ТУЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ОДОЕВСКИЙ РАЙОН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 декабря 2013 г. № 913

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ
КАДРОВОГО РЕЗЕРВА МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В АДМИНИСТРАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ОДОЕВСКИЙ РАЙОН"

В соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", в целях своевременного удовлетворения потребности в кадрах муниципальной службы и обеспечения конституционного права граждан Российской Федерации на равный доступ к муниципальной службе, на основании Устава муниципального образования Одоевский район администрация муниципального образования Одоевский район постановляет:
1. Утвердить Положение "О порядке формирования кадрового резерва муниципальной службы в администрации муниципального образования Одоевский район" (приложение № 1).
2. Признать утратившим силу Постановление главы администрации муниципального образования Одоевский район № 408 от 19.08.2008 "О кадровом резерве администрации муниципального образования Одоевский район".
3. Заведующей отделом по муниципальной службе, информатизации и информационному обеспечению (Щеглакова С.Е.) осуществлять информирование граждан о проведении отбора кандидатов и формировании кадрового резерва муниципальной службы в администрации муниципального образования Одоевский район.
4. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы администрации И.А. Кузнецову.
5. Опубликовать настоящее Постановление в районной газете "Новая жизнь" и разместить на официальном сайте муниципального образования Одоевский район.
6. Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Глава администрации
муниципального образования
Одоевский район
В.А.КОСАРЕВ





Приложение
к Постановлению администрации
МО Одоевский район
от 25.12.2013 № 913

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ КАДРОВОГО РЕЗЕРВА МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СЛУЖБЫ В АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ОДОЕВСКИЙ РАЙОН

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Тульской области "О регулировании отдельных отношений в сфере муниципальной службы в Тульской области", устанавливает структуру, порядок формирования и организацию работы с кадровым резервом администрации муниципального образования Одоевский район (далее - кадровый резерв).
1.2. Кадровый резерв формируется для замещения вакантной должности муниципальной службы муниципального образования Одоевский район (далее - муниципальная служба).
1.3. Кадровый резерв способствует стабильному кадровому обеспечению администрации муниципального образования Одоевский район профессионально подготовленными кадрами и содействует повышению эффективности их деятельности, ротации и должностному росту муниципальных служащих администрации муниципального образования Одоевский район (далее - муниципальный служащий).
1.4. Целями формирования кадрового резерва и работы с ним является обеспечение:
а) равного доступа граждан Российской Федерации (далее - гражданин) к муниципальной службе;
б) объективности оценки профессиональных и личностных качеств муниципальных служащих и граждан;
в) формирования кадрового состава муниципальной службы;
г) профессионализма и компетентности лиц, включенных в кадровый резерв, создания условий для их профессионального роста;
д) планирования должностного роста муниципального служащего;
е) гласности, доступности информации о формировании кадрового резерва;
ж) добровольности включения в кадровый резерв.

2. Структура кадрового резерва

2.1. Кадровый резерв формируется по должностям муниципальной службы.
2.2. Кадровый резерв формируется для замещения:
а) вакантной должности муниципальной службы в порядке должностного роста муниципального служащего;
б) вакантной должности муниципальной службы гражданином, поступающим на муниципальную службу впервые.
2.3. Кадровый резерв по своей структуре подразделяется на группы должностей муниципальной службы.

3. Формирование кадрового резерва

3.1. В кадровом резерве могут состоять муниципальные служащие (граждане), изъявившие желание и успешно прошедшие соответствующий отбор в порядке и на условиях, установленных действующим законодательством.
3.2. Основанием для включения муниципального служащего (гражданина) в кадровый резерв является решение аттестационной (конкурсной) комиссии, содержащее рекомендацию о включении муниципального служащего (гражданина) в кадровый резерв, принятое по итогам аттестации (конкурса) на включение муниципального служащего (гражданина) в кадровый резерв или конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в администрации муниципального образования Одоевский район.
3.3. Решение аттестационной комиссии, содержащее рекомендацию о включении муниципального служащего в кадровый резерв по итогам аттестации, оформленное правовым актом, является преимущественным основанием для включения муниципального служащего в установленном порядке в кадровый резерв.
3.4. Включению в кадровый резерв подлежат также:
1) муниципальные служащие, служебный контракт с которыми приостановлен по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон:
в связи с призывом муниципального служащего на военную службу или направлением его на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
в связи с восстановлением на службе муниципального служащего, ранее замещавшего эту должность муниципальной службы, по решению суда;
в связи с избранием или назначением муниципального служащего на выборную должность в государственный орган, избранием его на выборную должность в орган местного самоуправления либо избранием его на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации;
в связи с наступлением чрезвычайных обстоятельств, препятствующих продолжению отношений, связанных с муниципальной службой (военных действий, катастрофы, стихийного бедствия, крупной аварии, эпидемии и других чрезвычайных обстоятельств), если данное обстоятельство признано чрезвычайным решением Президента Российской Федерации или органа государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации;
в иных случаях, связанных с исполнением государственных обязанностей, установленных федеральным законом;
2) муниципальные служащие, освобожденные от замещаемой должности муниципальной службы в связи с дисциплинарным взысканием для замещения иной должности муниципальной службы на конкурсной основе.
Включение муниципальных служащих в кадровый резерв в случаях, предусмотренных настоящим пунктом, осуществляется без проведения конкурсных процедур.
3.5. По решению представителя нанимателя муниципальный служащий может быть включен в кадровый резерв без конкурса на должности муниципальной службы:
- которые связаны с использованием сведений, составляющих государственную тайну, по перечню должностей, утверждаемому указом Президента Российской Федерации;
- относящиеся к группе младших должностей муниципальной службы.
3.6. Включение муниципального служащего (гражданина) в кадровый резерв администрации муниципального образования Одоевский район оформляется распоряжением представителя нанимателя с внесением соответствующей записи в личное дело муниципального служащего и иные документы.
3.7. Предельный срок нахождения муниципального служащего (гражданина) в кадровом резерве составляет 3 года.
3.8. Исключение из кадрового резерва производится по следующим основаниям:
1) назначения муниципального служащего на вакантную должность муниципальной службы в порядке должностного роста (назначения гражданина на вакантную должность муниципальной службы);
2) снижения муниципальным служащим показателей эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности в соответствии с результатами аттестации;
3) повторного отказа муниципального служащего от замещения вакантной должности муниципальной службы, предложенной ему в порядке должностного роста (повторного отказа гражданина от предложения о замещении вакантной должности муниципальной службы);
4) письменного заявления муниципального служащего (гражданина);
5) по состоянию здоровья муниципального служащего (гражданина) в соответствии с медицинским заключением;
6) увольнения муниципального служащего с муниципальной службы по собственному желанию;
7) истечения предельного срока нахождения в кадровом резерве;
8) по иным основаниям, предусмотренным Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации".
3.9. Исключение муниципального служащего (гражданина) из кадрового резерва производится распоряжением представителя нанимателя.
Решение об исключении из кадрового резерва может быть обжаловано в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. Ведение кадрового резерва

4.1. Отделом по муниципальной службе, информатизации и информационному обеспечению в соответствии с разделами 2 и 3 настоящего Положения формируется кадровый резерв администрации муниципального образования Одоевский район.
4.2. На муниципального служащего (гражданина), включенного в кадровый резерв (далее - кандидата), оформляется карточка учета кандидата на замещение соответствующей вакантной должности муниципальной службы (далее - карточка учета кандидата).
4.3. В карточку учета кандидата вносятся сведения:
- фамилия, имя, отчество;
- дата рождения;
- образование (год начала, год окончания, наименование учебного заведения, специальность, квалификация);
- ученая степень, звание;
- государственные и иные награды;
- замещаемая муниципальным служащим должность муниципальной службы (с указанием даты и номера акта о назначении), должность и наименование организации для гражданина;
- наличие классного чина, дипломатического ранга, воинского звания, специального звания;
- стаж трудовой (служебной) деятельности на дату включения в кадровый резерв;
- повышение квалификации (дата начала, дата окончания, учебное заведение, наименование учебного курса, итоговый документ);
- переподготовка (дата начала, дата окончания, учебное заведение, наименование программы, итоговый документ);
- стажировка (дата начала, дата окончания, страна, организация);
- данные об аттестации;
- данные о включении в кадровый резерв (основания, дата и номер акта представителя нанимателя о включении муниципального служащего (гражданина) в кадровый резерв);
- должности муниципальной службы, для замещения которых муниципальный служащий (гражданин) включен в кадровый резерв;
- сведения об использованных методах и формах работы с муниципальным служащим (гражданином), состоящим в кадровом резерве;
- данные об исключении из кадрового резерва (основания, дата и номер акта представителя нанимателя об исключении муниципального служащего (гражданина) из кадрового резерва).
Изменения в карточку учета кандидата за период нахождения в кадровом резерве вносятся на основании письменного заявления муниципального служащего (гражданина).
4.4. Ведение кадрового резерва осуществляется отделом по муниципальной службе, информатизации и информационному обеспечению с использованием электронной базы данных. Сведения об изменении данных на кандидата подаются в отдел по муниципальной службе, информатизации и информационному обеспечению.
4.5. Решение о включении муниципального служащего в кадровый резерв, личное заявление о включении в кадровый резерв, результаты подготовки кандидата, а также решение об исключении из кадрового резерва вносятся в личное дело муниципального служащего.
4.6. Сведения, связанные с пребыванием муниципального служащего (гражданина) в кадровом резерве, носят конфиденциальный характер.

5. Организация работы с кадровым резервом

5.1. В качестве форм работы с муниципальным служащим (гражданином), включенным в кадровый резерв, могут быть использованы:
а) дополнительное профессиональное образование муниципального служащего;
б) самостоятельная подготовка муниципального служащего (гражданина);
в) стажировка гражданина в администрации муниципального образования Одоевский район;
г) временное замещение должности муниципальной службы муниципальным служащим (гражданином) на период отсутствия основного работника, за которым сохраняется должность муниципальной службы;
д) иные формы работы, не запрещенные законодательством.

6. Замещение вакантных должностей
муниципальной службы

6.1. Муниципальный служащий (гражданин), включенный в кадровый резерв администрации муниципального образования Одоевский район, является кандидатом на замещение вакантной должности муниципальной службы.
6.2. Муниципальный служащий (гражданин), включенный в кадровый резерв для замещения соответствующей должности, может быть назначен на другую равнозначную или вышестоящую по отношению к ней должность в пределах группы должностей в случае его соответствия квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.
6.3. Замещение вакантной должности муниципальной службы в администрации муниципального образования Одоевский район осуществляется из числа подготовленных муниципальных служащих (граждан), состоящих в кадровом резерве, по решению представителя нанимателя.
6.4. При отказе муниципального служащего (гражданина), состоящего в кадровом резерве, от предложенной должности муниципальной службы эта должность замещается по конкурсу.


------------------------------------------------------------------