ТУЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ВОЛОВСКИЙ РАЙОН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 ноября 2013 г. № 787

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ
НА 2013 - 2016 ГОДЫ"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" на основании статьи 35 Устава муниципального образования Воловский район администрация муниципального образования Воловский район постановляет:
1. Утвердить долгосрочную целевую программу "Повышение безопасности дорожного движения на 2013 - 2016 годы" (приложение).
2. Финансовому управлению администрации муниципального образования Воловский район при формировании бюджета на 2013 год предусматривать ассигнования на реализацию долгосрочной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения на 2013 - 2016 годы".
3. Сектору по информационному обеспечению и связям со средствами массовой информации (Никонов С.В.) разместить настоящее Постановление на официальном сайте муниципального образования Воловский район в сети "Интернет" и обнародовать на информационных стендах.
4. Постановление вступает в силу со дня обнародования.

Глава администрации
муниципального образования
Воловский район
А.В.СВИРИН





Приложение
к Постановлению администрации
муниципального образования
Воловский район
от 06.11.2013 № 787

ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ
НА 2013 - 2016 ГОДЫ"

Паспорт Программы

Наименование Программы
Долгосрочная целевая программа "Повышение безопасности дорожного движения на 2013 - 2016 годы" (далее - Программа)
Заказчик Программы
Администрация муниципального образования Воловский район, ОГИБДД МО МВД России "Богородицкий"
Основные разработчики Программы
Отдел строительства, архитектуры, ЖКХ и транспорта администрации муниципального образования Воловский район, Комитет образования, ОГИБДД МО МВД России "Богородицкий", Комиссия по обеспечению безопасности дорожного движения при администрации муниципального образования Воловский район
Исполнители Программы
Отдел строительства, архитектуры, ЖКХ и транспорта администрации муниципального образования Воловский район, комитет образования администрации МО Воловский район, Отделение Государственной инспекции безопасности дорожного движения МО МВД России "Богородицкий" (далее - ОГИБДД) (по согласованию)
Цель Программы
Обеспечение охраны жизни, здоровья граждан и их имущества, гарантии их законных прав на безопасное дорожное движение на территории Воловского района путем привлечения различных секторов экономики, отраслей производства и населения района к реализации предусмотренных Программой мероприятий по повышению безопасности дорожного движения
Сроки реализации Программы
2013 - 2016 годы
Основные мероприятия Программы
Реализация государственной политики в отношении участников дорожного движения.
Совершенствование системы управления в сфере безопасности дорожного движения на муниципальном уровне.
Совершенствование деятельности по организации дорожного движения в населенных пунктах и на дорогах Воловского района.
Повышение эффективности контрольно-надзорной деятельности в сфере обеспечения безопасности дорожного движения
Объемы и источники финансирования Программы
Общий объем финансирования Программы из средств бюджета Воловского района составляет - 5,970 тысяч рублей, в том числе:
в 2013 году - 1,040 тысяч рублей;
в 2014 году - 1,240 тысяч рублей;
в 2015 году - 1,595 тысяч рублей;
в 2016 году - 2,095 тысяч рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
Повышение уровня безопасности дорожного движения в Воловском районе; снижение аварийности на дорогах Воловского района и значительное сокращение числа погибших и травмированных, в результате дорожно-транспортных происшествий, людей
Контроль за реализацией Программы
Контроль за реализацией Программы осуществляют финансовое управление администрации МО Воловского района, комиссия по обеспечению безопасности дорожного движения администрации муниципального образования Воловский район

1. Содержание проблемы и обоснование ее решения
программно-целевым методом

Аварийность на дорогах является одной из самых серьезных социально-экономических проблем.
Ежегодно в Воловском районе (далее - район) совершается более 40 дорожно-транспортных происшествий, в которых погибают около 15 человек и получают ранения различной степени тяжести около 20 человек.
По вине водителей транспортных средств совершается 90 процентов дорожно-транспортных происшествий от общего их количества и около 10 процентов - по вине пешеходов.
Остается высоким уровень детского травматизма.
Ежегодно совершается свыше 10 дорожно-транспортных происшествий, от которых страдают дети.
К основным факторам, определяющим причины высокого уровня аварийности, следует отнести:
- низкий уровень дисциплины со стороны участников дорожного движения;
- недостатки системы управления, регулирования и контроля деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения, недостаточно эффективных механизмов реализации государственной политики в сфере безопасности дорожного движения, а также недофинансирование по оснащению подразделения ГИБДД современными контрольно-измерительными приборами и отсутствие стимулирования деятельности по повышению безопасности дорожного движения на федеральном, региональном и муниципальном уровнях;
- недостатки технического обеспечения безопасности дорожного движения, в первую очередь несоответствие технического уровня дорожного хозяйства, транспортных средств, технических средств организации дорожного движения существующим нормативам, отсутствие современных средств связи, несвоевременное обнаружение дорожно-транспортных происшествий и оказание медицинской помощи пострадавшим.
В результате быстрого роста автопарка района интенсивность движения на дорогах района значительно увеличилась. При этом темпы роста интенсивности движения опережают строительство новых и реконструкцию существующих сетей автомобильных дорог, уровень безопасности которых не отвечает современным требованиям.
В сложившейся ситуации проблема повышения безопасности дорожного движения выдвигается в ряд важнейших государственных проблем, решение которой является одной из основных социально-экономических задач по сохранению жизни и здоровья людей.
В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" приоритет в государственной поддержке безопасности дорожного движения отдан программно-целевому методу.
Указанный метод позволит более оперативно решать проблемы обеспечения безопасности дорожного движения, так как предусматривает финансирование конкретных мероприятий.

2. Цель и задачи Программы

Целью долгосрочной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в муниципальном образовании Воловский район на 2013 - 2016 годы" (далее - Программа) является повышение безопасности дорожного движения на территории муниципального образования Воловский район, сокращение количества лиц, погибших в результате ДТП, сокращение количества ДТП с пострадавшими, сокращение количества ДТП с пострадавшими детьми (до 16 лет).
Основными задачами Программы по реализации указанной цели являются:
разработка и применение эффективных схем, методов и средств организации дорожного движения;
совершенствование информационного, организационного и технического обеспечения контрольно-надзорной деятельности УГИБДД по обеспечению безопасности дорожного движения;
повышение эффективности оказания экстренной медицинской помощи пострадавшим в ДТП.

3. Перечень мероприятий и работ по реализации Программы

№ п/п
Перечень мероприятий
Объем финансирования (тысяч рублей)
Исполнители (заказчики)


2013 - 2016 годы - всего
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год

1. Повышение правового сознания и предупреждение опасного поведения участников дорожного движения
1.1
Приобретение оборудования для проведения соревнований по программе "Безопасное колесо"
20
5
5
5
5
Администрация МО Воловский район;
комитет образования
1.2
Проведение районных соревнований по программе "Безопасное колесо"
40
10
10
10
10
Администрация МО Воловский район;
комитет образования
1.3
Обеспечение участия команды Воловского района в областных соревнованиях "Безопасное колесо"
80
20
20
20
20
Администрация МО Воловский район;
комитет образования
1.4
Приобретение оборудования для проведения районных соревнований "Школа безопасности"
70
10
30
-
30
администрация МО Воловский район;
комитет образования
2. Совершенствование деятельности по организации дорожного движения в населенных пунктах и на дорогах Воловского района Тульской области. Повышение эффективности контрольно-надзорной деятельности в сфере обеспечения безопасности дорожного движения
2.1
Изготовление проекта организации дорожного движения (дислокация дорожных знаков и дорожной разметки) на территории р.п. Волово
400
200
200
-
-
Отдел строительства, архитектуры, ЖКХ и транспорта администрации МО Воловский район
2.2
Ремонт улично-дорожной сети в населенных пунктах
3350
350
500
1000
1500
Отдел строительства, архитектуры, ЖКХ и транспорта администрации МО Воловский район
2.2.1
Установка дорожных знаков
490
95
95
150
150
Отдел строительства, архитектуры, ЖКХ и транспорта администрации МО Воловский район
2.2.2
Устройство искусственных дорожных неровностей
380
95
95
95
95
Отдел строительства, архитектуры, ЖКХ и транспорта администрации МО Воловский район
2.3
Оснащение улично-дорожной сети в населенных пунктах, искусственным освещением
1350
300
350
350
350
Отдел строительства, архитектуры, ЖКХ и транспорта администрации МО Воловский район









ИТОГО

1,040 тыс. руб.
1,240 тыс. руб.
1,595 тыс. руб.
2,095 тыс. руб.


4. Организационно-экономический и финансовый механизм
управления Программой

Общий контроль за исполнением Программы осуществляет отдел строительства, архитектуры, жилищно-коммунального хозяйства и транспорта, районная комиссия по обеспечению безопасности дорожного движения, которая регулярно заслушивает отчеты исполнителей Программы о ходе ее реализации.
Финансовый контроль за целевым и эффективным использованием средств бюджета района осуществляется Финансовым управлением администрации МО Воловский район.

5. Ресурсное обеспечение Программы

Общий объем финансирования мероприятий Программы из бюджета района составляет 5,970 тысяч рублей, в том числе:
в 2013 году - 1,040 тысяч рублей;
в 2014 году - 1,240 тысяч рублей;
в 2015 году - 1,595 тысяч рублей;
в 2016 году - 2,095 тысяч рублей.
Объемы финансирования Программы на 2013 - 2016 годы за счет средств бюджета района ежегодно уточняются в установленном порядке при формировании проекта бюджета района на соответствующий год.


------------------------------------------------------------------