ТУЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
БОГОРОДИЦКИЙ РАЙОН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 декабря 2013 г. № 1767

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ БОГОРОДИЦКИЙ РАЙОН"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением администрации муниципального образования Богородицкий район от 29.08.2013 № 1066 "Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования Богородицкий район", на основании Устава муниципального образования Богородицкий район администрация муниципального образования Богородицкий район постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу "Развитие культуры муниципального образования Богородицкий район" (приложение).
2. Отделу по делопроизводству и контролю администрации муниципального образования Богородицкий район (Моисеенко Г.В.) обнародовать настоящее Постановление в установленных местах.
3. Отделу по работе с населением и связям с муниципальными образованиями администрации муниципального образования Богородицкий район (Кобзев И.А.) опубликовать в газете "Богородицкие вести" информационное сообщение об обнародовании настоящего Постановления.
4. Сектору информационного обеспечения администрации муниципального образования Богородицкий район (Мурашов Г.Ю.) разместить Постановление на официальном сайте администрации муниципального образования Богородицкий район в сети "Интернет".
5. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы администрации муниципального образования Богородицкий район по социальным вопросам Колыхалову Е.С.
6. Постановление вступает в силу с 01.01.2014.

Первый заместитель
главы администрации
муниципального образования
Богородицкий район
В.В.ИГОНИН





Приложение
к Постановлению администрации
муниципального образования
Богородицкий район
от 31.12.2013 № 1767

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
БОГОРОДИЦКИЙ РАЙОН"

Паспорт
муниципальной программы "Развитие культуры
муниципального образования Богородицкий район"

Ответственный исполнитель программы
Отдел культуры, физической культуры, спорта и молодежной политики администрации муниципального образования Богородицкий район
Соисполнители программы
Муниципальные учреждения культуры,
финансовое управление администрации муниципального образования Богородицкий район
Программно-целевые инструменты программы
Подпрограмма 1 "Развитие культурно-досуговой деятельности и народного художественного творчества".
Подпрограмма 2 "Сохранение и развитие библиотечного дела".
Подпрограмма 3 "Развитие музыкального и художественного дополнительного образования детей".
Подпрограмма 4 "Памятники истории и культуры муниципального образования Богородицкий район".
Подпрограмма 5 "Повышение эффективности реализации молодежной политики на территории муниципального образования Богородицкий район"
Цели программы
- создание условий для сохранения и развития культурного потенциала и культурного наследия муниципального образования Богородицкий район как одного из факторов социально-экономического развития района;
- создание условий для активного включения молодежи в социально-экономическую, политическую и культурную жизнь муниципального образования Богородицкий район
Задачи программы
- сохранение и развитие культурно-досуговой деятельности и народного художественного творчества на территории муниципального образования Богородицкий район;
- сохранение и развитие библиотечного дела;
- обеспечение сохранности объектов культурного наследия муниципального образования Богородицкий район;
- организация и проведение праздничных, торжественных, юбилейных, культурно-массовых и досуговых мероприятий;
- развитие материально-технической базы учреждений культуры и дополнительного образования детей, техническое переоснащение отрасли;
- организация и проведение мероприятий в сфере молодежной политики
Показатели программы
- число участников клубных формирований (чел.);
- удельный вес населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях (%);
- число посещений библиотеки (посещ.);
- численность читателей в библиотеках (чел.);
- количество учащихся в учреждениях дополнительного образования детей (чел.);
- количество учащихся, принявших участие в конкурсах и фестивалях различного уровня (чел.);
- количество объектов культурного наследия, на которых проведены ремонтно-реставрационные работы (един.);
- количество учреждений, в которых проведены ремонтные работы (един.);
- количество проведенных мероприятий в сфере молодежной политики (един.);
- доля молодежи, принявшей участие в мероприятиях сферы молодежной политики, %
Этапы и сроки реализации программы
Муниципальная программа носит постоянный характер
Объемы бюджетных ассигнований программы
Общий объем финансирования муниципальной программы составляет 154241,6 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 - 52157,2 тыс. рублей;
2015 - 51558,8 тыс. рублей;
2016 - 50525,6 тыс. рублей;
бюджет района всего: 54739,4 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 - 18989,8 тыс. рублей;
2015 - 18391,4 тыс. рублей;
2016 - 17358,2 тыс. рублей;
бюджет города всего: 86068,2 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 - 28689,4 тыс. рублей;
2015 - 28689,4 тыс. рублей;
2016 - 28689,4 тыс. рублей;
бюджет области всего: 13434,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 - 4478,0 тыс. рублей;
2015 - 4478,0 тыс. рублей;
2016 - 4478,0 тыс. рублей.
Подпрограмма 1. "Развитие культурно-досуговой деятельности и народного художественного творчества":
Всего: 59752,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 - 19545,5 тыс. рублей;
2015 - 20025,2 тыс. рублей;
2016 - 20181,3 тыс. рублей.

Из них:
бюджет города всего: 59752,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 - 19545,5 тыс. рублей;
2015 - 20025,2 тыс. рублей;
2016 - 20181,3 тыс. рублей.
Подпрограмма 2 "Сохранение и развитие библиотечного дела":
Всего: 38596,2 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 - 13062,4 тыс. рублей;
2015 - 13248,7 тыс. рублей;
2016 - 12285,1 тыс. рублей.
Из них:
бюджет района всего: 7928,3 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 - 3134,6 тыс. рублей;
2015 - 2800,6 тыс. рублей;
2016 - 1993,1 тыс. рублей;
бюджет города всего: 19433,2, в том числе по годам:
2014 - 6182,9 тыс. рублей;
2015 - 6703,2 тыс. рублей;
2016 - 6547,1 тыс. рублей;

бюджет области всего: 11234,7 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 - 3744,9 тыс. рублей;
2015 - 3744,9 тыс. рублей;
2016 - 3744,9 тыс. рублей.
Подпрограмма 3. "Развитие музыкального и художественного дополнительного образования детей":
Всего: 48722,4 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 - 16492,3 тыс. рублей;
2015 - 16227,9 тыс. рублей;
2016 - 16002,2 тыс. рублей.
Из них:
бюджет района всего: 46523,1 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 - 15759,2 тыс. рублей;
2015 - 15494,8 тыс. рублей;
2016 - 15269,1 тыс. рублей;
бюджет области всего: 2199,3 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 - 733,1 тыс. рублей;
2015 - 733,1 тыс. рублей;
2016 - 733,1 тыс. рублей.
Подпрограмма 4 "Памятники истории и культуры муниципального образования Богородицкий район":
Всего: 1000,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 - 1000,0 тыс. рублей;
2015 - 0 тыс. рублей;
2016 - 0 тыс. рублей.

Из них:
бюджет города всего: 1000,0 тыс. рублей
2014 - 1000,0 тыс. рублей;
2015 - 0 тыс. рублей;
2016 - 0 тыс. рублей.
Подпрограмма 5 "Повышение эффективности реализации молодежной политики на территории муниципального образования Богородицкий район":
Всего: 6171,0 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 - 2057,0 тыс. рублей;
2015 - 2057,0 тыс. рублей;
2016 - 2057,0 тыс. рублей.
Из них:
бюджет города всего: 5883,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 - 1961,0 тыс. руб.;
2015 - 1961,0 тыс. руб.;
2016 - 1961,0 тыс. руб.;
бюджет района всего: 288,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 - 96,0 тыс. руб.;
2015 - 96,0 тыс. руб.;
2016 - 96,0 тыс. руб.
Ожидаемые результаты программы
Реализация мероприятий программы позволит достичь следующих результатов:
- увеличить количество участников клубных формирований с 1829 до 2200 человек;
- увеличение удельного веса населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях с 39,8% до 42%;
- увеличить количество посещений библиотеки с 83599 до 84000 посещений;
- увеличить численность читателей в библиотеках с 12637 до 12900 человек;
- увеличить количество учащихся в учреждениях дополнительного образования детей с 538 до 560 человек;
- количество учащихся, принявших участие в конкурсах и фестивалях различного уровня, увеличится со 110 до 140 человек;
- будут проведены ремонтные работы на 3 объектах культурного наследия;
- будут проведены ремонтные работы на 4 учреждениях культуры, 1 учреждении дополнительного образования детей;
- увеличить количество мероприятий в сфере молодежной политики с 30 до 40;
- увеличение доли молодежи, принявшей участие в мероприятиях сферы молодежной политики с 13,5% до 14,3%

1. Характеристика текущего состояния отрасли культуры
муниципального образования Богородицкий район, основные
показатели и основные проблемы ее развития

Муниципальная программа "Развитие культуры муниципального образования Богородицкий район" разработана в соответствии с Постановлением администрации муниципального образования Богородицкий район от 29.08.2013 № 1066 "Об утверждении порядка разработки, реализации и оценке эффективности муниципальных программ муниципального образования Богородицкий район".
Культурная политика муниципального образования Богородицкий район направлена на наиболее полное удовлетворение растущих и изменяющихся культурных запросов и нужд населения района по сохранению культурного наследия, развитию библиотечного дела, культурно-досугового обслуживания населения, поддержку и развитие музыкального и художественного образования детей, укрепление материально-технической базы учреждений сферы культуры.
По состоянию на начало 2013 года отрасль культуры муниципального образования Богородицкий район включает 10 казенных учреждений культуры, 3 бюджетных учреждения культуры. На территории муниципального образования Богородицкий район расположено 123 памятника истории культуры и архитектуры, из них 6 памятников архитектуры федерального значения, 7 памятников архитектуры областного значения, 37 памятников архитектуры местного значения, 6 памятников истории (воинские захоронения и обелиски). Кроме того: 2 скульптурных памятника, 65 памятников археологии, из них 3 имеют статус федерального значения.

Структура отрасли культуры муниципального образования
Богородицкий район в 2013 году

№ п/п
Типы учреждений культуры
Количество учреждений (ед.)
1
Учреждения культурно-досугового типа
8

филиалы
13
2
Библиотеки
2

филиалы
17
3
Учреждения дополнительного образования
3

Основные показатели развития отрасли культуры
муниципального образования Богородицкий район
за последние 3 года

Показатели
2010 г.
2011 г.
2012 г.
Количество зарегистрированных пользователей библиотек (человек)
16930
17928
18954
Количество учащихся учреждений дополнительного образования детей (человек)
528
552
528
Количество культурно-досуговых формирований (единиц)
204
148
142
Количество участников культурно-досуговых формирований (человек)
3176
2022
1829
Количество культурно-массовых мероприятий
3247
2259
3106
Количество платных культурно-досуговых мероприятий (единиц)
828
707
587
Количество посещений платных культурно-досуговых мероприятий, проводимых муниципальными учреждениями культуры
29467
18641
12443
Количество отремонтированных объектов культурного наследия (единиц)
6
0
0

В соответствии с Федеральным законом от 08.05.2010 № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" 3 муниципальных учреждения стали бюджетными, 10 учреждений казенными.
В настоящее время уровень фактической обеспеченности учреждениями клубного типа составляет 64,9% (2010 - 86,4%), библиотеками - 82,3% (2010 - 96,5%).

В 2011 году в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации" были проведены мероприятия по передаче учреждений культуры с уровня района на уровень муниципальных образований Богородицкого района, что повлекло за собой сокращение сетевых единиц учреждений клубного типа и библиотечного обслуживания населения.
В связи с сокращением сетевых единиц учреждений клубного типа на 4,2% снизилось количество клубных формирований, на 9,6% количество их участников.
Несмотря на то, что уменьшились показатели посещений платных культурно-досуговых мероприятий, показатели количества проведенных культурно-досуговых мероприятий в целом увеличились.
В районе функционирует 2 учреждения библиотечного обслуживания населения, 17 библиотечных филиалов. Библиотечный фонд составляет 218250 экземпляров. Количество зарегистрированных пользователей - 18954.
В районе работает 3 учреждения дополнительного образования детей.
Преподавательский состав учреждений дополнительного образования - 36 человек, из них имеют высшее образование 19 человек.
Численность учащихся на начало учебного года составляет 543.
Вместе с тем существует ряд проблем, которые сдерживают дальнейшее развитие отрасли культуры муниципального образования Богородицкий район.
Одной из наиболее важных проблем в деятельности учреждений культуры является состояние их материально-технической базы. Основные фонды в учреждениях культуры морально и физически устарели и требуют обновления. В связи с развитием инновационных технологий возникла необходимость модернизации оборудования учреждений культуры.
В настоящее время требуется создание новых условий и мощностей для развития и сохранения материально-технической базы учреждений культуры, внедрения нового хозяйственного механизма в их деятельность. Для решения проблем материально-технического обеспечения учреждений культуры необходимо проведение текущих и капитальных ремонтов зданий, приобретение высококачественных музыкальных инструментов, специализированной мебели и оборудования.
Остается проблема вовлечения населения в культурную жизнь района. Проводимые районные конкурсы, праздничные мероприятия, направленные на поддержку, развитие и обновление содержания работы учреждений культуры, требуют финансирования.
Для муниципальных учреждений библиотечного обслуживания населения в настоящее время самой острой проблемой остается сохранение и пополнение библиотечных фондов книгами и периодическими изданиями. Фонды библиотеки приходят в негодность, количество списанных книг превышает количество поступающих.
В условиях развития информационного общества становится все более очевидной необходимость создания информационно-библиотечной компьютерной сети, посредством которой любой пользователь районной библиотеки получит доступ к информационным ресурсам.
В целях расширения свободного доступа читателей к фондам библиотеки необходимо проведение работ по оптимизации локальной сети библиотеки, наращиванию компьютерного парка, внедрению автоматизированных систем нового поколения и обновленного программного обеспечения, созданию новых информационных ресурсов и услуг для населения.
Особо остро данная проблема стоит перед гражданами, проживающими в сельской местности, что в большей степени обусловлено низким доступом к высококачественным услугам организаций культуры.
В системе культурно-досуговых учреждений наблюдаются тенденции "старения" и снижения квалификации кадров, роста несоответствия их профессиональных знаний и умений потребностям сегодняшнего дня, острая нехватка менеджеров, умеющих разрабатывать и успешно реализовывать бизнес-планы учреждений, находить общий язык с властными структурами, грантодателями, меценатами, потребителями услуг, персоналом, поставщиками ресурсов и другими заинтересованными сторонами. Отрасль культуры муниципального образования Богородицкий район испытывает острый дефицит в кадрах, которые обладают профессиональными знаниями и навыками привлечения в организации культуры денежных средств и иных ресурсов, могут разрабатывать и успешно осуществлять совместные культурные проекты.
Одной из наиболее важных проблем, тормозящей развитие отрасли культуры на территории муниципального образования Богородицкий район, остается низкая заработная плата работников культуры и недофинансирование отрасли.
Богородицкий район обладает богатым историко-культурным потенциалом. Историческое прошлое района, сложившиеся культурные традиции создают основу для развития культуры района в современных условиях.
К сожалению, ремонтно-реставрационные работы на памятниках истории и культуры ведутся медленными темпами. Недвижимые памятники расположены на открытом пространстве, подвергаются атмосферным воздействиям и требуют постоянного проведения мероприятий по их восстановлению и сохранению.
На территории муниципального образования Богородицкий район отраслевым органом администрации муниципального образования Богородицкий район, осуществляющим управление в области культуры, является отдел культуры, физической культуры, спорта и молодежной политики. В полномочия отдела входит и осуществление молодежной политики на территории муниципального образования Богородицкий район.
Молодежная политика на территории муниципального образования Богородицкий район представляет собой систему мер, направленных на создание необходимых условий для развития социально-экономического, общественно-политического и культурного потенциала молодежи.
Молодежь - это социально-возрастная группа населения в возрасте от 14 до 30 лет, которая находится в стадии своего социального становления, освоения социальных ролей, имеющая ограничения в дееспособности по различным сферам участия в социальной жизни общества и пользующаяся определенными льготами на период своего становления.
В муниципальном образовании Богородицкий район численность молодежи на 1 января 2013 года составляет 10428 человек, 20,3% от общего числа населения муниципального образования. Обучающихся в общеобразовательном учреждении - 4790 человек.
Одним из важных направлений реализации молодежной политики в муниципальном образовании является формирование условий для гражданского становления, военно-патриотического и духовно-нравственного воспитания подрастающего поколения. Одним из важнейших звеньев в организации этого процесса являются молодежные и детские общественные объединения, военно-спортивные патриотические клубы.
На территории муниципального образования Богородицкий район организована работа 22 детских объединений, 30 кружков, 15 секций и 30 клубов по интересам, в которых принимает участие 1231 человек, 25,6% от общего количества обучающихся.
Деятельность учреждений, осуществляющих молодежную политику на территории муниципального образования Богородицкий район, направлена на организацию свободного времени детей, подростков и молодежи, вовлечение несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, в работу кружков, клубов по интересам, приобщение молодых людей к ценностям отечественной и мировой культуры.
Однако стоит отметить, что в осуществлении молодежной политики на территории муниципального образования Богородицкий район существует ряд проблем, требующих решения.
С учетом потребностей современного общества содержание и формы организации досуговых мероприятий требуют совершенствования с созданием условий для поддержки и развития одаренных и талантливых молодых людей.
Необходимо также находить пути по повышению эффективности использования возможностей физической культуры, спорта и организованного отдыха в оздоровлении населения, формировании здорового образа жизни.
В настоящее время состояние здоровья подрастающего поколения вызывает серьезную озабоченность. Анализ медицинских статистических исследований свидетельствует о том, что показатели, характеризующие состояние здоровья молодежи, в динамике имеют тенденцию к некоторому ухудшению. Особого внимания заслуживает состояние здоровья призывников и допризывной молодежи.
Требуется дальнейшее развитие сети служб социально-психологической помощи детям и молодежи.
Актуальными остаются проблема наркомании, токсикомании и табакокурения среди несовершеннолетних, наблюдается значительный рост злоупотребления алкоголем среди подростков и молодежи. Увеличение числа молодых людей, употребляющих наркотики, является результатом обесценивания человеческой жизни и здоровья, что свидетельствует о процессах нравственной деградации в обществе. Именно поэтому профилактика девиаций в молодежной среде признается одним из важнейших направлений в реализации молодежной политики.
В муниципальном образовании Богородицкий район накоплен определенный опыт межведомственного взаимодействия в решении проблем детей и подростков, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. Наиболее эффективной формой такого взаимодействия является деятельность комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, основными задачами которой являются предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, проведение социально-педагогической реабилитации детей, находящихся в социально опасном положении.
В условиях глобализации и вынужденного притока мигрантов молодежь призвана выступить проводником идеологии толерантности, развития российской культуры и укрепления межнациональных отношений. В связи с этим необходимо противодействовать распространению идей национализма, расизма и ксенофобии, деструктивному и экстремистскому поведению в молодежной среде.
Сегодня молодые люди сталкиваются со значительными трудностями в поиске подходящей работы на рынке труда. Зачастую отсутствие трудовых навыков и недостаток профессиональных знаний приводят к отказу работодателей от услуг молодого человека, поэтому необходимо продолжить работу по совершенствованию механизмов реализации государственной молодежной политики в сфере занятости молодежи.

2. Цели, задачи и прогноз конечных результатов
муниципальной программы

Муниципальная программа "Развитие культуры муниципального образования Богородицкий район" направлена на реализацию творческого потенциала учреждений культуры и учреждений дополнительного образования детей, сохранение исторического наследия района.
Цели муниципальной программы:
- создание условий для сохранения и развития культурного потенциала и культурного наследия муниципального образования Богородицкий район как одного из факторов социально-экономического развития района;
- создание условий для активного включения молодежи в социально-экономическую, политическую и культурную жизнь муниципального образования Богородицкий район.
Задачи программы:
- сохранение и развитие культурно-досуговой деятельности и народного художественного творчества на территории муниципального образования Богородицкий район;
- сохранение и развитие библиотечного дела;
- обеспечение сохранности объектов культурного наследия муниципального образования Богородицкий район;
- организация и проведение праздничных, торжественных, юбилейных, культурно-массовых и досуговых мероприятий;
- развитие материально-технической базы учреждений культуры и дополнительного образования детей, техническое переоснащение отрасли;
- организация и проведение мероприятий в сфере молодежной политики.
Реализация муниципальной программы позволит включить в культурный процесс самые разные слои населения муниципального образования Богородицкий район и достигнуть следующих положительных результатов:
- эффективное функционирование и развитие учреждений культуры и дополнительного образования детей;
- стимулирование деятельности специалистов, работающих в учреждениях культуры и дополнительного образования детей;
- улучшение материально-технической базы учреждений культуры и дополнительного образования детей;
- повышение качества предоставляемых услуг учреждениями культуры и дополнительного образования детей;
- обеспечение стабильной работы творческих коллективов, кружков и любительских объединений;
- оказание поддержки в развитии и пропаганде народного самодеятельного творчества, в том числе декоративно-прикладного;
- увеличение удельного веса населения района, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, проводимых муниципальными учреждениями культуры;
- сохранение культурного и исторического наследия района;
- повышение духовно-нравственного, интеллектуального, физического и творческого потенциала молодежи;
- повышение качества патриотического воспитания подростков и молодежи;
- расширение возможностей сезонной занятости подростков и молодежи.

3. Этапы и сроки реализации муниципальной программы

Муниципальная программа "Развитие культуры муниципального образования Богородицкий район" имеет постоянный характер.
В силу постоянного характера решения поставленных задач выделение отдельных этапов ее реализации не предусматривается.

4. Перечень основных мероприятий муниципальной программы

№ п/п
Наименование основных мероприятий
Ответственный исполнитель
Срок
Ожидаемый результат
начала реализации
окончания реализации
Подпрограмма 1 "Развитие культурно-досуговой деятельности и народного художественного творчества"
1.1
Финансовое обеспечение деятельности муниципальных учреждений культуры клубного типа
Администрация муниципального образования Богородицкий район
непрерывно
непрерывно
Финансовое обеспечение деятельности муниципальных учреждений культуры клубного типа
1.2
Меры социальной поддержки работников учреждений культурно-досугового типа
Администрация муниципального образования Богородицкий район
непрерывно
непрерывно
улучшение материального положения работников муниципальных учреждений культурно-досугового типа
1.3
Мероприятия по организации культурно-досуговой деятельности и самодеятельного художественного творчества
Отдел культуры, физической культуры, спорта и молодежной политики МКУК КИТЦ "СПЕКТР" МКУК ЦНКиР
непрерывно
непрерывно
Повышение качества культурно-массовых мероприятий, проводимых муниципальными учреждениями культурно-досугового типа для жителей муниципального образования Богородицкий район
1.4
Мероприятия по укреплению материально-технической базы учреждений культурно-досугового типа
Отдел культуры, физической культуры, спорта и молодежной политики МКУК КИТЦ "СПЕКТР" МКУК ЦНКиР
непрерывно
непрерывно
Проведение текущих и капитальных ремонтов муниципальных учреждений культурно-досугового типа. Приобретение оборудования и инвентаря, необходимого для осуществления основного вида деятельности учреждений культурно-досугового типа
Подпрограмма 2 "Сохранение и развитие библиотечного дела"
2.1
Финансовое обеспечение деятельности муниципальных учреждений библиотечного обслуживания населения
Администрация муниципального образования Богородицкий район
непрерывно
непрерывно
Финансовое обеспечение деятельности муниципальных учреждений библиотечного обслуживания населения
2.2
Меры социальной поддержки работников муниципальных библиотек
Администрация муниципального образования Богородицкий район
непрерывно
непрерывно
Улучшение материального положения работников муниципальных библиотек
2.3
Мероприятия по информационному обеспечению, комплектованию новыми книжными и электронными изданиями библиотечных фондов и организации мероприятий, посвященных юбилейным и знаменательным датам
Отдел культуры, физической культуры, спорта и молодежной политики МКУК МРБ МКУК ГБС
непрерывно
непрерывно
Повышение качества предоставляемых услуг муниципальными библиотеками за счет комплектования библиотечных фондов новыми книжными и электронными изданиями и организации мероприятий, посвященных юбилейным и знаменательным датам
2.4
Мероприятия по укреплению материально-технической базы учреждений библиотечного обслуживания населения
Отдел культуры, физической культуры, спорта и молодежной политики МКУК ГБС
непрерывно
непрерывно
Проведение текущих и капитальных ремонтов муниципальных библиотек. Приобретение оборудования и инвентаря, необходимого для осуществления основного вида деятельности учреждений библиотечного обслуживания населения
Подпрограмма 3 "Развитие музыкального и художественного дополнительного образования детей"
3.1
Финансовое обеспечение деятельности образовательных учреждений дополнительного образования детей (муниципальные задания)
Администрация муниципального образования Богородицкий район
непрерывно
непрерывно
Выполнение муниципальных заданий в полном объеме
3.2
Меры социальной поддержки работников учреждений дополнительного образования детей
Администрация муниципального образования Богородицкий район
непрерывно
непрерывно
Улучшение материального положения работников учреждений дополнительного образования детей
3.3
Мероприятия по укреплению материально-технической базы учреждений дополнительного образования детей
Отдел культуры, физической культуры, спорта и молодежной политики МОБУ ДОД "Детская художественная школа им. П.А. Кобякова"
2014 год
2014 год
Проведение ремонтных работ в учреждении дополнительного образования детей
Подпрограмма 4 "Памятники истории и культуры муниципального образования Богородицкий район"
4.1
Мероприятия по проведению ремонтно-реставрационных работ на памятниках воинской славы муниципального образования Богородицкий район
Отдел культуры, физической культуры, спорта и молодежной политики
2014 год
2014 год
Проведение ремонтных работ на памятнике воинской славы муниципального образования Богородицкий район
Подпрограмма 5 "Повышение эффективности реализации молодежной политики на территории муниципального образования Богородицкий район"
5.1
Мероприятия по трудоустройству молодежи
Отдел культуры, физической культуры, спорта и молодежной политики МКУ "Молодежный культурно-досуговый центр "Азимут"
непрерывно
непрерывно
Временно трудоустроить: 2014 г. 125 чел.
2015 г. 140 чел.
2016 г. 150 чел.
5.2
Мероприятия по организации патриотического воспитания молодежи
Отдел культуры, физической культуры, спорта и молодежной политики "Молодежный культурно-досуговый центр "Азимут"
непрерывно
непрерывно
Повышение уровня духовно-нравственного, гражданского, интеллектуального и творческого потенциала молодого поколения
5.3
Мероприятия по профилактике правонарушений, укреплению семейных отношений, поддержке талантливой молодежи и развитию общественных организаций
Отдел культуры, физической культуры, спорта и молодежной политики "Молодежный культурно-досуговый центр "Азимут"
непрерывно
непрерывно
Эффективная организация свободного времени и досуга молодежи. Создание условий для устойчивого развития детских и молодежных общественных объединений
5.4
Мероприятия по укреплению материально-технической базы учреждений, работающих с молодежью
Отдел культуры, физической культуры, спорта и молодежной политики "Молодежный культурно-досуговый центр "Азимут"
2014 год
2014 год
Проведение модернизации кинозала МКУ "Молодежный культурно-досуговый центр "Азимут"

5. Основные меры правового регулирования
муниципальной программы

Реализация подпрограмм муниципальной программы осуществляется в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Тульской области:
- Конституция Российской Федерации;
- "Основы законодательства Российской Федерации о культуре" утверждены ВСРФ 09.10.1992 № 3612-1;
- Федеральный закон от 29.12.1994 № 78-ФЗ "О библиотечном деле";
- Федеральный закон от 28.06.1995 № 98-ФЗ "О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений";
- Федеральный закон от 24.07.1998 № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 25.06.2002 № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации";
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";
- Закон Тульской области от 20.12.1995 № 21-ЗТО "О библиотечном деле";
- Закон Тульской области от 16.07.2012 № 1788-ЗТО "О регулировании отдельных отношений в сфере государственной молодежной политики в Тульской области";
- Закон Тульской области от 30.09.2013 № 1989-ЗТО "Об образовании";
- Закон Тульской области от 20.07.2011 № 1619-ЗТО "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по предоставлению мер социальной поддержки работникам муниципальных библиотек, муниципальных музеев и их филиалов";
- Уставом муниципального образования Богородицкий район;
- Постановлением администрации муниципального образования Богородицкий район от 29.08.2013 № 1066 "Об утверждении порядка разработки, реализации и оценке эффективности муниципальных программ муниципального образования Богородицкий район".

6. Перечень и краткое описание подпрограмм,
включенных в муниципальную программу

В рамках достижения целей и решения задач программы предусмотрены меры, согласно которым главным является наиболее полное удовлетворение растущих и изменяющихся культурных запросов и нужд населения района.
Достижение целей и решение задач программы предполагается осуществлять с помощью мероприятий основных подпрограмм муниципальной программы.

Подпрограмма 1 "Развитие культурно-досуговой деятельности
и народного художественного творчества"

Данная подпрограмма предполагает создание на территории муниципального образования Богородицкий район условий для обеспечения населения района услугами культуры и удовлетворения их культурных потребностей, создание условий для развития и пропаганды самодеятельного декоративно-прикладного творчества, укрепление материально-технической базы учреждений культуры клубного типа.
Перечень основных мероприятий подпрограммы:
- финансовое обеспечение деятельности муниципальных учреждений культуры клубного типа;
- меры социальной поддержки работников учреждений культурно-досугового типа;
- мероприятия по организации культурно-досуговой деятельности и самодеятельного художественного творчества;
- мероприятия по укреплению материально-технической базы учреждений культурно-досугового типа.
Показатели результативности и эффективности подпрограммы:
- число участников клубных формирований (чел.), показатель 1;
- удельный вес населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях (%), показатель 2;
- количество ремонтных работ (количество учреждений, в которых проведены ремонтные работы) (един.), показатель 8.1.

Подпрограмма 2 "Сохранение и развитие библиотечного дела"

Данная подпрограмма предполагает направить усилия на повышение качества предоставляемых услуг библиотеками, на обновление и пополнение библиотечных фондов, на внедрение информационных технологий, на эффективное вовлечение в процесс чтения населения муниципального образования Богородицкий район.
Перечень основных мероприятий подпрограммы:
- финансовое обеспечение деятельности муниципальных учреждений библиотечного обслуживания населения;
- меры социальной поддержки работников муниципальных библиотек;
- мероприятия по информационному обеспечению, комплектованию новыми книжными и электронными изданиями библиотечных фондов и организации мероприятий, посвященных юбилейным и знаменательным датам;
- мероприятия по укреплению материально-технической базы учреждений библиотечного обслуживания населения.
Показатели результативности и эффективности подпрограммы:
- число посещений библиотеки (посещ.), показатель 3;
- численность читателей в библиотеках (чел.), показатель 4;
- количество ремонтных работ (количество учреждений, в которых проведены ремонтные работы) (един.), показатель 8.2.

Подпрограмма 3 "Развитие музыкального и художественного
дополнительного образования детей"

Данная подпрограмма направлена на повышение качества предоставляемых услуг путем совершенствования содержания образовательного процесса и укрепления материально-технической базы учреждений дополнительного образования детей муниципального образования Богородицкий район.
Перечень основных мероприятий подпрограммы:
- финансовое обеспечение деятельности образовательных учреждений дополнительного образования детей (муниципальные задания);
- меры социальной поддержки работников учреждений дополнительного образования детей;
- мероприятия по укреплению материально-технической базы учреждений дополнительного образования детей.
Показатели результативности и эффективности подпрограммы:
- количество учащихся в учреждениях дополнительного образования детей (чел.), показатель 5;
- количество учащихся, принявших участие в конкурсах и фестивалях различного уровня (чел.), показатель 6;
- количество ремонтных работ (количество учреждений, в которых проведены ремонтные работы), показатель 8.3.

Подпрограмма 4 "Памятники истории и культуры
муниципального образования Богородицкий район"

Данная подпрограмма направлена на сохранение памятников воинской славы, расположенных на территории муниципального образования Богородицкий район.
Перечень основных мероприятий подпрограммы:
- мероприятия по проведению ремонтно-реставрационных работ на памятниках воинской славы муниципального образования Богородицкий район.
Показатели результативности и эффективности подпрограммы:
- количество объектов культурного наследия, на которых проведены ремонтно-реставрационные работы (един.), показатель 7.

Подпрограмма 5 "Повышение эффективности реализации
молодежной политики на территории муниципального образования
Богородицкий район"

Данная подпрограмма направлена на создание условий для активного включения молодежи в социально-экономическую, политическую и культурную жизнь муниципального образования Богородицкий район.
Перечень основных мероприятий подпрограммы:
- мероприятия по трудоустройству молодежи;
- мероприятия по организации патриотического воспитания молодежи;
- мероприятия по профилактике правонарушений, укреплению семейных отношений, поддержке талантливой молодежи и развитию общественных организаций;
- мероприятия по укреплению материально-технической базы учреждений, работающих с молодежью.
Показатели результативности и эффективности подпрограммы:
- количество проведенных мероприятий в сфере молодежной политики (един.), показатель 9;
- доля молодежи, принявшей участие в мероприятиях сферы молодежной политики (%), показатель 10.

7. Перечень показателей результативности и
эффективности муниципальной программы


Перечень показателей
Единица измерения
Значение показателей по годам реализации программы
Система мониторинга показателя
2014 год
2015 год
2016 год


1
3
4
5
6
8
1
- число участников клубных формирований
(чел.)
2000
2108
2200
Статистический отчет 7-НК
2
- удельный вес населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях
(%)
40,5
41,2
42
Статистический отчет 7-НК
3
- число посещений библиотеки
(посещ.)
83799
83899
84000
Статистический отчет 6-НК
4
- численность читателей в библиотеках
(чел.)
12768
12834
12900
Статистический отчет 6-НК
5
- количество учащихся в учреждениях дополнительного образования детей
(чел.)
558
560
560
Отчеты учреждений
6
- количество учащихся, принявших участие в конкурсах и фестивалях различного уровня
(чел.)
125
133
140
Отчеты учреждений
7
- количество объектов культурного наследия, на которых проведены ремонтно-реставрационные работы
(един.)
1
-
-
Акты выполненных работ
8
- количество учреждений, в которых проведены ремонтные работы:
(един.)
-
-
-
-
8.1
- учреждения культурно-досугового типа
(един.)
1
2
2
Акты выполненных работ
8.2
- учреждения библиотечного обслуживания населения
(един.)
-
1
1
Акты выполненных работ
8.3
- учреждения дополнительного образования детей
(един.)
1
-
-
Акты выполненных работ
9
- количество проведенных мероприятий в сфере молодежной политики
(един.)
30
35
40
Отчеты учреждений
10
- доля молодежи, принявшей участие в мероприятиях сферы молодежной политики
(%)
13,5
13,9
14,3
Отчеты учреждений

8. Ресурсное обеспечение муниципальной программы

Статус программы
Наименование муниципальной программы, подпрограммы
Ответственный исполнитель
Источники финансового обеспечения
Расходы (тыс. руб.), годы
ГРБС
Рз.Пр
ЦСР
2014
2015
2016
Муниципальная программа
"Развитие культуры муниципального образования Богородицкий район" на 2014 - 2016 гг.
Отдел культуры, физической культуры, спорта и молодежной политики
Всего
В том числе:



52157,2
51558,8
50525,6
Областной бюджет



4478,0
4478,0
4478,0
Районный бюджет



18989,8
18391,4
17358,2
Городской бюджет



28689,4
28689,4
28689,4
Подпрограмма 1
"Развитие культурно-досуговой деятельности и народного художественного творчества"
Отдел культуры, физической культуры, спорта и молодежной политики
Всего
В том числе:
852
0801
X
19545,5
20025,2
20181,3
Областной бюджет






Районный бюджет



X
X
X
Городской бюджет
852
0801
X
19545,5
20025,2
20181,3
Мероприятие 1.1
Финансовое обеспечение деятельности муниципальных учреждений культуры клубного типа
Администрация муниципального образования Богородицкий район
Всего
В том числе:
852
0801
X
18007,8
18007,8
18007,8
Областной бюджет



X
X
X
Районный бюджет



X
X
X
Городской бюджет
852
0801
02 1 8910
18007,8
18007,8
18007,8
Мероприятие 1.2
Меры социальной поддержки работников учреждений культурно-досугового типа
Отдел культуры, физической культуры, спорта и молодежной политики
Всего
В том числе:






Областной бюджет






Районный бюджет



X
X
X
Городской бюджет



X
X
X
Мероприятие 1.3
Мероприятия по организации культурно-досуговой деятельности и самодеятельного художественного творчества
Муниципальные учреждения культуры
Всего
В том числе:
852
0801
X
1039,7
917,4
973,5
Областной бюджет



X
X
X
Районный бюджет



X
X
X
Городской бюджет
852
0801
02 1 8910
1039,7
917,4
973,5
Мероприятие 1.4
Мероприятия по укреплению материально-технической базы учреждений культурно-досугового типа
Муниципальные учреждения культуры
Всего
В том числе:
852
0801
X
498,0
1100,0
1200,0
Областной бюджет



X
X
X
Районный бюджет



X
X
X
Городской бюджет
852
0801
02 1 8910
498,0
1100,0
1200,0
Подпрограмма 2
"Сохранение и развитие библиотечного дела"
Отдел культуры, физической культуры, спорта и молодежной политики
Всего
В том числе:



13062,4
13248,7
12285,1
Областной бюджет



3744,9
3744,9
3744,9
Районный бюджет



3134,6
2800,6
1993,1
Городской бюджет



6182,9
6703,2
6547,1
Мероприятие 2.1
Финансовое обеспечение деятельности муниципальных учреждений библиотечного обслуживания населения
Отдел культуры, физической культуры, спорта и молодежной политики
Всего
В том числе:
852
0802
X
8622,7
8622,7
7815,2
Областной бюджет



X
X
X
Районный бюджет
852
0801
02 2 0059
2800,6
2800,6
1993,1
Городской бюджет
852
0801
02 2 8910
5822,1
5822,1
5822,1
Мероприятие 2.2
Меры социальной поддержки работников муниципальных библиотек
Отдел культуры, физической культуры, спорта и молодежной политики
Всего
В том числе:
852
0801
X
3744,9
3744,9
3744,9
Областной бюджет
852
0801
X
3744,9
3744,9
3744,9
Районный бюджет



X
X
X
Городской бюджет



X
X
X
Мероприятие 2.3
Мероприятия по информационному обеспечению, комплектованию новыми книжными и электронными изданиями библиотечных фондов и организации мероприятий, посвященных, юбилейным и знаменательным датам
Отдел культуры, физической культуры, спорта и молодежной политики
Всего
В том числе:
852
0801
X
694,8
491,1
495,0
Областной бюджет



X
X
X
Районный бюджет
852
0801
02 2 2720
334,0
X
X
Городской бюджет
852
0801
02 2 8910
360,8
491,1
495,0
Мероприятие 2.4
Мероприятия по укреплению материально-технической базы учреждений библиотечного обслуживания населения
Отдел культуры, физической культуры, спорта и молодежной политики
Всего
В том числе:



X
390,0
230,0
Областной бюджет



X
X
X
Районный бюджет



X
X
X
Городской бюджет



X
390,0
230,0
Подпрограмма 3
"Развитие музыкального и художественного дополнительного образования детей"
Отдел культуры, физической культуры, спорта и молодежной политики
Всего
В том числе:
852
0702
X
16492,3
16227,9
16002,2
Областной бюджет
852
0702
X
733,1
733,1
733,1
Районный бюджет
852
0702
X
15759,2
15494,8
15269,1
Городской бюджет



X
X
X
Мероприятие 3.1
Финансовое обеспечение деятельности образовательных учреждений дополнительного образования детей (муниципальные задания)
Отдел культуры, физической культуры, спорта и молодежной политики
Всего
В том числе:
852
0702
02 3 0059
15494,8
15494,8
15269,1
Областной бюджет



X
X
X
Районный бюджет
852
0702
02 3 0059
15494,8
15494,8
15269,1
Городской бюджет



X
X
X
Мероприятие 3.2
Меры социальной поддержки работников учреждений дополнительного образования детей
Отдел культуры, физической культуры, спорта и молодежной политики
Всего
В том числе:
852
0702
02 3 8253
733,1
733,1
733,1
Областной бюджет
852
0702
02 3 8253
733,1
733,1
733,1
Районный бюджет



X
X
X
Городской бюджет



X
X
X
Мероприятие 3.3
Мероприятия по укреплению материально-технической базы учреждений дополнительного образования детей
Отдел культуры, физической культуры, спорта и молодежной политики
Всего
В том числе:
852
0702
02 3 0059
264,4
X
X
Областной бюджет



X
X
X
Районный бюджет
852
0702
02 3 0059
264,4
X
X
Городской бюджет



X
X
X
Подпрограмма 4
"Памятники истории и культуры муниципального образования Богородицкий район"
Отдел культуры, физической культуры, спорта и молодежной политики
Всего
В том числе:
852
0801
X
1000,0
X
X
Областной бюджет






Районный бюджет






Городской бюджет
852
0801
02 4 8910
1000,0
X
X
Мероприятие 4.1
Мероприятия по проведению ремонтно-реставрационных работ на памятниках воинской славы муниципального образования Богородицкий район
Отдел культуры, физической культуры, спорта и молодежной политики
Всего
В том числе:
852
0801
X
1000,0
X
X
Областной бюджет



X
X
X
Районный бюджет



X
X
X
Городской бюджет
852
0801
02 4 8910
1000,0
X
X
Подпрограмма 5
"Повышение эффективности реализации молодежной политики на территории муниципального образования Богородицкий район"
Отдел культуры, физической культуры, спорта и молодежной политики
Всего
В том числе:
852
0801
X
2057,0
2057,0
2057,0
Областной бюджет



X
X
X
Районный бюджет
852
0801
02 5 2721
96,0
96,0
96,0
Городской бюджет
852
0801
02 5 8910
1961,0
1961,0
1961,0
Мероприятие 5.1
Мероприятия по трудоустройству молодежи
Отдел культуры, физической культуры, спорта и молодежной политики
Всего
В том числе:
852
0801

200,0
200,0
200,0
Областной бюджет



X
X
X
Районный бюджет



X
X
X
Городской бюджет
852
0801
02 5 8910
200,0
200,0
200,0
Мероприятие 5.2
Мероприятия по организации патриотического воспитания молодежи
Отдел культуры, физической культуры, спорта и молодежной политики
Всего
В том числе:
852
0801

326,0
326,0
326,0
Областной бюджет



X
X
X
Районный бюджет
852
0801
02 5 2721
96,0
96,0
96,0
Городской бюджет
852
0801
02 5 8910
230,0
230,0
230,0
Мероприятие 5.3
Мероприятия по профилактике правонарушений, укреплению семейных отношений, поддержке талантливой молодежи и развитию общественных организаций
Отдел культуры, физической культуры, спорта и молодежной политики
Всего
В том числе:
852
0801

231,0
1531,0
1431,0
Областной бюджет



X
X
X
Районный бюджет



X
X
X
Городской бюджет
852
0801
02 5 8910
231,0
1531,0
1431,0
Мероприятие 5.4
Мероприятия по укреплению материально-технической базы учреждений, работающих с молодежью
Отдел культуры, физической культуры, спорта и молодежной политики
Всего
В том числе:
852
0801

1300,0
X
100,0
Областной бюджет



X
X
X
Районный бюджет



X
X
X
Городской бюджет
852
0801
02 5 8910
1300,0
X
100,0

9. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий
на оказание муниципальных услуг муниципальными учреждениями
по подпрограммам муниципальной программы

Наименование подпрограммы, услуги (работы), показателя объема услуги
Единица измерения
Значение показателя объема услуги
Бюджетные расходы <*> на оказание муниципальной услуги (работы), тыс. руб.
очередной год
первый год планового периода
второй год планового периода
очередной год
первый год планового периода
второй год планового периода
1
2
3
4
5
6
7
8
Подпрограмма 3 "Развитие музыкального и художественного дополнительного образования детей"
Реализация образовательных программ дополнительного образования детей в сфере культуры

X
X
X
15494,8
15494,8
15269,1
Показатель объема услуги:







Количество учащихся
человек
558
560
560
X
X
X
Количество мероприятий
единиц
12
12
12




10. Анализ рисков реализации муниципальной программы и
описание мер по управлению рисками с целью минимизации их
влияния на достижение целей муниципальной программы

На реализацию муниципальной программы "Развитие культуры муниципального образования Богородицкий район" на 2014 - 2016 гг. негативное влияние могут оказать следующие факторы:
- недостаточное финансирование мероприятий муниципальной программы из бюджета Тульской области, районного и городского бюджетов муниципального образования Богородицкий район;
- увеличение стоимости оборудования, работ и материалов.
В целях минимизации указанных рисков в процессе реализации муниципальной программы предусматривается:
создание эффективной системы управления муниципальной программой;
усиление контроля за ходом выполнения программных мероприятий и совершенствование механизма текущего управления реализацией муниципальной программы;
мониторинг выполнения муниципальной программы, регулярный анализ и при необходимости корректировка показателей и мероприятий муниципальной программы.
Ответственный исполнитель муниципальной программы с учетом выделяемых на реализацию программы финансовых средств ежегодно уточняет состав программных мероприятий, плановые значения показателей результата муниципальной программы, механизм реализации и состав исполнителей мероприятий муниципальной программы.

Начальник отдела культуры,
физической культуры, спорта и
молодежной политики
Н.А.ЛУНЕВА


------------------------------------------------------------------