ТУЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
СУВОРОВСКИЙ РАЙОН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 декабря 2013 г. № 2274

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ
КАЧЕСТВЕННЫМ ЖИЛЬЕМ И УСЛУГАМИ ЖКХ НАСЕЛЕНИЯ
СУВОРОВСКОГО РАЙОНА"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на основании статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на основании статьи 42 Устава муниципального образования Суворовский район администрация муниципального образования Суворовский район постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу "Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения Суворовского района" (приложение).
2. Финансово-экономическому управлению (Данилова Р.Н.) предусмотреть финансирование муниципальной программы из средств бюджета муниципального образования Суворовский район в соответствии с объемами, предусмотренными Программой.
3. Установить, что в ходе реализации Программы мероприятия и объемы их финансирования подлежат ежегодному уточнению.
4. Настоящее Постановление опубликовать в средствах массовой информации и разместить на сайте муниципального образования Суворовский район в сети "Интернет".
5. Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Глава администрации
муниципального образования
Суворовский район
Г.В.СОРОКИН





Приложение
к Постановлению администрации
муниципального образования
Суворовский район
от 25.12.2013 № 2274

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ КАЧЕСТВЕННЫМ ЖИЛЬЕМ И УСЛУГАМИ ЖКХ НАСЕЛЕНИЯ
СУВОРОВСКОГО РАЙОНА"

1. Паспорт Программы

Наименование муниципальной программы
"Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения Суворовского района"
Муниципальный заказчик
Администрация муниципального образования Суворовский район
Основные разработчики муниципальной программы
- Отдел ЖКХ администрации муниципального образования Суворовский район.
- Управление жилищных вопросов и муниципального контроля администрации муниципального образования Суворовский район.
- Отдел архитектуры и градостроительства
Ответственные исполнители муниципальной программы
- Отдел ЖКХ администрации муниципального образования Суворовский район.
- Управление жилищных вопросов и муниципального контроля администрации муниципального образования Суворовский район.
- Отдел архитектуры и градостроительства
Цели и задачи муниципальной программы
- Повышение уровня технического состояния объектов коммунальной инфраструктуры поселений муниципального образования;
- расширение номенклатуры, увеличение объема и улучшение качества коммунальных услуг, оказываемых населению муниципального образования;
- улучшение экологического состояния на территории муниципального образования;
- снижение доли расхода на топливно-энергетические ресурсы при производстве коммунальной продукции путем широкого внедрения передовых технологий и энергосберегающего оборудования;
- сокращение затратной части бюджета муниципального образования на дотирование производства коммунальных услуг;
- обеспечение экономичного, качественного и надежного предоставления коммунальных услуг потребителям;
- переселение граждан, проживающих в многоквартирных домах, которые признаны в установленном порядке на 1 января 2012 года аварийными, в благоустроенные жилые помещения;
- снос ветхих домов с целью подготовки земельных участков под комплексную застройку территорий населенных пунктов муниципального образования Суворовский район;
- предоставление государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям, признанным в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий;
- стимулирование развития жилищного строительства,
в том числе по направлениям, обеспечивающим его доступность для граждан;
- поддержка развития малоэтажного жилищного строительства;
- снижение административных барьеров в строительстве;
- создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан
Сроки и этапы реализации муниципальной программы
2014 - 2017 годы
Объемы и источники финансирования, в том числе по годам
Общий объем необходимого финансирования по муниципальной программе составляет
995 623,3 тыс. руб., по годам:
2014 г. - 257 121,4 тыс. руб.;
2015 г. - 209 876,45 тыс. руб.;
2016 г. - 219 156,55 тыс. руб.;
2017 г. - 309 468,9 тыс. руб., в том числе:
Фонд содействия реформированию ЖКХ - 91 917,0 тыс. руб.:
2014 г. - 23 081,0 тыс. руб.;
2015 г. - 17 045,2 тыс. руб.;
2016 г. - 10 814,5 тыс. руб.;
2017 г. - 40 976,3 тыс. руб.;
бюджет Тульской области - 433 504,5 тыс. руб.:
2014 г. - 120 997,3 тыс. руб.;
2015 г. - 89 413,9 тыс. руб.;
2016 г. - 76 220,4 тыс. руб.;
2017 г. - 146 872,9 тыс. руб.;
бюджет МО Суворовский район - 118 266,6 тыс. руб.:
2014 г. - 38 886,5 тыс. руб.;
2015 г. - 31 553,8 тыс. руб.;
2016 г. - 30 233,4 тыс. руб.;
2017 г. - 17 592,9 тыс. руб.;
бюджеты городских и сельских поселений МО Суворовский район - 34 135,2 тыс. руб.:
2014 г. - 13 056,6 тыс. руб.;
2015 г. - 10 763,55 тыс. руб.;
2016 г. - 4 088,25 тыс. руб.;
2017 г. - 6 226,8 тыс. руб.;
средства частных инвесторов - 317 800,0 тыс. руб.:
2014 год - 61 100, тыс. руб.;
2015 год - 61 100,0 тыс. руб.;
2016 год - 97 800,0 тыс. руб.;
2017 год - 97 800,0 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы и показатели социально-экономической эффективности
- Обеспечение граждан, проживающих в
многоквартирных домах, которые признаны в установленном порядке на 1 января 2012 года аварийными, благоустроенными жилыми помещениями;
- обеспечить жильем 93 молодые семьи;
- повышение надежности работы системы коммунальной инфраструктуры района, снижение потерь коммунальных ресурсов в производственном процессе;
- повышение эффективности финансово-хозяйственной деятельности предприятий коммунального комплекса;
- создание новых рабочих мест, увеличение жилищного фонда района, повышение качества коммунальных услуг;
- развитие объектов коммунальной инфраструктуры для обеспечения потребности потребителей в коммунальных ресурсах;
- увеличение объемов и повышение качества производимых для потребителей услуг коммунального назначения, улучшение экологической ситуации на территории муниципального образования Суворовский район Тульской области

Раздел 1. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ ЕЕ РЕШЕНИЯ
ПРОГРАММНЫМ МЕТОДОМ

По муниципальному образованию Суворовский район аварийный жилищный фонд составляет 28759,3 кв. м (73 дома). В рамках реализации Программы на 2014 - 2017 годы планируется расселение 73 домов, зарегистрированных жителей - 726 человек, переселяемая площадь - 18891,1 кв. м. Эти дома исчерпали срок эксплуатации, ухудшают внешний облик поселений.
Как правило, молодые семьи не могут получить доступ на рынок жилья без бюджетной поддержки. Даже имея достаточный уровень дохода для получения ипотечного жилищного кредита, они не могут уплатить первоначальный взнос при получении кредита. Молодые семьи в основном являются приобретателями первого в своей жизни жилья, а значит, не имеют в собственности жилого помещения, которое можно было бы использовать в качестве обеспечения уплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа. К тому же, как правило, они еще не имеют возможности накопить на эти цели необходимые средства. Однако такая категория населения имеет хорошие перспективы роста заработной платы по мере повышения квалификации, и государственная помощь в предоставлении средств на уплату первоначального взноса при получении ипотечных жилищных кредитов или займов будет являться для них хорошим стимулом дальнейшего профессионального роста.
Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения, повлияет на улучшение демографической ситуации в районе. Возможность решения жилищной проблемы, в том числе с привлечением средств ипотечного жилищного кредита или займа, создаст для молодежи стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы.
Новое жилье должно быть оборудовано новой коммунальной инфраструктурой для обеспечение для обеспечения населения качественной питьевой водой.
На всех промышленных предприятиях требуется внедрение и расширение систем оборотного водоснабжения и повторного использования воды, совершенствование технологии, сокращение водопотребления на единицу продукции.
Для обеспечения муниципального образования Суворовский район качественной питьевой водой необходимо развитие систем водоснабжения, включая строительство, реконструкцию и восстановление систем (водозаборов, водоочистных станций, водоводов, уличной водопроводной сети), обустройство зон санитарной охраны водопроводов и водозаборов.
Также необходимо продолжать газифицировать район.
При строительстве новых газопроводов необходимо уделять серьезное внимание экологическим проблемам при производстве строительных работ по прокладке газопроводов по земельным угодьям, вдоль автодорог с полезащитными лесными посадками, у водоемов и т.д.

Раздел 2. Цели и задачи муниципальной программы

1. Переселение граждан, проживающих в аварийных жилых помещениях, непригодных для постоянного проживания, признанных таковыми на 01.01.2012, в благоустроенные жилые помещения.
Основные задачи:
2. Ликвидация аварийного жилищного фонда, признанного таковым на 1 января 2012 года, вошедшего в Перечень многоквартирных домов, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки в рамках региональной адресной программы Тульской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.
3. Снос ветхих домов с целью подготовки земельных участков под комплексную застройку территорий муниципального образования Суворовский район.
4. Создание условий на территории муниципального образования Суворовский район для оптимизации развития территорий и наращивания нового жилищного строительства.
5. Обеспечение предоставления молодым семьям - участникам подпрограммы социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома (далее - социальные выплаты).
6. Создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы, в том числе ипотечных жилищных кредитов, для приобретения жилого помещения или строительства индивидуального жилого дома.
7. Формирование и реализация комплекса мероприятий по развитию объектов коммунальной инфраструктуры.
8. Повышение уровня технического состояния объектов коммунальной инфраструктуры поселений муниципального образования.
9. Расширение номенклатуры, увеличение объема и улучшение качества коммунальных услуг, оказываемых населению муниципального образования.
10. Улучшение экологического состояния на территории муниципального образования.
11. Снижение доли расхода на топливно-энергетические ресурсы при производстве коммунальной продукции путем широкого внедрения передовых технологий и энергосберегающего оборудования.

ПОДПРОГРАММА № 1
"ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ГРАЖДАН ИЗ АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО
ФОНДА В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ СУВОРОВСКИЙ РАЙОН"

Паспорт Программы

Наименование муниципальной подпрограммы
Муниципальная подпрограмма "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в муниципальном образовании Северо-Западное Суворовского района на 2013 - 2017 годы" (далее - Подпрограмма)

Основания для разработки Подпрограммы
Жилищный кодекс Российской Федерации; Федеральный закон от 21.07.2007 № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства";
Постановление администрации Тульской области от 04.03.2008 № 102 "О реализации Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства";
Федеральный закон от 29.12.2010 № 441-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации;
Федеральный закон от 25.12.2012 № 270-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства";
Федеральный закон от 23.06.2013 № 240-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства"
Заказчик Подпрограммы
Администрация муниципального образования Суворовский район
Основной разработчик Подпрограммы
Администрация муниципального образования Суворовский район
Исполнители муниципальной Подпрограммы
Администрация муниципального образования Суворовский район, привлекаемые на конкурсной основе, независимо от форм собственности, имеющие лицензии на проведение:
- проектно-изыскательской,
- проектно-строительной,
- ремонтно-эксплуатационной и другой деятельности, связанной с реализацией Подпрограммы
Цели и задачи Подпрограммы
Переселение граждан, проживающих в многоквартирных домах, которые признаны в установленном порядке на 1 января 2012 года аварийными, в благоустроенные жилые помещения
Срок реализации Подпрограммы
2013 - 2017 годы
Объем и источники финансирования
Финансирование осуществляется за счет средств:
- бюджета Тульской области - 158 606,1 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 39 827,1 тыс. рублей;
2015 год - 29 412,1 тыс. рублей;
2016 год - 18 660,7 тыс. рублей;
2017 год - 70 706,2 тыс. рублей;
- средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 91 917,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 г. - 23 081,0 тыс. рублей;
2015 г. - 17 045,2 тыс. рублей;
2016 г. - 10 814,5 тыс. рублей;
2017 г. - 40 976,3 тыс. рублей;
- кроме того, средства местного бюджета - 16 058,5 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 984 тыс. рублей;
2015 год - 7 265,3 тыс. рублей;
2016 год - 7 809,2 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы
Обеспечение граждан, проживающих в
многоквартирных домах, которые признаны в установленном порядке на 1 января 2012 года аварийными, благоустроенными жилыми помещениями

Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование
ее решения программно-целевым методом

Основная цель Подпрограммы - переселение граждан, проживающих в аварийных жилых помещениях, непригодных для постоянного проживания, признанных таковыми на 1 января 2012 года, в благоустроенные жилые помещения в 2013 - 2017 годах.
По муниципальному образованию Суворовский район аварийный жилищный фонд составляет 28,8 тыс. кв. м (73 дома), переселяемая площадь - 18,9 тыс. кв. м. В рамках реализации Подпрограммы на 2014 - 2017 годы планируется расселение 28 домов, зарегистрированных жителей - 348 человек, переселяемая площадь - 8213,87 тыс. кв. м. Эти дома исчерпали срок эксплуатации, ухудшают внешний облик поселений.
Большинство граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде, не в состоянии в настоящее время самостоятельно приобрести или получить на условиях найма жилье удовлетворительного качества. Количества жилых помещений, освобождающихся в муниципальном жилищном фонде, крайне недостаточно для переселения граждан из аварийных домов.

Раздел 2. Цели и задачи муниципальной подпрограммы

Основными целями Подпрограммы являются:
переселение граждан, проживающих в аварийных жилых помещениях, непригодных для постоянного проживания, признанных таковыми на 01.01.2012, в благоустроенные жилые помещения.
Основные задачи:
ликвидация аварийного жилищного фонда, признанного таковым на 1 января 2012 года, вошедшего в Перечень многоквартирных домов, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки в рамках региональной адресной программы Тульской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда (приложение № 1).

Раздел 3. Перечень мероприятий по реализации Подпрограммы

Наименование мероприятия
Срок исполнения

Объем финансирования (тыс. рублей)
Ответственные за выполнение мероприятий
Всего
В том числе за счет средств:
Кроме того:
Федерального бюджета
Бюджета Тульской области
Бюджет МО Суворовский район
Бюджет городских и сельских поселений МО Суворовский район
Внебюджетных источников
Муниципальное образование город Суворов Суворовского района
Переселение граждан из многоквартирных аварийных жилых домов
2014
10 931,2
6 069,002
4 862,198



МО Суворовский район
Муниципальное образование Северо-Западное
переселение граждан из многоквартирных аварийных жилых домов
2014
51 976,9
19 070,3
32 906,6
984,0


МО Северо-Западное МО Суворовский район
2015
46 457,3
17 045,2
29 412,1
7 265,3


МО Северо-Западное МО Суворовский район
2016
29 475,2
10 814,5
18 660,7
7 809,2


МО Северо-Западное МО Суворовский район
2017
111 682,5
40 976,3
70 706,2



МО Северо-Западное МО Суворовский район
Всего

250 523,1
93 975,3
156 547,8
16 058,5





Раздел 4. Перечень показателей результативности
и эффективности реализации Подпрограммы

Цели и задачи Подпрограммы
Перечень конечных и непосредственных показателей
Фактическое значение показателя на момент разработки Подпрограммы (базисное значение)
Значения показателей по годам реализации Подпрограммы
Плановое значение показателя на день окончания действия Подпрограммы



1-й год реализации Подпрограммы
2-й год реализации Подпрограммы
3-й год реализации Подпрограммы
4-й год реализации Подпрограммы

Переселение граждан из многоквартирных аварийных жилых домов
аварийный жилищный фонд
28,8 тыс. кв. м
2,1
1,5
1,0
3,7
20,5


28,8
2,1
1,5
1,0
3,7
20,5

Раздел 4. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Расчет финансирования за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, бюджета Тульской области:
1. Общий объем финансирования составит:
30500,00 руб. x 8213,87 кв. м = 250523035,0 руб., где
30500,00 руб. - средняя рыночная стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения, используемого при приобретении жилых помещений, утвержденная Постановлением администрации муниципального образования Суворовский район от 08.02.2013 № 158;
8213,87 кв. м - площадь жилых помещений, занимаемая гражданами в аварийном доме.
2. Объем финансирования Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства:
250523035,0 руб. x 0,3669 = 91916901,54 руб., где
36,69 процента - доля софинансирования Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.
3. Объем финансирования бюджета Тульской области:
250523035,0 руб. x 0,6331 = 158606133,46 руб., где
63,31 процента - минимальная доля софинансирования бюджета Тульской области.

Наименование показателя
Всего
2013
2014
2015
2016
2017
Общий объем финансирования, тыс. руб., в т.ч.:
250 523,1
0
62 908,1
76 661,4
89 410,8
173 545,6
Фонд содействия реформированию ЖКХ, тыс. руб.
91 917,0
0
23 081,0
28 127,1
32 804,8
63 676,9
Бюджет Тульской области, тыс. руб.
158 606,1
0
39 827,1
48 534,4
56 605,9
109 871,7
Кроме того, бюджет муниципального образования тыс. руб.
16 058,5
0
984,0
7 265,3
7 809,2
0

Финансовые средства направляются на приобретение жилых помещений в домах-новостройках, равнозначных по общей площади ранее занимаемым гражданами жилым помещениям в аварийных многоквартирных домах.
При приобретении жилых помещений большей площади в случае отсутствия подходящего по площади помещения в связи с проектным решением разница стоимости оплачивается за счет средств бюджета муниципального образования (часть 4 ст. 16 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства").

Раздел 5. Социально-экономическая эффективность Программы

Успешная реализация Программы позволит обеспечить:
- выполнение обязательств перед гражданами, проживающими в многоквартирном доме, признанном аварийным;
- снижение напряженности в обществе;
- улучшение вида поселений за счет ликвидации аварийного жилищного фонда.

Раздел 6. Социально-экономическая эффективность Подпрограммы

Успешная реализация Подпрограммы позволит обеспечить:
- выполнение обязательств перед гражданами, проживающими в многоквартирном доме, признанном аварийным;
- снижение напряженности в обществе;
- улучшение вида поселений за счет ликвидации аварийного жилищного фонда;
- переселено в благоустроенное жилье 334 человека;
- построено или приобретено благоустроенного жилья для переселения из аварийного жилищного фонда 8213,87 кв. м жилья (приложение № 3).

Раздел 7. Возможные риски в ходе реализации
Подпрограммы

При реализации мероприятий Подпрограммы возможны ситуации, возникновение которых может негативно отразиться на реализации Подпрограммы в целом и не позволит достичь плановых значений показателей.
В ходе реализации Подпрограммы следует учитывать риски невыполнения исполнителем обязательств, превышения стоимости проекта, риски низкого качества работ, управленческие и административные риски, экономические и финансовые риски.
В целях выявления и минимизации возможных рисков в процессе реализации Подпрограммы предлагается:
при проведении конкурсных процедур предусматривать обеспечение заявки на участие в торгах, а при заключении контрактов - обеспечение контрактов;
при заключении контрактов предусматривать штрафные санкции или другие меры ответственности за неисполнение договорных обязательств;
осуществление мониторинга выполнения Подпрограммы, регулярный анализ выполнения показателей и мероприятий Подпрограммы и, при необходимости, их корректировка;
перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов решения тактических задач.

Раздел 8. Управление реализацией Подпрограммы и контроль
за ходом ее выполнения

Контроль за реализацией Подпрограммы осуществляет исполнитель Подпрограммы.
Исполнитель Подпрограммы формирует и направляет в финансово-экономическое управление администрации муниципального образования Суворовский район отчеты о выполнении Подпрограммы по формам и в сроки, установленные нормативными правовыми актами.





Приложение № 1
к подпрограмме № 1 "Переселение граждан
из аварийного жилищного фонда в муниципальном
образовании Суворовский район"

Адрес МКД
Документ, подтверждающий признание МКД аварийным
Планируемая дата окончания переселения
Планируемая дата сноса или реконструкции МКД
Число жителей, всего
Число жителей планируемых к переселению
Общая площадь жилых помещений МКД
Количество расселяемых жилых помещений
Расселяемая площадь жилых помещений
Стоимость переселения граждан
Всего
В том числе:
Всего
В том числе:
Всего
В том числе:
Номер
Дата
частная собственность
муниципальная собственность
частная собственность
муниципальная собственность
за счет средств Фонда
за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации
чел.
чел.
кв. м
ед.
ед.
ед.
кв. м
кв. м
кв. м
руб.
руб.
руб.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
Итого по МО




348
348
11 675,3
177
96
81
8231,87
4528,9
3641,37
250 523 035,0
91 916 901,54
158 606 133,46
п. Центральный, ул. Ленина, д. 2
412
20.09.2001
2014
2016
10
10
377
5
2
3
219,7
93,9
125,8
6 700 850,00
2 458 541,86
4 242 308,14
п. Центральный, ул. Ленина, д. 4




12
12
380,6
6
3
3
275,5
127,8
147,7
8 402 750,00
3 082 968,97
5 319 781,03
п. Центральный, ул. Ленина, д. 6




12
12
381,9
7
3
4
329,6
147,3
182,3
10 052800,00
3 688 372,32
6 364 427,68
п. Центральный, ул. Ленина, д. 8




12
12
367,2
6
5
1
287,7
247,5
40,2
8 774 850,00
3 219 492,46
5 555 357,54
п. Центральный, ул. Ленина, д. 30




11
11
429
9
5
4
273,2
169,5
103,7
8 332 600,00
3 057 230,94
5 275 369,06
п. Центральный, ул. Ленина, д. 3




15
15
378,4
7
3
4
318,46
136,1
182,36
9 713 030,0
3 563 710,71
6 149 319,29
г. Суворов, ул. Строителей, д. 12




12
12
358,4
7
6
1
358,4
314,8
43,6
10 931 200,0
4 010 657,28
6 920 542,72
2015 год
п. Центральный, ул. Ленина, д. 5
412
20.09.2001
2015
2017
11
11
380,2
6
1
5
260,59
41,9
218,69
7 947 995,0
2 916 119,37
5 031 875,63
п. Центральный, ул. Ленина, д. 7




17
17
379,1
7
4
3
325,7
178,5
147,2
9 933 850,00
3 644 729,56
6 289 120,44
п. Центральный, ул. Ленина, д. 11




17
17
381,8
8
4
4
381,8
180,0
201,8
11 644 900,0
4 272 513,81
7 372 386,19
п. Центральный, ул. Ленина, д. 13




16
16
376,8
8
5
3
376,8
240,7
136,1
11 492400,00
4 216 561,56
7 275 838,44
п. Агеево, ул. Октябрьская, д. 15




11
11
555,2
6
3
3
178,3
96,7
81,6
5 438 150,00
1 995 257,23
3 442 892,77
2016 год
п. Агеево, ул. Октябрьская, д. 12
412
20.09.2001
2016
2017
10
10
761,8
7
3
4
412,7
181,9
230,8
12 587350,00
4 618 298,71
7 969 051,29
п. Центральный, ул. Ленина, д. 9




14
14
378,5
6
2
4
273,8
94,9
178,9
8 350 900,00
3 063 945,21
5 286 954,79
п. Агеево, ул. Октябрьская, д. 23




4
4
119,1
2
0
2
53,9
0
53,9
1 643 950,00
603 165,25
1 040 784,75
п. Центральный, ул. Ерофеева, д. 3




11
11
373,2
5
4
1
226
176,1
49,9
6 893 000,0
2 529 041,70
4 363 958,30
2017 год
п. Шахтерский, ул. Победы, д. 1
412
20.09.2001
2017
2017
18
18
695,3
11
6
5
620,4
317,2
303,2
18 922 200,00
6 942 555,18
11 979 644,82
п. Шахтерский, ул. Победы, д. 14




14
14
707
8
6
2
466,9
354,5
112,4
14 240 450,00
5 224 821,10
9 015 628,90
п. Агеево, ул. Октябрьская, д. 14




11
11
185,7
4
2
2
185,7
93,2
92,5
5 663 850,00
2 078 066,28
3 585 783,44
п. Центральный, ул. Ленина, д. 36




22
22
376,5
8
3
5
376,5
146,9
229,6
11 483 250,00
4 213 204,42
7 270 045,58
п. Центральный, ул. Ленина, д. 38




15
15
378,3
8
7
1
378,3
325,9
52,4
11 538 150,00
4 233 347,23
7 304 802,77
п. Центральный, ул. Ленина, д. 40




13
13
378,4
8
3
5
378,4
137,3
241,1
11 541 200,00
4 234 466,28
7 306 733,72
п. Агеево, ул. Октябрьская, д. 28-б




11
11
364,9
7
3
4
307,3
122,8
184,5
9 372 650,00
3 438 825,28
5 933 824,72
п. Центральный, ул. Ерофеева, д. 1




6
6
373,2
3
3
0
134,7
134,7
0
4 108 350,00
1 507 353,62
2 600 996,38
п. Центральный, ул. Ерофеева, д. 2




17
17
373,2
7
4
3
331,8
197,1
134,7
10 119 900,0
3 712 991,31
6 406 908,69
п. Центральный, ул. Ерофеева, д. 4




2
2
380
4
2
2
191
95,2
95,8
5 825 500,00
2 137 375,95
3 688 124,05
п. Центральный, ул. Ерофеева, д. 6




5
5
377,9
4
1
3
156,02
41,8
114,22
4 758 610,0
1 745 934,0
3 012 676,0
п. Центральный, ул. Ерофеева, д. 5




5
3
373,2
3
3
0
134,7
134,7
0
4 108 350,00
1 507 353,62
2 600 996,38





Приложение № 2
к подпрограмме № 1 "Переселение граждан
из аварийного жилищного фонда в муниципальном
образовании Суворовский район"

Реестр
аварийных многоквартирных домов по способам переселения

№ п/п
Адрес МКД
Всего
Строительство МКД
Приобретение жилых помещений у застройщиков
Приобретение жилых помещений у лиц, не являющихся застройщиками
Выкуп жилых помещений у собственников
расселяемая площадь жилых помещений
стоимость
площадь
стоимость
удельная стоимость 1 кв. м
площадь
стоимость
удельная стоимость 1 кв. м
площадь
стоимость
удельная стоимость 1 кв. м
площадь
стоимость
удельная стоимость 1 кв. м


кв. м
руб.
кв. м
руб.
руб.
кв. м
руб.
руб.
кв. м
руб.
руб.
кв. м
руб.
руб.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
Итого по субъекту
8 213,87
250 523 035,0



8 213,87
250 523 035,0







2014 год
1
п. Центральный, ул. Ленина, д. 2
219,7
6 700 850,00



219,7
6 700 850,0
30 500






2
п. Центральный, ул. Ленина, д. 4
275,5
8 402 750,00



275,5
8 402 750,0
30 500






3
п. Центральный, ул. Ленина, д. 6
329,6
10 052 800,00



329,6
10 052 800,0
30 500






4
п. Центральный, ул. Ленина, д. 8
287,7
8 774 850,00



287,7
8 774 850,00
30 500






5
п. Центральный, ул. Ленина, д. 3
318,46
9 713 030,0



318,46
9 713 030,0
30 500






6
п. Центральный, ул. Ленина, д. 30
273,2
8 332 600,00



273,2
8 332 600,00
30 500






7
г. Суворов, ул. Строителей, д. 12
358,4
10 931 200,00



358,4
10 931 200,00
30 500






2015 год
1
п. Центральный, ул. Ленина, д. 5
260,59
7 947 995,0



260,59
7 947 995,0
30 500






2
п. Центральный, ул. Ленина, д. 7
325,7
9 933 850,00



325,7
9 933 850,00
30 500






3
п. Центральный, ул. Ленина, д. 11
381,8
11 644 900,00



381,8
11 644 900,0
30 500






4
п. Центральный, ул. Ленина, д. 3
376,8
11 492 400,00



376,8
11 492 400,0
30 500






5
п. Агеево, ул. Октябрьская, д. 15
178,3
5 438 150,00



178,3
5 438 150,00
30 500






2016 год
1
п. Агеево, ул. Октябрьская, д. 12
412,7
12 587 350,00



412,7
12 587 350,0







2
п. Центральный, ул. Ленина, д. 9
273,8
8 350 900,00



273,8
8 350 900,00
30 500






3
п. Агеево, ул. Октябрьская, д. 23
53,9
1 643 950,00



53,9
1 643 950,00
30 500






4
п. Центральный, ул. Ерофеева, д. 3
226
6 893 000,0



226
6 893 000,0
30 500






2017 год
20
п. Шахтерский, ул. Победы, д. 1
620,4
18 922 200,00



620,4
18 922 200,0
30 500






21
п. Шахтерский, ул. Победы, д. 14
466,9
14 240 450,00



466,9
14 240 450,0
30 500






11
п. Центральный, ул. Ленина, д. 36
376,5
11 483 250,00



376,5
11 483 250,0
30 500






12
п. Центральный, ул. Ленина, д. 38
378,3
11 538 150,00



378,3
11 538 150,0
30 500






13
п. Центральный, ул. Ленина, д. 40
378,4
11 541 200,00



378,4
11 541 200,0
30 500






16
п. Агеево, ул. Октябрьская, д. 14
185,7
5 663 850,00



185,7
5 663 850,00
30 500






18
п. Агеево, ул. Октябрьская, д. 28-б
307,3
9 372 650,00



307,3
9 372 650,00
30 500






22
п. Центральный, ул. Ерофеева, д. 1
134,7
4 108 350,00



134,7
4 108 350,00
30 500






23
п. Центральный, ул. Ерофеева, д. 2
331,8
10 119 900,00



331,8
10 119 900,0
30 500






25
п. Центральный, ул. Ерофеева, д. 4
191
5 825 500,00



191
5 825 500,00
30 500






26
п. Центральный, ул. Ерофеева, д. 5
134,7
4 108 350,00



134,7
4 108 350,00
30 500






27
п. Центральный, ул. Ерофеева, д. 6
156,02
4 758 610,00



156,02
4 758 610,00
30 500











Приложение № 3
к подпрограмме № 1 "Переселение граждан
из аварийного жилищного фонда в муниципальном
образовании Суворовский район"

Планируемые показатели
выполнения подпрограммы по переселению граждан
из аварийного жилищного фонда

Наименование МО
Расселенная площадь
Количество расселенных помещений
Количество переселенных жителей
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
Всего
2014
2015
2016
2017
Всего
2014
2015
2016
2017
Всего
кв. м
кв. м
кв. м
кв. м
кв. м
ед.
ед.
ед.
ед.
ед.
чел.
чел.
чел.
чел.
чел.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
Итого по программе муниципального образования Суворовский район
2062,56
1523,19
966,4
3661,72
8213,87
47
35
20
75
177
84
86
39
139
348

Подпрограмма № 2
"Снос жилищного фонда, признанного непригодным
для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем
износа (аварийного) на территории муниципального
образования Суворовский район"

Паспорт Подпрограммы

Наименование Подпрограммы
"Снос жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа (аварийного) на территории муниципального образования Суворовский район"
Основные разработчики Подпрограммы
Управление жилищных вопросов и муниципального контроля администрации муниципального образования Суворовский район
Исполнители Подпрограммы
Администрация муниципального образования Северо-Западное и администрация муниципального образования Суворовский район
Цели и задачи Подпрограммы
Снос ветхих домов с целью подготовки земельных участков под комплексную застройку территорий населенных пунктов муниципального образования Суворовский район
Сроки и этапы реализации Подпрограммы
Срок реализации Подпрограммы - 2014 - 2017 годы
Объемы и источники финансирования, в том числе по годам
Общий прогнозируемый объем финансирования Подпрограммы составит 7589,2 тыс. рублей, в том числе:
- средства муниципального образования Суворовский район - 4229,3 тыс. рублей;
- средства МО Северо-Западное Суворовского района - 300,6 тыс. рублей;
- средства МО город Суворов - 3059,3 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 3059,3 тыс. рублей, в том числе:
- средства муниципального образования Суворовский район - 932,5 тыс. рублей;
- средства муниципального образования город Суворов Суворовского района - 2059,3 тыс. рублей;
- средства МО Северо-Западное - 67,5 тыс. рублей;
2015 год - 1828,8 тыс. рублей, в том числе:
- средства муниципального образования Суворовский район - 1010,6 тыс. рублей;
- средства муниципального образования город Суворов Суворовского района - 750,0 тыс. рублей;
- средства муниципального образования Северо-Западное - 68,2 тыс. рублей;
2016 год - 1351,1 тыс. руб., в том числе:
- средства муниципального образования Суворовский район - 1260,5 тыс. рублей;
- средства муниципального образования Северо-Западное - 90,6 тыс. рублей;
2017 год - 1350,0 тыс. рублей, в том числе:
- средства муниципального образования Суворовский район - 1025,7 тыс. рублей;
- средства муниципального образования город Суворов Суворовского района - 250,0 тыс. рублей;
- средства муниципального образования Северо-Западное - 74,3 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и показатели социально-экономической эффективности
Площадь сносимого жилья - 7,4 тыс. кв. м

Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование
ее решения программным методом

Объектом рассмотрения Подпрограммы является жилищный фонд - совокупность жилых помещений многоквартирных домов, признанных в установленном порядке непригодными к проживанию, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа в процессе их эксплуатации.
По муниципальному образованию Суворовский район 100,6 тыс. кв. м жилищного фонда, признанного в установленном порядке непригодным для проживания, и(или) жилищного фонда с высоким уровнем износа. Эти дома, исчерпавшие срок эксплуатации, ухудшают внешний облик района.
Основная цель Подпрограммы:
- выплата выкупной стоимости за жилые помещения, принадлежащие гражданам на праве собственности, в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации;
- снос отселенного жилищного фонда.

Раздел 2. Цели и задачи Подпрограммы

2.1. Основными целями Подпрограммы являются:
- снос ветхих домов с целью подготовки земельных участков под комплексную застройку территорий муниципального образования Суворовский район;
- создание условий на территории муниципального образования Суворовский район для оптимизации развития территорий и наращивания нового жилищного строительства.
2.2. Для достижения поставленных целей необходимо решить основную задачу:
ликвидация ветхого (аварийного) жилищного фонда.

Раздел 3. Перечень мероприятий по реализации Подпрограммы

Наименование мероприятия
Срок исполнения
Объем финансирования (тыс. рублей)
Ответственные за выполнение мероприятий
Всего
В том числе за счет средств:
Федерального бюджета
Бюджета Тульской области
Бюджет МО Суворовский район
Бюджета городских и сельских поселений МО Суворовский район
Внебюджетных источников
Бюджет МО город Суворов Суворовского района
Выплата выкупной стоимости за жилые помещения по адресу: г. Суворов, ул. Суворова, д. 42
2014
760,4



760,4

МО Суворовский район
Выплата выкупной стоимости за жилые помещения по адресу: г. Суворов, ул. Суворова, д. 9
2014
526,4



526,4

МО Суворовский район
Выплата выкупной стоимости за жилые помещения по адресу: г. Суворов, ул. Суворова, д. 27
2014
772,5



772,5

МО Суворовский район
Снос жилищного фонда по адресу: г. Суворов, ул. Суворова, д. 42, 9, 27
2015
750,0


0
750,0

МО Суворовский район
Снос жилищного фонда по адресу: г. Суворов, ул. Строителей, д. 12
2017
250,0


0
250,0

МО Суворовский район
Бюджет МО Суворовский район и бюджет МО Северо-Западное
Снос жилищного фонда по адресу: пос. Центральный, ул. Ленина, д. 2, 4, 6, 8, 30, 3
2015
1078,8


1010,6
68,2

МО Северо-Западное Суворовского района, МО Суворовский район
Снос жилищного фонда по адресу: п. Центральный, ул. Ленина, д. 5, 7, 11, 13, пос. Агеево, ул. Октябрьская, д. 15
2016
1351,1


1260,5
90,6

МО Северо-Западное Суворовского района, МО Суворовский район
Снос жилищного фонда по адресу: п. Центральный, ул. Ленина, д. 9, п. Агеево, ул. Октябрьская, д. 12, 23, п. Центральный, ул. Ерофеева, д. 3
2017
1100


1025,7
74,3

МО Северо-Западное Суворовского района, МО Суворовский район
Снос жилищного фонда по адресу: п. Аварийный, ул. Первомайская, д. 19; Шахтерский переулок, д. 2; Агеево, ул. Октябрьская, д. 25, 6; п. Шахтерский, ул. Чекалина, д. 6; ул. Победы, д. 21
2014
1000,0


932,5
67,5

МО Северо-Западное Суворовского района, МО Суворовский район
Всего

7589,2


4229,3
3359,9



Раздел 4. Перечень показателей результативности
и эффективности реализации Подпрограммы

Цели и задачи Подпрограммы
Перечень конечных и непосредственных показателей
Фактическое значение показателя на момент разработки Подпрограммы (базисное значение)
Значения показателей по годам реализации Подпрограммы
Плановое значение показателя на день окончания действия Подпрограммы
1-й год реализации Подпрограммы
2-й год реализации Подпрограммы
3-й год реализации Подпрограммы
4-й год реализации Подпрограммы

- снос ветхих домов с целью подготовки земельных участков под комплексную застройку
аварийный жилищный фонд
100,6 тыс. кв. м
1,0
2,8
2,0
1,6
93,2
Итого

100,6
1,0
2,8
2,0
1,6
93,2

РАЗДЕЛ 5. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ

Правовое обеспечение Подпрограммы.
Правовой базой Подпрограммы являются Жилищный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устав муниципального образования Суворовский район.
Финансовое обеспечение Подпрограммы.
Финансирование мероприятий Подпрограммы осуществляется за счет средств муниципального образования Суворовский район с софинансированием муниципального образования Северо-Западное Суворовского района.

Наименование ресурсов
Единица измерения
Потребность
всего
в том числе по годам

2014
2015
2016
2017
Финансовые ресурсы
тыс. руб.
7589,2
3059,3
1828,8
1351,1
1350,0
В том числе:






федеральный бюджет






бюджет области






бюджет МО Суворовский район
тыс. руб.
4229,3
932,5
1010,6
1260,5
1025,7
бюджет МО город Суворов Суворовского района;

3059,3
2059,3
750,0

250,0
бюджет МО Северо-Западное Суворовского района
300,6
67,5
68,2
90,6
74,3
внебюджетные источники






Материально-технические ресурсы






Трудовые ресурсы






Прочие виды ресурсов (информационные, природные и другие)







Раздел 6. Социально-экономическая эффективность Подпрограммы


6.1.1. Реализация Подпрограммы обеспечит:
- реализацию гражданами права на безопасные и благоприятные условия проживания;
- снижение доли населения, проживающего в ветхих (аварийных) домах на территории муниципального образования Суворовский район.
6.2. В результате реализации Подпрограммы в 2014 - 2017 гг. планируется снести 25 ветхих (аварийных) домов общей площадью 7,4 тыс. кв. м.

Раздел 7. Возможные риски в ходе реализации Подпрограммы

При реализации мероприятий Подпрограммы возможны ситуации, возникновение которых может негативно отразиться на реализации Подпрограммы в целом и не позволит достичь плановых значений показателей.
В ходе реализации Подпрограммы следует учитывать риски невыполнения исполнителем обязательств, превышения стоимости проекта, риски низкого качества работ, управленческие и административные риски, экономические и финансовые риски.
В целях выявления и минимизации возможных рисков в процессе реализации Подпрограммы предлагается:
при проведении конкурсных процедур предусматривать обеспечение заявки на участие в торгах, а при заключении контрактов - обеспечение контрактов;
при заключении контрактов предусматривать штрафные санкции или другие меры ответственности за неисполнение договорных обязательств;
осуществление мониторинга выполнения Подпрограммы, регулярный анализ выполнения показателей и мероприятий Подпрограммы и, при необходимости, их корректировка;
перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов решения тактических задач.

Раздел 8. Управление реализацией Подпрограммы и контроль
за ходом ее выполнения

Контроль за реализацией Подпрограммы осуществляет исполнитель Подпрограммы.
Исполнитель Подпрограммы формирует и направляет в финансово-экономическое управление администрации муниципального образования Суворовский район отчеты о выполнении Подпрограммы по формам и в сроки, установленные нормативными правовыми актами.

ПОДПРОГРАММА № 3
"СТИМУЛИРОВАНИЕ РАЗВИТИЯ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ СУВОРОВСКИЙ РАЙОН"

Паспорт Подпрограммы

Наименование Подпрограммы
"Стимулирование развития жилищного строительства в муниципальном образовании Суворовский район" (далее - Подпрограмма)
Разработчики Подпрограммы
Отдел архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования Суворовский район
Цели и задачи Подпрограммы
Цель Подпрограммы: комплексное решение проблем развития жилищного строительства.
Основными задачами Подпрограммы являются:
стимулирование развития жилищного строительства, в том числе по направлениям, обеспечивающим его доступность для граждан; поддержка развития малоэтажного жилищного строительства;
снижение административных барьеров в строительстве;
снижение доли непригодного для проживания и аварийного жилого фонда
Важнейшие целевые показатели
Годовой объем ввода жилья (кв. м общей площади жилья и количество жилых единиц), в том числе:
малоэтажного жилья (не более трех этажей); многоэтажного жилья (более трех этажей). Обеспеченность населения жильем (кв. м общей площади жилья на одного человека и количество жилых единиц на 1000 человек населения).
Доля ветхого и аварийного жилья в жилищном фонде (процентов от общей площади жилищного фонда и от числа жилых единиц в жилищном фонде).
Доля семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств
Объемы и источники финансирования, в том числе по годам
Объем финансирования Подпрограммы составляет 318,10 млн. руб., в том числе по годам:
2014 год - 61,40 млн. руб.;
2015 год - 61,45 млн. руб.;
2016 год - 97,80 млн. руб.;
2017 год - 97,80 млн. руб.;
за счет средств федерального бюджета - 0,00 млн. руб., в том числе по годам:
2014 год - 0,00 млн. руб.;
2015 год - 0,00 млн. руб.;
2016 год - 0,00 млн. руб.;
2017 год - 0,00 млн. руб.;
за счет средств бюджета Тульской области - 0,00 млн. руб., в том числе по годам:
2014 год - 0,00 млн. руб.;
2015 год - 0,00 млн. руб.;
2016 год - 0,00 млн. руб.;
2017 год - 0,00 млн. руб.;
за счет средств местных бюджетов - 0,30 млн. руб., в том числе по годам:
2014 год - 0,30 млн. руб.;
2015 год - 0,00 млн. руб.;
2016 год - 0,00 млн. руб.;
2017 год - 0,00 млн. руб.;
средства частных инвесторов - 317,80 млн. руб., в том числе по годам:
2014 год - 61,10 млн. руб.;
2015 год - 61,10 млн. руб.;
2016 год - 97,80 млн. руб.;
2017 год - 97,80 млн. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы и показатели социально-экономической эффективности
Обеспечение ввода жилья в МО Суворовский район:
2014 год - 7,7 тыс. кв. м;
2015 год - 7,7 тыс. кв. м;
2016 год - 5,1 тыс. кв. м;
2017 год - 3,2 тыс. кв. м;
с перспективой увеличения годового объема ввода жилья к 2020 году до 8,0 тыс. кв. м
Сроки и этапы реализации Подпрограммы
2014 - 2017 годы

РАЗДЕЛ 1. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ ЕЕ РЕШЕНИЯ
ПРОГРАММНО-ЦЕЛЕВЫМ МЕТОДОМ

Коренной поворот от планово-административных методов регулирования к рыночным механизмам при соблюдении принципов обеспечения социальных гарантий в области жилищных прав малоимущим гражданам и иным категориям населения, установленным законодательством Российской Федерации, стал следствием проведенных реформ в жилищной сфере. Право собственности на жилье, а также рынок жилья стали неотъемлемой частью отношений в жилищной сфере, сформирован новый слой собственников жилья как социальной базы жилищной реформы. В результате бесплатной приватизации сформировался и быстро развивается рынок вторичного жилья. В то же время сократилось бюджетное финансирование жилищного строительства, что в условиях недостаточного платежеспособного спроса большей части населения на вновь построенное жилье, а также отсутствия кредитов на строительство и приобретение жилья, низкой доступности ипотечных кредитов привело к замедлению темпов роста объемов жилищного строительства и значительному снижению объема бесплатно предоставляемого социального жилья нуждающимся в улучшении жилищных условий.
В настоящий момент на основной показатель развития жилищного строительства - объем ввода в эксплуатацию жилья негативное влияние оказывают следующие факторы:
- низкий платежеспособный спрос, обусловленный низкими доходами населения, на фоне значительной неудовлетворенности большинства граждан жилищными условиями;
- отсутствие земельных участков, обеспеченных сетями инженерно-технического обеспечения, для реализации проектов жилищного строительства;
- отсутствие источников финансирования строительства необходимых объектов транспортной, социальной инфраструктуры в рамках проектов комплексного освоения земельных участков в целях жилищного строительства;
- высокая стоимость подключения к сетям инженерно-технического обеспечения, технологического присоединения к электрическим сетям.
На территории Тульской области реализуется приоритетный национальный проект "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", в результате чего на практике были продемонстрированы возможности улучшения жилищных условий граждан, в том числе с предоставлением государственной поддержки. Инструментами реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" являются долгосрочные целевые программы "Обеспечение жильем молодых семей Тульской области" и "Развитие ипотечного жилищного кредитования в Тульской области". Также одним из наиболее эффективных способов жилищного обеспечения категорий граждан, перед которыми государство имеет обязательства по обеспечению жильем в соответствии с законодательством Российской Федерации, является механизм предоставления социальных выплат для приобретения жилья за счет средств федерального бюджета посредством института государственных жилищных сертификатов.
Проблемой, препятствующей развитию малоэтажного индивидуального жилищного строительства на территории области, является необеспеченность значительной части земельных участков, предназначенных для данного строительства, документацией по планировке территорий.
Кроме того, существует недостаточная обеспеченность земельных участков под малоэтажное строительство инженерной инфраструктурой. В настоящее время еще не проработан и на практике не реализован механизм привлечения частных инвестиций в сферу создания инфраструктуры под малоэтажную индивидуальную застройку, не используется залоговый механизм использования земельных участков под инженерное обеспечение. В связи с этим на современном этапе необходимо участие государства в финансировании проектов создания коммунальной инфраструктуры под малоэтажную индивидуальную застройку.
Для развития малоэтажного индивидуального жилищного строительства необходима финансовая поддержка муниципальных образований области в подготовке документации по планировке территории под малоэтажное строительство, в подведении к этим участкам инженерных сетей.
Существенным препятствием развития жилищного строительства является отсутствие земельных участков, обустроенных коммунальной, инженерной и транспортной инфраструктурами, механизмов привлечения частных инвестиционных и кредитных ресурсов в строительство и модернизацию коммунальной инфраструктуры, а также непрозрачные и обременительные для застройщика условия присоединения к системам коммунальной инфраструктуры.
На основании документов территориального планирования будут определены оптимальные варианты видов развития жилищного строительства по муниципальным образованиям области исходя из перспектив социально-экономического и демографического развития поселений, с учетом потребностей и предпочтений их населения.
Вместе с тем наряду с указанными положительными результатами преобразований пока не удалось обеспечить существенного улучшения ситуации в жилищной сфере, повысить доступность жилья для населения и обеспечить комфортные и безопасные условия проживания. Несмотря на создание основ функционирования рынка жилья, приобретение, строительство и наем жилья с использованием рыночных механизмов на практике пока доступны лишь ограниченному кругу семей - семьям с высокими доходами.
Кроме того, на территории района имеются проблемы, сдерживающие темпы роста жилья:
- общее снижение покупательской и инвестиционной активности в строительстве;
- недостаток подготовленных для жилой застройки земельных участков, имеющих инфраструктурное обеспечение;
- необоснованно завышенные расценки на подключение к инженерным сетям.
Увеличение объемов жилищного строительства, отвечающего требованиям энергоэффективности и экологичности, и повышение доступности жилья для граждан требует программно-целевых действий, поскольку они не могут быть решены в пределах одного финансового года и требуют аккумулирования бюджетных и внебюджетных средств.
Принятые федеральные законы, направленные на формирование рынка доступного жилья, в частности: Градостроительный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 30.12.2004 № 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" и Федеральный закон от 21.07.2005 № 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", сформировали законодательную базу для решения задачи развития коммунальной инфраструктуры, необходимой для жилищного строительства, установили распределение ответственности за обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства между органами местного самоуправления, организациями коммунального комплекса и застройщиками.
Однако реализация принципов, заложенных в федеральных законах, требует создания дополнительных стимулов в виде государственной поддержки за счет средств бюджетов всех уровней.
Существующая практика решения проблемы развития коммунальной инфраструктуры в целях жилищного строительства основана на формировании организациями, предоставляющими коммунальные услуги, монопольной платы за присоединение к системам коммунальной инфраструктуры или на выполнении застройщиками технических условий для присоединения к этим системам, определенных на основе непрозрачных и изменяющихся принципов. Такая практика создает неравные конкурентные условия для застройщиков и приводит к невозможности освоения новых перспективных площадок для жилищного строительства.
Необходимость ускоренного перехода к устойчивому функционированию и развитию жилищной сферы определяет целесообразность использования программно-целевого метода для решения указанных проблем, поскольку они:
- входят в число основных направлений Стратегии социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, Стратегии социально-экономического развития Псковской области до 2020 года, приоритетов для формирования федеральных целевых программ, а их решение позволяет обеспечить возможность улучшения жилищных условий и качества жизни населения, предотвратить чрезвычайные ситуации, связанные с функционированием систем жизнеобеспечения, создать условия для устойчивого развития жилищно-коммунального хозяйства, эффективного функционирования рынка жилья;
- носят комплексный характер, потребуется решение различных задач правового, финансового, информационного, организационного характера, затрагивающих интересы различных групп населения, реализации соответствующего комплекса мероприятий, и их решение окажет существенное положительное влияние на социальное благополучие общества, общее экономическое развитие и рост производства;
- носят межотраслевой и межведомственный характер, с учетом содержания, перечня задач, требующих решения, потребуется консолидация и координация усилий органов исполнительной власти Псковской области, органов местного самоуправления, а также участия федерального центра;
- носят длительный характер решения проблем, которые может быть решена в течение ряда лет путем осуществления взаимосвязанных по целям работ и комплекса мероприятий, в отношении которых должны осуществляться мониторинг, контроль и оценка с позиций достижения целевых показателей, индикаторов, а также эффективности использования финансовых ресурсов, требующих значительных бюджетных расходов.
Одним из приоритетов государственной социально-экономической политики Суворовского района на ближайший период является развитие рынка доступного жилья как фактора, существенным образом влияющего на демографическую ситуацию и во многом определяющего уровень и качество жизни населения региона.

РАЗДЕЛ 2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ

Цель Подпрограммы:
комплексное решение проблем развития жилищного строительства, обеспечивающего доступность жилья широким слоям населения муниципального образования Суворовский район.
Основными задачами Подпрограммы являются:
стимулирование развития жилищного строительства, в том числе по направлениям, обеспечивающим его доступность для граждан;
поддержка развития малоэтажного жилищного строительства;
снижение административных барьеров в строительстве.

РАЗДЕЛ 3. ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Наименование мероприятия
Срок исполнения (годы)
Объем финансирования (млн. руб.)
Ответственные за выполнение мероприятий
Всего
В том числе из:
федерального бюджета
бюджета Тульской области
местного бюджета
внебюджетных источников
1
2
3
4
5
6
7
8
Стимулирование развития жилищного строительства, в том числе по направлениям, обеспечивающим его доступность гражданам
Разработка градостроительной и проектной документации
2014 - 2017
0,30
0,00
0,00
0,30
0,00

В том числе:



2014
2015
2016
2017
0,30
0,00
0,00
0,00
0,30
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Разработка документации по планировке территорий в целях жилищного строительства
2014 - 2017
0,30
0,00
0,00
0,30
0,00

В том числе:



2014
2015
2016
2017
0,30
0,00
0,00
0,00
0,30
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Привлечение кредитных ресурсов и средств населения и инвесторов
2014 - 2017
317,80
0,00
0,00
0,00
317,80

В том числе:


2014
2015
2016
2017
61,10
61,10
97,80
97,80
61,10
61,10
97,80
97,80

РАЗДЕЛ 4. ПЕРЕЧЕНЬ ПОКАЗАТЕЛЕЙ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ
И ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Цели и задачи Подпрограммы
Перечень конечных и непосредственных показателей
Фактическое значение показателя на момент разработки Подпрограммы (базисное значение)
Значение показателей по годам реализации Подпрограммы
Плановое значение показателя на день окончания действия Подпрограммы
2014
2015
2016
2017
1
2
3
4
5
6
7
8
Цель. Комплексное решение развития жилищного строительства, обеспечивающего доступность жилья широким слоям населения МО Суворовский район







Задача 1. Стимулирование развития жилищного строительства, в том числе по направлениям, обеспечивающим его доступность для граждан.
Задача 2. Поддержка развития малоэтажного жилищного строительства.
Задача 3. Снижение административных барьеров в строительстве
Годовой объем ввода жилья (кв. м общей площади жилья и количество жилых единиц), тыс. кв. м/жил. единиц, в том числе:
3,0/28
7,7/164
7,7/164
5,1/80
3,2/32
3,2/32
малоэтажного (не более трех этажей) жилья, тыс. кв. м/жил. единиц
3,0/28
7,7/164
7,7/164
5,1/80
3,2/32
3,2/32
многоэтажного (более трех этажей) жилья, тыс. кв. м/жил. единиц
0,00
0,00/0
0,00/0
0,00/0
0,00/0
0,00/0
Обеспеченность населения жильем (кв. м общей площади жилья на одного человека и количество жилых единиц на 1000 человек населения)
31,06/620,2
31,18/621,4
31,42/624,5
31,55/626,5
31,73/627,0
31,73/627

Паспорт показателя
"Годовой объем ввода жилья (кв. м общей площади жилья
и количество жилых единиц)"

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)
Соложенкова Ирина Анатольевна - и.о. начальника отдела архитектуры и градостроительства, 2-45-92
1
Номер паспорта показателя
1
2
Наименование показателя
Годовой объем ввода жилья (кв. м общей площади жилья и количество жилых единиц)
3
Единица измерения
тыс. кв. м/жил. единиц
4
Тип показателя
Показатель непосредственного результата
5
Порядок формирования показателя
Показатель статистической отчетности
6
Описание системы мониторинга показателя
Сведения органов статистической отчетности

Паспорт показателя
"Объем ввода малоэтажного (не более 3 этажей) жилья"

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)
Соложенкова Ирина Анатольевна - и.о. начальника отдела архитектуры и градостроительства, 2-45-92
1
Номер паспорта показателя
2
2
Наименование показателя
Объем ввода малоэтажного (не более 3 этажей) жилья
3
Единица измерения
тыс. кв. м/жил. единиц
4
Тип показателя
Показатель непосредственного результата
5
Порядок формирования показателя
Показатель статистической отчетности
6
Описание системы мониторинга показателя
Сведения органов статистической отчетности

Паспорт показателя
"Объем ввода многоэтажного (более 3 этажей) жилья"

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)
Соложенкова Ирина Анатольевна - и.о. начальника отдела архитектуры и градостроительства, 2-45-92
1
Номер паспорта показателя
3
2
Наименование показателя
Объем ввода многоэтажного (более 3 этажей) жилья
3
Единица измерения
тыс. кв. м/жил. единиц
4
Тип показателя
Показатель непосредственного результата
5
Порядок формирования показателя
Показатель статистической отчетности
6
Описание системы мониторинга показателя
Сведения органов статистической отчетности

Паспорт показателя
"Обеспеченность населения жильем (кв. м общей площади жилья
на одного человека и количество жилых единиц
на 1000 человек населения)"

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)
Соложенкова Ирина Анатольевна - и.о. начальника отдела архитектуры и градостроительства, 2-45-92
1
Номер паспорта показателя
4
2
Наименование показателя
Обеспеченность населения жильем (кв. м общей площади жилья на одного человека и количество жилых единиц на 1000 человек населения)
3
Единица измерения
кв. м/жил. единиц на 1000 человек населения
4
Тип показателя
Показатель конечного результата
5
Порядок формирования показателя
Рассчитывается как отношение объема жилого фонда к количеству населения
6
Описание системы мониторинга показателя
Сведения органов статистической отчетности

РАЗДЕЛ 5. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ

Наименование ресурсов
Единица измерения
Потребность
всего
в том числе по годам
2014
2015
2016
2017
1
2
3
4
5
6
7
Финансовые ресурсы, в том числе:
млн. руб.
318,10
61,40
61,10
97,80
97,80
федеральный бюджет
млн. руб.
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджет области
млн. руб.
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
местные бюджеты
млн. руб.
0,65
0,30
0,00
0,00
0,00
внебюджетные источники
млн. руб.
317,80
61,10
61,20
97,80
97,80

РАЗДЕЛ 6. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЭФФЕКТИВНОСТЬ
ПОДПРОГРАММЫ


Реализация Подпрограммы за период 2014 - 2017 годов позволит обеспечить следующий ввод жилья в муниципальном образовании Суворовский район, тыс. кв. метров (приложение 5):

Объемы жилищного строительства
Годы
Всего
2014
2015
2016
2017
Всего
7,7
7,7
5,1
3,2
23,7

Жилищные условия улучшат не менее 522 семей.
Произойдет качественное изменение среды, системы расселения, природного окружения и образа жизни населения.
Строительный комплекс является одним из немногих секторов экономики, в котором возможно эффективное превращение свободных финансовых средств населения и организаций всех форм собственности в надежные и прибыльные капиталовложения. Путем инвестирования в строительство достигается решение как финансовых и производственных, так и социальных стратегических целей развития общества.
Увеличение объемов жилищного строительства и платежеспособного спроса населения приведет к активизации инвестиционной деятельности. В свою очередь это сделает базу стройиндустрии привлекательной для частных инвестиций, направляемых на ее модернизацию и развитие.
Реализация Подпрограммы позволит:
сократить долю ветхого и аварийного жилья в жилищном фонде;
обеспечить системное развитие территорий муниципального образования Суворовский район под комплексную жилую застройку;
увеличить долю семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств;
увеличить налоговые поступления в бюджеты всех уровней.

РАЗДЕЛ 7. ВОЗМОЖНЫЕ РИСКИ В ХОДЕ РЕАЛИЗАЦИИ
ПОДПРОГРАММЫ

При реализации мероприятий Подпрограммы возможны ситуации, возникновение которых может негативно отразиться на реализации Подпрограммы в целом и не позволит достичь плановых значений показателей.
В ходе реализации Подпрограммы следует учитывать риски невыполнения исполнителем обязательств, превышения стоимости проекта, риски низкого качества работ, управленческие и административные риски, экономические и финансовые риски.
В целях выявления и минимизации возможных рисков в процессе реализации Подпрограммы предлагается:
при проведении конкурсных процедур предусматривать обеспечение заявки на участие в торгах, а при заключении контрактов - обеспечение контрактов;
при заключении контрактов предусматривать штрафные санкции или другие меры ответственности за неисполнение договорных обязательств;
осуществление мониторинга выполнения Подпрограммы, регулярный анализ выполнения показателей и мероприятий Подпрограммы и, при необходимости, их корректировка;
перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов решения тактических задач.

РАЗДЕЛ 8. УПРАВЛЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПОДПРОГРАММЫ
И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЕ ВЫПОЛНЕНИЯ

Механизм реализации Подпрограммы состоит в согласованном нормативно-правовом, финансовом и организационном обеспечении реализации комплекса предусматриваемых Программой мероприятий на уровне органов исполнительной и законодательной власти Тульской области и органов местного самоуправления муниципального образования Суворовский район.
Финансовое обеспечение реализации Подпрограммы заключается в ежегодном утверждении статей расходов местного бюджета в соответствии с объемами финансирования, необходимыми для выполнения комплекса мероприятий по реализации Подпрограммы.
Основными механизмами управления реализацией Подпрограммы являются:

8.1. Обеспечение жилищного строительства
земельными участками

В рамках мероприятий по обеспечению жилищного строительства земельными участками предусматривается следующее:

8.1.1. Вовлечение в хозяйственный оборот земельных
участков для реализации проектов КОРТ

Вовлечение в хозяйственный оборот земельных участков для реализации проектов КОРТ осуществляется в соответствии с приложением № 3 "Сетевой график реализации основных мероприятий комплексного освоения земельных участков в целях жилищного строительства на территории МО Суворовский район в 2014 - 2017 годах" и ежегодно разрабатываемыми планами формирования земельных участков для жилищного строительства, в т.ч. жилья экономического класса.

8.2. Поддержка реализации проектов КОРТ (приложение 3)

Кризис на кредитно-финансовом и строительном рынках, сокращение платежеспособного спроса населения на жилье в 2008 - 2009 годах поставили на повестку дня не только реализацию антикризисных мер в сфере жилищного строительства, но и необходимость создания условий для дальнейшего повышения доступности жилья для населения путем массового строительства жилья экономического класса (строительство малоэтажных жилых домов и многоквартирных домов, отвечающих стандартам и требованиям жилья экономического класса, устанавливаемым Минрегионом России), обеспечивающего ценовую доступность и отвечающего современным стандартам энергоэффективности и экологичности.
Указанное направление позволит осуществлять строительство жилья за счет бюджетных средств разных уровней и внебюджетных источников, в том числе средств коммерческих организаций, средств граждан, средств государственной поддержки, средств материнского (семейного) капитала. Преимуществом такого подхода к решению вопросов развития жилищного строительства, формирования доступного рынка жилья и обеспечения жильем граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, является возможность снижения стоимости жилых помещений, в том числе за счет ограничения их площади в соответствии со стандартами жилья экономического класса.
Принципиально важным стратегическим направлением дальнейшего развития жилищного строительства должно стать обеспечение опережающего развития инженерной инфраструктуры на земельных участках, предназначенных для массовой жилой застройки, в связи с ограниченными возможностями так называемой "точечной застройки" с использованием уже существующей инженерной инфраструктуры, а также в связи с необходимостью снижения себестоимости строительства.
Перечень приоритетных проектов комплексного освоения территорий для развития жилищного строительства представлен в приложении 3.
Государственная поддержка за счет средств бюджета Тульской области будет направляться на:
возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам на реализацию инвестиционных проектов обустройства коммунальной инфраструктурой земельных участков под жилищное строительство. При этом возмещению за счет средств бюджета Тульской области подлежат затраты на уплату части процентов по кредитам, рассчитанные исходя из предусмотренной кредитным договором процентной ставки за вычетом суммы, превышающей ставку рефинансирования, установленную Центральным банком Российской Федерации на дату заключения кредитного договора, увеличенной на 3 процентных пункта;
финансирование строительства социальной инфраструктуры, осуществляемой в целях строительства жилья экономического класса;
финансирование строительства автомобильных дорог в новые микрорайоны массовой малоэтажной и многоквартирной застройки.
Финансовые механизмы реализации мероприятий Подпрограммы, предусматривающие субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, направлены в первую очередь на привлечение банковских кредитных ресурсов для финансирования проектов по комплексному освоению и развитию территорий в целях жилищного строительства и повышение привлекательности их кредитования.
Заемщиками при реализации таких проектов могут выступать органы местного самоуправления и юридические лица.
Возврат кредитов, предоставленных на реализацию таких проектов, может быть обеспечен за счет различных источников, в том числе продажи земельных участков (переуступки прав аренды земельных участков), установления прозрачного и регулируемого муниципалитетами тарифа на подключение к системам коммунальной инфраструктуры, продажи или предоставления внаем жилья, построенного в рамках проектов, и другое.
Порядок предоставления государственной поддержки строительства социальной инфраструктуры, осуществляемой в целях строительства жилья экономического класса и строительства автомобильных дорог, будет определен отдельным нормативным актом администрации Тульской области.

8.3. Разработка градостроительной и проектной документации

Современное состояние градостроительства и стоящие перед муниципальным образованием Суворовский район задачи по увеличению объемов вводимого жилья требуют комплексного и системного подхода к осуществлению многоэтажного и малоэтажного жилищного строительства.
Согласно Градостроительному кодексу Российской Федерации в муниципальном образовании Суворовский район подготовлены и утверждены следующие документы территориального планирования:
схема территориального планирования муниципального образования Суворовский район;
генеральные планы городских и сельских поселений, входящих в состав муниципального образования Суворовский район.
Перечень разрабатываемой градостроительной и проектной документации ежегодно формируется с учетом приоритетов жилищного строительства в муниципальном образовании Суворовский район, определенных Программой, и с учетом важности объектов капитального строительства, финансируемых в рамках действующих долгосрочных целевых программ.

8.4. Обеспечение территорий жилой застройки объектами
коммунальной инфраструктуры

Уровень комфортности жилья и уровень жизни населения в значительной степени зависят от состояния жилищного фонда, в том числе от бесперебойного обеспечения населения качественными коммунальными услугами.

8.5. Оказание поддержки развитию малоэтажного
жилищного строительства

Строительство малоэтажного жилья в настоящее время ведется преимущественно индивидуальными застройщиками.
Малоэтажное домостроение перед строительством многоэтажного жилья обладает такими существенными преимуществами, как возможность снижения себестоимости и сроков строительства, возможность строительства автономных систем инженерного обеспечения участков жилой застройки в виде обособленных имущественных комплексов, экономия эксплуатационных затрат при обслуживании таких систем инженерного обеспечения, применение экологичных и энергоэффективных конструкций домостроения, в том числе из дерева и с применением отходов его переработки.
Определение зон размещения территорий малоэтажной жилой застройки и применение в строительстве современных технологий и конструктивов, отвечающих современным техническим и экологическим требованиям, соответствующим природно-климатическим условиям региона, позволит осуществить проживание населения не только в экологически чистых зонах, но и в жилых помещениях, зданиях и сооружениях, построенных с учетом экологических требований.
Малоэтажное жилищное строительство будет осуществляться по следующим основным направлениям:
проекты комплексной малоэтажной застройки (организованные коттеджные поселки, в том числе экономического класса), строительство которых будет вестись в том числе с учетом поддержки, оказываемой проектам КОРТ в рамках данной Подпрограммы (приложение 4);
индивидуальное жилищное строительство.





Приложение 1
к подпрограмме № 3
"Стимулирование развития жилищного
строительства в МО Суворовский район"

Проекты
комплексной застройки жилья в муниципальном образовании
Суворовский район в 2014 - 2017 годах

Наименование муниципального образования и инвестиционного проекта комплексной жилой застройки
Общая площадь осваиваемой территории, га
Всего площадь жилья, тыс. кв. м
Распределение по годам реализации Подпрограммы
Примечание
2014
2015
2016
2017
Задел на последующие годы
1
2
3
4
5
6
7
8
Суворовский район







Жилая застройка микрорайона восточнее ул. К. Маркса в г. Суворове
38,6
17,2
0,5
0,5
0,5
0,5
15,2
Индивидуальное жилищное строительство на земельном участке (71:18:041001:686), расположенном примерно в 240 м на восток от дома № 31 по ул. Дачная в г. Суворове
5,0
3,0
0,0
0,0
0,5
0,5
2,0
Индивидуальное жилищное строительство на земельном участке (71:18:041107:27), расположенном в 25 метрах на юг от дома № 15 по ул. Советская в пос. Агеево
14,5
9,8
0,0
0,0
0,5
0,5
8,8
Индивидуальное жилищное строительство на земельном участке, расположенном примерно в 115 м на юг от дома № 1 по ул. Некрасова в г. Суворове
1,6
0,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,9
Комплексная жилая застройка в г. Чекалине
6,4
5,0
0,0
0,0
0,0
0,6
4,4
Всего
66,1
35,9
0,5
0,5
1,5
2,1
31,3





Приложение 2
к подпрограмме № 3
"Стимулирование развития жилищного
строительства в МО Суворовский район"

Сетевой график
реализации основных мероприятий комплексного освоения
земельных участков в целях жилищного строительства
на территории муниципального образования Суворовский район
в 2014 - 2017 годах

Муниципальное образование, наименование проекта
Площадь земельного участка, га
Площадь жилья, тыс. кв. м
Наличие программ комплексного развития коммунальной инфраструктуры, наличие инвестиционных программ
Срок реализации мероприятий комплексного освоения земельных участков
площадь жилья, строительство которого запланировано в 2014 - 2017 годах, тыс. кв. м
Подготовка и утверждение правоустанавливающей документации на земельный участок
Подготовка проектов планировки, проектов межевания территории и градостроительных планов
Получение технических условий на подключение к сетям инженерно-технического обеспечения
Проведение инженерных изысканий, проектных работ, экспертизы проектной документации
Оформление разрешительной документации, получение разрешения на строительство
Выполнение работ по строительству инженерной и транспортной инфраструктуры
Строительство объектов социальной инфраструктуры
Выполнение благоустройства, ввод в эксплуатацию жилья
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Суворовский район











Жилая застройка микрорайона восточнее ул. К. Маркса в г. Суворове
38,6
17,2
2,0
имеется
-
проекты планировки и межевания имеются, градостр. планы по мере спроса
получены
проведены
2014 - 2015
2015
-
-
Индивидуальное жилищное строительство на земельном участке (71:18:041001:686), расположенном примерно в 240 м на восток от дома № 31 по ул. Дачная в г. Суворове
5,0
3,0
1,0
имеется
2014
2014
2014
2014
2015
2015
-
-
Индивидуальное жилищное строительство на земельном участке (71:18:041107:27), расположенном в 25 метрах на юг от дома № 15 по ул. Советская в пос. Агеево
14,5
9,8
1,0
имеется
имеется
имеется
2015
2015
2016
2016
-
-
Индивидуальное жилищное строительство на земельном участке, расположенном примерно в 115 м на юг от дома № 1 по ул. Некрасова в г. Суворове
1,6
0,9
0,0
2016
2015
2015
2017
2017
2018
2018
-
-
Комплексная жилая застройка в г. Чекалине
6,4
5,0
0,6
-
имеется
2015
2016
2016
2017
2017
-
-
Итого
66,1
35,9
4,6














Приложение 3
к подпрограмме № 3
"Стимулирование развития жилищного
строительства в МО Суворовский район"

Сводный план
ввода жилья в муниципальном образовании Суворовский район
в 2014 - 2017 годах

Наименование муниципального образования и инвестиционного проекта комплексной жилой застройки
Общая площадь осваиваемой территории, га
Всего площадь жилья, тыс. кв. м/площадь жилья, строительство которого запланировано в 2014 - 2017 годах, тыс. кв. м
Распределение по годам реализации Подпрограммы, кв. м/млн. руб.
Примечание
2014
2015
2016
2017
задел на последующие годы
1
2
3
5
6
7
8
9
Суворовский район







Жилая застройка микрорайона восточнее ул. К. Маркса в г. Суворове
38,6
17,2
0,5
0,5
0,5
0,5
15,2
Индивидуальное жилищное строительство в г. Суворове по ул. Суворова
1,8
1,4
0,0
0,0
0,2
0,2
1,0
Индивидуальное жилищное строительство на земельном участке (71:18:041001:686), расположенном примерно в 240 м на восток от дома № 31 по ул. Дачная в г. Суворове
5,0
3,0
0,0
0,0
0,5
0,5
2,0
Индивидуальное жилищное строительство на земельном участке (71:18:041107:27), расположенном в 25 метрах на юг от дома № 15 по ул. Советская в пос. Агеево
14,5
9,8
0,0
0,0
0,5
0,5
8,8
Индивидуальное жилищное строительство на земельном участке, расположенном примерно в 115 м на юг от дома № 1 по ул. Некрасова в г. Суворове
1,6
0,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,9
Многоквартирный жилой дом по ул. Сидорова в пос. Центральный (четная сторона)
0,35
1,9
1,9
0,0
0,0
0,0
0,0
Многоквартирный жилой дом по ул. Сидорова в пос. Центральный (нечетная сторона)
0,45
1,9
1,9
0,0
0,0
0,0
0,0
Многоквартирный жилой дом по ул. Победы в п. Шахтерский (четная сторона)
04
1,9
1,9
0,0
0,0
0,0
0,0
Многоквартирный жилой дом по ул. Победы в п. Шахтерский (четная сторона)
0,4
1,9
0,0
1,9
0,0
0,0
0,0
Многоквартирный жилой дом по ул. Победы в п. Шахтерский (нечетная сторона)
0,35
1,9
0,0
1,9
0,0
0,0
0,0
Многоквартирный жилой дом по ул. Победы в п. Шахтерский (нечетная сторона)
0,35
1,9
0,0
1,9
0,0
0,0
0,0
Многоквартирный жилой дом по ул. Победы в п. Шахтерский (нечетная сторона)
0,35
1,9
0,0
0,0
1,9
0,0
0,0
ИЖС

6,0
1,5
1,5
1,5
1,5

Всего
70,55
51,6
7,7
7,7
5,1
3,2
27,9





Приложение 4
к подпрограмме № 3
"Стимулирование развития жилищного
строительства в МО Суворовский"

План
ввода жилья в муниципальном образовании Суворовский район
в 2014 году

Наименование муниципального образования и вводимого объекта
Ввод жилья в тыс. кв. м
Примечание
1
2
3
Многоквартирный жилой дом по ул. Сидорова в пос. Центральный (четная сторона)
1,9
При условии софинансирования, предусмотренного 185-ФЗ
Многоквартирный жилой дом по ул. Сидорова в пос. Центральный (нечетная сторона)
1,9
Многоквартирный жилой дом по ул. Победы в п. Шахтерский (четная сторона)
1,9
Жилая застройка микрорайона восточнее ул. К. Маркса в г. Суворове
0,5

Индивидуальное жилищное строительство
1,5

Всего
7,7


Подпрограмма № 4
"Ремонт муниципального жилищного фонда муниципального
образования Суворовский район"

Паспорт Подпрограммы

Наименование Подпрограммы
"Ремонт муниципального жилищного фонда муниципального образования Суворовский район" (далее - Подпрограмма)
Разработчик Подпрограммы
Управление жилищных вопросов и муниципального контроля администрации муниципального образования Суворовский район
Цели и задачи Подпрограммы
Целью подпрограммы является: создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан.
Задача подпрограммы: приведение состояния муниципального жилищного фонда и общего имущества многоквартирных домов в соответствии с требованиями нормативно-технических документов путем проведения ремонта систем инженерно-технического обеспечения, крыш и конструкций муниципального жилищного фонда
Срок и этапы реализации Подпрограммы
Срок реализации Программы - 2014 - 2017 годы
Объемы и источники финансирования Подпрограммы:
Общий прогнозируемый объем финансирования Подпрограммы составит 11 677,0 тыс. рублей, из них:
- средства бюджета МО Суворовский район - 11 677,0 тыс. рублей., в т.ч. по годам:
2014 год - 5 057,0 тыс. рублей;
2015 год - 2 825,0 тыс. рублей;
2016 год - 2 495,0 тыс. рублей;
2017 год - 1 300,0 тыс. рублей

Раздел 1. Характеристика проблемы и обоснование ее решения
программным методом

Одной из наиболее острых социальных проблем в Тульской области продолжает оставаться неудовлетворительное состояние жилищного фонда.
В целях ускорения решения жилищной проблемы в интересах граждан, эффективного проведения жилищной реформы в современных экономических условиях и повышения ее социальной направленности необходимо приведение жилищного фонда путем ремонта и реконструкции в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортное проживание. Настоящая Подпрограмма подготовлена на основе анализа существующего технического состояния многоквартирных домов, находящихся на территории муниципального образования Суворовский район.
Общая площадь жилищного фонда составляет 486,4 тыс. кв. метров, в том числе в муниципальной собственности 93,4 тыс. кв. м. В городе насчитывается 1307 жилых домов, из которых 565 многоквартирных.
Из общего числа многоквартирных домов 6 домов построены в период до 1945 года, с 1946 по 1970 год - 543 дома, с 1971 по 1995 год - 10 домов и после 1995 года 6 домов.
421 дом имеет износ от 31 до 65%. Около 85% многоквартирных жилых домов по своему фактическому техническому состоянию требуют проведения тех или иных видов капитальных ремонтных работ.
В Подпрограмму включены:
- свободные комнаты и места общего пользования общежитий.
Таким образом, под действие Подпрограммы подпадают комнаты и места общего пользования в общежитиях (приложение 2 к Подпрограмме).
За период реализации подпрограммы "Ремонт муниципального жилищного фонда муниципального образования Суворовский район на 2014 - 2017 годы" используются средства в размере рублей.
Подпрограмма разработана на 2014 - 2017 годы.

Раздел 2. Основные цели и задачи Подпрограммы

Целью Подпрограммы является создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан.
Для достижения поставленной цели Подпрограммой предусматривается приведение состояния муниципального жилищного фонда в соответствие с требованиями нормативно-технических документов путем проведения ремонта систем инженерно-технического обеспечения, крыш и конструкций в многоквартирных домах путем софинансирования с собственниками жилых помещений.

Раздел 3. Перечень мероприятий по реализации Подпрограммы

Наименование мероприятия
Срок исполнения
Объем финансирования (тыс. рублей)
Ответственные за выполнение мероприятий
Всего, тыс. руб.
В том числе за счет средств:
Федерального бюджета
Бюджета Тульской области
Бюджета МО Суворовский район
Бюджетов городских и сельских поселений МО Суворовский район
Внебюджетных источников
Замена горячего водоснабжения, водопровода, канализации по адресу: г. Суворов, ул. Л. Юбилея, д. 4 (общежитие ПУ-34)
2014
2 000,0


2 000,0


Управление образования, культуры, молодежи и спорта
Замена отопления по адресу: г. Суворов, ул. Л. Юбилея, д. 4 (общежитие ПУ-34)
2014
530,0


530,0


Управление образования, культуры, молодежи и спорта
Устройство вентиляции по адресу: г. Суворов, ул. Л. Юбилея, д. 4 (общежитие ПУ-34)
2014
75,0


75,0


Управление образования, культуры, молодежи и спорта
Замена внутреннего электрооборудования и электроосвещения по адресу: г. Суворов, ул. Л. Юбилея, д. 4 (общежитие ПУ-34)
2014
900,0


900,0


Управление образования, культуры, молодежи и спорта
Отделка помещения, общестроительные работы по адресу: г. Суворов, ул. Л. Юбилея, д. 4 (общежитие ПУ-34)
2014
2015
2016
2017
895,0
2 000,0
2 000,0
1 000,0


895,0
2 000,0
2 000,0
1 000,0


Управление образования, культуры, молодежи и спорта
Софинансирование ремонта мест общего пользования муниципального жилищного фонда, ремонт свободных комнат по муниципальному жилищному фонду, установка входных дверей
2014
2015
2016
2017
2 277,0


657,0
825,0
495,0
300,0


Служба по жизнеобеспечению населения. Управление жилищных вопросов и муниципального контроля
Всего

11 677,0


11 677,0




Раздел 4. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы

Наименование ресурсов
Единица измерения
Потребность
Всего
В том числе по годам
2014
2015
2016
2017
Финансовые ресурсы
тыс. руб.
11 677,0
5 057,0
2 825,0
2 495,0
1300,0
В том числе:






федеральный бюджет






бюджет области






бюджет МО Суворовский район

11 677,0
5 057,0
2 825,0
2 495,0
1 300,0
бюджет городских и сельских поселений МО Суворовский район






внебюджетные источники






Материально-технические ресурсы






Трудовые ресурсы






Прочие виды ресурсов (информационные, природные и другие)







Раздел 5. Оценка эффективности реализации Подпрограммы

Эффект от выполнения Подпрограммы имеет прежде всего социальную направленность. Обеспечивается сохранность жилищного фонда, повышается эффективность эксплуатации зданий, улучшается внешний эстетический вид жилых зданий, увеличивается надежность функционирования систем инженерно-технического обеспечения, что снижает потери ресурсов внутри дома и обеспечивает надлежащее качество коммунальных услуг. Надежность работы инженерно-технических систем позволит сэкономить средства собственников жилых помещений по оплате коммунальных услуг. Проведение ремонта кровли, теплоизоляция ограждающих конструкций многоквартирных домов обеспечат экономию топливно-энергетических ресурсов и комфортное проживание граждан.

Перечень мероприятий Подпрограммы приведен в приложении 1 к Подпрограмме.

Раздел 6. Возможные риски в ходе реализации Подпрограммы

При реализации мероприятий Подпрограммы возможны ситуации, возникновение которых может негативно отразиться на реализации Подпрограммы в целом и не позволит достичь плановых значений показателей.
В ходе реализации Подпрограммы следует учитывать риски невыполнения исполнителем обязательств, превышения стоимости проекта, риски низкого качества работ, управленческие и административные риски, экономические и финансовые риски.
В целях выявления и минимизации возможных рисков в процессе реализации Подпрограммы предлагается:
при проведении конкурсных процедур предусматривать обеспечение заявки на участие в торгах, а при заключении контрактов - обеспечение контрактов;
при заключении контрактов предусматривать штрафные санкции или другие меры ответственности за неисполнение договорных обязательств;
осуществление мониторинга выполнения Подпрограммы, регулярный анализ выполнения показателей и мероприятий Подпрограммы и, при необходимости, их корректировка;
перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов решения тактических задач.

Раздел 7. Управление реализацией Подпрограммы и контроль
за ходом ее выполнения

Контроль за реализацией Подпрограммы осуществляет исполнитель Подпрограммы.
Исполнитель Подпрограммы формирует и направляет в финансово-экономическое управление администрации муниципального образования Суворовский район отчеты о выполнении Подпрограммы по формам и в сроки, установленные нормативными правовыми актами.

Подпрограмма № 5
"Строительство и модернизация объектов коммунальной
инфраструктуры муниципального образования Суворовский район"

Раздел 1. Паспорт Подпрограммы

Наименование Подпрограммы
Подпрограмма "Строительство и модернизация объектов коммунальной инфраструктуры муниципального образования Суворовский район"

Основание для разработки Подпрограммы
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 23.11.2009 № 261-ФЗ "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
- распоряжение Правительства РФ от 02.02.2010 № 102 об утверждении Концепции федеральной целевой программы "Комплексная программа модернизации и реформирования ЖКХ на 2010 - 2020 гг."
Заказчик Подпрограммы
Администрация муниципального образования Суворовский район
Разработчик Подпрограммы
Отдел жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования Суворовский район
Цель и задачи реализации Подпрограммы
- формирование и реализация комплекса строительства и модернизации объектов коммунальной инфраструктуры;
- повышение уровня технического состояния объектов коммунальной инфраструктуры поселений муниципального образования;
- расширение номенклатуры, увеличение объема и улучшение качества коммунальных услуг, оказываемых населению муниципального образования;
- улучшение экологического состояния на территории муниципального образования;
- снижение доли расхода на топливно-энергетические ресурсы при производстве коммунальной продукции путем широкого внедрения передовых технологий и энергосберегающего оборудования;
- сокращение затратной части бюджета муниципального образования на дотирование производства коммунальных услуг;
- обеспечение экономичного, качественного и надежного предоставления коммунальных услуг потребителям;
- разработка конкретных мероприятий по повышению эффективности и оптимальному развитию объектов коммунальной инфраструктуры, повышение их инвестиционной привлекательности
Сроки и этапы реализации Подпрограммы
с 2014 по 2017 г.
Основные мероприятия Подпрограммы
- поэтапная модернизация сетей коммунальной инфраструктуры, имеющих большой процент износа;
- увеличение обслуживания централизованной канализационной сетью жилого фонда района;
- модернизация магистральных и разводящих сетей, напорных трубопроводов холодного водоснабжения;
- модернизация и строительство очистных сооружений;
- строительство и модернизация системы газоснабжения;
- обеспечение возможности подключения строящихся объектов к коммунальным системам
Объем финансирования Подпрограммы
Объем финансирования Подпрограммы составляет:
331901,9 тыс. руб., в том числе:
2014 г. - 99214,1 тыс. руб.,
2015 г. - 72300,0 тыс. руб.,
2016 г. - 61620,0 тыс. руб.
2017 г. - 97210,7 тыс. руб., в том числе:
229698,4 тыс. руб. - бюджет Тульской области:
2014 г. - 63170,2 тыс. руб.,
2015 г. - 46401,8 тыс. руб.,
2016 г. - 43959,6 тыс. руб.,
2017 г. - 76166,8 тыс. руб.
71428,1 тыс. руб. - бюджет МО Суворовский район:
2014 г. - 25113,0 тыс. руб.,
2015 г. - 16 152,9 тыс. руб.,
2016 г. - 14 368,7 тыс. руб.,
2017 г. - 15267,2 тыс. руб.
30775,3 тыс. руб. - бюджет городских и сельских поселений:
2014 г. - 10929,8 тыс. руб.,
2015 г. - 9945,35 тыс. руб.,
2016 г. - 3997,65 тыс. руб.,
2017 г. - 5902,5 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы
- повышение надежности работы системы коммунальной инфраструктуры района, снижение потерь коммунальных ресурсов в производственном процессе;
- повышение эффективности финансово-хозяйственной деятельности предприятий коммунального комплекса;
- создание новых рабочих мест, увеличение жилищного фонда района, повышение качества коммунальных услуг;
- развитие объектов коммунальной инфраструктуры для обеспечения потребности потребителей в коммунальных ресурсах;
- увеличение объемов и повышение качества производимых для потребителей услуг коммунального назначения, улучшение экологической ситуации на территории муниципального образования Суворовский район Тульской области
Контроль за исполнением Подпрограммы
Администрация муниципального образования Суворовский район

2. Характеристика проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами

Жилищно-коммунальный комплекс Суворовского района

2.1. Водоснабжение

Техническая характеристика и современное
состояние водоснабжения

Наименование муниципального образования
Месторасположение водозабора
Производительность фактическая, куб. м/сут.
Зоны санитарной охраны, кв. м
город Суворов
Северная окраина города (5 скважин)
1440,1220,1200,1440 1440;
Территория Черепетской ГРЭС
Восточная окраина города (4 скважины)
240,1440,960,600
702, 2899, 995, 837
Западная окраина города (2 скважины)
960,1440

город Чекалин
Северо-западная окраина города (2 скважины)
1440,960
1298
Юго-Восточное
с. Кулешово,
с. Мишнево,
с. Березово,
д. Безово,
п. Южно-Ватцевский,
п. Льва Толстого
600,
600,
600 + 600,
600,
600,
600
-
д. Андреевка,
д. Богданово,
д. Борисово,
д. Марково,
п. Михайловский,
д. Своино
240,
240,
240,
240,
240,
240

Северо-Западное
Северная окраина п. Черепеть
600
702
Южная окраина п. Черепеть
384
949
д. Гущино,
д. Белое,
п. Северо-Агеевский,
п. Збродовский
240 + 600,
240,
384 + 240,
384
702; 831; 2850

д. Косолапово,
д. Желоба-1,
д. Желоба-2,
д. Переславичи,
д. Крюковка,
д. Н-Слободка,
с. Жеремино
600,
960,
384,
528,
384,
384,
384

Восточная окраина п. Агеево
960, 960
732
Западная окраина п. Центральный
1440, 1440
4307
Северная окраина п. Центральный
960
5176
Западная окраина п. Шахтерский
960, 960
2313
Южная окраина п. Песоченский
240
720
Северная окраина п. Песоченский
240
720
д. Зеленино
960
-
д. Бряньково
384
-
п. Бряньково
600
-
д. Тарасьево,
д. Ржавец 2, 3,
д. Малятино
384,
240,
600
-

По химическому составу воды гидрокарбонатного - кальциевого типа. Сухой остаток изменяется от 0,4 до 0,7 г/куб. м, общая жесткость от 6 до 10 мг-экв/ куб. дм.

Наименование муниципального образования
Местоположение водопроводных сетей
Протяженность, км
% износа
город Суворов
г. Суворов
39,5
75
город Чекалин
г. Чекалин
14
55
Юго-Восточное
с. Кулешово
23
83
д. Мишнево
6
84
с. Березово
16
81
д. Безово
3,6
85
п. Юж.-Ватцевское
2,5
89
п. Ханино
27
79
п. Ст. Ханино
3,6
87
д. Богданово
2
89
д. Колонтаево
0,8
80
д. Малиновка
0,3
90
д. Юрово
1,5
91
д. Борисово
1,8
92
п. Михайловский
0,4
93
д. Зябрево
0,5
85
д. Своино
1,5
91
д. Марково
1,5
90
д. Андреевка
1,2
89
д. Желтиково
1,3
89
п. Первомайский
1,6
70
Итого

96,1
86
Северо-Западное
п. Песоченский
3,5
83

д. Желоба-1
5,3
82
д. Желоба-2
2,34
90
д. Переславичи
1,46
86
д. Павловка
1,22
89
д. Слободка
1,1
87
с. Жеремино
1,2
88
д. Косолапово
0,5
89
д. Подгородная Слободка
0,2
94
с. Песковатское
1,7
91
п. Черепеть
11,1
84
с. Доброе
3,5
88
д. Болото
4,7
90
д. Герасимово
0,8
90
д. Варушицы
9,2
89
д. Западное
1
88
п. Сев.-Агеевский
2,7
91
д. Краинка
4,5
82
д. Белое
2,5
91
д. М. Алешня
4
80
с. Рождествено
9
75
курорт "Краинка"
7,15
75
д. Балево
6,2
78
п. Лужковский
5,2
72
д. Лужки
1
80
д. Знаменское
1
85
п. Збродовский
1,2
87
д. Покровская
4,1
89
д. Цепинка
0,85
89
п. Шахтерский
6,8
35
п. Агеево
4
50
п. Глубоковский
8,9
55
п. Аварийный
1,8
15
п. Центральный
11,5
60

131,22
79
Итого

281,0
73

В городских пунктах и ряде сельских поселений существуют централизованные системы водоснабжения, в остальных же - децентрализованные (локальные) системы водоснабжения.
Строительство сетей водоснабжения ведется в недостаточном объеме, требуют ремонта и модернизации существующие системы водоснабжения.
При проектировании новые артскважины необходимо располагать таким образом, чтобы при эксплуатации исключалось их взаимное влияние на работу друг друга (возникновение депрессионных воронок).

2.2. Водоотведение

Населенный пункт
Численность обслуживаемого населения, тыс. чел.
Характеристика канализационных сетей


Протяженность, км
В т.ч., ветхие, км
Протяженность, км
В т.ч., ветхие, км
Собственник
г. Суворов
14,807
34,2
7,5



п. Центральный № 1
1,535
3,6
3,6


В стадии оформления в муниципальную собственность
п. Центральный № 2
1,276
5,4
5,4


В стадии оформления в муниципальную собственность
п. Шахтерский
0,161
1,5
1,5


В стадии оформления в муниципальную собственность
п. Черепеть
0,74
5
2


В стадии оформления в муниципальную собственность
п. Лужковский
0,287


1,865
1,2
В стадии оформления в муниципальную собственность
п. Ханино
0,546
1,8
1,8


В стадии оформления в муниципальную собственность
г. Чекалин
0,153
2,9
2,9


В стадии оформления в муниципальную собственность
Курорт "Краинка"
0,661


6,498


п. Северо-Агеевский
0,431


0,559
0,34
В стадии оформления в муниципальную собственность
с. Рождествено
0,615


1,5
0,9
В стадии оформления в муниципальную собственность
Всего: 11
21,212
54,4
24,7
10,422
2,44


Обеспеченность жилищного фонда канализацией: в целом по району 37%, в т.ч. в городских поселениях 59%, а в сельских 10%.
В ряде населенных пунктов отсутствуют канализационные очистные сооружения, практически не ведется строительство сетей канализации, требуют ремонта и модернизации существующие системы канализации.
В общем объеме сточных вод основная доля приходится на предприятия жилищно-коммунального хозяйства и промышленности. Ливневые и талые стоки с водосборной площади практически нигде не очищаются и ухудшают качество воды не меньше, чем промышленные и хозяйственно-бытовые стоки.
Практически все действующие очистные сооружения требуют или ремонта, или реконструкции.
В соответствии со СНиП 2.04.03-85 удельные нормы водоотведения принимаются равными нормам водопотребления.
Для сокращения сброса сточных вод в водоемы необходимо максимальное внедрение на промышленных предприятиях оборотного, повторного и замкнутого производственного водоснабжения, ликвидация потерь воды на всех этапах ее добычи, подготовки и транспортировки.

2.3. Теплоснабжение

Теплоснабжение потребителей Суворовского района осуществляется централизованно (МО город Суворов, МО Северо-Западное (п. Центральный)).

Наименование муниципального образования
Наименование котельных
Выработка тепла, тыс. гкал/год
Полезный отпуск
Вид топлива
Система теплоснабжения
Отрасль
Примечания
город Суворов
"Энергия-1"
200,4
130,9
уголь
централизованная
ЖКХ

Северо-Западное
Школа с. Доброе


дрова
локально
Образование

МУК КДО "Рождественское"


газ
локально
Культура

МОУ "Черепетская СОШ" им. Н. К. Аносова


газ
локально
Образование

МДОУ "Д/с Рождествено"


газ
локально
Образование

МДОУ "Д/с "Родничок"


газ
локально
Образование

Школа Н. Черепетская


газ
локально
Образование

п. С.-Агеевский спецшкола


газ
локально
Ведомственные
Модульная газовая котельная
Сев.-Агеевский д/интернат


газ
локально
Ведомственные
Модульная газовая котельная
Курорт "Краинка"
30,2
25,9
газ
котельная
Здравоохранение

"Стадион"
20,0
13,1
газ
-"-
ЖКХ

"Ленина"
8,5
5,2
газ
-"-
ЖКХ

Детский сад "Колокольчик"


дрова
-"-
Образование

город Чекалин
Школа


газ
-"-
Образование

МУЗ "Чекалинская амбулатория"


газ
локально
Здравоохранение

МДОУ "Чекалинский д/с"


газ
локально
Образование

Юго-Восточное
Школа п. Ханино


газ
локально
Образование


2.4. Газоснабжение

Протяженность газовых сетей Суворовского района по состоянию на 01.01.2014 составляет 291,0 км.
Уровень газификации природным газом составляет 78,0%, а совместно со сжиженным - 99,0%.
Схема распределения газа по давлению 3-ступенчатая (газопроводы высокого, среднего и низкого давления), связь между ступенями осуществляется через газораспределительные пункты (ГРП).
На территории района в первую очередь планируется газифицировать населенные пункты: Западное, Болото, Ившино, Варушицы, Березово, Мишнево, Кулешово, Песковатское, Машковичи, Ржавец, Селюково, Агеево, Андреевка.
При строительстве новых газопроводов необходимо уделять серьезное внимание экологическим проблемам при производстве строительных работ по прокладке газопроводов по земельным угодьям, вдоль автодорог с полезащитными лесными посадками, у водоемов и т.д.
Нарушения пахотных земель, водоохранных насаждений, воздушного бассейна, связанные со строительством трубопроводов и их эксплуатацией, должны сопровождаться восстановлением плодородия, внесением в почву необходимых удобрений (как правило, за два раза). Временные дороги и подъезды к трассам газопроводов для доставки труб и механизмов должны предотвращать повреждения лесопосадок и загрязнение земель, посевов и др.
При эксплуатации газовых сетей и сооружений возможны загрязнения окружающей среды при возникновении аварийных ситуаций.

3. Основные цели и задачи Подпрограммы

Целью Подпрограммы является повышение уровня технического состояния объектов коммунальной инфраструктуры поселений муниципального образования, расширение номенклатуры, увеличение объема и улучшение качества коммунальных услуг, оказываемых населению муниципального образования, улучшение экологического состояния на территории муниципального образования, снижение доли расхода на топливно-энергетические ресурсы при производстве коммунальной продукции путем широкого внедрения передовых технологий и энергосберегающего оборудования, сокращение затратной части бюджета муниципального образования на дотирование производства коммунальных услуг, обеспечение экономичного, качественного и надежного предоставления коммунальных услуг потребителям.
Подпрограммой строительства и модернизации объектов коммунальной инфраструктуры предлагается:
- провести модернизацию водопроводных сетей населенных пунктов района, довести процент износа до нормативного состояния. При этом рекомендуется применение современных материалов, в частности полиэтиленовых труб, так как срок эксплуатации их выше на 10 - 15 лет.
Для обеспечения населения района доброкачественной питьевой водой необходимо:
- полное освоение разведанных месторождений подземных вод, строительство новых подземных водозаборов и расширение существующих, со строительством дополнительных очистных сооружений, внедрением новых методов очистки для доведения качества воды до требований СанПиН 2.1.4.1074-01 "Вода питьевая";
- реконструкция существующих и строительство новых водопроводных сетей.
На всех промышленных предприятиях требуется внедрение и расширение систем оборотного водоснабжения и повторного использования воды, совершенствование технологии, сокращения водопотребления на единицу продукции.
Для обеспечения района качественной питьевой водой необходимо развитие систем водоснабжения городов, сельских населенных пунктов, включая строительство, реконструкцию и восстановление систем (водозаборов, водоочистных станций, водоводов, уличной водопроводной сети), обустройство зон санитарной охраны водопроводов и водозаборов. Также подлежат реконструкции и восстановлению групповые водопроводы и децентрализованные системы в сельской местности.
С целью сокращения сброса в водоемы района неочищенных сточных вод в первую очередь предлагается предусмотреть:
- строительство сооружений биологической очистки в населенных пунктах, имеющих систему канализации: реконструировать очистные сооружения в г. Чекалине, установить локальные очистные сооружения в п. Черепеть, п. Ханино, п. Шахтерский, п. Первомайский, п. Рождествено, п. Центральный;
- реконструкцию или расширение существующих очистных сооружений в г. Суворове для увеличения их мощности;
- строительство новых и перекладку существующих сетей канализации со сверхнормативным сроком эксплуатации - строительство КНС и канализационных коллекторов в п. Первомайский, п. Центральный;
- строительство новых и реконструкцию существующих локальных очистных сооружений промышленных предприятий. При строительстве 3-й очереди Черепетской ГРЭС ведется строительство собственных очистных сооружений, строительство градирен с применением оборотного водоснабжения для использования воды в технических целях;
- также предлагается оснастить и реконструировать все существующие КНС и очистные сооружения по современным требованиям, что позволит улучшить экологическую обстановку района и качество поверхностных вод.
Анализ современного состояния теплообеспеченности района выявил основные направления развития систем теплоснабжения.
Для перспективного теплоснабжения необходимо:
- реконструкция существующих котельных с заменой устаревших котлов на более экономичные (нового поколения с КПД более 92%), внедрением современных энергосберегающих технологий и переводом их на газовое топливо;
- строительство новых источников тепла на экономичных видах топлива (природном газе) в населенных пунктах, в которых планируется строительство газопровода;
- использование теплоты вторичных энергоресурсов производственных предприятий;
- применение для строящихся и реконструируемых тепловых сетей прокладки труб повышенной надежности (с долговечным антикоррозийным покрытием, высокоэффективной тепловой изоляцией из сверхлегкого пенобетона или пенополиуретана и наружной гидроизоляцией) с целью снижения процента аварийности подземных тепловых сетей.
Изменение структуры в топливном балансе района в сторону увеличения потребности в более калорийном виде топлива (газ), приведет к сокращению затрат на его транспортировку, одновременно создавая благоприятные условия для охраны окружающей среды. Чтобы повысить технико-экономические показатели населенных пунктов, предотвратить загрязнение воздушного бассейна, а также улучшить их санитарное состояние, следует централизовывать системы теплоснабжения путем форсированного развития тепловых сетей и укрупнения источников теплоснабжения.

4. Мероприятия, предусмотренные Подпрограммой





Приложение № 1
к подпрограмме № 5 "Строительство
и модернизация объектов коммунальной
инфраструктуры муниципального образования
Суворовский район"

Раздел 1. Развитие водоснабжения населенных пунктов
Суворовского района

Наименование мероприятия
Срок исполнения

Объем финансирования (тыс. рублей)
Ответственные за выполнение мероприятий
Всего
В том числе за счет средств:
Бюджета Тульской области
Бюджета МО Суворовский район
Бюджета МО поселения
Муниципальное образование Северо-Западное
Изготовление ПСД водоснабжения д. Селюково (5 км)
2014
500,0

466,25
33,75
Администрация МО Северо-Западное
Оформление в муниципальную собственность сетей водоснабжения (паспортизация)
2014
1000,0

932,5
67,5
Администрация МО Северо-Западное
Изготовление ПСД водопроводных сетей с. Машковичи (5,0 км)
2014
500,0

466,25
33,75
Администрация МО Северо-Западное
Водопровод д. Западное (2,0 км)
2015
1000,0
763,2
226,5
10,3
Администрация МО Северо-Западное
Строительство водопроводных сетей д. Селюково (4,0 км)
2015
2200,0
1679,0
485,8
35,2
Администрация МО Северо-Западное
Разработка ПСД водоснабжения п. Агеево (60 уч.)
2015
700,0

652,7
47,3
Администрация МО Северо-Западное
Строительство водоснабжения п. Агеево (60 уч.)
2016
7000,0
5342,4
1545,6
112,0
Администрация МО Северо-Западное
Замена водопроводной башни п. Збродовский, V = 25 м3
2016
720,0

671,4
48,6
Администрация МО Северо-Западное
ИТОГО

13620,0
7784,6
5447,0
388,4

Муниципальное образование г. Суворов
Разработка ПСД "Водоснабжение в районе ул. Дачная (72 уч.)"
2014
900,0


900,0
Администрация МО Суворовский район
Разработка ПСД "Водоснабжение в районе ул. Суворова г. Суворова (14 уч.)"
2014
300,0


300,0
Администрация МО Суворовский район
Разработка ПСД "Водоснабжение в районе ул. Парковая г. Суворова (10 уч.)"
2014
300,0


300,0
Администрация МО Суворовский район
Установка гидрантов в мкр. Васильевский
2014
150,0


150,0
Администрация МО Суворовский район
Строительство водопровода мкр. Восточный (6,5 км)
2015
7800,0
5952,8
923,6
923,6
Администрация МО Суворовский район
Строительство "Водоснабжение в районе ул. Дачная г. Суворова (72 уч.)"
2015
7000,0
5342,4
828,8
828,8
Администрация МО Суворовский район
Строительство "Водоснабжение в районе ул. Суворова г. Суворова (14 уч.)"
2015
1400,0

700,0
700,0
Администрация МО Суворовский район
Строительство "Водоснабжение в районе ул. Парковая г. Суворова (10 уч.)"
2015
1000,0

500,0
500,0
Администрация МО Суворовский район
Строительство водовода от артскважины до насосной станции 2-го подъема водозабора ул. Белинского г. Суворова
2015 - 2016
2000,0


1000,0 (2015)
1000,0 (2016)
Администрация МО Суворовский район
Строительство резервуара чистой воды водозабора ул. Белинского г. Суворова
2016
5000,0
3816,0
592,0
592,0
Администрация МО Суворовский район
ИТОГО

26850,0
15111,2
3544,4
8194,4

Муниципальное образование Юго-Восточное
Оформление в муниципальную собственность сетей водоснабжения
2014
300,0


300,0
Администрация МО Юго-Восточное
Проведение водопровода д. Мишнево (2,5 км)
2014
765,0

731,6
33,4
Администрация МО Юго-Восточное
Проведение водопровода д. Житня (4 км)
2015
2000,0
1526,0
453,3
20,7
Администрация МО Юго-Восточное
Проведение водопровода д. Платовка (9 км)
2016
4500,0
3434,0
1019,0
46,5
Администрация МО Юго-Восточное
Проведение водопровода д. Михайловка (1,6 км)
2016
800,0


800,0
Администрация МО Юго-Восточное
ИТОГО

8365,0
4960,0
2203,9
1200,6

ИТОГО

48835,0
28619,0
11195,3
9783,4






Приложение № 2
к подпрограмме № 5 "Строительство
и модернизация объектов коммунальной
инфраструктуры муниципального образования
Суворовский район"

Раздел 2. Развитие водоотведения населенных
пунктов Суворовского района

Наименование мероприятия
Срок исполнения

Объем финансирования (тыс. рублей)
Ответственные за выполнение мероприятий
Всего
В том числе за счет средств:
Бюджета Тульской области
Бюджета МО Суворовский район
Бюджета МО поселений
Муниципальное образование Северо-Западное
Строительство КНС в п. Центральный
2014
6800,0
5189,8
1501,5
108,7
Администрация МО Северо-Западное
Оформление в муниципальную собственность сетей водоотведения
2014
250,0


250,0
Администрация МО Северо-Западное
Строительство модульных очистных сооружений в п. Черепеть
2014
13680,8
10441,2
3020,9
218,7
Администрация МО Северо-Западное
Корректировка ПСД для строительства КНС п. Центральный
2014
300,0

279,7
20,3
Администрация МО Северо-Западное
Замена сетей водоотведения с. Рождествено с д. № 249 по № 251 (50 м)
2014
30,0


30,0
Администрация МО Северо-Западное
Разработка ПСД для строительства очистных сооружений в с. Рождествено
2015
300,0

279,7
20,3
Администрация МО Северо-Западное
Строительство модульных очистных сооружений в с. Рождествено
2016
6000,0
4579,2
1324,9
95,9
Администрация МО Северо-Западное
ИТОГО

27360,8
20210,2
6188,5
773,9

Муниципальное образование Юго-Восточное
Строительство очистных сооружений в п. Первомайский
2014
4100,0
3129,0
928,6
42,3
Администрация МО Юго-Восточное
Строительство очистных сооружений в п. Ханино
2017
8500,0
6487,2
1925,0
87,8
Администрация МО Юго-Восточное
ИТОГО

12600,0
9616,2
2853,6
130,1

Муниципальное образование г. Суворов
Строительство очистных сооружений в г. Суворове
2017
45000,0
34344,0
5328,0
5328,0
Администрация МО Суворовский район
Муниципальное образование г. Чекалин
Разработка ПСД для строительства очистных сооружений в г. Чекалине
2014
600,0

300,0
300,0
Администрация г. Чекалина
ИТОГО

85560,8
64170,4
14670,1
6502,0






Приложение № 3
к подпрограмме № 5 "Строительство
и модернизация объектов коммунальной
инфраструктуры муниципального образования
Суворовский район"

Раздел 3. Развитие теплоснабжения населенных пунктов
Суворовского района

Наименование мероприятия
Срок исполнения

Объем финансирования (тыс. рублей)
Ответственные за выполнение мероприятий
Всего
В том числе за счет средств:
Бюджета Тульской области
Бюджета МО Суворовский район
Бюджета МО поселений
Муниципальное образование г. Суворов
Разработка схемы электронного моделирования аварийных ситуаций
2014
100,0

100,0

Администрация МО Суворовский район
Муниципальное образование Северо-Западное
Приобретение и монтаж котла КВа-25 котельная "Стадион" п. Центральный
2015
700,0


700,0
Администрация МО Северо-Западное
Замена теплосети п. Центральный (5 км)
2014
2015
2016
1000,01
500,0
1500,0

932,5
1398,8
1398,8
67,5
101,25
101,25
Администрация МО Северо-Западное
Оформление в муниципальную собственность сетей теплоснабжения
2014
100,0


100,0
Администрация МО Северо-Западное
Разработка схемы теплоснабжения
2014
100,0

93,3
6,75
Администрация МО Северо-Западное
ИТОГО

5000,0

3923,4
1076,8






Приложение № 4
к подпрограмме № 5 "Строительство
и модернизация объектов коммунальной
инфраструктуры муниципального образования
Суворовский район"

Раздел 4. Развитие межпоселковой газификации
Суворовского района

Наименование мероприятия
Срок исполнения

Объем финансирования (тыс. рублей)
Ответственные за выполнение мероприятий
Всего
В том числе за счет средств:
Бюджета Тульской области
Бюджета МО Суворовский район
Бюджета МО поселений
"Газификация н. п. Н. Черепеть, с. Березово, с. Кулешово, с. Мишнево". "Газификация д. Жеремино, с. Песковатское, с. Кипеть, д. Горки" (20 км)
2014 - 2015
30000,0
30000,0


Администрация МО Северо-Западное
Газификация "п. Глубоковский, п. Аварийный, д. Борисово" (3,5 км)
2016
6000,0
6000,0


Администрация МО Северо-Западное
Газификация "с. Березово - д. Безово" (4,0 км)
2017
7000,0
7000,0


Администрация МО Юго-Восточное
Газификация "п. Ханино - д. Богданово" (5 км)
2017
7500,0
7500,0


Администрация МО Юго-Восточное
Газификация "п. Центральный, п. Збродовский, д. Збродово (5,5 км)
2016
8500,0
8500,0


Администрация МО Северо-Западное
Газификация "д. Житня - д. Своино" (3,2 км)
2017
5000,0
5000,0


Администрация МО Юго-Восточное
Газификация "п. Северо-Агеевский - д. Варушицы - д. Западное - д. Ившино - д. Герасимово"
2015
2016
2017
10250,0
2000,0
8250,0


Администрация МО Северо-Западное
Газификация с. Машковичи, д. Ржавец, д. Селюково
2016
2017
11000,0
4000,0
7000,0


Администрация МО Северо-Западное
ИТОГО

159000,0
159000,0




Содержание и техническое обслуживание газового оборудования
и газопроводов, не находящихся в собственности
муниципального образования Суворовский район

Наименование мероприятия
Объем финансирования всего, тыс. руб.
Срок выполнения
Сумма финансирования тыс. руб.
Предполагаемый источник финансирования
Содержание и техническое обслуживание газового оборудования и газопроводов
948,3
2014
948,3
Бюджет МО Суворовский район
Содержание и техническое обслуживание газового оборудования и газопроводов
1 000,0
2015
1 000,0
Бюджет МО Суворовский район





Приложение № 5
к подпрограмме № 5 "Строительство
и модернизация объектов коммунальной
инфраструктуры муниципального образования
Суворовский район"

Раздел 5. Развитие газификации населенных пунктов
Суворовского района

Наименование мероприятия
Срок исполнения

Объем финансирования (тыс. рублей)
Ответственные за выполнение мероприятий
Всего
В том числе за счет средств:
Бюджета Тульской области
Бюджета МО Суворовский район
Бюджета МО поселений
Муниципальное образование Северо-Западное
Газификация п. Агеево (2 очередь)
2014
13400,0
10226,9
2958,9
214,2
Администрация МО Северо-Западное
Газификация пос. Шахтерский Суворовского района Тульской области (II очередь)
2014
12000,0
9158,4
2649,8
191,8
Администрация МО Северо-Западное
Газоснабжение д. Варушицы - 3,3 км
2014
5000,0
3816,0
1104,0
79,9
Администрация МО Северо-Западное
Изготовление ПСД "Газопровод п. Центральный, ул. Сидорова (малоэтажная застройка - 2 дома)
2014
700,0

652,7
47,3
Администрация МО Северо-Западное
Изготовление ПСД газификации п. Шахтерский (малоэтажная застройка 5 домов)
2014
700,0

652,7
47,3
Администрация МО Северо-Западное
Межевание земельных участков под газопроводами
2014
1000,0

932,5
67,5
Администрация МО Северо-Западное
Оформление документации, заключение договоров по газификации
2014
500,0


500,0
Администрация МО Северо-Западное
Строительство "Газопровод п. Центральный, ул. Сидорова (малоэтажная застр. - 2 дома)" 0,8 км
2015
1200,0
915,84
265,0
19,2
Администрация МО Северо-Западное
Строительство "Газопровод п. Шахтерский (малоэтажная застройка 5 домов)"
2015
1200,0
915,84
265,0
19,2
Администрация МО Северо-Западное
Изготовление ПСД "Газификация п. Агеево (60 уч.)"
2015
700,0

652,7
47,3
Администрация МО Северо-Западное
Строительство "Газопровод п. Агеево (60 уч.)"
2016
7000,0
5342,4
1545,7
111,9
Администрация МО Северо-Западное
Газоснабжение д. Западное - 2,0 км
2015
3000,0
2290,0
662,0
48,0
Администрация МО Северо-Западное
Газификация д. Ившино - 2,0 км
2015
3000,0
2290,0
662,0
48,0
Администрация МО Северо-Западное
Газоснабжение д. Горки - 1,2 км
2015
1800,0
1373,8
433,4
28,8
Администрация МО Северо-Западное
Газификация д. Болото - 4,0 км
2016
6000,0
4579,2
1324,9
95,9
Администрация МО Северо-Западное
Газоснабжение д. Жеремино - 1,2 км
2016
1800,0
1373,8
433,4
28,8
Администрация МО Северо-Западное
Газоснабжение с. Песковатское - 4,2 км
2016
6500,0
4960,8
1435,3
103,9
Администрация МО Северо-Западное
Газоснабжение с. Кипеть - 1,5 км
2016
2300,0
1755,4
507,8
36,8
Администрация МО Северо-Западное
Газификация п. Збродовский - 1,3 км
2017
2300,0
1755,4
507,8
36,8
Администрация МО Северо-Западное
Газификация д. Збродово - 1,0 км
2017
1500,0
1144,8
331,2
24,0
Администрация МО Северо-Западное
Газификация п. Аварийный - 1,0 км
2017
1500,0
1144,8
331,2
24,0
Администрация МО Северо-Западное
Газификация п. Глубоковский - 3,0 км
2017
4500,0
3434,4
993,7
71,9
Администрация МО Северо-Западное
ИТОГО

77600,0
56477,8
19321,7
1855,7

Муниципальное образование Юго-Восточное
"Газоснабжение улиц Первомайская, Колхозная, Свободы, Школьная в пос. Ханино Суворовского района Тульской области"
2014
4293,0
3276,0
972,3
44,3
Администрация МО Юго-Восточное
Газификация с. Марково
2014
8797,0
6713,9
1992,3
90,8
Администрация МО Юго-Восточное
Газификация д. Андреевка - 2,6 км
2014
3900,0
2976,0
883,2
40,3
Администрация МО Юго-Восточное
Проведение экспертизы ПСД газификации объектов
2014
1000,0


1000,0
Администрация МО Юго-Восточное
Межевание земельных участков под газопроводами
2014
350,0

334,7
15,26
Администрация МО Юго-Восточное
Оформление документации, заключение договоров по газификации
2014
200,0


200,0
Администрация МО Юго-Восточное
Газификация с. Березово - 1,7 км
2015
3200,0
2442,0
724,8
33,0
Администрация МО Юго-Восточное
Газификация с. Кулешово - 1,8 км
2015
3100,0
2365,9
702,0
32,0
Администрация МО Юго-Восточное
Газификация с. Мишнево - 6,0 км
2015
10000,0
7632,0
2264,8
103,2
Администрация МО Юго-Восточное
Газификация д. Безово - 2,2 км
2017
3800,0
2900,0
859,0
39,0
Администрация МО Юго-Восточное
Газификация д. Богданово - 6,7 км
2017
11600,0
8853,0
2627,0
119,8
Администрация МО Юго-Восточное
Газификация д. Борисово
2017
2300,0
1755,4
507,8
36,8
Администрация МО Юго-Восточное
Газификация д. Своино
2017
6500,0
4960,8
1435,3
103,9
Администрация МО Юго-Восточное
Газификация д. Зябрево
2017
2500,0
1908,0
421,5
30,5
Администрация МО Юго-Восточное
Газификация п. Ханино (ул. Больничная, ул. Набережная, ул. Лесная) - 3,9 км
2016
6000,0
4579,2
1324,9
95,9
Администрация МО Юго-Восточное
Газификация п. Ханино (ул. Новая, ул. Октябрьская, ул. Пионерская, ул. Луговая) - 3,5 км
2016
5500,0
4197,6
1245,0
56,8
Администрация МО Юго-Восточное
ИТОГО

73040,0
54559,8
16294,6
2041,56

Муниципальное образование г. Суворов
Газификация микрорайона Восточный
2014
3000,0
2290,0
355,0
355,0
Администрация МО Суворовский район
Газификация "Газопровод среднего давления от ул. Садовая, д. № 3 до д. № 31, по ул. Суворова в г. Суворове Тульской области"
2014
7800,0
5953,0
923,5
923,5
Администрация МО Суворовский район
Разработка ПСД "Газификация г. Суворова в районе ул. Дачная (72 уч.)"
2014
1500,0


1500,0
Администрация МО Суворовский район
Разработка ПСД "Газификация ул. Парковая г. Суворова (10 уч.)"
2014
500,0


500,0
Администрация МО Суворовский район
Разработка ПСД "Газификация ул. Суворова (14 участков)"
2014
600,0


600,0
Администрация МО Суворовский район
Межевание земельных участков под газопроводами
2014
750,0


750,0
Администрация МО Суворовский район
Оформление документации, заключение договоров по газификации
2014
500,0


500,0
Администрация МО Суворовский район
Газификация "Газопровод ул. Суворова (14 участков)"
2015
1000,0
763,2
118,4
118,4
Администрация МО Суворовский район
Газификация "Газопровод г. Суворова в районе ул. Дачная (72 уч.)"
2015
9000,0
6868,8
1065,6
1065,6
Администрация МО Суворовский район
Газификация "Газопровод ул. Парковая г. Суворова (10 уч.)"
2015
1500,0
1144,8
177,6
177,6
Администрация МО Суворовский район
ИТОГО

26150,0
17019,8
2640,1
6490,7

Муниципальное образование г. Чекалин
Завершение газификации г. Чекалина, в т.ч.: ул. Победы - 700 м, ул. Стрелецкая - 1700 м, ул. Новая-част. - 350 м, ул. Белевская-част. - 200 м, ул. Первомайская - 360 м, ул. Набережная - 200 м п. Лесной - 600м
2015
6000,0
4579,2
710,4
710,4
Администрация г. Чекалина
ИТОГО

181790,0
132636,6
38896,7
10098,36


5. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

5.1. Общая потребность в ресурсах Подпрограммы на развитие
водоснабжения населенных пунктов Суворовского района

Наименование ресурса
Объем потребности в ресурсах (тыс. руб.)
Итого (тыс. руб.)
2014
2015
2016
2017
Федеральный бюджет
-
-
-
-
-
Бюджет Тульской области

12821,2
12592,4

25413,6
Бюджет муниципального образования Суворовский район
2596,6
4770,7
3156,6

7958,9
Бюджеты городских и сельских поселений
2118,4
6673,1
3270,5

12062,0
ИТОГО
4715,0
24265,0
19019,5

47999,5

5.2. Общая потребность в ресурсах Подпрограммы на развитие
водоотведения населенных пунктов Суворовского района

Наименование ресурса
Объем потребности в ресурсах (тыс. руб.)
Итого (тыс. руб.)
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
Федеральный бюджет


-

-
Бюджет Тульской области
18760,0

4579,2
40831,2
64170,4
Бюджет муниципального образования Суворовский район
6030,7
279,7
1324,9
7253,0
14888,3
Бюджеты городских и сельских поселений
970,0
20,3
95,9
5415,8
6502,0
ИТОГО
25760,7
300,0
6000,0
53500,0
85560,7

5.3. Общая потребность в ресурсах Подпрограммы на развитие
теплоснабжения населенных пунктов Суворовского района

Наименование ресурса
Объем потребности в ресурсах (тыс. руб.)
Итого (тыс. руб.)
2014
2015
2016
2017

Федеральный бюджет





Бюджет Тульской области





Бюджет муниципального образования Суворовский район
1125,8
1398,8
1398,8

3923,4
Бюджеты городских и сельских поселений
174,25
801,25
101,25

1076,75
ИТОГО
1300,05
2200,05
1500,05

5000,15

5.4. Общая потребность в ресурсах подпрограммы на развитие
газоснабжения населенных пунктов Суворовского района

Наименование ресурса
Объем потребности в ресурсах (тыс. руб.)
Итого (тыс. руб.)
2014
2015
2016
2017

Федеральный бюджет
-
-
-
-

Бюджет Тульской области
44409,9
33580,6
26788,0
35335,6
140114,1
Бюджет муниципального образования Суворовский район
15665,5
9703,6
7817,0
8014,2
41200,3
Бюджеты городских и сельских поселений
6667,2
2450,7
530,0
486,7
10134,6
ИТОГО
66742,6
45734,9
35135,0
43836,5
191449,0

Общий объем финансирования Подпрограммы

Задачи Подпрограммы
Необходимые объемы финансирования (тыс. руб.)
Итого (тыс. руб.)
2014
2015
2016
2017
Развитие водоснабжения населенных пунктов Суворовского района
4715,0
24265,5
19019,5

51547,2
Развитие водоотведения населенных пунктов Суворовского района
25760,8
300,0
6000,0
53500,0
85530,7
Развитие теплоснабжения населенных пунктов Суворовского района
1300,0
2200,0
1500,05

5000,15
Развитие газификации населенных пунктов Суворовского района
66 438,3
45734,9
35135,0
43836,5
192144,7
ИТОГО
99214,1
72300,0
61620,0
97210,7
330344,8

6. Оценка эффективности реализации Программы

Основными результатами реализации мероприятий в сфере ЖКХ являются:
- модернизация и обновление коммунальной инфраструктуры поселения;
- снижение эксплуатационных затрат предприятий ЖКХ;
- улучшение качественных показателей воды;
- устранение причин возникновения аварийных ситуаций, угрожающих жизнедеятельности человека.
Наиболее важными конечными результатами реализации Программы являются:
- снижение уровня износа объектов коммунальной инфраструктуры;
- снижение количества потерь воды;
- снижение количества потерь тепловой энергии;
- повышение качества предоставляемых услуг жилищно-коммунального комплекса;
- улучшение санитарного состояния территорий поселения;
- улучшение экологического состояния окружающей среды.

7. Возможные риски в ходе реализации Подпрограммы

При реализации мероприятий Подпрограммы возможны ситуации, возникновение которых может негативно отразиться на реализации Подпрограммы в целом и не позволит достичь плановых значений показателей.
В ходе реализации Подпрограммы следует учитывать риски невыполнения исполнителем обязательств, превышения стоимости проекта, риски низкого качества работ, управленческие и административные риски, экономические и финансовые риски.
В целях выявления и минимизации возможных рисков в процессе реализации Подпрограммы предлагается:
при проведении конкурсных процедур предусматривать обеспечение заявки на участие в торгах, а при заключении контрактов - обеспечение контрактов;
при заключении контрактов предусматривать штрафные санкции или другие меры ответственности за неисполнение договорных обязательств;
осуществление мониторинга выполнения Подпрограммы, регулярный анализ выполнения показателей и мероприятий Подпрограммы и, при необходимости, их корректировка;
перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов решения тактических задач.

8. Механизм реализации и управления Подпрограммой

Механизм реализации Подпрограммы основан на принципах финансирования из районного бюджета, разграничения полномочий и ответственности всех заинтересованных участников данной Подпрограммы, предполагается использовать средства областного бюджета, средства местного бюджета, средства предприятий коммунального комплекса.
Организации, выполняющие работы по муниципальным контрактам, привлекаются к реализации Подпрограммы в соответствии с федеральным законодательством Российской Федерации.
Администрация муниципального образования Суворовский район осуществляет:
- общее руководство и управление реализацией Подпрограммы;
- координацию и контроль над деятельностью юридических лиц, связанных с реализацией Подпрограммы, в части выполнения ими условий Подпрограммы.
Координацию всей работы по реализации Подпрограммы осуществляет отдел жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования Суворовский район.

9. Корректировка Подпрограммы

В рамках реализации данной Программы в соответствии со стратегическими приоритетами развития муниципального образования Суворовский район, основными направлениями сохранения и развития коммунальной инфраструктуры будет осуществляться мониторинг проведенных мероприятий и на основе этого осуществляться корректировка мероприятий Программы.
В ходе реализации Подпрограммы отдельные ее мероприятия в установленном порядке могут уточняться, а объемы финансирования корректироваться с учетом утвержденных расходов районного и областного бюджетов.
Кроме того, корректировка Подпрограммы может осуществляться по результатам дополнений новых объектов.

Подпрограмма № 6
"Обеспечение жильем молодых семей в муниципальном
образовании Суворовский район"

Паспорт Подпрограммы

Наименование Подпрограммы
"Обеспечение жильем молодых семей в муниципальном образовании Суворовский район"
Заказчик Подпрограммы
Администрация муниципального образования Суворовский район Тульской области
Основной разработчик Подпрограммы
Управление жилищных вопросов и муниципального контроля администрации муниципального образования Суворовский район
Цель и задачи Подпрограммы
Цель Подпрограммы - предоставление государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям, признанным в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.
Основные задачи Подпрограммы:
- предоставление молодым семьям - участникам Подпрограммы социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома;
- создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы, в том числе ипотечных жилищных кредитов, для приобретения жилья или строительства индивидуального жилого дома
Важнейшие целевые индикаторы и показатели Подпрограммы
Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием заемных средств) при оказании содействия за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, в 2014 - 2016 годах - 93 семьи
Срок реализации Подпрограммы
2014 - 2016 годы
Объем и источники финансирования Подпрограммы
Общий объем финансирования Подпрограммы составит 60,3 млн. рублей, в том числе:
2014 - 24,5 млн. руб.;
2015 - 17,9 млн. руб.;
2016 - 17,9 млн. руб.;
за счет средств бюджета Тульской области - 45,2 млн. рублей;
2014 - 18,0 млн. руб.;
2015 - 13,6 млн. руб.;
2016 - 13,6 млн. руб.;
за счет бюджета муниципального образования Суворовский район - 15,1 млн. рублей:
2014 - 6,5 млн. руб.;
2015 - 4,3 млн. руб.;
2016 - 4,3 млн. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы
Успешное выполнение мероприятий Подпрограммы позволит:
обеспечить жильем 93 молодые семьи;
создать условия для повышения уровня обеспеченности жильем молодых семей;
привлечь в жилищную сферу дополнительные финансовые средства кредитных и других организаций, предоставляющих жилищные кредиты и займы, в том числе ипотечные, а также собственные средства граждан;
укрепить семейные отношения и снизить социальную напряженность в обществе;
улучшить демографическую ситуацию в районе;
оказать содействие развитию системы ипотечного жилищного кредитования

Раздел 1. Характеристика проблемы

В ходе реализации муниципальной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей" улучшили жилищные условия, в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов, при оказании поддержки за счет средств федерального бюджета, бюджета Тульской области и бюджета муниципального образования Суворовский район 94 молодые семьи.
В текущих условиях, когда практически все кредитные организации установили минимальный размер первоначального взноса не менее 30 процентов стоимости жилья, основными факторами, сдерживающими использование заемных средств для приобретения или строительства жилья, являются отсутствие у значительного числа граждан средств для уплаты первоначального взноса по жилищному или ипотечному жилищному кредиту, а также высокая процентная ставка за использование кредитных средств.
Как правило, молодые семьи не могут получить доступ на рынок жилья без бюджетной поддержки. Даже имея достаточный уровень дохода для получения ипотечного жилищного кредита, они не могут уплатить первоначальный взнос при получении кредита. Молодые семьи в основном являются приобретателями первого в своей жизни жилья, а значит, не имеют в собственности жилого помещения, которое можно было бы использовать в качестве обеспечения уплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа. К тому же, как правило, они еще не имеют возможности накопить на эти цели необходимые средства. Однако такая категория населения имеет хорошие перспективы роста заработной платы по мере повышения квалификации, и государственная помощь в предоставлении средств на уплату первоначального взноса при получении ипотечных жилищных кредитов или займов будет являться для них хорошим стимулом дальнейшего профессионального роста.
Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения, повлияет на улучшение демографической ситуации в районе. Возможность решения жилищной проблемы, в том числе с привлечением средств ипотечного жилищного кредита или займа, создаст для молодежи стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы.
Проблема улучшения жилищных условий молодых семей не может быть решена в пределах одного финансового года и требует бюджетных расходов всех уровней в течение нескольких лет.
Решение ее окажет влияние на рост социального благополучия и общее экономическое развитие.

Раздел 2. Цель и задачи Подпрограммы

Подпрограмма направлена на реализацию одного из приоритетных направлений национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", который предполагает формирование системы оказания государственной поддержки определенным категориям граждан в приобретении жилья или строительстве индивидуального жилого дома.
Целью Подпрограммы является предоставление государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям, признанным в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.
Задачами Подпрограммы являются:
обеспечение предоставления молодым семьям - участникам Подпрограммы социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома (далее - социальные выплаты);
создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы, в том числе ипотечных жилищных кредитов, для приобретения жилого помещения или строительства индивидуального жилого дома.
Основными принципами реализации Подпрограммы являются:
добровольность участия в Подпрограмме молодых семей;
признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии с требованиями Подпрограммы;
возможность для молодых семей реализовать свое право на получение поддержки за счет средств, предоставляемых в рамках Подпрограммы из федерального бюджета, бюджета Тульской области и (или) бюджета муниципального образования Суворовский район на улучшение жилищных условий только 1 раз.
Прогнозируемое увеличение объема жилищного строительства и снижение стоимости 1 кв. метра жилья создаст сектор доступного жилья, которое смогут приобрести социально незащищенные группы населения, в том числе и молодые семьи.
Условиями прекращения реализации Подпрограммы являются досрочное достижение цели и задач Подпрограммы, а также изменение механизмов реализации государственной жилищной политики.

Раздел 3. Перечень мероприятий по реализации Подпрограммы

Наименование мероприятия
Срок исполнения

Объем финансирования (тыс. рублей)
Ответственные за выполнение мероприятий
Всего
В том числе за счет средств:

Федерального бюджета
Бюджета Тульской области
Бюджета МО Суворовский район
Обеспечение молодых семей - участников Подпрограммы соц. выплат на приобретение жилья или строительство индивидуально
2014
24,5
0,0
18,0
6,5
МО Суворовский район
2015
17,9
0,0
13,6
4,3
МО Суворовский район
2016
17,9
0,0
13,6
4,3
МО Суворовский район
Всего

60,3
0,0
45,2
15,1


Раздел 4. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Цели и задачи Подпрограммы
Перечень конечных и непосредственных показателей
Фактическое значение показателей на момент разработки Подпрограммы (базисное значение)
Значения показателей по годам реализации Подпрограммы
Плановое значение показателя
1-й год
2-й год
3-й год

Обеспечение молодых семей - участников подпрограммы соц. выплат на приобретение жилья или строительство индивидуально
Обеспечение жильем молодых семей
49 семей
36 семей
29 семей
28 семей
93 семьи

Раздел 5. Механизм реализации Подпрограммы

Механизм реализации Подпрограммы предполагает оказание государственной поддержки молодым семьям - участникам Подпрограммы в улучшении жилищных условий путем предоставления им социальных выплат.
Социальная выплата на приобретение (строительство) жилого помещения предоставляется и используется в соответствии с Правилами, предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования.
Под нуждающимися в жилых помещениях понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г., а также молодые семьи, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в жилых помещениях после 1 марта 2005 г. по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вне зависимости от того, поставлены ли они на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Органы местного самоуправления применяют также статью 53 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания молодых семей нуждающимися в жилых помещениях. При этом намеренным ухудшением жилищных условий не является регистрация обоих супругов в молодой семье и их детей по одному адресу.
Условием предоставления социальной выплаты является наличие у молодой семьи помимо права на получение средств социальной выплаты доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств для оплаты расчетной стоимости (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты. В качестве дополнительных средств молодой семьей также могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного) капитала.
В качестве механизма доведения социальной выплаты до молодой семьи будет использоваться свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома (далее - свидетельство), которое выдается администрацией муниципального образования Суворовский район.
Полученное свидетельство сдается его владельцем в банк, отобранный правительством Тульской области для обслуживания средств, предусмотренных на предоставление социальных выплат, где на имя члена молодой семьи открывается банковский счет, предназначенный для зачисления социальной выплаты. Молодая семья - владелец свидетельства заключает договор банковского счета с банком по месту приобретения жилья, отбор которого для участия в реализации Программы осуществляется правительством Тульской области.

Социальная выплата будет предоставляться администрацией муниципального образования Суворовский район за счет средств местного бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятий Программы, в том числе за счет субсидий из бюджета Тульской области, в соответствии с Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 гг., утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.11.2010 № 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2011 - 2015 годы".

Раздел 6. Оценка социально-экономической эффективности
реализации Подпрограммы

Эффективность реализации Подпрограммы и использования выделенных на нее средств федерального бюджета, бюджета Тульской области и бюджета муниципального образования Суворовский район обеспечивается за счет:
прозрачности использования бюджетных средств;
государственного регулирования порядка расчета размера и предоставления социальных выплат;
адресного предоставления социальных выплат;
привлечения молодыми семьями собственных, кредитных и заемных средств для приобретения жилого помещения или строительства индивидуального жилого дома.
Оценка эффективности реализации мер по обеспечению жильем молодых семей будет осуществляться на основе показателя, которым является количество молодых семей, улучшивших жилищные условия с использованием средств федерального бюджета, бюджета Тульской области и бюджета муниципального образования Суворовский район.
Успешное выполнение мероприятий Подпрограммы позволит обеспечить жильем 93 молодые семьи, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, а также позволит обеспечить:
привлечение дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы на приобретение или строительство жилья, а также собственных средств граждан;
развитие и закрепление положительных демографических тенденций в обществе;
укрепление семейных отношений и снижение уровня социальной напряженности в обществе;
развитие системы ипотечного жилищного кредитования.

Раздел 7. Управление реализацией Подпрограммы
и контроль за ходом ее выполнения

Контроль за реализацией Подпрограммы осуществляет исполнитель Подпрограммы.
Исполнитель Подпрограммы формирует и направляет в финансово-экономическое управление администрации муниципального образования Суворовский район отчеты о выполнении Подпрограммы по формам и в сроки, установленные нормативными правовыми актами.


------------------------------------------------------------------