ТУЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
УЗЛОВСКИЙ РАЙОН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 декабря 2013 г. № 1995

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПОДГОТОВКА, УТВЕРЖДЕНИЕ
И ВЫДАЧА ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПЛАНА ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановлением администрации муниципального образования Узловский район от 30 марта 2012 года № 343 "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления муниципальных услуг", на основании статей 30, 32 Устава муниципального образования Узловский район администрация муниципального образования Узловский район постановляет:
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Подготовка, утверждение и выдача градостроительного плана земельного участка" (приложение).
2. Главному инспектору по связям с общественностью администрации муниципального образования Узловский район Прониной М.Э. опубликовать информацию о принятом Постановлении и месте его размещения для ознакомления в газете "Знамя. Узловский район".
3. Отделу по информационному обеспечению администрации муниципального образования Узловский район (Шалимов Д.Н.) разместить настоящее Постановление на официальном сайте муниципального образования Узловский район www.uzlovaya.tulobl.ru.
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы администрации муниципального образования Узловский район Сорокина А.В.
5. Постановление вступает в силу со дня обнародования.

Глава администрации
муниципального образования
Узловский район
Н.Н.ТЕРЕХОВ





Приложение
к Постановлению администрации
муниципального образования
Узловский район
от 17.12.2013 № 1995

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПОДГОТОВКА, УТВЕРЖДЕНИЕ
И ВЫДАЧА ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПЛАНА ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА"

I. Общие положения

1. Предмет регулирования административного регламента.
1.1. Административный регламент (далее Регламент) - определяет сроки и последовательность административных процедур, административных действий, а также требования к предоставлению муниципальной услуги (далее - Услуга).
1.2. Регламент разработан в целях повышения качества и доступности результатов предоставления Услуги и определяет сроки, последовательность действий (административных процедур) при ее оказании.
1.3. Регламент преследует цель и предусматривает оптимизацию (повышение качества) предоставления муниципальной услуги, в том числе:
- упорядочения административных процедур (действий);
- устранения избыточных административных процедур (действий);
- сокращения количества документов, представляемых заявителями для предоставления муниципальной услуги, применения новых форм документов, позволяющих устранить необходимость неоднократного представления идентичной информации, снижения количества взаимодействия заявителей с должностными лицами органа, предоставляющего муниципальную услугу, в том числе за счет выполнения отдельных административных процедур на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и реализации принципа "одного окна", использования межведомственных согласований при предоставлении муниципальной услуги без участия заявителя, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
- сокращения срока предоставления муниципальной услуги, а также срока выполнения отдельных административных процедур (действий) в рамках предоставления муниципальной услуги;
- ответственность должностных лиц, исполняющих функции по предоставлению муниципальной услуги, за несоблюдение ими требований регламента при выполнении административных процедур (действий).
1.4. В целях применения настоящего Регламента используются следующие понятия:
муниципальная услуга - деятельность по реализации функций органа местного самоуправления (далее - орган, предоставляющий муниципальную услугу), которая осуществляется по запросам заявителей в пределах полномочий органа, предоставляющего муниципальную услугу, по решению вопросов местного значения;
административный регламент - нормативный правовой акт, устанавливающий порядок предоставления муниципальной услуги и стандарт предоставления муниципальной услуги;
предоставление муниципальных услуг в электронной форме - предоставление муниципальных услуг с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, в том числе с использованием портала государственных и муниципальных услуг, многофункциональных центров, универсальной электронной карты и других средств, включая осуществление в рамках такого предоставления электронного взаимодействия между государственными органами, органами местного самоуправления, организациями и заявителями;
портал государственных и муниципальных услуг - государственная информационная система, обеспечивающая предоставление государственных и муниципальных услуг в электронной форме, а также доступ заявителей к сведениям о государственных и муниципальных услугах, предназначенным для распространения с использованием сети "Интернет" и размещенным в государственных и муниципальных информационных системах, обеспечивающих ведение реестров государственных и муниципальных услуг;
многофункциональный центр - учреждение, уполномоченное на организацию предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе в электронной форме, по принципу одного окна.
2. Круг заявителей.
2.1. Заявителями на предоставление Услуги могут выступать:
- физические лица или их представители, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности;
- индивидуальные предприниматели;
- юридические лица (от имени юридических лиц документы на предоставление муниципальной услуги могут подавать лица, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами без доверенности; представители в силу полномочий, основанных на доверенности (далее - заявитель)).
3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги.
3.1. Местонахождение и график работы структурного подразделения администрации муниципального образования Узловский район (далее - Администрация), предоставляющего Услугу.
3.1.1. Отдел по строительству и архитектуре Администрации (далее - Отдел), предоставляющий Услугу, находится по адресу: 301600, Тульская область, г. Узловая, ул. Трегубова, д. 34.
3.1.2. Адрес электронной почты Отдела: arh-uzl@yandex.ru.
3.1.3. График работы Отдела:
понедельник - четверг с 9.00 до 18.00, обед: с 13.00 до 13.48;
пятница - с 9.00 до 18.00, обед: с 13.00 до 13.48;
суббота, воскресенье - выходной.
3.2. Местонахождение и график работы организаций, участвующих в предоставлении Услуги.
3.2.1. Муниципальное учреждение "Многофункциональный центр по предоставлению услуг" муниципального образования Узловский район (далее - МУ "МФЦ"), осуществляющее организацию предоставления государственных и муниципальных услуг, находится по адресу: 301600, Тульская область, г. Узловая, ул. Гагарина, д. 27.
3.2.2. Адрес электронной почты МУ "МФЦ": mfcuzl@mail.ru.
3.2.3. График работы МУ "МФЦ": понедельник, вторник, четверг, пятница с 8.00 до 17.00, среда с 8.00 до 20.00, суббота с 9.00 до 14.00, перерыв с 13.00 до 14.00, воскресенье - выходной.
3.3. Способы получения информации о порядке предоставления Услуги.

3.3.1. В Администрации при личном или письменном обращении, в каб. № 14, № 28 Администрации, по телефонам: (48731) 6-42-90, 6-19-70, 6-34-16 на официальном сайте муниципального образования Узловский район в сети "Интернет": www.uzlpvava.tulobl.ru.
3.3.2. ВМУ "МФЦ" при личном или письменном обращении, в секторе информации МУ "МФЦ", по телефонам: (48731) 5-22-69, 5-28-03, на официальном сайте МУ "МФЦ" в сети "Интернет".
3.3.3. На информационных стендах по месту нахождения Администрации и МУ "МФЦ".
3.3.4. В региональной государственной информационной системе "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Тульской области".
3.3.5. В Федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
3.4. Требования при доведении информации и о порядке предоставления Услуги.
3.4.1. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего звонок.
3.4.2. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой форме информируют заявителя по интересующим его вопросам. Время разговора не должно превышать 10 минут.
3.4.3. При невозможности специалиста Администрации или Отдела, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) другому должностному лицу или обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
3.5. Информация о порядке предоставления Услуги должна содержать:
- адрес места приема заявлений для предоставления Услуги;
- график приема заявителей;
- сведения о порядке и сроках предоставления Услуги;
- форму заявления о предоставлении Услуги и образец его заполнения (приложение № 1 к Регламенту);
- требования к качеству представленных документов;
- источник получения документов, необходимых для получения Услуги;
- основания для отказа в предоставлении Услуги и порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления Услуги;
- блок-схему описания последовательности административных процедур предоставления Услуги (приложение № 2 к Регламенту);
- образец Формы градостроительного плана земельного участка (приложение № 4 к Регламенту);
- извлечения из настоящего Регламента;
- порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления Услуги.
3.6. Администрация осуществляет прием заявителей для предоставления Услуги по адресу: 301600, Тульская область, г. Узловая, пл. Ленина, д. 1, каб. № 14, № 28 с понедельника по четверг - с 9.00 до 18.00, пятница - с 9.00 до 17.00, перерыв с 13.00 до 13.48, суббота и воскресенье - выходные дни.
3.7. МУ "МФЦ" осуществляет прием заявителей по адресу: 301600, Тульская область, г. Узловая, ул. Гагарина, д. 27, сектор приема в понедельник, вторник, четверг, пятницу с 8.00 до 17.00, среду с 8.00 до 20.00, субботу с 9.00 до 14.00, перерыв с 13.00 до 14.00, воскресенье - выходной.
3.8. Прием заявителей ведется в порядке живой очереди.
3.9. С даты приема документов Заявитель имеет право получить сведения о ходе предоставления Услуги при обращении в МУ "МФЦ" по телефонам (48731) 5-22-69, 5-28-03 или в случае обращения в Администрацию по телефонам: (48731) 6-42-90, 6-19-70, 6-34-16. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (на стадии выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов.

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

1. Наименование Услуги.
1.1. В соответствии с настоящим административным регламентом предоставляется муниципальная услуга "Подготовка, утверждение и выдача градостроительного плана земельного участка".
2. Наименование структурного подразделения органа местного самоуправления, предоставляющего Услугу.
2.1. Муниципальную услугу "Подготовка, утверждение и выдача градостроительного плана земельного участка" предоставляет отдел по строительству и архитектуре администрации муниципального образования Узловский район.
2.2. Получение Услуги возможно через МУ "МФЦ", сектор приема; общественную приемную населения Администрации, кабинет № 14; отдел по делопроизводству и контролю Администрации, кабинет № 28.
2.3. Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечни услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг структурными подразделениями администрации.
3. Результат предоставления Услуги.
3.1. Результатом предоставления муниципальной услуги является один из следующих документов, выданных администрацией муниципального образования Узловский район:
- выдача градостроительного плана земельного участка;
- выдача документов об утверждении градостроительного плана земельного участка;
- выдача отказа в предоставлении муниципальной услуги.
4. Срок предоставления Услуги.
4.1. Срок предоставления Услуги не должен превышать тридцать дней со дня регистрации заявления о предоставлении Услуги.
4.2. Выдача документа, являющегося результатом предоставления Услуги, осуществляется в течение трех дней со дня принятия соответствующего решения.
5. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление Услуги.
5.1. Предоставление Услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", № 7, 21.01.2009; "Собрание законодательства Российской Федерации", 26.01.2009, ст. 445, № 4; "Парламентская газета", № 4, 23-29.01.2009);
- Градостроительным кодексом Российской Федерации" ("Российская газета", № 290, 30.12.2004; "Собрание законодательства РФ", 03.01.2005, № 1 (часть 1), ст. 16; "Парламентская газета", № 5-6, 14.01.2005);
- Федеральным законом от 29.12.2004 № 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" ("Российская газета", № 290, 30.12.2004; "Собрание законодательства РФ", 03.01.2005, № 1 (часть 1), ст. 17; "Парламентская газета", № 5-6, 14.01.2005),
- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", 06.10.2003, № 40, ст. 3822; "Парламентская газета", № 186, 08.10.2003; "Российская газета", № 202, 08.10.2003);
- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", № 168, 30.07.2010; "Собрание законодательства Российской Федерации", 02.08.2010, № 31, ст. 4179);
- Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 08.05.2006, № 19, ст. 2060; "Российская газета", № 95, 05.05.2006; "Парламентская газета", № 70-71, 11.05.2006);
- Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 10.05.2011 № 207 "Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка" ("Российская газета", № 122, 08.06.2011);
- Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 11.08.2006 № 93 "Об утверждении Инструкции о порядке заполнения формы градостроительного плана земельного участка" ("Российская газета", № 257, 16.11.2006; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, № 47, 20.11.2006);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.02.2006 № 83 "Об утверждении Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения" (Собрание законодательства РФ, 20.02.2006, № 8, ст. 920);
- Законом Тульской области от 29.12.2006 № 785-ЗТО "О градостроительной деятельности в Тульской области" ("Тульские известия", № 9, 18.01.2007; "Вестник Тульской областной Думы", № 11-121130-131, часть 5, ноябрь - декабрь, 2006));
- Постановлением правительства Тульской области от 3 сентября 2012 года № 492 "Об утверждении региональных нормативов градостроительного проектирования Тульской области" ("Тульские известия", № 135, 13.09.2012);
- Уставом муниципального образования Узловский район (газета "Знамя", 03.04.1997, № 41-42).
6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления Услуги.
6.1. Документом, необходимым для предоставления Услуги, является письменное заявление (далее - заявление) по форме согласно приложению № 1 к настоящему административному регламенту.
6.2. При обращении за предоставлением муниципальной услуги заявитель представляет также следующие документы:

№ п/п
Документы, представляемые заявителем при подаче заявления сотрудникам Администрации либо МУ "МФЦ"
1
Копия (при предъявлении подлинника) документа, удостоверяющего личность заявителя, являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица
2
Копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (в случае необходимости)
3
Правоустанавливающие документы на объекты недвижимости, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним
4
Технический паспорт БТИ
5
Материалы действующей (актуализированной) топографической съемки
6
Технические условия подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения

6.3. Документы, представляемые заявителем, должны соответствовать следующим требованиям:
- копии документов, подаваемые от имени юридического лица, должны быть заверены руководителем организации и скреплены печатью;
- копии документов, подаваемые от имени индивидуального предпринимателя, должны быть заверены предпринимателем и скреплены печатью (при наличии);
- тексты документов написаны разборчиво от руки или при помощи средств электронно-вычислительной техники;
- фамилия, имя и отчество (наименование) заявителя, его место жительства (место нахождения), телефон написаны полностью;
- в документах отсутствуют неоговоренные исправления;
- документы не исполнены карандашом;
- прилагаемые к заявлению о предоставлении муниципальной услуги копии документов заверены в установленном нормативными правовыми актами порядке.
6.4. Органы и организации, участвующие в предоставлении Услуги, а также работники указанных органов и организаций обязаны соблюдать конфиденциальность ставшей известной им информации, доступ к которой ограничен федеральными законами.
6.5. Заявителю выдается расписка в получении от него документов с указанием их перечня и даты получения, а также с указанием перечня документов, которые будут получены по межведомственным запросам.

6.5. Запрошенные документы (их копии или содержащиеся в них сведения) могут представляться на бумажном носителе, в форме электронного документа либо в виде заверенных уполномоченным лицом копий запрошенных документов, в том числе в форме электронного документа.
6.6. Заявление может представляться лично заявителем в Администрацию либо через МУ "МФЦ" или направляться с использованием средств почтовой связи.
6.7. Сотрудники Администрации либо МУ "МФЦ" не вправе требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением Услуги;
- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении структурных подразделений администрации, предоставляющих муниципальную услугу, иных органов местного самоуправления и (или) подведомственных органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении Услуги;
- осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения Услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечни необходимых и обязательных услуг, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона Российской Федерации от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
6.8. Одновременно с копиями вышеперечисленных документов заявитель представляет их подлинники для сверки. После сверки подлинники документов возвращаются заявителю. Заявитель вправе представить дополнительно любые документы на его усмотрение.
Все копии документов должны быть заверены подписью и печатью заявителя (для юридического лица).
7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении Услуги, которые заявитель вправе представить.
7.1. Заявитель вправе дополнительно представить следующие документы:
1) сведения из Единого государственного реестра юридических лиц;
2) сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
3) сведения из ЕГРП;
4) сведения из реестра кадастра объектов недвижимости;
5) условия по сохранению объектов культурного наследия органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры, в случае если такие объекты расположены непосредственно в границах рассматриваемого земельного участка либо в непосредственной близости от границ земельного участка;
6) кадастровую выписку о земельном участке на бумажном носителе (формы КВ.1 - КВ.4 и КВ.6);
7) информацию о назначении, параметрах и размещении объектов капитального строительства на земельном участке (эскизный проект генплана);
8) примерный проект градостроительного плана, составленный заявителем.
Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении услуги. Перечисленные документы получают специалисты, ответственные за предоставление муниципальной услуги, по каналам межведомственного взаимодействия от поставщиков данных.
8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной Услуги.
8.1. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной Услуги являются:
- подача заявки лицом, не уполномоченным заявителем на осуществление таких действий;
- представление заявителем неправильно оформленных документов, содержащих неполные сведения, а также утративших юридическую силу документов либо заявления, подписанного ненадлежащим лицом;
- наличие у заявителя неполного комплекта документов согласно п. 6.2 настоящего Регламента;
- невозможность прочтения текста копий документов;
- отсутствие сведений об испрашиваемом земельном участке в государственном кадастре недвижимости;
- поступление от заявителя письменного заявления о прекращении рассмотрения заявления.
Во всех перечисленных случаях заявитель уведомляется об отказе в предоставлении Услуги письменно или посредством электронной почты или уведомлением на региональном портале.
В случае отказа в предоставлении Услуги либо подготовки сообщения о невозможности предоставления Услуги заявление считается рассмотренным.
8.2. Основанием для оформления отказа в предоставлении Услуги является принятие решения о наличии оснований для отказа в предоставлении Услуги и подготовка специалистом Отдела письма заявителю об отказе в предоставлении Услуги с указанием ссылок на действующие нормативные правовые акты.
8.3. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.
9. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления Услуги.
9.1. При предоставлении Услуги "Подготовка, утверждение и выдача градостроительного плана земельного участка" в администрации муниципального образования Узловский район предусмотрены следующие необходимые и обязательные Услуги:
- "Выдача разрешения на строительство при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования, а также на ввод объектов в эксплуатацию".
10. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление Услуги.
10.1. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении Услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги.
11.1. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении Услуги в администрации муниципального образования Узловский район не должен превышать 15 минут.
12. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении Услуги.
12.1. Срок и порядок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в соответствии с инструкцией, утвержденной Постановлением администрации муниципального образования Узловский район от 11.12.2012 № 1283 "Об утверждении инструкции по делопроизводству в администрации муниципального образования Узловский район".
13. Требования к помещениям, в которых предоставляется Услуга.
13.1. Требования к помещениям для приема заявителей.
13.1.1. Помещения для приема заявителей должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям и нормативам, оборудованы противопожарной системой безопасности и средствами пожаротушения, системой оповещения при возникновении чрезвычайной ситуации, системой охраны.
13.1.2. Центральный вход в здание Администрации должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию:
- наименование - "Администрация муниципального образования Узловский район";
- место нахождения;
- режим работы.
13.1.3. Консультирование (предоставление справочной информации) заявителей рекомендуется осуществлять в отдельном кабинете).
13.1.4. Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
- номера кабинета;
- фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление Услуги;
- времени перерыва на обед, технического перерыва.
13.1.5. Каждое рабочее место специалистов должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам.
13.2. Требования к местам для информирования заявителей.
13.2.1. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
- информационными стендами;
- стульями и столами для возможности оформления документов.
13.3. Требования к местам для ожидания.
13.3.1. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов Администрации.
13.3.2. Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов оборудованы стульями, кресельными секциями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.
13.3.3. Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
13.3.4. Места ожидания рекомендуется оборудовать "электронной системой управления очередью", а при ее отсутствии необходимо организовать предварительную дистанционную запись заинтересованных лиц по телефону или электронной почте.
13.4. Требования при доведении информации о порядке предоставления Услуги.
13.4.1. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего звонок.
13.4.2. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты Администрации подробно и в вежливой форме информируют заявителя по интересующим его вопросам. Время разговора не должно превышать 10 минут.
13.4.3. При невозможности специалиста Администрации, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) другому должностному лицу или обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
14. Показатели доступности и качества Услуги.
14.1. Количество взаимодействий Заявителя со специалистами Администрации - при необходимости 2 взаимодействия продолжительностью по 30 минут.
14.2. Предоставляется возможность получения информации об Услуге у сотрудников Администрации, на информационных стендах Администрации, в информационно-коммуникационной сети "Интернет" либо через МУ "МФЦ".

III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования
к порядку их выполнения

1. Перечень административных процедур.
1.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя последовательность следующих административных процедур:
- прием, первичная проверка и регистрация заявления и приложенных к нему документов;
- рассмотрение и проверка заявления и приложенных к нему документов;
- запрос в Систему межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ);
- подготовка, утверждение и выдача градостроительного плана земельного участка.
1.2. Моментом завершения административной процедуры является факт получения результата этой процедуры, и он же является основанием для перехода к следующей административной процедуре по муниципальной услуге.
Последовательность действий при предоставлении муниципальной услуги отражена в блок-схеме в приложении № 2 к административному регламенту.
2. Прием документов от заявителя.
2.1. Прием документов осуществляется в связи с поступлением заявления (приложение № 1 к Регламенту) в письменном или электронном виде в Администрацию либо через МУ "МФЦ" согласно установленной форме с приложением комплекта документов в соответствии с пунктом 6.1 и 6.2 раздела II Регламента.
2.2. Заявление для предоставления Услуги подается на имя главы администрации муниципального образования Узловский район в одном экземпляре.
2.3. Специалисты Администрации при личном обращении заявителя устанавливают предмет обращения, личность заявителя, в том числе проверяют документы, удостоверяющие личность.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут на одного заявителя.
2.4. Специалисты Администрации, Отдела проверяют наличие всех необходимых документов, исходя из перечня документов, приведенного в пункте 6.1 и 6.2 раздела II настоящего Регламента.
Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.
2.5. Специалисты Администрации при личном обращении заявителя сличают представленные экземпляры оригиналов и копий документов друг с другом. Если представленные копии документов не заверены, уполномоченные специалисты, сличив копии документов с их подлинными экземплярами, выполняют на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяют подписью с указанием фамилии, инициалов, даты заверения.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
2.6. Настоящая Услуга действующим законодательством отнесена к категории услуг, предоставляемых в электронном виде. При ее предоставлении в электронной форме осуществляется:
- предоставление в установленном порядке информации заявителю и обеспечение доступа заявителя к сведениям о государственных и муниципальных услугах;
- подача заявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставления Услуги, и прием таких запроса и документов с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг;
- получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении Услуги;
- взаимодействие органов, предоставляющих государственные и муниципальные услуги, иных государственных и муниципальных органов, организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона Российской Федерации от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- иные действия, необходимые для предоставления Услуги.
3. Отказ в приеме документов Заявителя.
3.1. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, отсутствуют.
4. Регистрация документов.
4.1. При наличии заявления и необходимого пакета документов специалисты Администрации регистрируют заявление в журнале регистрации заявлений, после чего заявителю выдается расписка в получении документов с указанием перечня и даты их получения, а также с указанием перечня документов, которые будут получены по межведомственным запросам.
Одновременно специалисты Администрации сообщают заявителю:
- максимальный срок окончания предоставления Услуги;
- телефон, фамилию и инициалы специалистов Администрации, у которых заявитель в течение срока предоставления Услуги может узнать о стадии рассмотрения документов и времени, оставшемся до ее завершения.
Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.
5. Формирование и направление межведомственных запросов.
5.1. При направлении межведомственных запросов сотрудники Отдела несут ответственность за формирование, правильность и комплектность представляемых на рассмотрение документов.
6. Рассмотрение документов заявителя и оформление результата предоставления Услуги.
6.1. Глава администрации муниципального образования Узловский район в течение рабочего дня, следующего за днем регистрации, выносит на заявлении резолюцию, и комплект документов направляется начальнику Отдела, осуществляющего предоставление Услуги.
6.2. Начальник Отдела в течение рабочего дня рассматривает комплект документов и направляет его с резолюцией ответственному специалисту Отдела (далее - специалист Отдела).
Специалист Отдела в течение 5 рабочих дней:
- проверяет правильность оформления заявления, комплектность и подлинность исходных документов, представляемых заявителем;
- в случае отсутствия полного пакета документов специалист Отдела поясняет заявителю выявленные недостатки в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению;
- готовит к рассмотрению полный комплект документов.
7. Извещение заявителя об отказе в выдаче решения о предоставлении Услуги.
7.1. Основанием для оформления отказа в выдаче Разрешения является принятие решения начальником Отдела о наличии оснований для отказа в выдаче Постановления. В таком случае по его поручению специалист Отдела в течение двух рабочих дней готовит проект письма от имени главы администрации муниципального образования Узловский район или его заместителя об отказе в выдаче Постановления с перечнем оснований для отказа.
7.2. Начальник Отдела в течение рабочего дня рассматривает подготовленное письмо. По результатам рассмотрения направляет его на подпись главе администрации муниципального образования Узловский район (его заместителю) либо возвращает документы на повторное рассмотрение специалисту Отдела.
7.3. Основанием для возврата документов на повторное рассмотрение может являться:
- оформление письма об отказе в выдаче Постановления с нарушением установленной формы;
- противоречие выводов, изложенных специалистом в письме, действующему законодательству;
- иные основания в соответствии с компетенцией начальника Отдела.
7.4. В случае возврата начальником Отдела документов специалист Отдела в течение рабочего дня обязан устранить выявленные нарушения.
7.5. Подписанное главой администрации муниципального образования Узловский район (его заместителем) письмо об отказе в выдаче Разрешения вместе с комплектом поступивших документов направляется отделом по делопроизводству и контролю Администрации заявителю по почте или передается лично в руки (если это было письменно указано заявителем). При принятии заявления через МУ "МФЦ" письмо об отказе в выдаче Разрешения вместе с комплектом поступивших документов передается специалисту МУ "МФЦ" для последующего направления заявителю.
8. Выдача заявителю решения о предоставлении Услуги.
8.1. По результатам рассмотрения документации при ее соответствии требованиям законодательства о градостроительной и жилищной деятельности начальник Отдела принимает решение о выдаче Постановления.
8.2. Специалист Отдела заполняет Постановление по форме (приложение № 3) в 1 экземпляре.
Максимальный срок выполнения действия - 40 минут.
8.3. Согласованный проект Постановления подписывается уполномоченным должностным лицом - главой администрации муниципального образования Узловский район.
Максимальный срок выполнения действия - 1 день.
8.4. Специалист Отдела вносит запись о выданном Постановлении в реестры выданных Постановлений в папке "Градостроительные планы".
8.5. Постановление в 2 экземплярах выдается заявителю лично, или направляется по почте заказным письмом с уведомлением, или электронной почтой. Третий экземпляр хранится в папке "Градостроительные планы" в Отделе.
Максимальный срок выполнения действия - 1 час.
8.6. При принятии заявления через МУ "МФЦ" специалист Отдела возвращает его с приложением Постановления через отдел по делопроизводству и контролю Администрации в МУ "МФЦ" для последующей передачи заявителю. Комплект документов, прилагаемых к заявлению, остается для хранения в Отделе. Документы, касающиеся выдачи Постановления, должны храниться в течение года со дня окончания сроков его действия.
8.7. При принятии заявления специалист Отдела информирует заявителя о необходимости забрать документы по телефону, указанному в поданном заявлении.
8.8. Передача заявителю Постановления осуществляется после письменного подтверждения им получения Постановления в книге регистрации выдачи Постановлений.
Заявление с отметкой о выдаче Постановления заявителю возвращается в отдел делопроизводства и контроля администрации муниципального образования Узловский район.

IV. Формы контроля за предоставлением Услуги

1. Порядок осуществления текущего контроля.
1.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административным регламентом при предоставлении Услуги, осуществляется начальником Отдела.
1.2. Текущий контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений порядка и сроков предоставления услуги, рассмотрение обращений Заявителей в ходе предоставления Услуги, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов Отдела. Проверки полноты и качества предоставления Услуги осуществляются на основании индивидуальных правовых актов Администрации.
2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок.
2.1. Плановые проверки осуществляются на основании полугодовых или годовых планов работы Отдела.
2.2. Внеплановая проверка может проводиться по конкретному обращению заявителя.
2.3. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением Услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).
3. Ответственность муниципальных служащих структурных подразделений Администрации и иных должностных лиц за решение и действия (бездействие).
3.1. Ответственность муниципальных служащих и должностных лиц определяется в соответствии с действующим законодательством и должностными инструкциями.
3.2. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений порядка и сроков предоставления Услуги осуществляется привлечение виновных лиц к дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4. Требования к порядку и формам контроля за предоставлением Услуги, в том числе со стороны граждан.
4.1. Оценка качества предоставления Услуги осуществляется Заявителями.
4.2. Граждане, их объединения и организации имеют право на любые предусмотренные действующим законодательством формы контроля за деятельностью специалистов Администрации при предоставлении Услуги.

V. Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем
решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего
Услугу, должностного лица либо муниципального служащего
содержит в себе перечень условий, при которых заявитель
может обратиться с жалобой на решение и действие
(бездействие) органа, предоставляющего Услугу

5.1. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
5.1.1. нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной или муниципальной услуги;
5.1.2. нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
5.1.3. требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной или муниципальной услуги;
5.1.4. отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной или муниципальной услуги, у заявителя;
5.1.5. отказ в предоставлении государственной или муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
5.1.6. затребование с заявителя при предоставлении государственной или муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
5.1.7. отказ органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной или муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий государственную услугу, либо орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего государственную услугу, либо органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего государственную услугу, либо органа, предоставляющего муниципальную услугу.
5.3. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации устанавливается Правительством Российской Федерации.

- В случае если федеральным законом установлен порядок (процедура) подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, должностных лиц органов, предоставляющих государственные услуги, или органов, предоставляющих муниципальные услуги, либо государственных или муниципальных служащих, для отношений, связанных с подачей и рассмотрением указанных жалоб, нормы статьи 11.1 Федерального закона от 03.12.2011 № 383-ФЗ и настоящей статьи не применяются.
5.5. Особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов государственной власти субъектов Российской Федерации и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов государственной власти субъектов Российской Федерации, а также органов местного самоуправления и их должностных лиц, муниципальных служащих устанавливаются соответственно нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.
5.6. Жалоба должна содержать:
- наименование органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного или муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного или муниципального служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного или муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.7. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий государственную услугу, либо в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.
5.8. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий государственную услугу, либо орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, либо органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной или муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
5.9. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в части 5.8 настоящей статьи, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.10. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с частью 1 настоящей статьи, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.





Приложение № 1
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Утверждение и выдача градостроительного
плана земельного участка"

В администрацию муниципального образования
(либо в многофункциональный центр предоставления
государственных и муниципальных услуг)
Адрес: ____________________________________
от юридического лица
______________________________________
(полное наименование, ИНН,
______________________________________
номер государственной регистрации,
______________________________________
юридический адрес, почтовый адрес)
______________________________________
(Ф.И.О., должность представителя)
______________________________________
действующего на основании
______________________________________
(название документа)
______________________________________
(контактный телефон, адрес эл. почты)
от физического лица
______________________________________
(Ф.И.О., паспортные данные)
______________________________________
______________________________________
(почтовый адрес)
______________________________________
(контактный телефон, адрес эл. почты)

Заявление
об утверждении и выдаче градостроительного плана
земельного участка

Прошу выдать градостроительный план земельного участка, расположенного
по адресу
__________________________________________________________________________,
(местоположение земельного участка)
кадастровый номер __________________________,
для целей ________________________________________________________________,
(указывается предполагаемый вид использования)
___________________________________________________________________________
(указывается цель, для которой запрашивается градостроительный план -
строительство, реконструкция, капитальный ремонт)
Для получения Услуги прилагаются следующие документы:
1. _________________________________________________________________
2. _________________________________________________________________
3. _________________________________________________________________
<*> Конечный результат предоставления Услуги прошу:
вручить лично, направить по месту фактического проживания (месту
нахождения) в форме документа на бумажном носителе; направить по
электронной почте, представить с использованием портала государственных и
муниципальных услуг (функций) в форме электронного документа (нужное
подчеркнуть).
<*> Решение об отказе в приеме запроса и документов (информации, сведений,
данных), необходимых для получения Услуги, прошу:
вручить лично, направить по месту фактического проживания (месту
нахождения) в форме документа на бумажном носителе; направить по
электронной почте, представить с использованием портала государственных и
муниципальных услуг (функций) в форме электронного документа (нужное
подчеркнуть).
<*> Решение о приостановлении предоставления Услуги прошу:
вручить лично, направить по месту фактического проживания (месту
нахождения) в форме документа на бумажном носителе; направить по
электронной почте, представить с использованием портала государственных и
муниципальных услуг (функций) в форме электронного документа (нужное
подчеркнуть).
<*> Решение об отказе в предоставлении Услуги прошу:
вручить лично, направить по месту фактического проживания (месту
нахождения) в форме документа на бумажном носителе; направить по
электронной почте, представить с использованием портала государственных и
муниципальных услуг (функций) в форме электронного документа (нужное
подчеркнуть).

Банковские реквизиты (наименование банка, ИНН банка, расчетный счет,
корр. счет, БИК и т.п., фамилия, имя, отчество руководителя) - для
юридических лиц
___________/_________
М.П. (подпись)
__________ ______/______________
(дата) (подпись заявителя)

СОГЛАСИЕ
на обработку персональных данных гражданина,
обратившегося за предоставлением муниципальной услуги

В соответствии с требованиями статьи 9 Федерального закона
от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных" подтверждаю свое согласие на
обработку моих персональных данных, необходимых для предоставления
муниципальной услуги, при условии, что обработка персональных данных
осуществляется строго лицом, уполномоченным на осуществление работы с
персональными данными, обязанным сохранять служебную информацию, ставшую
ему известной в связи с исполнением должностных обязанностей.
Специалист, получающий для работы конфиденциальный документ, несет
ответственность за сохранность носителя и конфиденциальность информации.
Подтверждаю, что ознакомлен(а) с положениями Федерального закона
от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных", права и обязанности в
области защиты персональных данных мне разъяснены.

___________/__________
(подпись заявителя)





Приложение № 2
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Утверждение и выдача градостроительного
плана земельного участка"

Блок-схема
предоставления муниципальной услуги
"Подготовка, утверждение и выдача градостроительного плана
земельного участка"


Обращение граждан с
заявлением и документами

\/

Прием, первичная проверка
и регистрация заявления
и приложенных к нему документов

\/
Документы Документы
Подготовка отказа из-за: не верны Проверка документов верны
А) недостоверных < на соответствие требованиям,
сведений; уточнение представленных
Б) неполных сведений данных у заявителя

\/
\/

Межведомственные
запросы



Нет права на
муниципальную Есть право на муниципальную
услугу \/ услугу

Подготовка отказа в < Принятие решения о праве
предоставлении на предоставление услуги




\/

Подготовка, утверждение
> Уведомление заявителя и выдача
об отказе градостроительного плана
земельного участка






Приложение № 3
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Утверждение и выдача градостроительного
плана земельного участка"

Тульская область
Муниципальное образование
Узловский район
Администрация

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от _____________ № __________

Об утверждении градостроительного плана
земельного участка

В соответствии со статьей 44 Градостроительного кодекса Российской
Федерации, Приказом Министерства регионального развития Российской
Федерации от 10.05.2011 № 207 "Об утверждении формы градостроительного
плана земельного участка", на основании статей 30, 32 Устава муниципального
образования Узловский район администрация муниципального образования
Узловский район постановляет:
1. Утвердить градостроительный план земельного участка с кадастровым
номером _______________ для ______________________, местонахождение
земельного участка: ________________________, с присвоением ему
регистрационного номера _____________________.
2. Постановление вступает в силу со дня подписания.

Глава администрации
муниципального образования
Узловский район
Н.Н.ТЕРЕХОВ





Приложение № 4
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Утверждение и выдача градостроительного
плана земельного участка"

Приложение
к Приказу Министерства
регионального развития
Российской Федерации
от 10.05.2011 № 207

Форма
градостроительного плана земельного участка



------------------------------------------------------------------