Постановление администрации муниципального образования Узловский район от 28.10.2013 N 1599 "Об утверждении Положения о порядке создания, использования и восполнения резервов финансовых и материальных ресурсов муниципального образования Узловский район, предназначенных для ликвидации чрезвычайных ситуаций"



ТУЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
УЗЛОВСКИЙ РАЙОН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 октября 2013 г. № 1599

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ СОЗДАНИЯ, ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
И ВОСПОЛНЕНИЯ РЕЗЕРВОВ ФИНАНСОВЫХ И МАТЕРИАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ УЗЛОВСКИЙ РАЙОН, ПРЕДНАЗНАЧЕННЫХ
ДЛЯ ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ


В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 11, 25 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 ноября 1996 года № 1340 "О порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Законом Тульской области от 2 февраля 1998 года № 75-ЗТО "О защите населения и территорий Тульской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", распоряжением правительства Тульской области от 10 мая 2012 года № 223-р "О создании и использовании резерва финансовых и материальных ресурсов для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера на территории Тульской области", на основании главы 5 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", с целью создания резервов финансовых и материальных ресурсов муниципального образования Узловский район, предназначенных для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, на основании статей 30, 32 Устава муниципального образования Узловский район администрация муниципального образования Узловский район постановляет:
1. Утвердить Положение о порядке создания, использования и восполнения резервов финансовых и материальных ресурсов муниципального образования Узловский район, предназначенных для ликвидации чрезвычайных ситуаций (приложение № 1).
2. Утвердить номенклатуру и объемы запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования Узловский район (приложение № 2).
3. Рекомендовать директору муниципального учреждения "Центр гражданской обороны и защиты населения муниципального образования Узловский район":
3.1. Организовать работу по планированию создания резервов финансовых и материальных ресурсов муниципального образования Узловский район, предназначенных для ликвидации чрезвычайных ситуаций.
3.2. Обеспечить методическое руководство по созданию резервов финансовых и материальных ресурсов предприятий и организаций, предназначенных для ликвидации чрезвычайных ситуаций.
3.3. Организовать учет созданных (восполненных) и использованных резервов финансовых и материальных ресурсов муниципального образования Узловский район, а также предприятий и организаций, предназначенных для ликвидации чрезвычайных ситуаций.
4. Рекомендовать руководителям предприятий и организаций всех форм собственности (далее - организации), осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования Узловский район:
4.1. Создать резервы финансовых и материальных ресурсов организаций, предназначенных для ликвидации чрезвычайных ситуаций.
4.2. Ежегодно к 30 октября представлять в муниципальное учреждение "Центр гражданской обороны и защиты населения муниципального образования Узловский район" сведения о создании, использовании и восполнении резервов финансовых и материальных ресурсов организаций, предназначенных для ликвидации чрезвычайных ситуаций.
5. Признать утратившим силу Постановление администрации муниципального образования Узловский район от 26 августа 2005 года № 913 "О порядке создания, использования и восполнения резервов финансовых и материальных ресурсов муниципального образования Узловский район, предназначенных для ликвидации чрезвычайных ситуаций".
6. Отделу по информационному обеспечению администрации муниципального образования Узловский район (Шалимов Д.Н.) разместить Постановление на официальном сайте муниципального образования Узловский район www.uzlovaya.tulobl.ru.
7. Главному инспектору по связям с общественностью администрации муниципального образования Узловский район Прониной М.Э. опубликовать данное Постановление в газете "Знамя. Узловский район".
8. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы администрации муниципального образования Узловский район Сорокина А.В.
9. Постановление вступает в силу со дня обнародования.

Первый заместитель главы администрации
муниципального образования
Узловский район
Н.Н.ТЕРЕХОВ





Приложение № 1
к Постановлению администрации
муниципального образования
Узловский район
от 28.10.2013 № 1599

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ СОЗДАНИЯ, ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ВОСПОЛНЕНИЯ РЕЗЕРВОВ
ФИНАНСОВЫХ И МАТЕРИАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ УЗЛОВСКИЙ РАЙОН, ПРЕДНАЗНАЧЕННЫХ ДЛЯ ЛИКВИДАЦИИ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Законом Тульской области № 75-ЗТО "О защите населения и территорий Тульской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", а также другими нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, губернатора Тульской области и главы муниципального образования Узловский район и определяет порядок создания, использования и восполнения резервов финансовых и материальных ресурсов муниципального образования Узловский район, предназначенных для ликвидации чрезвычайных ситуаций.
1.2. Резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций создаются заблаговременно в целях экстренного привлечения необходимых средств в случае возникновения чрезвычайных ситуаций в муниципальном образовании Узловский район и включают в себя финансовые средства, продовольствие, пищевое сырье, медицинское имущество, медикаменты, транспортные средства, средства связи, строительные материалы, топливо, средства индивидуальной защиты и другие материальные ресурсы.
Номенклатура и объемы запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования Узловский район приведены в приложении к настоящему Постановлению (приложение № 2).
1.3. Система резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций в муниципальном образовании Узловский район включает в себя:
- муниципальные резервы - резервы муниципального образования Узловский район;
- объектовые резервы - резервы предприятий, организаций и учреждений.

II. Порядок создания, хранения, использования
и восполнения резервов

2.1. Определение номенклатуры и объемов резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также контроль за созданием, хранением, использованием и восполнением указанных резервов осуществляются органом, их создавшим.
2.2. Заказы на поставку продукции в резерв материальных ресурсов размещаются посредством контрактов ответственными за создание резервов.
Контракт (договор) является основным документом, определяющим права и обязанности юридических сторон, и регулирует экономические, правовые, имущественные и организационные отношения между ответственными за создание резервов материальных ресурсов и поставщиком.
2.3. Заказчиками материальных ресурсов в резервы являются:
- по продовольствию, товарам первой необходимости и горюче-смазочным материалам - председатель комитета экономического развития и предпринимательства администрации муниципального образования Узловский район;
- по медицинскому имуществу, медицинской технике, лекарственным средствам, по средствам для проведения санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий - главный врач государственного учреждения здравоохранения "Узловская районная больница";
- по средствам материально-технического обеспечения, материалам и оборудованию для жилищно-коммунального хозяйства, строительным материалам, средствам малой механизации, топливным ресурсам - председатель комитета по вопросам жизнеобеспечения администрации муниципального образования Узловский район;
- по средствам связи, средствам радиационной, химической и биологической защиты, противопожарному оборудованию и инвентарю, средствам малой механизации - директор муниципального учреждения "Центр гражданской обороны и защиты населения муниципального образования Узловский район".
2.4. Материальные ресурсы резервов для ликвидации чрезвычайных ситуаций независимо от места их размещения являются собственностью тех организаций, на средства которых они созданы (приобретены).
2.5. Резервы материальных ресурсов размещаются и хранятся на складских площадях предприятий и организаций в соответствии с заключенным контрактом.
Резервы материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций размещаются как на объектах, специально предназначенных для их хранения и обслуживания, так и на базах и складах промышленных, транспортных, сельскохозяйственных, снабженческо-сбытовых, торгово-посреднических и иных предприятий и организаций независимо от их форм собственности, и где гарантирована их безусловная сохранность и откуда возможна их оперативная доставка в зоны чрезвычайных ситуаций.
2.6. Резервы материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций используются для:
- проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ по устранению непосредственной опасности для жизни и здоровья людей на объектах жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы и других объектах;
- развертывания и содержания временных пунктов проживания и питания пострадавших граждан;
- оказания единовременной материальной помощи населению и других мероприятий, связанных с обеспечением жизнедеятельности пострадавшего населения.
Использование резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляется на основании решений органов, создавших резервы, как на безвозмездной основе, так и на основании иных решений, принятых органом, создавшим резерв.
2.7. При возникновении чрезвычайной ситуации объектового масштаба для ликвидации последствий используются объектовые резервы. При недостаточности собственных средств предприятиями, учреждениями и организациями представляется заявка в вышестоящие органы по подчиненности об оказании помощи за счет их резервов материальных ресурсов с приложением обоснований объемов и номенклатуры требуемых ресурсов.
При возникновении чрезвычайной ситуации местного масштаба для ее ликвидации используются материальные ресурсы резерва администрации муниципального образования Узловский район, а при их недостаточности представляется заявка с необходимыми обоснованиями для привлечения к ликвидации чрезвычайной ситуации территориальных резервов, а при необходимости - ведомственных и федеральных.
2.8. Резервы материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций могут использоваться на другие цели, не связанные с ликвидацией чрезвычайных ситуаций, только на основании решений, принятых органами, их создавшими, с последующим восполнением в течение 3 месяцев.
2.9. Восполнение материальных ресурсов, израсходованных при ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществляется за счет средств организаций, в интересах которых использовались материальные средства резерва, или за счет иных средств по решению соответствующих органов.

III. Финансирование резервов

3.1. Финансирование работ по созданию, хранению, использованию и восполнению резервов финансовых и материальных ресурсов, предназначенных для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования Узловский район, осуществлять:
- в муниципальном образовании - за счет бюджета муниципального образования Узловский район;
- в организациях - за счет средств организаций.
3.2. Резервы материальных ресурсов для чрезвычайных ситуаций могут финансироваться за счет средств страховых фондов предприятий и организаций, находящихся в зоне потенциальной возможности возникновения чрезвычайных ситуаций, и за счет внебюджетных источников.
3.3. Объем финансовых средств, необходимых на приобретение продукции резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций, определяется с учетом возможного изменения рыночных цен на материальные ресурсы, а также расходов, связанных с формированием, размещением, хранением и восполнением резервов.
3.4. Бюджетная заявка для создания резервов материальных ресурсов на планируемый год производится заказчиками в ценах, действующих на 1 декабря текущего года, и представляется в соответствующий финансовый орган.

IV. Порядок учета и контроля

4.1. Организуют создание, учет, хранение, использование и восполнение резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций заказчики материальных ресурсов.
4.2. Предприятия, учреждения и организации, на складских площадях которых хранятся ресурсы резервов, ведут количественный и качественный учет наличия и состояния материальных средств резервов в установленном порядке.
4.3. Отчетность о наличии и использовании резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций ведется в соответствии с установленным порядком заказчиками материальных ресурсов.
4.4. Должностные лица и граждане, виновные в невыполнении данного Положения, несут материальную, административную и иную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Директор муниципального учреждения
"Центр гражданской обороны
и защиты населения
муниципального образования
Узловский район"
Г.БОЙЧУК





Приложение № 2
к Постановлению администрации
муниципального образования
Узловский район
от 28.10.2013 № 1599

НОМЕНКЛАТУРА
И ОБЪЕМЫ ЗАПАСОВ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКИХ, ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ,
МЕДИЦИНСКИХ И ИНЫХ СРЕДСТВ ДЛЯ ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
СИТУАЦИЙ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
УЗЛОВСКИЙ РАЙОН

Наименование материальных ресурсов
Единица учета
Количество
Примечание
Продовольствие (из расчета снабжения 500 человек на 3 суток)
Хлеб ржаной
кг
900

Хлеб белый
кг
525

Мука пшеничная 1-го или 2-го сорта
кг
45

Крупа разная
кг
150

Макаронные изделия
кг
50

Молоко
кг
750

Сметана
кг
75

Творог
кг
75

Масло сливочное
кг
30

Мясо и мясопродукты
кг
200

Рыба и рыбопродукты
кг
90

Жиры
кг
75

Сахар
кг
100

Картофель
кг
1000

Овощи
кг
200

Соль
кг
10

Чай
кг
3

Фруктовое пюре
кг
150

Сок фруктовый
кг
75

Сухофрукты
кг
15

Печенье
кг
30

Сигареты
пачка
450

Спички
коробок
900

Подвижный пункт питания
комплект
1

Имущество и товары первой необходимости (для пострадавшего населения)
Посуда
к-т
500

Ведро оцинкованное
шт.
12

Чайник металлический
шт.
12

Мыло туалетное и хозяйственное
кг
50

Зубная щетка
шт.
120

Зубная паста
шт.
120

Раскладушка
шт.
120

Матрац
шт.
120

Подушка
шт.
120

Одеяло
шт.
120

Постельные принадлежности
к-т
120

Белье нижнее х/б мужское
к-т
60

Белье нижнее х/б женское
к-т
60

Верхняя одежда (зимняя)
к-т
60

Шапка вязаная
шт.
120

Обувь летняя (кроссовки)
пар
120

Обувь зимняя (валенки)
пар
120

Перчатки (варежки)
пар
120

Палатки ЧС-25
к-т
5

Торфяные брикеты
тонн
2

Дрова
м куб.
5

Печь отопительная с комплектом труб дымоходных
к-т
12

Керосиновые лампы
шт.
20

Плиты портативные
шт.
12

Канистра для питьевой воды
шт.
16

Горюче-смазочные материалы (для заправки автотранспорта, участвующего в ликвидации чрезвычайной ситуации)
Автомобильный бензин
т
3

Дизельное топливо
т
3

Керосин осветительный
л
100

Масла и смазки
т
0,5

Средства связи и оповещения
УКВ-радиостанции носимые
шт.
6

Электромегафон
шт.
5

Нетбук со средствами передачи данных через беспроводной "Интернет"
к-т
1

Медицинское имущество
Медицинское имущество, лекарственные средства
Резерв медицинских средств службы медицины катастроф создается в соответствии с приказом департамента здравоохранения Тульской области от 07.09.2006 № 7-ДСП
Перевязочные средства
Носилки санитарные
шт.
120

Строительные материалы
Щебень
куб. м
300

Песок
куб. м
200

Пиломатериалы
куб. м
10

Цемент
т
1

Еврорубероид
рул.
100

Шифер
шт.
300

Гвозди шиферные
кг
50

Гвозди строительные
кг
50

Уголок металлический
п. м
300

Кирпич
шт.
10000

Стекло оконное
кв. м
1000

Провод электрический
п. м
500

Средства радиационной, химической и биологической защиты
Противогаз ГП-7Б
шт.
3360

Прибор химической разведки
к-т
4

Прибор дозиметрического контроля
к-т
4

Индивидуальный противохимический пакет (ИПП-11)
шт.
3021

Костюм Л-1
к-т
30

Имущество жилищно-коммунального хозяйства
Дизель-электростанция ДЭС АД 140-Т400
к-т
1

Установка автогенорезательная ранцевая РУ-1
к-т
1

Вентиль муфтовый Ду15
шт.
6

Вентиль муфтовый Ду20
шт.
6

Вентиль муфтовый Ду25
шт.
4

Вентиль муфтовый Ду32
шт.
2

Вентиль муфтовый Ду40
шт.
2

Вентиль муфтовый Ду50
шт.
2

Вентиль фланцевый Ду40
шт.
2

Вентиль фланцевый Ду50
шт.
2

Задвижка Ду50, Ру10
шт.
2

Задвижка Ду80, Ру10
шт.
2

Задвижка Ду100, Ру10
шт.
2

Задвижка Ду125, Ру10
шт.
1

Задвижка Ду150, Ру10
шт.
1

Задвижка Ду200, Ру10
шт.
1

Задвижка Ду250, Ру10
шт.
1

Задвижка Ду300, Ру10
шт.
1

Отвод стальной Ду50
шт.
4

Отвод стальной Ду80
шт.
4

Отвод стальной Ду100
шт.
4

Отвод стальной Ду125
шт.
2

Отвод стальной Ду150
шт.
2

Отвод стальной Ду200
шт.
2

Отвод стальной Ду250
шт.
1

Отвод стальной Ду300
шт.
1

Фланец стальной Ду40
шт.
2

Фланец стальной Ду50
шт.
2

Фланец стальной Ду80
шт.
2

Фланец стальной Ду100
шт.
2

Фланец стальной Ду125
шт.
2

Фланец стальной Ду150
шт.
2

Фланец стальной Ду200
шт.
2

Фланец стальной Ду250
шт.
2

Фланец стальной Ду300
шт.
2

Труба стальная Ду15
м п.
20

Труба стальная Ду20
м п.
40

Труба стальная Ду25
м п.
20

Труба стальная Ду32
м п.
20

Труба стальная Ду40
м п.
20

Труба стальная Ду50
м п.
20

Труба стальная Ду80
м п.
20

Труба стальная Ду100
м п.
20

Труба стальная Ду125
м п.
20

Труба стальная Ду150
м п.
10

Труба стальная Ду200
м п.
10

Труба стальная Ду250
м п.
10

Труба стальная Ду300
м п.
10

Резина техническая h = 4 мм
кг
20

Болты М 12 x 60
кг
10

Болты М 16 x 80
кг
20

Болты М 20 x 100
кг
20

Гайка М 12
кг
5

Гайка М 16
кг
10

Гайка М 20
кг
10

Шпилька М 12 x 1000
шт.
1

Шпилька М 16 x 1000
шт.
1

Шпилька М 20 x 1000
шт.
1

Противопожарное оборудование и инвентарь
Огнетушитель ранцевый
шт.
10

Мотопомпа
шт.
2

Рукава пожарные различного диаметра
км
0,6

Шлем пожарного спасателя
шт.
10

Бензопила
шт.
4

Шанцевый инструмент (лопата малая пехотная, лопата большая саперная, ножовка по дереву, киркомотыга, ключ гаечный разводной, ледоруб, топор, пила двуручная, лом, гвоздодер, ключ трубный рычажный, ключи рожковые)
к-т
3

Средства малой механизации
Гидромолот навесной
к-т
1

Мотобетонолом Wacker Neuson BH 24
шт.
1

Монтажно-тяговый механизм МТМ-5,4
к-т
1

Пневмодомкрат
к-т
3


Директор муниципального учреждения
"Центр гражданской обороны
и защиты населения
муниципального образования
Узловский район"
Г.БОЙЧУК


------------------------------------------------------------------