2018 - 15600,0
2019 - 15000,0
2020 - 15000,0

1300,0,
в том числе по годам:
2014 - 150,0
2015 - 150,0
2016 - 200,0
2017 - 200,0
2018 - 200,0
2019 - 200,0
2020 - 200,0

(п. 6 в ред. Постановления правительства Тульской области от 29.09.2015 № 442)
6.1. Создание бизнес-инкубатора в г. Туле
2014 - 2020
60870,407
в том числе по годам:
2014 - 4623,2
2015 - 16797,2070
2016 - 6330,0
2017 - 15120,0
2018 - 6000,0
2019 - 6000,0
2020 - 6000,0

60870,407
в том числе по годам:
2014 - 4623,2
2015 - 16797,2070
2016 - 6330,0
2017 - 15120,0
2018 - 6000,0
2019 - 6000,0
2020 - 6000,0



(п. 6.1 в ред. Постановления правительства Тульской области от 29.09.2015 № 442)
6.1.1. Сбор и подготовка исходных данных для разработки проектно-разрешительной документации на строительство производственного здания бизнес-инкубатора в г. Туле
2014





Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области, комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, государственное учреждение капитального строительства "ТулоблУКС" (далее - "ТулооблУКС") (по согласованию)
6.1.2. Проведение работ по оформлению земельного участка
2014





Министерство имущественных и земельных отношений Тульской области, администрация муниципального образования город Тула (по согласованию), ГУКС "ТулоблУКС" (по согласованию)
6.1.3. Капитальный, текущий ремонт здания по адресу: г. Тула, ул. Кирова, д. 135, для размещения бизнес-инкубатора в г. Туле, в том числе ПИР
2015, 2018
18147,2,
в том числе по годам:
2015 - 14147,2
2018 - 4000,0

18147,2,
в том числе по годам:
2015 - 14147,2
2018 - 4000,0


Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, ЦПП (по согласованию), министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области, ГУКС "ТулоблУКС" (по согласованию)
(п. 6.1.3 в ред. Постановления правительства Тульской области от 30.07.2015 № 368)
6.1.4. Приобретение ПК, оргтехники для офисного здания бизнес-инкубатора в г. Туле
2014, 2018
3397,05
в том числе по годам:
2014 - 1397,05
2018 - 2000,0

3397,05
в том числе по годам:
2014 - 1397,05
2018 - 2000,0


Министерство по информатизации, связи и вопросам открытого управления Тульской области, ГАУ "ЦИТ" (по согласованию), комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
(в ред. Постановления правительства Тульской области от 22.04.2015 № 183)
6.1.5. Организация локально-вычислительной сети
2014
26,15
в том числе по годам:
2014 - 26,15

26,15
в том числе по годам:
2014 - 26,15


Министерство по информатизации, связи и вопросам открытого управления Тульской области,
комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
(п. 6.1.5 в ред. Постановления правительства Тульской области от 22.04.2015 № 183)
6.1.6. Приобретение мебели для офисного здания бизнес-инкубатора в г. Туле
2014, 2019 - 2020
8250,0
в том числе по годам:
2014 - 250,0
2019 - 2000,0
2020 - 6000,0

8250,0
в том числе по годам:
2014 - 250,0
2019 - 2000,0
2020 - 6000,0


Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, ЦПП (по согласованию)
6.1.7. Обеспечение деятельности бизнес-инкубатора в г. Туле
2014 - 2015
5600,0
в том числе по годам:
2014 - 2950,0
2015 - 2650,0

5600,0
в том числе по годам:
2014 - 2950,0
2015 - 2650,0


Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, ЦПП (по согласованию)
(п. 6.1.7 в ред. Постановления правительства Тульской области от 22.04.2015 № 183)
6.1.8. Строительство здания на земельном участке по адресу: г. Тула, ул. Кирова, д. 135, для размещения бизнес-инкубатора в г. Туле, в том числе ПИР
2016 - 2017
21450,0
в том числе по годам:
2016 - 6330,0
2017 - 15120,0

21450,0
в том числе по годам:
2016 - 6330,0
2017 - 15120,0


Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области, ГУКС "ТулоблУКС" (по согласованию)
(п. 6.1.8 в ред. Постановления правительства Тульской области от 29.09.2015 № 442)
6.1.9. Приобретение оборудования для производственного здания бизнес-инкубатора в г. Туле
2019
4000,0
в том числе по годам:
2019 - 4000,0

4000,0
в том числе по годам:
2019 - 4000,0


Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, ЦПП
(по согласованию)
6.1.10. Создание и обеспечение функционирования организации, управляющей деятельностью бизнес-инкубатора
2014





Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, министерство имущественных и земельных отношений Тульской области, ЦПП (по согласованию)
6.1.11. Разработка концепции и бизнес-плана функционирования бизнес-инкубатора в г. Туле
2014





Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, администрация муниципального образования город Тула (по согласованию), ЦПП (по согласованию)
6.1.12. Разработка документации по проведению конкурса для предоставления помещений бизнес-инкубатора в г. Туле
2014 - 2016





Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, администрация муниципального образования город Тула (по согласованию)
6.1.13. Сдача офисного бизнес-инкубатора в г. Туле в эксплуатацию
2014





Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области, ГУКС "ТулоблУКС" (по согласованию), комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, администрация муниципального образования город Тула (по согласованию)
6.1.14. Сдача производственного бизнес-инкубатора в г. Туле в эксплуатацию
2015 - 2016





Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области, ГУКС "ТулоблУКС" (по согласованию),
комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, администрация муниципального образования город Тула (по согласованию)
6.1.15. Регистрация права собственности Тульской области на имущественный комплекс бизнес-инкубатора в г. Туле
2016 - 2017





Министерство имущественных и земельных отношений Тульской области, ГУКС "ТулоблУКС" (по согласованию)
6.1.16. Предоставление и регистрация права пользования имущественного комплекса бизнес-инкубатора организации, управляющей деятельностью бизнес-инкубатором
2016 - 2017





Министерство имущественных и земельных отношений Тульской области
6.2. Обеспечение деятельности некоммерческой организации Тульский региональный фонд "Центр поддержки предпринимательства"
2014 - 2020
56500,0
в том числе по годам:
2014 - 15000,0
2015 - 14500,0
2016 - 4000,0
2017 - 5000,0
2018 - 6000,0
2019 - 6000,0
2020 - 6000,0
19000,0
в том числе по годам:
2014 - 9000,0
2015 - 10000,0
37500,0
в том числе по годам:
2014 - 6000,0
2015 - 4500,0
2016 - 4000,0
2017 - 5000,0
2018 - 6000,0
2019 - 6000,0
2020 - 6000,0


Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, ЦПП (по согласованию)
(п. 6.2 в ред. Постановления правительства Тульской области от 29.09.2015 № 442)
6.3. Создание и (или) обеспечение деятельности Центра внешнеэкономической деятельности
2018 - 2020
1600,0
в том числе по годам:
2018 - 600,0
2019 - 500,0
2020 - 500,0

1600,0
в том числе по годам:
2018 - 600,0
2019 - 500,0
2020 - 500,0


Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
6.4. Обеспечение деятельности Регионального Интегрированного Центра - Тульская область
2015 - 2020
15000,0
в том числе по годам:
2015 - 7000,0
2016 - 1500,0
2017 - 1500,0
2018 - 2000,0
2019 - 1500,0
2020 - 1500,0
5000,0
в том числе по годам:
2015 - 5000,0
10000,0
в том числе по годам:
2015 - 2000,0
2016 - 1500,0
2017 - 1500,0
2018 - 2000,0
2019 - 1500,0
2020 - 1500,0


Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, ЦПП (по согласованию)
(п. 6.4 в ред. Постановления правительства Тульской области от 29.09.2015 № 442)
6.5. Обеспечение деятельности информационно-аналитического центра "Евро Инфо Корреспондентский Центр - Тульская область"
2014
7500,0
в том числе по годам:
2014 - 7500,0
6000,0
в том числе по годам:
2014 - 6000,0
1500,0
в том числе по годам:
2014 - 1500,0


Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, ЦПП (по согласованию)
(п. 6.5 в ред. Постановления правительства Тульской области от 22.04.2015 № 183)
6.6. Обеспечение деятельности Регионального центра субконтрактации
2014
1600,0
в том числе по годам:
2014 - 1600,0

1600,0
в том числе по годам:
2014 - 1600,0


Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, автономная некоммерческая организация "Региональный центр субконтрактации" (по согласованию)
6.7. Создание и обеспечение деятельности Центра кластерного развития
2018 - 2020
3000,0
в том числе по годам:
2018 - 1000,0
2019 - 1000,0
2020 - 1000,0

3000,0
в том числе по годам:
2018 - 1000,0
2019 - 1000,0
2020 - 1000,0


Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
6.8. Проведение работ по регистрации Центра кластерного развития
2018





Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
6.9. Обеспечение деятельности Тульского информационно-туристического центра (Центра кластерного развития)
2014 - 2020
1300,0
в том числе по годам:
2014 - 150,0
2015 - 150,0
2016 - 200,0
2017 - 200,0
2018 - 200,0
2019 - 200,0
2020 - 200,0



1300,0
в том числе по годам:
2014 - 150,0
2015 - 150,0
2016 - 200,0
2017 - 200,0
2018 - 200,0
2019 - 200,0
2020 - 200,0
"ОПОРА РОССИИ" (по согласованию)
6.10. Содействие некоммерческим организациям, организациям инфраструктуры поддержки предпринимательства в деятельности по развитию малого и среднего бизнеса в Тульской области
2014 - 2020





Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, администрации муниципальных образований Тульской области (по согласованию)
7. Исключен. - Постановление правительства Тульской области от 29.09.2015 № 442

Перечень
объектов капитального строительства подпрограммы
(введен Постановлением правительства Тульской области
от 29.09.2015 № 442)

Наименование и местонахождение стройки (объекта), проектная мощность
Сроки строительства (годы)
Наличие утвержденной проектно-сметной документации (ПСД) <*>
Форма собственности
Сметная стоимость <**>
Остаток на 1 января года начала реализации подпрограммы
начало строительства
окончание строительства
в ценах, утвержденных в ПСД (тыс. руб.)
в ценах года начала реализации подпрограммы (тыс. руб.)
в ценах, утвержденных в ПСД (тыс. руб.)
в ценах года начала реализации подпрограммы (тыс. руб.)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Строительство здания на земельном участке по адресу: г. Тула, ул. Кирова, д. 135, для размещения бизнес-инкубатора в г. Туле
2016
2017
-
государственная
165000,0,
в том числе ПИР:
6330,0
165000,0,
в том числе ПИР:
6330,0
-
-

--------------------------------
<*> Проектно-сметная документация разрабатывается.
<**> Указана предполагаемая стоимость.

4. Перечень показателей результативности и
эффективности реализации подпрограммы

Цели и задачи подпрограммы
Перечень показателей конечного и непосредственного результата
Фактическое значение показателя на момент разработки подпрограммы (базисное значение)
Значения показателей по годам реализации подпрограммы
Плановое значение показателя на день окончания действия подпрограммы
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Цель 1 Создание условий для благоприятного и динамичного развития малого и среднего предпринимательства










Задача 1. Повышение социально-экономического эффекта деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций, %
27,1
27,1
27,2
27,4
27,6
27,8
28,0
28,4
28,4
Доля продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства, в общем объеме валового регионального продукта, %
24,5
24,8
25,1
25,5
25,9
26,3
26,7
27,1
27,1
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана государственная поддержка, в том числе получивших поддержку по муниципальным программам развития субъектов малого и среднего предпринимательства, ед.
529
7324
6150
6727
7293
7872
8461
9006
9006
Объем налоговых поступлений в консолидированный бюджет Тульской области в результате реализации субъектами малого и среднего предпринимательства проектов, получивших государственную поддержку в рамках государственной программы, тыс. руб.
431497,0
1586100,0
1700020,0
1903090,0
2336090,0
2730090,0
3222090,0
3635090,0
3635090,0

Количество рабочих мест, созданных (сохраненных) в результате реализации субъектами малого и среднего предпринимательства проектов, получивших государственную поддержку в рамках государственной программы, ед.
6813
7770
8770
9761
10547
11233
11944
12555
12555
Рост реальной заработной платы относительно уровня 2011 года, %
0
0,9
2,5
4,8
9,4
13,0
16,6
18,0
18,0

Оборот продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями, и индивидуальными предпринимателями с тыс. рублей в 2012 до тыс. рублей к 2020 году
174213096,05
177174718,68
180363863,62
183971140,89
187650563,71
191403574,98
194469080,18
196996126,31
196996126,31
(в ред. Постановления правительства Тульской области от 29.09.2015 № 442)
Задача 2. Создание новых субъектов малого и среднего предпринимательства
Количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства в Тульской области, ед.
2954
3046
3140
3237
3338
3441
3548
3658
3658
Количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства на 1 тысячу существующих субъектов малого и среднего предпринимательства, ед.
50
50
50
50
51
51
52
53
53
Задача 3. Создание и развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства
Количество рабочих мест на предприятиях, расположенных в бизнес-инкубаторах, ед.
0
20
40
75
110
145
180
215
215
Количество посетителей сайта комитета Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, ед.
75000
90000
110000
150000
200000
250000
300000
350000
350000

5. Ресурсное обеспечение подпрограммы "Финансовая
и информационно-инфраструктурная
поддержка малого и среднего предпринимательства"
(в ред. Постановления правительства Тульской области
от 29.09.2015 № 442)

Наименование ресурсов
Единицы измерения
Потребность в ресурсах
Всего
В том числе по годам
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Финансовые ресурсы
тыс. руб.
1207375,23957
399677,1716
316588,16797
88116,2
99877,2
101257,5
100898,0
100961,0
В том числе:









федеральный бюджет
тыс. руб.
486932,23257
278091,7716
208840,46097





бюджет Тульской области
тыс. руб.
501389,507
89543,9
76147,207
56489,7
68848,7
70120,0
70120,0
70120,0
местные бюджеты
тыс. руб.
44513,5
6681,5
6240,5
6166,5
6438,5
6547,5
6188,0
6251,0
внебюджетные источники
тыс. руб.
174540,0
25360,0
25360,0
25460,0
24590,0
24590,0
24590,0
24590,0
Прочие виды ресурсов (материально-технические, трудовые, информационные, природные и другие)
тыс. руб.









6. Социально-экономическая эффективность подпрограммы

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы характеризуются улучшением количественных и качественных показателей в сфере развития малого и среднего предпринимательства, в первую очередь ростом числа субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе вновь зарегистрированных. В рамках подпрограммы запланировано реализовать комплекс мероприятий по оказанию финансовой поддержки представителям бизнес-сообщества, в результате чего ожидается рост числа получателей поддержки, увеличение числа занятых в малом и среднем бизнесе.
По итогам реализации подпрограммы ожидается достижение следующих показателей:
увеличить долю среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций с 27,1% до 28,4%;
увеличить долю продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства, в общем объеме валового регионального продукта с 24,5% до 27,1%;
увеличить количество субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана государственная поддержка, в том числе получивших поддержку по муниципальным программам развития субъектов малого и среднего предпринимательства с 529 единиц до 9006 единиц;
увеличить объем налоговых поступлений в консолидированный бюджет Тульской области в результате реализации субъектами малого и среднего предпринимательства проектов, получивших государственную поддержку в рамках государственной программы с 431497 тыс. рублей до 3635090 тыс. рублей;
увеличить количество рабочих мест, созданных (сохраненных) в результате реализации субъектами малого и среднего предпринимательства проектов, получивших государственную поддержку в рамках государственной программы с 6813 единиц до 12555 единиц;
увеличить количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства в Тульской области с 2954 единиц до 3658 единиц;
увеличить количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства на 1 тысячу существующих субъектов малого и среднего предпринимательства с 50 единиц до 53 единиц;
создать рабочие места на предприятиях, расположенных в бизнес-инкубаторах до 215 единиц;
увеличить количество посетителей сайта комитета Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку с 75000 единиц до 350000 единиц;
увеличить реальную заработную плату относительно уровня 2011 года на 18%;
увеличить оборот продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями, и индивидуальными предпринимателями с 174213096,05 тыс. рублей до 196996 126,311 тыс. рублей.

7. Управление реализацией подпрограммы и
контроль за ходом ее выполнения

Достижение цели подпрограммы и решение поставленных задач осуществляется путем выполнения комплекса мероприятий, взаимоувязанных по срокам, ресурсам, исполнителям и результатам.
Система мероприятий подпрограммы построена на принципах выстраивания эффективных партнерских отношений органов исполнительной власти, органов местного самоуправления Тульской области, некоммерческих организаций Тульской области, в том числе привлечении финансовых средств бюджета области и муниципальных бюджетов.
Управление реализацией подпрограммы осуществляется ответственным исполнителем государственной программы - комитетом Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, соисполнителями подпрограммы.
Перечень мероприятий подпрограммы устанавливается в календарном плане работы отдела развития малого и среднего предпринимательства комитета Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку на соответствующий год.
Управление реализацией подпрограммы осуществляет комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, который в пределах своих полномочий:
обеспечивает координацию деятельности по реализации мероприятий подпрограммы;
разрабатывает нормативные правовые акты, обеспечивающие реализацию подпрограммы;
проводит мониторинг результатов реализации мероприятий подпрограммы.

Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной
программы" (далее - подпрограмма)

Паспорт
подпрограммы "Обеспечение реализации
государственной программы"

Наименование подпрограммы
Обеспечение реализации государственной программы
Ответственный исполнитель подпрограммы
Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
Соисполнители подпрограммы
Отсутствуют
Цели подпрограммы
Совершенствование системы государственного управления развитием малого и среднего предпринимательства Тульской области и повышением социально-экономических показателей
Задачи подпрограммы
Обеспечение непрерывности и системности работ по реализации государственной программы;
обеспечение соответствия квалификационных требований специалистов целям и задачам государственной программы
Показатели подпрограммы
Полнота использования лимита бюджетных обязательств по комитету Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, процентов;
уровень участия муниципальных районов (городских округов) Тульской области в реализации государственной программы, процентов
Сроки и этапы реализации подпрограммы
Подпрограмма реализуется в один этап с 2014 по 2020 годы
Объемы и источники финансирования, в том числе по годам
Общий объем финансирования подпрограммы - 94179,9 тыс. руб., в том числе:
2014 год - 13132,6 тыс. руб.;
2015 год - 14321,8 тыс. руб.;
2016 год - 13345,1 тыс. руб.;
2017 год - 13345,1 тыс. руб.;
2018 год - 13345,1 тыс. руб.;
2019 год - 13345,1 тыс. руб.;
2020 год - 13345,1 тыс. руб.;
из них:
средства бюджета Тульской области - 94179,9 тыс. руб., в том числе:
2014 год - 13132,6 тыс. руб.;
2015 год - 14321,8 тыс. руб.;
2016 год - 13345,1 тыс. руб.;
2017 год - 13345,1 тыс. руб.;
2018 год - 13345,1 тыс. руб.;
2019 год - 13345,1 тыс. руб.;
2020 год - 13345,1 тыс. руб.
(в ред. Постановления правительства Тульской области от 30.07.2015 № 368)
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и показатели социально-экономической эффективности
Полнота использования лимита бюджетных обязательств - не менее 95 процентов к концу 2020 года;
участие не менее 80 процентов муниципальных районов (городских округов) Тульской области в реализации государственной программы

1. Содержание проблемы и обоснование
ее решения программно-целевым методом

Важнейшими условиями достижения цели и решения задач, предусмотренных государственной программой, являются повышение эффективности государственного управления, взаимодействия гражданского общества и бизнеса с органами государственной власти, качества и оперативности предоставления государственных услуг, развитие кадрового потенциала, методического и информационно-аналитического обеспечения сферы развития малого и среднего предпринимательства, расширение сотрудничества с другими субъектами Российской Федерации.
Сферой реализации подпрограммы является повышение эффективности управления развитием отрасли малого и среднего бизнеса.
Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку осуществляет свою деятельность непосредственно во взаимодействии с органами исполнительной власти Тульской области, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями.
Ключевым направлением деятельности при решении поставленных задач и достижении значений целевых показателей государственной программы является организация эффективного взаимодействия с институтами гражданского общества, в первую очередь субъектами малого и среднего предпринимательства, а также общественными объединениями.
Также важнейшим механизмом реализации намеченных мероприятий государственной программы и достижения региональных показателей в сфере малого и среднего предпринимательства, являющихся составной частью отраслевых показателей Российской Федерации, является обеспечение эффективного взаимодействия с органами местного самоуправления в части принятия и реализации ими аналогичных муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства.
Таким образом, одним из механизмов успешного обеспечения намеченных мероприятий является совершенствование форм взаимодействия с субъектами бизнеса, включая общественные объединения и организации инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства.
В целях обеспечения эффективности управления развитием данной отрасли необходимо принятие системных мер по основным направлениям деятельности.

2. Цели и задачи подпрограммы

Целью подпрограммы является создание условий для реализации государственной программы; совершенствование системы государственного управления развитием малого и среднего предпринимательства Тульской области и повышением социально-экономических показателей.
В качестве основных задач подпрограммы выступают:
обеспечение непрерывности и системности работ по реализации государственной программы;
обеспечение соответствия квалификационных требований специалистов целям и задачам государственной программы.

3. Перечень мероприятий по реализации подпрограммы

Наименование мероприятия
Срок исполнения
Объем финансирования (тыс. рублей)
Ответственные
за выполнение
мероприятий
Всего
в том числе за счет средств:
федерального бюджета
бюджета Тульской области
местных бюджетов
внебюджетных источников
1
2
3
4
5
6
7
8
Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы"
2014 - 2020
94179,9,
в том числе по годам:
-
94179,9,
в том числе по годам:
-
-

2014 - 13 132,6
2015 - 14 321,8
2016 - 13 345,1
2017 - 13 345,1
2018 - 13 345,1
2019 - 13 345,1
2020 - 13 345,1

2014 - 13 132,6
2015 - 14 321,8
2016 - 13 345,1
2017 - 13 345,1
2018 - 13 345,1
2019 - 13 345,1
2020 - 13 345,1
(в ред. Постановления правительства Тульской области от 30.07.2015 № 368)
1. Расходы на выплаты по оплате труда работников государственных органов
2014 - 2020
91317,1,
в том числе по годам:
-
91317,1,
в том числе по годам:
-
-
Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
2014 - 12 784,4
2015 - 13 902,7
2016 - 12 926,0
2017 - 12 926,0
2018 - 12 926,0
2019 - 12 926,0
2020 - 12 926,0

2014 - 12 784,4
2015 - 13 902,7
2016 - 12 926,0
2017 - 12 926,0
2018 - 12 926,0
2019 - 12 926,0
2020 - 12 926,0
(п. 1 в ред. Постановления правительства Тульской области от 30.07.2015 № 368)
2. Расходы на обеспечение функций государственных органов
2014 - 2020
2862,8
в том числе по годам:
2014 - 348,2
2015 - 419,1
2016 - 419,1
2017 - 419,1
2018 - 419,1
2019 - 419,1
2020 - 419,1
-
2862,8
в том числе по годам:
2014 - 348,2
2015 - 419,1
2016 - 419,1
2017 - 419,1
2018 - 419,1
2019 - 419,1
2020 - 419,1
-
-
Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
(по согласованию)
(в ред. Постановления правительства Тульской области от 22.04.2015 № 183)

4. Перечень показателей результативности и
эффективности реализации подпрограммы

Цели и задачи подпрограммы
Перечень показателей конечного и непосредственного результата
Фактическое значение показателя на момент разработки подпрограммы (базисное значение)
Значения показателей по годам реализации подпрограммы
Плановое значение показателя на день окончания действия подпрограммы
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Цель 1. Совершенствование системы государственного управления развитием малого и среднего предпринимательства Тульской области и повышением социально-экономических показателей










Задача 1. Обеспечение непрерывности и системности работ по реализации государственной программы
Полнота использования лимита бюджетных обязательств по комитету Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, %
94,3
95
95
95
95
95
95
95
95
уровень участия муниципальных районов (городских округов) Тульской области в реализации государственной программы, %
96
80
80
80
80
80
80
80
80

5. Ресурсное обеспечение подпрограммы
"Обеспечение реализации государственной программы"
(в ред. Постановления правительства Тульской области
от 30.07.2015 № 368)

Наименование ресурсов
Единицы измерения
Потребность в ресурсах
Всего
В том числе по годам
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Финансовые ресурсы
тыс. руб.
94179,9
13132,6
14321,8
13345,1
13345,1
13345,1
13345,1
13345,1
В том числе:









федеральный бюджет
тыс. руб.








бюджет Тульской области
тыс. руб.
94179,9
13132,6
14321,8
13345,1
13345,1
13345,1
13345,1
13345,1
местные бюджеты
тыс. руб.








внебюджетные источники
тыс. руб.








Прочие виды ресурсов (материально-технические, трудовые, информационные, природные и другие)
тыс. руб.









6. Социально-экономическая эффективность подпрограммы

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы характеризуются повышением эффективности управления государственными финансами и использования государственного имущества, в части вопросов реализации государственной программы, повышением качества оказания государственных услуг и исполнения государственных функций в установленной сфере деятельности, межведомственного и межуровневого взаимодействия, а также развитие эффективных форм взаимодействия с институтами гражданского общества.

7. Управление реализацией подпрограммы и контроль
за ходом ее выполнения

Достижение главной цели подпрограммы и решение поставленных задач осуществляется путем выполнения комплекса мероприятий, взаимоувязанных по срокам, ресурсам, исполнителям и результатам.
Система мероприятий подпрограммы построена на принципах выстраивания эффективных партнерских отношений органов исполнительной власти, органов местного самоуправления Тульской области, некоммерческих организаций области, в том числе привлечении финансовых средств бюджета области и муниципальных бюджетов.
Управление реализацией подпрограммы осуществляется ответственным исполнителем государственной программы - комитетом Тульской по предпринимательству и потребительскому рынку.
В рамках подпрограммы комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку организует взаимодействие с органами местного самоуправления по разработке ими аналогичных муниципальных программ, осуществляет взаимодействие и координацию деятельности некоммерческой организации "Тульский областной фонд поддержки малого предпринимательства", некоммерческой организации "Тульский областной гарантийный фонд", некоммерческой организации Тульский региональный фонд "Центр поддержки предпринимательства", автономной некоммерческой организации "Региональный центр субконтрактации".
(в ред. Постановления правительства Тульской области от 22.04.2015 № 183)

7. Перечень показателей результативности и эффективности

Сведения о целевых показателях
государственной программы и их значениях

№ п/п
Наименование показателей
Ед. измерения
Значения показателей
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
на момент завершения реализации программы
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Подпрограмма "Финансовая и информационно-инфраструктурная поддержка малого и среднего предпринимательства"
1
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций
%
27,1
27,2
27,4
27,6
27,8
28,0
28,4
28,4
2
Доля продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства, в общем объеме валового регионального продукта
%
24,8
25,1
25,5
25,9
26,3
26,7
27,1
27,1
3
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана государственная поддержка, в том числе получивших поддержку по муниципальным программам развития субъектов малого и среднего предпринимательства
единиц
7324
6150
6727
7293
7872
8461
9006
9006
(п. 3 в ред. Постановления правительства Тульской области от 29.09.2015 № 442)
4
Объем налоговых поступлений в консолидированный бюджет Тульской области в результате реализации субъектами малого и среднего предпринимательства проектов, получивших государственную поддержку в рамках государственной программы
тыс. руб.
1586100,0
1700020,0
1903090,0
2336090,0
2730090,0
3222090,0
3635090,0
3635090,0
5
Количество рабочих мест, созданных (сохраненных) в результате реализации субъектами малого и среднего предпринимательства проектов, получивших государственную поддержку в рамках государственной программы
единиц
7770
8770
9761
10547
11233
11944
12555
12555
6
Количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства в Тульской области
единиц
3046
3140
3237
3338
3441
3548
3658
3658
7
Количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства на 1 тысячу существующих субъектов малого и среднего предпринимательства
единиц
50
50
50
51
51
52
53
53
8
Количество рабочих мест на предприятиях, расположенных в бизнес-инкубаторах
единиц
20
40
75
110
145
180
215
215
9
Количество посетителей сайта комитета Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
единиц
90000
110000
150000
200000
250000
300000
350000
350000
10
Рост реальной заработной платы относительно уровня 2011 года
%
0,9
2,5
4,8
9,4
13,0
16,6
18,0
18,0
11
Оборот продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями, и индивидуальными предпринимателями
тыс. руб.
177 174 718,68
180 363 863,62
183 971 140,89
187 650 563,71
191 403 574,98
194 469 080,18
196 996 126,31
196 996 126,31
Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы"
12
Полнота использования лимита бюджетных обязательств по комитету Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
%
95
95
95
95
95
95
95
95
13
Уровень участия муниципальных районов (городских округов) Тульской области в реализации государственной программы
%
80
80
80
80
80
80
80
80

Паспорт показателя
"Доля среднесписочной численности работников (без внешних
совместителей) субъектов малого и среднего
предпринимательства в среднесписочной численности
работников (без внешних совместителей) всех
предприятий и организаций"

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)
Солтанова Екатерина Александровна, заместитель председателя комитета Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку - начальник отдела развития малого и среднего предпринимательства,
тел. 8(4872) 71-75-95, доб. 4507,
e-mail: Ekaterina.Soltanova@tularegion.ru
1
Номер паспорта показателя
1
2
Наименование показателя
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций
3
Единица измерения
Проценты
4
Тип показателя
Показатель конечного результата
5
Порядок формирования показателя


- доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций;
- среднесписочная численность работников малых предприятий;
- среднесписочная численность работников средних предприятий;
- среднесписочная численность работников в экономике
6
Описание системы мониторинга показателя
Источник информации: Росстат (Туластат) (Бюллетень "Малые предприятия Тульской области", Статистическая информация "Сведения о деятельности средних предприятий в разрезе видов экономической деятельности (оборот товаров (работ, услуг), выручка от реализации товаров (работ, услуг), финансовое состояние, средняя численность и заработная плата работников, инвестиционная деятельность)", Сборник "Малое и среднее предпринимательство в Тульской области"). Мониторинг показателя проводится комитетом Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку по итогу работы за год

Паспорт показателя
"Доля продукции, произведенной субъектами малого и
среднего предпринимательства, в общем объеме валового
регионального продукта"

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)
Солтанова Екатерина Александровна, заместитель председателя комитета Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку - начальник отдела развития малого и среднего предпринимательства,
тел. 8(4872) 71-75-95, доб. 4507,
e-mail: Ekaterina.Soltanova@tularegion.ru
1
Номер паспорта показателя
2
2
Наименование показателя
Доля продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства, в общем объеме валового регионального продукта
3
Единица измерения
Проценты
4
Тип показателя
Показатель конечного результата
5
Порядок формирования показателя


- доля продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства, в общем объеме валового регионального продукта;
- валовая добавленная стоимость, произведенная малыми и средними предприятиями в Тульской области;
- валовой региональный продукт, произведенный в Тульской области
6
Описание системы мониторинга показателя
Источник информации: Росстат (Туластат) (Бюллетень "Малые предприятия Тульской области", Статистическая информация "Сведения о деятельности средних предприятий в разрезе видов экономической деятельности (оборот товаров (работ, услуг), выручка от реализации товаров (работ, услуг), финансовое состояние, средняя численность и заработная плата работников, инвестиционная деятельность)", Сборник "Малое и среднее предпринимательство в Тульской области"). Мониторинг показателя проводится комитетом Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку по итогу работы за год

Паспорт показателя "Количество субъектов малого и среднего
предпринимательства, которым оказана государственная
поддержка, в том числе получивших поддержку по муниципальным
программам развития субъектов малого и среднего
предпринимательства"

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)
Солтанова Екатерина Александровна, заместитель председателя комитета Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку - начальник отдела развития малого и среднего предпринимательства,
тел. 8(4872) 71-75-95, доб. 4507,
e-mail: Ekaterina.Soltanova@tularegion.ru
1
Номер паспорта показателя
3
2
Наименование показателя
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана государственная поддержка, в том числе получивших поддержку по муниципальным программам развития субъектов малого и среднего предпринимательства
3
Единица измерения
Единиц
4
Тип показателя
Показатель непосредственного результата
5
Порядок формирования показателя
Рассчитывается по формуле
M1 x (V / C) + M2 x (V / C) +M3 x (V / C)... + Mn x (V / C) = СУММА, где

M1, M2, M3... Mn - наименование мероприятий поддержки,
V - общий объем средств, выделенных на мероприятие поддержки;
C - размер субсидии на одного субъекта малого (среднего) предпринимательства по мероприятию поддержки
6
Описание системы мониторинга показателя
Периодичная отчетность субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с договором целевого финансирования. Мониторинг показателя проводится комитетом Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку ежеквартально с подведением итогов работы за год

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства,
которым оказана государственная поддержка, в том числе
получивших поддержку по муниципальным программам развития
субъектов малого и среднего предпринимательства, в разрезе
мероприятий подпрограммы, единиц
(в ред. Постановления правительства Тульской области
от 29.09.2015 № 442)

№ п/п
Наименование мероприятия
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Итого получателей за весь период реализации подпрограммы
Бюджет Тульской области
Федеральный бюджет
Итого
Бюджет Тульской области
Федеральный бюджет
Итого
Бюджет Тульской области
Федеральный бюджет
Итого
Бюджет Тульской области
Федеральный бюджет
Итого
Бюджет Тульской области
Федеральный бюджет
Итого
Бюджет Тульской области
Федеральный бюджет
Итого
Бюджет Тульской области
Федеральный бюджет
Итого
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
1
1.5. Реализация мер, направленных на формирование положительного образа предпринимателя
120
480
600
210

210















810
2
1.9. Проведение открытого конкурса среди субъектов малого и среднего предпринимательства
15

15
15

15















30
3
2.1. Предоставление на конкурсной основе субсидий для реализации утвержденных в установленном порядке муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства
274
822
1096
12
126
139
81

81
82

82
82

82
81

81
81

81
1642
4
3.1. Предоставление грантов на развитие собственного бизнеса начинающим предпринимателям






5

5
5

5
5

5
5

5
5

5
25
5
3.2. Субсидирование проектов обучения субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с подготовкой, переподготовкой и повышением квалификации
10
16
26


















26
6
3.3. Формирование гарантийного фонда (фонда поручительств) НО ТОГФ
15
75
90


















90
7
3.4. Формирование фонда микрофинансовой деятельности НО ТОФПМП
28
110
138
7
51
58
5

5
5

5
5

5
5

5
5

5
221
8
3.5. Субсидирование части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам банков, привлеченным субъектами малого и среднего предпринимательства для реализации проектов производственной или инновационной направленности

14
14



2

2
2

2
2

2
2

2
2

2
24
9
3.6. Субсидирование части затрат, связанных с оплатой участия субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере производства товаров (оказания услуг), в выставочно-ярмарочных мероприятиях
16
21
37


















37
10
3.10. Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях на строительство (реконструкцию) для собственных нужд производственных зданий, строений и сооружений либо приобретение оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг)



1
1
2















2
11
4.1. Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на присоединение к газопроводам, тепловым и водоканальным сетям






5

5
5

5
5

5
5

5
5

5
25
12
4.2. Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность производственной или инновационной направленности, на присоединение к электросетям (до 500 кВт)






2

2
2

2
2

2
2

2
2

2
10
13
4.3. Субсидирование части затрат СМСП, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг)
25

25
2
12
14
5

5
5

5
5

5
5

5
5

5
64
14
4.4. Поддержка действующих инновационных компаний - субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства






3

3
3

3
3

3
3

3
3

3
15
15
4.5. Содействие развитию лизинга оборудования субъектами малого и среднего предпринимательства, в том числе субсидирование уплаты первого взноса при заключении договора лизинга
15
46
61
2
12
14
7

7
7

7
7

7
8

8
8

8
112
16
4.6. Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с проведением на этих предприятиях энергетических обследований






4

4
4

4
4

4
4

4
4

4
20
17
4.7. Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с реализацией программ по энергосбережению, включая затраты на приобретение и внедрение инновационных технологий, оборудования и материалов






4

4
4

4
4

4
4

4
4

4
20
18
5.1. Содействие развитию молодежного предпринимательства
25
100
125
8
42
50
17

17
15

15
17

17
17

17
10

10
251
19
5.3. Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с организацией и осуществлением деятельности групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных им видов деятельности по уходу и присмотру за детьми
9
27
36
1
5
6
10

10
10

10
10

10
10

10
5

5
87
20
5.4. Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с подготовкой видеоматериалов (аналогичных видеопаспорту) детей-сирот, находящихся в государственных учреждениях Тульской области
1

1









1

1
1

1
1

1
4
21
5.5. Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, деятельность которых направлена на решение социальных проблем
7
29
36
1
4
5
7

7
7

7
7

7
7

7
7

7
76
22
6.2. Обеспечение деятельности НО "Региональный фонд "Центр поддержки предпринимательства "БИЗНЕС-ХАБ Тульской области"
583
3450
4033
716
4797
5513
350

350
300

300
300

300
300

300
268

268
11064
23
6.3. Создание и (или) обеспечение деятельности Центра внешнеэкономической деятельности






20

20
50

50
50

50
50

50
50

50
220
24
6.4. Обеспечение деятельности Регионального Интегрированного Центра - Тульская область



16
108
124
50

50
50

50
50

50
50

50
50

50
374
25
6.5. Обеспечение деятельности информационно-аналитического центра "Евро Инфо Корреспондентский Центр - Тульская область"
57
210
267


















267
26
6.6. Обеспечение деятельности Регионального центра субконтрактации
724

724



50

50
50

50
50

50
25

25
25

25
924
27
6.7. Создание и обеспечение деятельности Центра кластерного развития









30

30
30

30
30

30
30

30
120

ИТОГО


7324


6150


577


566


579


589


545
16330

Паспорт показателя
"Объем налоговых поступлений в консолидированный
бюджет Тульской области в результате реализации
субъектами малого и среднего предпринимательства
проектов, получивших государственную поддержку
в рамках государственной программы"

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)
Солтанова Екатерина Александровна, заместитель председателя комитета Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку - начальник отдела развития малого и среднего предпринимательства,
тел. 8(4872) 71-75-95, доб. 4507,
e-mail: Ekaterina.Soltanova@tularegion.ru
1
Номер паспорта показателя
4
2
Наименование показателя
Объем налоговых поступлений в консолидированный бюджет Тульской области в результате реализации субъектами малого и среднего предпринимательства проектов, получивших государственную поддержку в рамках государственной программы
3
Единица измерения
тыс. руб.
4
Тип показателя
Показатель конечного результата
5
Порядок формирования показателя


- общая сумма налоговых платежей;
- сумма налога на прибыль;
- сумма налога на имущество;
- другие виды налогов, выплачиваемых субъектами малого и среднего предпринимательства в консолидированный бюджет области;
№ - число проектов, получивших государственную поддержку
6
Описание системы мониторинга показателя
Периодичная отчетность субъектов малого и среднего предпринимательства установлена в соответствии с договорами оказания государственной поддержки. Мониторинг показателя проводится комитетом Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку по итогам работы за год

Паспорт показателя
"Количество рабочих мест, созданных
(сохраненных) в результате реализации субъектами малого
и среднего предпринимательства проектов, получивших
государственную поддержку в рамках
государственной программы"

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)
Солтанова Екатерина Александровна, заместитель председателя комитета Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку - начальник отдела развития малого и среднего предпринимательства,
тел. 8(4872) 71-75-95, доб. 4507,
e-mail: Ekaterina.Soltanova@tularegion.ru
1
Номер паспорта показателя
5
2
Наименование показателя
Количество рабочих мест, созданных (сохраненных) в результате реализации субъектами малого и среднего предпринимательства проектов, получивших государственную поддержку в рамках государственной программы
3
Единица измерения
Единиц
4
Тип показателя
Показатель конечного результата
5
Порядок формирования показателя


- общее количество рабочих мест, созданных (сохраненных) в результате реализации субъектами малого и среднего предпринимательства проектов, получивших государственную поддержку;
№ - число проектов
6
Описание системы мониторинга показателя
Периодичная отчетность субъектов малого и среднего предпринимательства установлена в соответствии с договорами оказания государственной поддержки. Мониторинг показателя проводится комитетом Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку ежегодно

Паспорт показателя "Количество вновь зарегистрированных
субъектов малого и среднего предпринимательства
в Тульской области"

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)
Солтанова Екатерина Александровна, заместитель председателя комитета Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку - начальник отдела развития малого и среднего предпринимательства,
тел. 8(4872) 71-75-95, доб. 4507,
e-mail: Ekaterina.Soltanova@tularegion.ru
1
Номер паспорта показателя
6
2
Наименование показателя
Количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства в Тульской области
3
Единица измерения
Единиц
4
Тип показателя
Показатель конечного результата
5
Порядок формирования показателя


- количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства в Тульской области;
- количество малых предприятий за расчетный год;
- количество средних предприятий за расчетный год;
- количество индивидуальных предпринимателей за расчетный год;
- количество малых предприятий за предшествующий год;
- количество средних предприятий за предшествующий год;
- количество индивидуальных предпринимателей за предшествующий год
6
Описание системы мониторинга показателя
Источник информации: Росстат (Туластат) (Бюллетень "Малые предприятия Тульской области", Статистическая информация "Сведения о деятельности средних предприятий в разрезе видов экономической деятельности (оборот товаров (работ, услуг), выручка от реализации товаров (работ, услуг), финансовое состояние, средняя численность и заработная плата работников, инвестиционная деятельность)", Сборник "Малое и среднее предпринимательство в Тульской области"). Мониторинг показателя проводится комитетом Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку по итогу работы за год

Паспорт показателя
"Количество вновь зарегистрированных субъектов малого и
среднего предпринимательства на 1 тысячу существующих
субъектов малого и среднего предпринимательства"

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)
Солтанова Екатерина Александровна, заместитель председателя комитета Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку - начальник отдела развития малого и среднего предпринимательства,
тел. 8(4872) 71-75-95, доб. 4507,
e-mail: Ekaterina.Soltanova@tularegion.ru
1
Номер паспорта показателя
7
2
Наименование показателя
Количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства на 1 тысячу существующих субъектов малого и среднего предпринимательства
3
Единица измерения
Единиц
4
Тип показателя
Показатель непосредственного результата
5
Порядок формирования показателя


- количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства на 1 тысячу существующих субъектов малого и среднего предпринимательства;
- количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства в Тульской области;
- количество существующих субъектов малого и среднего предпринимательства
6
Описание системы мониторинга показателя
Источник информации: Росстат (Туластат) (Бюллетень "Малые предприятия Тульской области", Статистическая информация "Сведения о деятельности средних предприятий в разрезе видов экономической деятельности (оборот товаров (работ, услуг), выручка от реализации товаров (работ, услуг), финансовое состояние, средняя численность и заработная плата работников, инвестиционная деятельность)", Сборник "Малое и среднее предпринимательство в Тульской области"). Мониторинг показателя проводится комитетом Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку ежеквартально с подведением итогов работы за год

Паспорт показателя "Количество рабочих мест на предприятиях,
расположенных в бизнес-инкубаторах"

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)
Солтанова Екатерина Александровна, заместитель председателя комитета Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку - начальник отдела развития малого и среднего предпринимательства,
тел. 8(4872) 71-75-95, доб. 4507,
e-mail: Ekaterina.Soltanova@tularegion.ru
1
Номер паспорта показателя
8
2
Наименование показателя
Количество рабочих мест на предприятиях, расположенных в бизнес-инкубаторах
3
Единица измерения
Единиц
4
Тип показателя
Показатель конечного результата
5
Порядок формирования показателя
Периодичная отчетность организаций, управляющих деятельностью бизнес-инкубаторов. Данные о количестве рабочих мест, созданных на предприятиях, расположенных в бизнес-инкубаторах, планируемых к созданию и введению в эксплуатацию субъектами малого и среднего предпринимательства
6
Описание системы мониторинга показателя
Мониторинг показателя проводится комитетом Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку по итогам работы за год

Паспорт показателя
"Количество посетителей сайта комитета
Тульской области по предпринимательству
и потребительскому рынку"

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)
Солтанова Екатерина Александровна, заместитель председателя комитета Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку - начальник отдела развития малого и среднего предпринимательства,
тел. 8(4872) 71-75-95, доб. 4507,
e-mail: Ekaterina.Soltanova@tularegion.ru
1
Номер паспорта показателя
9
2
Наименование показателя
Количество посетителей сайта комитета Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
3
Единица измерения
Единиц
4
Тип показателя
Показатель непосредственного результата
5
Порядок формирования показателя


- общее количество посетителей сайта комитета Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку за весь период реализации Подпрограммы;
- количество посетителей сайта в 2014 году;
- количество посетителей сайта в 2015 году;
- количество посетителей сайта в 2016 году;
- количество посетителей сайта в 2017 году;
- количество посетителей сайта в 2018 году;
- количество посетителей сайта в 2019 году;
- количество посетителей сайта в 2020 году
6
Описание системы мониторинга показателя
Систематическое наблюдение за состоянием посещаемости сайта комитета Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку. Мониторинг показателя проводится комитетом Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку ежеквартально с подведением итогов работы за год

Паспорт показателя "Рост реальной заработной платы
относительно уровня 2011 года"

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)
Солтанова Екатерина Александровна, заместитель председателя комитета Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку - начальник отдела развития малого и среднего предпринимательства,
тел. 8(4872) 71-75-95, доб. 4507,
e-mail: Ekaterina.Soltanova@tularegion.ru
1
Номер паспорта показателя
10
2
Наименование показателя
Рост реальной заработной платы относительно уровня 2011 года
3
Единица измерения
Проценты
4
Тип показателя
Показатель непосредственного результата
5
Порядок формирования показателя


- темп роста реальной заработной платы;
- размер реальной заработной платы в отчетном периоде;
- размер реальной заработной платы в 2011 году;
№ - отчетный период (год)
6
Описание системы мониторинга показателя
Источник информации: Росстат (Туластат) (Бюллетень "Малые предприятия Тульской области", Статистическая информация "Сведения о деятельности средних предприятий в разрезе видов экономической деятельности (оборот товаров (работ, услуг), выручка от реализации товаров (работ, услуг), финансовое состояние, средняя численность и заработная плата работников, инвестиционная деятельность)", Сборник "Малое и среднее предпринимательство в Тульской области"). Мониторинг показателя проводится комитетом Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку ежеквартально с подведением итогов работы за год

Паспорт показателя "Оборот продукции (услуг), производимой
малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями,
и индивидуальными предпринимателями"

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)
Солтанова Екатерина Александровна, заместитель председателя комитета Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку - начальник отдела развития малого и среднего предпринимательства,
тел. 8(4872) 71-75-95, доб. 4507,
e-mail: Ekaterina.Soltanova@tularegion.ru
1
Номер паспорта показателя
11
2
Наименование показателя
Оборот продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями, и индивидуальными предпринимателями
3
Единица измерения
тыс. руб.
4
Тип показателя
Показатель непосредственного результата
5
Порядок формирования показателя


- оборот продукции (услуг), производимой малыми предприятиями
- оборот продукции (услуг), производимой микропредприятиями
6
Описание системы мониторинга показателя
Источник информации: Росстат (Туластат) (Бюллетень "Малые предприятия Тульской области", Статистическая информация "Сведения о деятельности средних предприятий в разрезе видов экономической деятельности (оборот товаров (работ, услуг), выручка от реализации товаров (работ, услуг), финансовое состояние, средняя численность и заработная плата работников, инвестиционная деятельность)", Сборник "Малое и среднее предпринимательство в Тульской области"). Мониторинг показателя проводится комитетом Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку ежеквартально с подведением итогов работы за год

Паспорт показателя "Полнота использования лимита бюджетных
обязательств по комитету Тульской области
по предпринимательству и потребительскому рынку"

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)
Солтанова Екатерина Александровна, заместитель председателя комитета Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку - начальник отдела развития малого и среднего предпринимательства,
тел. 8(4872) 71-75-95, доб. 4507,
e-mail: Ekaterina.Soltanova@tularegion.ru
1
Номер паспорта показателя
12
2
Наименование показателя
Полнота использования лимита бюджетных обязательств по комитету Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, проценты
3
Единица измерения
Проценты
4
Тип показателя
Показатель конечного результата
5
Порядок формирования показателя
Рассчитывается как соотношение фактического результата плановым показателям
6
Описание системы мониторинга показателя
Мониторинг показателя проводится комитетом Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку по итогу работы за год

Паспорт показателя "Уровень участия муниципальных районов
(городских округов) Тульской области в реализации
государственной программы"

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)
Солтанова Екатерина Александровна, заместитель председателя комитета Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку - начальник отдела развития малого и среднего предпринимательства,
тел. 8(4872) 71-75-95, доб. 4507,
e-mail: Ekaterina.Soltanova@tularegion.ru
1
Номер паспорта показателя
13
2
Наименование показателя
Уровень участия муниципальных районов (городских округов) Тульской области в реализации государственной программы
3
Единица измерения
Проценты
4
Тип показателя
Показатель непосредственного результата
5
Порядок формирования показателя
Показатель рассчитывается отношением количества муниципальных районов (городских округов), имеющих соглашения о предоставлении субсидии муниципальному образованию для реализации мероприятий муниципальной программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства между муниципальными районами (городскими округами) и комитетом Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, к общему количеству муниципальных районов (городских округов) x 100, за отчетный период
6
Описание системы мониторинга показателя
Мониторинг показателя проводится комитетом Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку по итогу работы за год

Обоснование состава и значений показателей и оценка
влияния внешних факторов на их достижение

Состав показателей результативности и эффективности программы определен в соответствии с ее целями, задачами и мероприятиями.
Набор показателей сформирован с целью получения информации о результативности всех составных частей Программы при оптимальных затратах на сбор отчетности.
Целевые значения показателей установлены исходя из объема финансирования на реализацию мероприятий Программы и требований нормативных документов к условиям осуществления образовательной и архивной деятельности в организациях различных типов.
В перечень показателей включен показатель, определенный Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики":
рост реальной заработной платы относительно уровня 2011 года,
а также показатель, отражающий оценку эффективности деятельности органов исполнительной власти, утвержденные Указом Президента Российской Федерации от 21 августа 2012 года № 1199 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации".
Выбор показателей обусловлен тем, что они реально учитывают эффекты, предоставляемой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, рассчитываются федеральной службой государственной статистики в установленные сроки.
Перечень показателей государственной программы определен на основе следующих принципов:
охват наиболее значимых мероприятий программы;
наблюдаемость и наличие методологии расчета значений показателей в течение всего срока реализации программы;
регулярность формирования отчетных данных (ежеквартально и по итогам работы за год);
применение общепринятых определений и единиц измерения;
наличие источников информации;
возможность получения отчетных данных с минимально возможными затратами.
Перечень целевых показателей носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случаях изменения приоритетов государственной политики, появления новых социально-экономических обстоятельств, оказывающих существенное влияние на развитие сферы малого и среднего предпринимательства и социально-экономические показатели этого сектора экономики.
К числу внешних факторов и условий, которые могут оказать влияние на достижение значений показателей относятся:
экономические факторы: темп инфляции, стабильность национальной валюты, динамика роста цен и тарифов на товары и услуги, изменение среднемесячных заработков в экономике;
законодательный фактор: изменения в законодательстве Российской Федерации и Тульской области, ограничивающие возможность реализации предусмотренных государственной программой мероприятий.
Достижение указанных показателей зависит от ряда социально-экономических факторов, в том числе от сохранения предусмотренных объемов финансирования, государственно-правового регулирования, управления и контроля.

8. Ресурсное обеспечение государственной программы

8.1. Ресурсное обеспечение реализации государственной
программы за счет средств бюджета Тульской области
(в ред. Постановления правительства Тульской области
от 29.09.2015 № 442)

Статус
Наименование государственной программы, подпрограммы, мероприятия подпрограммы, региональной программы, основного мероприятия государственной программы
Ответственный исполнитель, соисполнители
Код бюджетной классификации <1>
Расходы (тыс. руб.), годы
ГРБС
Рз Пр
ЦСР
ВР
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
Государственная программа
"Развитие малого и среднего предпринимательства в Тульской области"
Всего
X
X
X
X
380768,2716
299309,46797
69835,8000
82693,8000
83465,1000
83465,1000
83465,1000
Ответственный исполнитель государственной программы: комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
815
X
X
X
378945,0716
299309,46797
63405,8000
67473,8000
77365,1000
83185,1000
83185,1000
Соисполнитель 1: министерство по информатизации, связи и вопросам открытого управления Тульской области
839
X
X
X
1823,2000
0,0000
100,0000
100,0000
2100,0000
280,0000
280,0000
Соисполнитель 2: министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области
827
X
X
X
0,0000
0,0000
6330,0000
15120,0000
4000,0000
0,0000
0,0000
Подпрограмма
"Финансовая и информационно-инфраструктурная поддержка малого и среднего предпринимательства"
Всего
X
X
X
X
367635,6716
284987,66797
56489,7000
68848,7
70120,0000
70120,0000
70120,0000
Ответственный исполнитель государственной подпрограммы: комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
815
X
X
X
365812,4716
284987,66797
50059,7000
53628,7000
68020,0000
69840,0000
69840,0000
Соисполнитель 1: министерство по информатизации, связи и вопросам открытого управления Тульской области
839
X
X
X
1823,2000
0,0000
100,0000
100,0000
2100,0000
280,0000
280,0000
Соисполнитель 2: министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области
827
X
X
X
0,0000
0,0000
6330,0000
15120,0000
0,0000
0,0000
0,0000
Мероприятие 1
Мероприятия по совершенствованию региональной политики поддержки малого и среднего предпринимательства
Всего
X
X
X
X
4050,7000
1350,0000
809,7000
978,7000
1720,0000
1320,0000
1320,0000
Ответственный исполнитель государственной подпрограммы: комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
815
X
X
X
3650,7000
1350,0000
709,7000
878,7000
1620,0000
1040,0000
1040,0000
Соисполнитель 1: министерство по информатизации, связи и вопросам открытого управления Тульской области
839
X
X
X
400,0000
0,000
100,0000
100,0000
100,0000
280,0000
280,0000
Мероприятие 1.1
Организация и проведение мониторинга, социологического исследования в области развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Тульской области
Ответственный исполнитель государственной подпрограммы: комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
815
X
X
X
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000
150,0000
150,0000
150,0000
Мероприятие 1.2
Поддержание автоматизированной базы данных "Реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки"
Соисполнитель 1: министерство по информатизации, связи и вопросам открытого управления Тульской области
839
04.12
1712365
622, 242
400,0000
0,0000
100,0000
100,0000
100,0000
280,0000
280,0000
Мероприятие 1.3
Разработка концепций, программ, методических пособий в рамках реализации программ поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
Ответственный исполнитель государственной подпрограммы: комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
815
X
X
X
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000
500,0000
0,0000
0,0000
Мероприятие 1.4
Проведение экспертизы нормативно-правовых актов, затрагивающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, и выработка предложений по совершенствованию законодательства
Ответственный исполнитель государственной подпрограммы: комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
815
X
X
X
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000
100,0000
100,0000
100,0000
Мероприятие 1.5
Реализация мер, направленных на формирование положительного образа предпринимателя
Ответственный исполнитель государственной подпрограммы: комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
815
X
X
X
3000,0000
800,0000
659,7000
828,7000
500,0000
500,0000
500,0000
Мероприятие 1.7
Проведение форума, посвященного Дню российского предпринимательства
Ответственный исполнитель государственной подпрограммы: комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
815
X
X
X
250,7000
300,0000
0,0000
0,0000
190,0000
190,0000
190,0000
Мероприятие 1.9
Проведение открытого конкурса среди субъектов малого и среднего предпринимательства
Ответственный исполнитель государственной подпрограммы: комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
815
X
X
X
400,0000
250,0000
0,0000
0,0000
130,0000
100,0000
100,0000
Мероприятие 1.11
Участие в выставках, конференциях, семинарах и иных мероприятиях, направленных на развитие малого и среднего предпринимательства
Ответственный исполнитель государственной подпрограммы: комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
815
X
X
X
0,0000
0,0000
50,0000
50,0000
50,0000
0,0000
0,0000
Мероприятие 2
Субсидии бюджетам муниципальных образований
Ответственный исполнитель государственной подпрограммы: комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
815
X
X
X
49144,0000
68387,3900
8000,0000
8000,0000
10000,0000
10000,0000
10000,0000
Мероприятие 2.1
Предоставление на конкурсной основе субсидий для реализации утвержденных в установленном порядке муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства
Ответственный исполнитель государственной подпрограммы: комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
815
X
X
X
49144,0000
68387,3900
8000,0000
8000,0000
10000,0000
10000,0000
10000,0000
Мероприятие 2.1.1
2.1.1. В том числе победителям конкурсного отбора муниципальных образований Тульской области 2013 года:
МО Алексинский район
МО Арсеньевский район
МО город Донской
МО Киреевский район
МО Одоевский район
МО Узловский район
Ответственный исполнитель государственной подпрограммы: комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
815
X
X
X
14144,0000
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000
Мероприятие 2.1.2
2.1.2. В том числе победителям конкурсного отбора муниципальных образований Тульской области 2014 года:
МО Алексинский район
МО Арсеньевский район
МО Белевский район
МО Богородицкий район
МО Веневский район
МО Воловский район
МО город Донской
МО Дубенский район
МО Ефремовский район
МО Заокский район
МО Кимовский район
МО Киреевский район
МО Куркинский район
МО город Новомосковск
МО Одоевский район
МО Плавский район
МО Славный
МО Суворовский район
МО Тепло-Огаревский район
МО город Тула
МО Узловский район
МО Чернский район
МО Щекинский район
МО Ясногорский район
Ответственный исполнитель государственной подпрограммы: комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
815
X
X
X
35000,0000
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000
Мероприятие 3
Мероприятия по обеспечению доступности ресурсов для субъектов малого и среднего предпринимательства
Ответственный исполнитель государственной подпрограммы: комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
815
X
X
X
172097,7716
83184,09914
8250,0000
8250,0000
15200,0000
15200,0000
15200,0000
Мероприятие 3.1
Предоставление грантов на развитие собственного бизнеса начинающим предпринимателям
Ответственный исполнитель государственной подпрограммы: комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
815
X
X
X
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000
1500,0000
1500,0000
1500,0000
Мероприятие 3.2
Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с оплатой образовательных услуг по подготовке, переподготовке и повышению квалификации (продолжительностью до 200 часов)
Ответственный исполнитель государственной подпрограммы: комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
815
X
X
X
1500,0000
545,45099
0,0000
0,0000
200,0000
200,0000
200,0000
Мероприятие 3.3
Формирование гарантийного фонда (фонда поручительств) НО ТОГФ
Ответственный исполнитель государственной подпрограммы: комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
815
X
X
X
150000,0000
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000
Мероприятие 3.4
Формирование фонда микрофинансовой деятельности НО ТОФПМП
Ответственный исполнитель государственной подпрограммы: комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
815
X
X
X
0,0000
70026,95113
7000,0000
7000,0000
5000,0000
5000,0000
5000,0000
Мероприятие 3.5
Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на уплату процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях
Ответственный исполнитель государственной подпрограммы: комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
815
X
X
X
16347,7716
4164,23686
0,0000
0,0000
7000,0000
7000,0000
7000,0000
Мероприятие 3.6
Субсидирование части затрат, связанных с оплатой участия субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере производства товаров (оказания услуг), в выставочно-ярмарочных мероприятиях
Ответственный исполнитель государственной подпрограммы: комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
815
X
X
X
4250,0000
1447,46016
1250,0000
1250,0000
1500,0000
1500,0000
1500,0000
Мероприятие 3.10
Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях на строительство (реконструкцию) для собственных нужд производственных зданий, строений и сооружений либо приобретение оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг)
Ответственный исполнитель государственной подпрограммы: комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
815
X
X
X

7000,0000





Мероприятие 4
Мероприятия по стимулированию производственной и инновационной деятельности малых и средних предприятий
Ответственный исполнитель государственной подпрограммы: комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
815
X
X
X
66120,0000
77000,0000
20600,0000
23000,0000
20600,0000
21600,0000
21600,0000
Мероприятие 4.1
Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на присоединение к газопроводам, тепловым и водоканальным сетям
Ответственный исполнитель государственной подпрограммы: комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
815
X
X
X
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000
2000,0000
2000,0000
2000,0000
Мероприятие 4.2
Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность производственной или инновационной направленности, на присоединение к электросетям (до 500 кВт)
Ответственный исполнитель государственной подпрограммы: комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
815
X
X
X
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000
600,0000
600,0000
600,0000
Мероприятие 4.3
Субсидирование части затрат СМСП, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг)
Ответственный исполнитель государственной подпрограммы: комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
815
X
X
X
11120,0000
37000,0000
10000,0000
11000,0000
3000,0000
3000,0000
3000,0000
Мероприятие 4.4
Поддержка действующих инновационных компаний - субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства
Ответственный исполнитель государственной подпрограммы: комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
815
X
X
X
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000
4000,0000
4000,0000
4000,0000
Мероприятие 4.5
Содействие развитию лизинга оборудования субъектами малого и среднего предпринимательства, в том числе субсидирование уплаты первого взноса при заключении договора лизинга
Ответственный исполнитель государственной подпрограммы: комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
815
X
X
X
55000,0000
40000,0000
10600,0000
12000,0000
7000,0000
8000,0000
8000,0000
Мероприятие 4.6
Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с проведением на этих предприятиях энергетических обследований
Ответственный исполнитель государственной подпрограммы: комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
815
X
X
X
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000
2000,0000
2000,0000
2000,0000
Мероприятие 4.7
Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с реализацией программ по энергосбережению, включая затраты на приобретение и внедрение инновационных технологий, оборудования и материалов
Ответственный исполнитель государственной подпрограммы: комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
815
X
X
X
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000
2000,0000
2000,0000
2000,0000
Мероприятие 5
Развитие и поддержка социального предпринимательства
Ответственный исполнитель государственной подпрограммы: комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
815
X
X
X
47500,0000
16768,97183
7000,0000
7000,0000
7000,0000
7000,0000
7000,0000
Мероприятие 5.1
Содействие развитию молодежного предпринимательства
Ответственный исполнитель государственной подпрограммы: комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
815
X
X
X
12500,0000
3500,0000
2000,0000
2000,0000
2000,0000
2000,0000
2000,0000
Мероприятие 5.3
Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с организацией или осуществлением деятельности групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных им видов деятельности по уходу и присмотру за детьми
Ответственный исполнитель государственной подпрограммы: комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
815
X
X
X
15000,0000
8712,80757
2000,0000
2000,0000
3000,0000
3000,0000
3000,0000
Мероприятие 5.4
Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с подготовкой видеоматериалов (аналогичных видеопаспорту) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в государственных учреждениях Тульской области
Ответственный исполнитель государственной подпрограммы: комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
815
X
X
X
5000,0000
0,0000
0,0000
0,0000
500,0000
500,0000
500,0000
Мероприятие 5.5
Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, деятельность которых направлена на решение социальных проблем
Ответственный исполнитель государственной подпрограммы: комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
815
X
X
X
15000,0000
4556,16426
3000,0000
3000,0000
1500,0000
1500,0000
1500,0000
Мероприятие 6
Мероприятия по развитию инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
Всего
X
X
X
X
28723,2000
38297,2070
11830,0000
21620,0000
15600,0000
15000,0000
15000,0000
Ответственный исполнитель государственной программы: комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
815
X
X
X
27300,0000
38297,2070
11830,0000
6500,0000
13600,0000
15000,0000
15000,0000
Соисполнитель 1: министерство по информатизации, связи и вопросам открытого управления Тульской области
839
X
X
X
1423,2000
0,0000
0,0000
0,0000
2000,0000
0,0000
0,0000
Соисполнитель 2: министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области
827
X
X
X
0,0000
0,0000
6330,0000
15120,0000
0,0000
0,0000
0,0000
Мероприятие 6.1.
Создание бизнес-инкубатора в г. Туле
Всего
X
X
X
X
4623,2000
16797,2070
6330,0000
15120,0000
6000,0000
6000,0000
6000,0000
Ответственный исполнитель государственной программы: комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
815
X
X
X
3200,0000
16797,2070
0,0000
0,0000
4000,0000
6000,0000
6000,0000
Соисполнитель 1: министерство по информатизации, связи и вопросам открытого управления Тульской области
839
X
X
X
1423,2000
0,0000
0,0000
0,0000
2000,0000
0,0000
0,0000
Соисполнитель 2: министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области
827
X
X
X
0,0000
0,0000
6330,0000
15120,0000
0,0000
0,0000
0,0000
Мероприятие 6.1.3
Капитальный, текущий ремонт здания по адресу: г. Тула, ул. Кирова, д. 135, для размещения бизнес-инкубатора в г. Туле, в том числе ПИР
Ответственный исполнитель государственной программы: комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
827
X
X
X
0,0000
14147,2070
0,0000
0,0000
4000,0000
0,0000
0,0000
Мероприятие 6.1.4
Приобретение ПК, оргтехники для офисного здания бизнес-инкубатора в г. Туле
Соисполнитель 1: министерство по информатизации, связи и вопросам открытого управления Тульской области
839
X
X
X
1397,0500
0,0000
0,0000
0,0000
2000,0000
0,0000
0,0000
Мероприятие 6.1.5
Организация локально-вычислительной сети
Соисполнитель 1: министерство по информатизации, связи и вопросам открытого управления Тульской области
839
X
X
X
26,1500
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000
Мероприятие 6.1.6
Приобретение мебели для офисного здания бизнес-инкубатора в г. Туле
Ответственный исполнитель государственной подпрограммы: комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
815
X
X
X
250,0000
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000
2000,0000
6000,0000
Мероприятие 6.1.7
Обеспечение деятельности бизнес-инкубатора в г. Туле
Ответственный исполнитель государственной подпрограммы: комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
815
X
X
X
2950,0000
2650,0000
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000
Мероприятие 6.1.8
Строительство производственного здания бизнес-инкубатора в г. Туле, в том числе ПИР <*>
Ответственный исполнитель государственной подпрограммы: министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области,
ГУКС "ТулоблУКС", ГАУ Тульской области "Проектная контора"
827
X
X
X
0,0000
0,0000
6330,0000
15120,0000
0,0000
0,0000
0,0000
Мероприятие 6.1.9
Приобретение оборудования для производственного здания бизнес-инкубатора в г. Туле
Ответственный исполнитель государственной подпрограммы: комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
815
X
X
X
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000
4000,0000
0,0000
Мероприятие 6.2
Обеспечение деятельности НО "Региональный фонд "Центр поддержки предпринимательства "БИЗНЕС-ХАБ Тульской области"
Ответственный исполнитель государственной подпрограммы: комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
815
X
X
X
15000,0000
14500,0000
4000,0000
5000,0000
6000,0000
6000,0000
6000,0000
Мероприятие 6.3
Создание и (или) обеспечение деятельности Центра внешнеэкономической деятельности
Ответственный исполнитель государственной подпрограммы: комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
815
X
X
X
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000
600,0000
500,0000
500,0000
Мероприятие 6.4
Обеспечение деятельности Регионального Интегрированного Центра - Тульская область
Ответственный исполнитель государственной подпрограммы: комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
815
X
X
X
0,0000
7000,0000
1500,0000
1500,0000
2000,0000
1500,0000
1500,0000
Мероприятие 6.5
Обеспечение деятельности информационно-аналитического центра "Евро Инфо Корреспондентский Центр - Тульская область"
Ответственный исполнитель государственной подпрограммы: комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
815
X
X
X
7500,0000
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000
Мероприятие 6.6
Обеспечение деятельности Регионального центра субконтрактации
Ответственный исполнитель государственной подпрограммы: комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
815
X
X
X
1600,0000
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000
Мероприятие 6.7
Создание и обеспечение деятельности Центра кластерного развития
Ответственный исполнитель государственной подпрограммы: комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
815
X
X
X
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000
1000,0000
1000,0000
1000,0000
Подпрограмма
"Обеспечение реализации государственной программы"
Всего
X
X
X
X
13132,6000
14321,8000
13345,1000
13345,1000
13345,1000
13345,1000
13345,1000
Государственный заказчик: комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
X
X
X
X
13132,6000
14321,8000
13345,1000
13345,1000
13345,1000
13345,1000
13345,1000
Мероприятие 1.
Расходы на выплаты по оплате труда работников государственных органов
Всего
815
X
X
X
12784,4000
13902,7000
12926,0000
12926,0000
12926,0000
12926,0000
12926,0000
Мероприятие 2.
Расходы на обеспечение функций государственных органов
Всего
815
X
X
X
348,2000
419,1000
419,1000
419,1000
419,1000
419,1000
419,1000

8.2. Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка
расходов федерального бюджета, бюджета Тульской области,
бюджетов муниципальных образований Тульской области и иных
источников на реализацию целей государственной программы
(в ред. Постановления правительства Тульской области
от 29.09.2015 № 442)

Статус
Наименование государственной программы, подпрограммы
Источники финансирования
Оценка расходов (тыс. руб.), годы
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Государственная программа
"Развитие малого и среднего предпринимательства в Тульской области"
Всего
412809,7716
330909,96797
101761,3
113222,3
114602,6
114243,1
114306,1
федеральный бюджет
278091,7716
208840,46097





бюджет Тульской области
102676,5
90469,007
70134,8
82193,8
83465,1
83465,1
83465,1
бюджеты муниципальных образований Тульской области
6681,5
6240,5
6166,5
6438,5
6547,5
6188,0
6251,0
внебюджетные источники
25360,0
25360,0
25460,0
24590,0
24590,0
24590,0
24590,0
Подпрограмма
"Финансовая и информационно-инфраструктурная поддержка малого и среднего предпринимательства"
Всего
399677,1716
316588,16797
88116,2
99877,2
101257,5
100898,0
100961,0
федеральный бюджет
278091,7716
208840,46097





бюджет Тульской области
89543,9
76147,207
56489,7
68848,7
70120,0
70120,0
70120,0
бюджеты муниципальных образований Тульской области
6681,5
6240,5
6166,5
6438,5
6547,5
6188,0
6251,0
внебюджетные источники
25360,0
25360,0
25460,0
24590,0
24590,0
24590,0
24590,0
Подпрограмма
"Обеспечение реализации государственной программы"
Всего
13132,6
14321,8
13345,1
13345, 1
13345,1
13345,1
13345,1
федеральный бюджет
0,0






бюджет Тульской области
13132,6
14321,8
13345,1
13345,1
13345,1
13345,1
13345,1
бюджеты муниципальных образований Тульской области







внебюджетные источники








9. Анализ рисков реализации государственной программы
и описание мер по управлению рисками реализации
государственной программы

В качестве рисков реализации государственной программы можно отметить следующие:
низкие темпы роста показателей социально-экономической деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства в ряде муниципальных образований Тульской области;
высокий уровень износа основных промышленно-производственных фондов производственных предприятий;
недостаток ресурсов (финансовых, кадровых, материально-технических) у субъектов малого и среднего предпринимательства для развития;
изменение законодательства, в том числе налогового, существенно ужесточающего требования к деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства;
отрицательный результат реализации субъектами малого и среднего предпринимательства проектов вследствие различных факторов.
В целях минимизации рисков в процессе реализации государственной программы предусматривается создание эффективной системы управления на основе четкого распределения функций, полномочий и ответственности основных исполнителей в соответствии с планом реализации государственной программы.
Основными ресурсами для реализации государственной программы являются комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, организации инфраструктуры поддержки предпринимательства, финансовые средства бюджета Тульской области.
Управление реализацией государственной программы осуществляет комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, который в пределах своих полномочий:
обеспечивает координацию деятельности по реализации мероприятий государственной программы;
разрабатывает нормативные правовые акты, обеспечивающие реализацию государственной программы;
проводит мониторинг результатов реализации мероприятий государственной программы.





Приложение
к государственной программе Тульской области
"Развитие малого и среднего предпринимательства
в Тульской области"

ПРАВИЛА
предоставления и распределения субсидий из бюджета
Тульской области бюджетам муниципальных образований
на реализацию мероприятия, предусмотренного подпрограммой
"Финансовая и информационно-инфраструктурная поддержка
малого и среднего предпринимательства"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления правительства Тульской области
от 22.04.2015 № 183)

1. Настоящие Правила определяют порядок предоставления и распределения субсидий из бюджета Тульской области бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятия "Предоставление на конкурсной основе субсидий для реализации утвержденных в установленном порядке муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства" подпрограммы "Финансовая и информационно-инфраструктурная поддержка малого и среднего предпринимательства" (далее - мероприятие подпрограммы).
2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Тульской области для финансирования мероприятий, осуществляемых в рамках муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - субсидия), направленных на обеспечение благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства, повышение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства, увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, обеспечение занятости населения, увеличение производимых субъектами малого и среднего предпринимательства товаров (работ, услуг) и предусматривающих:
а) создание и развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого предпринимательства;
б) поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, производящих и (или) реализующих товары (работы, услуги);
в) развитие системы кредитования субъектов малого и среднего предпринимательства;
г) реализацию иных мероприятий по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства.
3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Тульской области в соответствии со сводной бюджетной росписью в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных комитетом Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку - главному распорядителю средств бюджета области (далее - комитет) на реализацию мероприятия подпрограммы.
4. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Тульской области, прошедшим конкурсный отбор, в соответствии с настоящими Правилами.
5. Условиями предоставления и расходования субсидии являются:
а) соблюдение условий софинансирования мероприятий, осуществляемых в рамках муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства, из местных бюджетов в размерах, установленных настоящими Правилами;
б) наличие в муниципальных программах развития субъектов малого и среднего предпринимательства мероприятий, направленных на предоставление государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, предусмотренных нормативно-правовыми актами Министерства экономического развития Российской Федерации в части предоставления субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства субъектами Российской Федерации;
в) наличие в бюджетах муниципальных образований бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования;
г) соответствие микрофинансовой организации требованиям Федерального закона от 2 июля 2010 года № 151-ФЗ "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" при наличии в конкурсной заявке муниципального образования мероприятия по формированию (пополнению) фонда микрофинансовой организации, предназначенного для выдачи займов субъектам малого и среднего предпринимательства;
д) соблюдение муниципальными образованиями Тульской области условий предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Тульской области, установленных статьей 5 Закона Тульской области от 11 ноября 2005 года № 639-ЗТО "О межбюджетных отношениях между органами государственной власти Тульской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Тульской области";
е) заключение соглашения о предоставлении субсидий муниципальному образованию для реализации мероприятий муниципальной программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства между уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования Тульской области и комитетом (далее - соглашение);
ж) обязательство органов местного самоуправления Тульской области по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых муниципальными программами, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, значениям показателей результативности предоставления субсидий, установленным соглашениями.
6. Для получения субсидии муниципальное образование Тульской области представляет в комитет следующие документы:
а) заявление на участие в конкурсном отборе муниципальных образований, бюджетам которых предоставляются субсидии, подписанное главой местной администрации (исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) (далее - глава администрации муниципального образования);
б) паспорт программы (подпрограммы) муниципального образования по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства;
в) паспорт(а) мероприятия(ий), осуществляемого(ых) муниципальным образованием в рамках оказания государственной поддержки малого и среднего предпринимательства, подписанный(е) главой администрации муниципального образования;
г) пояснительную записку, подписанную главой администрации муниципального образования;
д) выписку из муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства, содержащую перечень мероприятий, для реализации которых предоставляется субсидия;
е) заверенные копии правовых актов об утверждении действующей муниципальной программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства;
ж) выписку из решения представительного органа муниципального образования об утверждении местного бюджета, подтверждающую наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования;
з) отчет о фактических расходах средств бюджета муниципального образования, заверенные копии платежных поручений, подтверждающих расходование средств бюджета муниципального образования.
При наличии в конкурсной заявке муниципального образования мероприятия "Формирование (пополнение) фонда микрофинансовой организации, предназначенного для выдачи займов субъектам малого и среднего предпринимательства", дополнительно предоставляются следующие документы:
и) заверенная копия свидетельства о государственной регистрации микрофинансовой организации либо заверенная копия выписки из государственного реестра микрофинансовых организаций, в соответствии с требованиями Федерального закона от 2 июля 2010 года № 151-ФЗ "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях";
к) информация о достигнутых показателях деятельности микрофинансовой организации за предшествующий финансовый год за подписью руководителя.
7. Документы, перечисленные в подпунктах "а" - "ж", "и", "к" пункта 6 Правил, представляются в течение 10 рабочих дней, начиная со следующего дня после опубликования информационного сообщения о начале конкурса по отбору муниципальных образований, бюджетам которых предоставляются субсидии для реализации муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства, а документы, указанные в подпункте "з" пункта 6 Правил, представляются по форме и в сроки, которые устанавливаются пунктом 18 настоящих Правил
8. Конкурсный отбор осуществляет конкурсная комиссия по отбору муниципальных образований Тульской области, бюджетам которых предоставляются субсидии для реализации муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Конкурсная комиссия по отбору муниципальных образований Тульской области), состав и порядок деятельности которой утверждается комитетом.
9. Конкурсные заявки, удовлетворяющие требованиям порядка предоставления субсидий, допускаются к участию в процедуре оценки конкурсных заявок.
10. Критерии отбора муниципальных образований Тульской области для предоставления субсидий:
а) наличие утвержденной в установленном порядке муниципальной программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства;
б) объем расходов бюджета муниципального образования на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства в расчете на одно малое и среднее предприятие муниципального образования, предусмотренный в текущем году (тыс. рублей);
в) количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения муниципального образования за предшествующий год (по данным муниципальных образований) (единиц);
г) количество вновь созданных рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) за предшествующий год (по данным муниципальных образований) (единиц);
д) доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых на микропредприятиях, малых и средних предприятиях и у индивидуальных предпринимателей, в общей численности занятого населения (по данным муниципального образования) (%);
е) рост поступления в бюджет муниципальных образований налоговых платежей от субъектов малого и среднего предпринимательства за предшествующий год (сравнение показателей по данным муниципальных образований) (тыс. руб.).
При наличии в конкурсной заявке муниципального образования мероприятия "Формирование (пополнение) фонда микрофинансовой организации, предназначенного для выдачи займов субъектам малого и среднего предпринимательства", вводится дополнительный критерий:
ж) рост количества микрозаймов, выданных муниципальной микрофинансовой организацией (сравнение показателей) (%).
11. Объем субсидий, предоставляемых бюджетам муниципальных образований Тульской области из средств бюджета области и средств, поступивших из федерального бюджета, определяется Конкурсной комиссией по отбору муниципальных образований Тульской области, исходя из объемов финансирования мероприятий муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства, предусмотренных в бюджетах муниципальных образований на текущий финансовый год, и уровня софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Тульской области, установленного пунктом 12 Правил.
12. Уровень софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Тульской области за счет субсидии из бюджета Тульской области без учета средств федерального бюджета составляет 87 процентов.
(п. 12 в ред. Постановления правительства Тульской области от 22.04.2015 № 183)
13. Объем субсидии из бюджета Тульской области определяется по следующей формуле:

Сi = А x 6,7 + А x 44,89,

где:
Сi - объем субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования;
А - объем средств местного бюджета, предусмотренный на реализацию мероприятий муниципальной программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства;
А x 6,7 - объем субсидии, предусмотренной из бюджета Тульской области за счет средств бюджета Тульской области;
А x 44,89 - объем субсидии, предусмотренной из бюджета Тульской области за счет средств, поступивших из федерального бюджета.
(п. 13 в ред. Постановления правительства Тульской области от 22.04.2015 № 183)
14. Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований Тульской области из бюджета Тульской области между муниципальными образованиями на очередной финансовый год устанавливается законами Тульской области и (или) нормативными правовыми актами правительства Тульской области.
15. По результатам отбора муниципальных образований Тульской области для предоставления субсидий комитет направляет в министерство финансов Тульской области заявку на выделение комитету средств бюджета области и (или) средств, поступивших из федерального бюджета, для выплаты субсидий муниципальным образованиям, к которой прилагаются копия протокола заседания Конкурсной комиссии по отбору муниципальных образований Тульской области и копии платежных поручений, подтверждающих осуществление расходов муниципальных образований Тульской области по реализации мероприятий муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства.
16. Министерство финансов Тульской области выделяет средства, предусмотренные на мероприятия подпрограммы, комитету для перечисления субсидий бюджетам муниципальных образований Тульской области.
17. Комитет перечисляет субсидии на счета бюджетов муниципальных образований, открытые в территориальных органах Федерального казначейства для обслуживания исполнения бюджетов муниципальных образований Тульской области.
18. Органы местного самоуправления муниципального образования Тульской области ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, представляют в комитет отчеты о расходах бюджета муниципального образования Тульской области на реализацию мероприятий подпрограммы по форме, установленной соглашением, до полного расходования субсидии.
19. Решение Конкурсной комиссии по отбору муниципальных образований Тульской области является основанием для заключения комитетом с муниципальным образованием соглашения, которое должно содержать:
а) наименование нормативного правового акта органов местного самоуправления, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, на исполнение которого предоставляется субсидия;
б) обязательства муниципального образования Тульской области, связанные с софинансированием мероприятий, предусмотренных подпрограммой, за счет средств бюджетов муниципальных образований Тульской области;
в) размер предоставляемой субсидии, условия предоставления и расходования субсидии, в том числе график перечисления субсидии, составленный с учетом оценки ожидаемых платежей;
г) сроки и порядок предоставления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий;
д) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является субсидия, форму предоставления отчета о расходах бюджета муниципального образования Тульской области, бюджета Тульской области и федерального бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы;
е) осуществление контроля за соблюдением органом местного самоуправления условий, установленных при предоставлении субсидии;
ж) условия приостановления и (или) прекращения предоставления субсидии в случае нарушения муниципальным образованием Тульской области условий предоставления субсидий;
з) значения показателей результативности предоставления субсидии;
и) последствия недостижения муниципальным образованием установленных значений показателей результативности предоставления субсидии.
20. Для подтверждения осуществления расходов бюджетов муниципальных образований, источником финансового обеспечения которых являются субсидии в комитет представляются следующие документы:
а) отчет о фактических расходах по средствам бюджета муниципального образования;
б) отчет, подтверждающий осуществление расходов по реализации мероприятий государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства за счет субсидий из бюджета Тульской области и федерального бюджета;
в) заверенные копии платежных поручений, подтверждающих осуществление расходов по реализации мероприятий государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
21. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется комитетом на основании следующих достигнутых показателей социально-экономического развития получателей поддержки:
а) доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых на микропредприятиях, малых и средних предприятиях и у индивидуальных предпринимателей, в общей численности занятого населения, %;
б) количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку (ед.);
в) количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения муниципального образования (ед.);
г) количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) (ед.).
22. Органы местного самоуправления муниципального образования Тульской области до 20 января года, следующего за отчетным периодом, направляют в комитет сводный отчет о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии по форме, установленной соглашением.
23. Основание, порядок и перераспределение субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями условий предоставления субсидий:
перечисление субсидий приостанавливается в случаях нецелевого и (или) неэффективного использования субсидий, неполного освоения субсидий, отсутствия средств на софинансирование мероприятий, на реализацию которых предоставляется субсидия;
решение о приостановлении перечисления субсидий принимает министерство финансов Тульской области в установленном им порядке по представлению комитета. При этом министерство финансов Тульской области в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о приостановлении перечисления субсидий сообщает уполномоченному органу местного самоуправления муниципального образования Тульской области о принятом решении, направляя письменное уведомление с предложением устранить причины, послужившие основанием для приостановления перечисления субсидий;
если муниципальное образование Тульской области не устранило нарушения в течение 3 месяцев со дня принятия министерством финансов Тульской области решения о приостановлении перечисления субсидий, комитет готовит предложения о прекращении предоставления субсидий этому муниципальному образованию Тульской области и перераспределении высвободившихся средств.
В случае если в отчетном финансовом году муниципальным образованием Тульской области не достигнуты значения показателей результативности предоставления субсидии, предусмотренных в соглашении, комитет вносит в министерство финансов Тульской области предложение о сокращении субсидии, предоставляемой соответствующему муниципальному образованию Тульской области в текущем финансовом году, в размере, пропорциональном отклонению значений показателей результативности, но не более 10 процентов размера субсидии за каждое недостигнутое значение показателей результативности предоставления субсидии.
Высвобождающиеся средства могут быть перераспределены между другими муниципальными образованиями Тульской области, имеющими право на их получение.
Не использованные в текущем финансовом году межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в доход бюджета Тульской области.
В соответствии с решением комитета о наличии потребности в межбюджетных трансфертах, полученных в форме субсидий, не использованных в текущем финансовом году, средства в объеме, не превышающем остатка указанных межбюджетных трансфертов, могут быть возвращены в очередном финансовом году в доход местного бюджета, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанных межбюджетных трансфертов, в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
Органы местного самоуправления муниципальных образований Тульской области несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии с законодательством Российской Федерации.
24. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями Тульской области условий предоставления субсидий осуществляется комитетом - главным распорядителем средств бюджета области и органами государственного финансового контроля.


------------------------------------------------------------------