ТУЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ЩЕКИНСКИЙ РАЙОН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 июня 2013 г. № 6-743

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ОКАЗАНИЯ МАТЕРИАЛЬНОЙ
ПОМОЩИ ГРАЖДАНАМ, ПРОЖИВАЮЩИМ НА ТЕРРИТОРИИ ЩЕКИНСКОГО
РАЙОНА, ОКАЗАВШИМСЯ В ТРУДНОЙ ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации
муниципального образования Щекинский район
от 07.11.2013 № 11-1603)

В целях реализации Постановления администрации Щекинского района от 29.11.2012 № 11-1463 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Социальная поддержка отдельных категорий населения Щекинского района на 2013 - 2015 годы" и оперативного решения вопросов по оказанию материальной помощи гражданам района, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, на основании статьи 42 Устава муниципального образования Щекинский район администрация муниципального образования Щекинский район постановляет:
1. Утвердить Положение о порядке оказания материальной помощи гражданам, проживающим на территории Щекинского района, оказавшимся в трудной жизненной ситуации (приложение 1).
2. Утвердить состав комиссии по рассмотрению заявлений на оказание материальной помощи гражданам района, оказавшимся в трудной жизненной ситуации (приложение 2).
3. Опубликовать Постановление в средствах массовой информации и разместить на официальном портале МО Щекинский район.
4. Контроль за исполнением Постановления оставляю за собой.
5. Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Глава администрации
муниципального образования
Щекинский район
Н.Н.СВИРИДОВ





Приложение 1
к Постановлению администрации
муниципального образования
Щекинский район
от 05.06.2013 № 6-743

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОКАЗАНИЯ МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ ГРАЖДАНАМ,
ПРОЖИВАЮЩИМ НА ТЕРРИТОРИИ ЩЕКИНСКОГО РАЙОНА, ОКАЗАВШИМСЯ
В ТРУДНОЙ ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации
муниципального образования Щекинский район
от 07.11.2013 № 11-1603)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает правовые и организационные основы оказания материальной помощи гражданам, проживающим на территории Щекинского района, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.
1.2. Материальная помощь предоставляется в пределах финансовых ресурсов целевой программы "Социальная поддержка отдельных категорий населения Щекинского района на 2013 - 2015 годы", запланированных на эти цели.

2. Основания и субъекты оказания материальной помощи

2.1. Единовременная материальная помощь выплачивается:
2.1.1. Семьям погибших в результате стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования Щекинский район.
2.1.2. Лицам, здоровью которых нанесен ущерб в результате стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций на территории Щекинского района.
2.1.3. Лицам (семьям), чье имущество пострадало в результате стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций на территории Щекинского района.
2.1.4. Лицам, находящимся в иной трудной жизненной ситуации.
2.2. Органом, осуществляющим организацию назначения и выплату единовременной материальной помощи, является администрация Щекинского района.

3. Порядок обращения за материальной помощью

3.1. Основанием рассмотрения вопроса об оказании материальной помощи является письменное заявление гражданина (приложение 1 к Положению), находящегося в трудной жизненной ситуации.
Рассмотрение заявления об оказании материальной помощи осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
3.2. От имени малолетних и несовершеннолетних граждан, а также граждан, признанных судом недееспособными или ограниченными в дееспособности, заявления подаются их законными представителями.
От имени граждан, находящихся на надомном обслуживании, с заявлением вправе обратиться социальный работник, осуществляющий такое обслуживание.
3.3. Граждане, обратившиеся за материальной помощью, должны представить вместе с заявлением следующие документы:
- документ, удостоверяющий личность (паспорт или иное удостоверение личности);
- справку о составе семьи с места жительства;
- свидетельства о рождении детей (по необходимости);
- копии пенсионных удостоверений (если таковые имеются);
- копию страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования заявителя;
- справки о доходах всех членов семьи, проживающих совместно, за последние шесть месяцев;
- документы, подтверждающие предстоящие денежные затраты, или документы, подтверждающие расходы, понесенные заявителем (не более чем за последние шесть месяцев);
- документы, подтверждающие особые жизненные обстоятельства.
3.4. Заявитель и должностные лица организаций, выдавшие ему документы о составе семьи и доходах, несут ответственность за подлинность представленных сведений в соответствии с действующим законодательством.
3.5. Если заявитель по объективным причинам не может представить необходимые документы, они могут быть заменены актом обследования материально-бытовых условий проживания гражданина (семьи) (приложение 2 к Положению).
Материально-бытовое обследование проводится Комиссией по рассмотрению заявлений на оказание материальной помощи гражданам, проживающим на территории Щекинского района, оказавшимся в трудной жизненной ситуации (далее - Комиссия), с предварительного письменного согласия заявителя.

4. Формы оказания и размер материальной помощи

4.1. Материальная помощь оказывается в форме единовременной денежной выплаты путем перечисления администрацией Щекинского района (отдел по бухгалтерскому учету и отчетности) денежных средств на лицевой счет гражданина в банке. В исключительных случаях (в случае утери документа, подтверждающего личность заявителя) материальная помощь предоставляется в денежной форме через отдел по бухгалтерскому учету и отчетности администрации Щекинского района.
В течение календарного года материальная помощь выплачивается по одному основанию, указанному в п. 2, не более одного раза и носит адресный целевой характер.
4.2. Размер материальной помощи устанавливается Комиссией согласно представленным документам индивидуально в каждом конкретном случае, с учетом количества обращений граждан, в пределах бюджетных ассигнований, запланированных в бюджете муниципального образования Щекинский район, и не может превышать 50000 (пятидесяти тысяч) рублей.
(в ред. Постановления администрации муниципального образования Щекинский район от 07.11.2013 № 11-1603)
4.3. При определении размера оказываемой материальной помощи Комиссией учитываются: материально-бытовые условия заявителя, состав и доход семьи, причины и обстоятельства, побудившие заявителя к обращению за помощью.

5. Порядок назначения материальной помощи

5.1. Заявления и документы граждан, обратившихся за материальной помощью, регистрируются в журнале регистрации заявлений секретарем Комиссии по датам поступления. В журнал вносятся следующие сведения: фамилия, имя, отчество лица, обратившегося за предоставлением материальной помощи; адрес места жительства (места пребывания); дата принятия заявления о предоставлении материальной помощи; дата и номер решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении материальной помощи; дата и номер уведомления заявителя о принятом решении в письменной форме в течение пяти календарных дней.
5.2. Сформированный пакет документов на оказание материальной помощи передается на рассмотрение Комиссии.
5.3. Заявления граждан рассматриваются Комиссией в течение 14 календарных дней со дня их поступления в администрацию Щекинского района при наличии акта материально-бытового обследования и других документов, подтверждающих необходимость выделения материальной помощи.
5.4. Комиссия принимает заключение о предоставлении заявителю адресной материальной помощи, ее размере или выносит решение об отказе в предоставлении.
5.5. Проект распоряжения администрации Щекинского района о выделении единовременной материальной помощи за счет средств целевой программы "Социальная поддержка отдельных категорий населения Щекинского района на 2013 - 2015 годы" оформляется секретарем Комиссии в течение 5 календарных дней после принятия Комиссией заключения о выделении единовременной материальной помощи.
5.6. Материальная помощь назначается распоряжением администрации Щекинского района, издаваемым на основании протокола заседания Комиссии по рассмотрению заявлений на оказание материальной помощи гражданам района, оказавшимся в трудной жизненной ситуации. Необходимые документы об оказании материальной помощи направляются в отдел по бухгалтерскому учету и отчетности администрации Щекинского района для выделения денежных средств.
5.7. В назначении материальной помощи может быть отказано в следующих случаях:
- если заявителем представлен неполный пакет документов (указанных в пп. 3.3 п. 3 настоящего Положения);
- если заявителем представлены недостоверные сведения и документы;
- если Комиссией при обследовании не подтвержден факт трудной жизненной ситуации.

6. Организация работы комиссии по рассмотрению
заявлений на оказание материальной помощи гражданам района,
оказавшимся в трудной жизненной ситуации

6.1. Основные функции комиссии по рассмотрению заявлений на оказание материальной помощи гражданам района, оказавшимся в трудной жизненной ситуации (далее по тексту - Комиссия):
- рассмотрение заявлений граждан, обратившихся по вопросу предоставления помощи;
- подготовка заключений главе администрации о предоставлении или об отказе в предоставлении помощи.
6.2. Комиссию возглавляет председатель, который несет ответственность за ее работу.
6.3. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости.
6.4. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют более половины из состава Комиссии.
6.5. Комиссия рассматривает представленные документы без заявителя.
6.6. Решения Комиссии оформляется протоколом заседания Комиссии (приложение 3 к Положению).
6.7. Решения принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии путем открытого голосования.
6.8. Комиссия по рассмотрению заявлений на оказание материальной помощи имеет право вынести решение об оказании материальной помощи гражданам либо решение о мотивированном отказе в предоставлении такой помощи.
6.9. В зависимости от решения, принятого Комиссией, заявителю направляется письменный ответ об удовлетворении его просьбы с указанием размера материальной помощи либо об отказе с указанием причин отказа.
6.10. Секретарь Комиссии обеспечивает проведение заседаний, в том числе готовит совместно с членами Комиссии необходимые документы, оформляет протокол, ведет делопроизводство.

Заместитель начальника
финансового управления
администрации Щекинского района
В.В.ЩЕРБАТЮК





Приложение 2
к Постановлению администрации
муниципального образования
Щекинский район
от 05.06.2013 № 6-743

СОСТАВ
КОМИССИИ ПО РАССМОТРЕНИЮ ЗАЯВЛЕНИЙ НА ОКАЗАНИЕ
МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ ГРАЖДАНАМ РАЙОНА, ОКАЗАВШИМСЯ
В ТРУДНОЙ ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ

Калинкин Владимир Евгеньевич - заместитель главы администрации Щекинского района по социальным вопросам - председатель Комиссии;
Мазуренко Юлия Петровна - консультант отдела по взаимодействию с ОМС и организационной работе - секретарь Комиссии;

члены Комиссии:

Петрухин Игорь Алексеевич - заместитель главы администрации Щекинского района по муниципальному хозяйству и АПК;
Холина Лариса Ивановна - начальник финансового управления администрации Щекинского района;
Рыжков Алексей Петрович - председатель комитета по вопросам жизнеобеспечения, строительства и дорожно-транспортному хозяйству;
Кремнева Светлана Владимировна - председатель комитета по правовой работе;
Шалынина Лариса Николаевна - начальник отдела по бухгалтерскому учету и отчетности администрации Щекинского района.

Заместитель начальника
финансового управления
администрации Щекинского района
В.В.ЩЕРБАТЮК





Приложение 1
к Положению о порядке оказания
материальной помощи гражданам,
проживающим на территории
Щекинского района, оказавшимся
в трудной жизненной ситуации

Главе администрации Щекинского района
______________________________________
от____________________________________
______________________________________
Дата рождения:________________________
______________________________________
Адрес (телефон):______________________
______________________________________
Место работы: ________________________
______________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу оказать мне материальную помощь в связи с трудной жизненной
ситуацией по причине ______________________________________________________
___________________________________________________________________________
на ________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Состав семьи ______________ человек.
Прилагаю требуемые документы в количестве __________ штук.
Предупрежден(а) об ответственности за представление ложной информации
и недостоверных (поддельных) документов.

Против проверки представленных мной сведений не возражаю.
"______" ____________ 20___ г. _________________________________
(подпись)
Документы приняты "______" _____________ 20__ г.
Документы принял ______________________________________
подпись и расшифровка подписи





Приложение 2
к Положению о порядке оказания
материальной помощи гражданам,
проживающим на территории
Щекинского района, оказавшимся
в трудной жизненной ситуации

АКТ
ОБСЛЕДОВАНИЯ МАТЕРИАЛЬНО-БЫТОВЫХ
УСЛОВИЙ ПРОЖИВАНИЯ ГРАЖДАНИНА (СЕМЬИ)

Комиссия в составе (Ф.И.О.) ___________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Провела обследование материально-бытовых условий жизни гр-на(ки) __________
___________________________________________________________________________
"___" __________ 19__ года рождения, уроженца ____________________________,
зарегистрированного по адресу: ____________________________________________
__________________________________, тел. _________________________________,
фактически проживающего по адресу: ________________________________________
__________________________________________________________________________,
личность которого удостоверена паспортом серии ____________________________
номер ________________, выданным __________________________________________
________________________________________________ "___" ___________ 20___ г.

Социальная группа (пенсионер, инвалид, одиноко проживающий пенсионер,
одинокий; семья: многодетная, неполная, мать-одиночка, с
ребенком-инвалидом; вдова участника Великой Отечественной войны, участник
Великой Отечественной войны, участник ликвидации последствий аварии на
Чернобыльской АЭС, переселенец, без определенного места жительства,
др.) ______________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

Члены семьи, проживающие с заявителем:

Фамилия, имя, отчество
Дата рождения
Родственные отношения
Социальное положение, место работы, учебы
Среднемесячный доход











Наличие жилья: да, нет ________________________________________________
Собственность жилья: государственное, муниципальное, ведомственное,
кооперативное, частное, съемное __________________________________________.
Строение: кирпичное, панельное, монолитное, деревянное, другое _______
___________________________________________________________________________
Вид жилья: дом многоквартирный, коттедж, частный дом, общежитие, КГТ,
барак ____________________________________________________________________.
Количество комнат _______, общая площадь жилья __________ кв. м, в т.ч.
жилая площадь ________ кв. м, площадь на 1 чел. _____ кв. м.
Отопление: печное, центральное _______________________________________.
Вода: горячая, холодная, колодец, колонка ____________________________.
Плита: электрическая, газовая ________________________________________.
Ванная (душ): есть, нет ___________________, санузел: есть, нет
___________, удобства во дворе ______________________.
Наличие земельного участка, подсобного хозяйства (описать) ____________
__________________________________________________________________________.
Пенсионер с ______________________ года.
Инвалидность __________________ группа _________________ степень
(№ удостоверения, кем и когда выдано)
______________________________________________________________. Заболевание
(указывается с соблюдением морально-этических норм)________________________
__________________________________________________________________________.
Имеющиеся льготы ______________________________________________________
Виды пенсии и пособий: по старости, за выслугу лет, возмещение вреда,
соц. пенсия, доплата, по случаю потери кормильца, по инвалидности
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
Другие источники дохода: пособие на детей, алименты, заработная плата
(для пенсионеров), огород, дачный участок, подсобное хозяйство, сдача
внаем жилья, другое (что именно) __________________________________________
__________________________________________________, сумма _____________руб.
Сумма дохода семьи _____________________ руб., сумма дохода на 1 члена
семьи ________________ руб. Примечание: в случае проживания в одном доме
или квартире родственников, но не являющимися членами одной семьи, доход
указывается только семьи заявителя, о чем делается ссылка в графе
"Дополнительные сведения".
Обслуживается ли заявитель на дому социальным работником: да, нет
__________________________________________________________________________.
Дата начала обслуживания _____________________________________________.
Сведения об обращении заявителя и членов его семьи за помощью (в какое
учреждение, когда и какая помощь была им оказана)
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
Использована ли оказанная помощь по назначению _______________________.
Сведения о здоровье заявителя и членов его семьи _____________________.
___________________________________________________________________________
Санитарно-гигиеническое состояние жилья________________________________
__________________________________________________________________________.
Фактический уровень жизни (наличие-отсутствие предметов первой
необходимости, уровень низкий, средний, высокий и чем подтверждается)
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
Дополнительные сведения о заявителе и его семье (наличие факторов
"социального риска": употребление алкоголя, наркотических средств,
бродяжничество, попрошайничество; отношения между членами семьи ___________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
В результате обследования Комиссия пришла к выводу (заявитель, семья
являются стабильной, неблагополучной, нуждающейся в
социально-экономической, медико-социальной, психолого-педагогической,
правовой, другой помощи, в чем эта помощь должна
заключаться) ______________________________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
Дата и время посещения семьи "___" ____________ 20__ г.
Дата и время составления акта "__" ____________ 20__ г.
Подписи членов Комиссии _____________________ (_______________________)
Подпись заявителя ___________________________ (_______________________)





Приложение 3
к Положению о порядке оказания
материальной помощи гражданам,
проживающим на территории
Щекинского района, оказавшимся
в трудной жизненной ситуации

ПРОТОКОЛ № ___
заседания комиссии по рассмотрению заявлений
на оказание материальной помощи гражданам района,
оказавшимся в трудной жизненной ситуации

от "___" __________ 20__ г.

Комиссия в составе: ___________________________________________________
рассмотрела заявление ____________________________________________________,
(Ф.И.О.)
проживающего(ей) по адресу _______________________________________________,
об оказании материальной помощи в связи ___________________________________
и, рассмотрев представленный материал, пришла к выводу о необходимости
оказать материальную помощь (отказать в выделении материальной помощи).
Просить главу администрации Щекинского района выделить материальную
помощь согласно Положению о порядке оказания материальной помощи гражданам,
проживающим на территории Щекинского района, оказавшимся в трудной
жизненной ситуации, в сумме __________________________________.

Подписи членов Комиссии:


------------------------------------------------------------------