ТУЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ПЛАВСКИЙ РАЙОН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 декабря 2013 г. № 1532

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПЛАВСКИЙ РАЙОН "УПРАВЛЕНИЕ
МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ И ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ
В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ПЛАВСКИЙ РАЙОН
НА 2014 - 2018 ГГ."

В целях совершенствования программно-целевых методов бюджетного планирования в муниципальном образовании Плавский район, в соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлениями администрации МО Плавский район от 12.11.2013 № 1271 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования Плавский район и муниципального образования город Плавск Плавского района", от 14.11.2013 № 1276 "Об утверждении перечней муниципальных программ муниципального образования Плавский район, муниципального образования город Плавск Плавского района", на основании ст. 41 Устава муниципального образования Плавский район администрация муниципального образования Плавский район постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу муниципального образования Плавский район "Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами в муниципальном образовании Плавский район на 2014 - 2018 гг." (приложение).
2. Признать утратившими силу:
- Постановление администрации МО Плавский район от 28.12.2012 № 1100 "Об утверждении муниципальной ведомственной целевой программы "Управление муниципальной собственностью муниципального образования Плавский район на 2013 - 2015 годы";
- Постановление администрации МО Плавский район от 27.09.2013 № 1018 "О внесении изменений в Постановление администрации МО Плавский район от 28.12.2012 № 1100 "Об утверждении муниципальной ведомственной целевой программы "Управление муниципальной собственностью муниципального образования Плавский район на 2013 - 2015 годы".
3. Контроль за исполнением Постановления возложить на заместителя главы администрации муниципального образования Плавский район Карапетяна С.В.
4. Опубликовать Постановление в официальном печатном средстве массовой информации муниципального образования Плавский район "Вести Плавского района" и разместить его на официальном сайте муниципального образования Плавский район.
5. Постановление вступает в силу со дня опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.

Глава администрации
муниципального образования
Плавский район
А.В.БОРОДИН





Приложение
к Постановлению администрации
МО Плавский район
от 31.12.2013 № 1532

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПЛАВСКИЙ РАЙОН
"УПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ И
ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ
ПЛАВСКИЙ РАЙОН НА 2014 - 2018 ГГ."

ПАСПОРТ
муниципальной программы муниципального образования
Плавский район "Управление муниципальным имуществом и
земельными ресурсами в муниципальном образовании
Плавский район на 2014 - 2018 гг."

Ответственный исполнитель программы
Комитет по вопросам имущественных отношений, экономического развития, предпринимательства администрации муниципального образования Плавский район
Программно-целевые инструменты программы
Основное мероприятие: обеспечение реализации муниципальной программы муниципального образования Плавский район "Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами в муниципальном образовании Плавский район на 2014 - 2018 гг."
Цели программы
Повышение эффективности системы управления муниципальным имуществом муниципального образования Плавский район, в том числе имуществом, обеспечивающим экономическую основу деятельности органов местного самоуправления МО Плавский район.
Повышение эффективности управления земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.
Рост доходов консолидированного бюджета МО Плавский район от использования муниципального имущества МО Плавский район и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена
Задачи программы
Вовлечение муниципального имущества МО Плавский район в хозяйственный оборот, обеспечение его учета, сохранности и эффективного использования.
Вовлечение земельных участков, находящихся в собственности МО Плавский район, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в экономический и хозяйственный оборот.
Обеспечение потребности многодетных семей в земельных участках для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства
Показатели программы
Доля муниципальных унитарных предприятий МО Плавский район, для которых утверждены плановые показатели экономической эффективности деятельности, планы (программы) финансово-хозяйственной деятельности.
Доля объектов недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности МО Плавский район (в том числе земельных участков), сведения о которых внесены в реестр муниципального имущества МО Плавский район.
Доля объектов недвижимого имущества (кроме земельных участков), находящихся в муниципальной собственности МО Плавский район, на которые зарегистрировано право собственности МО Плавский район в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Доля объектов недвижимости, переданных в собственность МО - поселений Плавского района, из общего количества объектов, подлежащих разграничению между МО Плавский район и созданными в его границах муниципальными образованиями-поселениями.
Увеличение доходов бюджета МО Плавский район от использования муниципального имущества МО Плавский район.
Увеличение доходов консолидированного бюджета МО Плавский район от использования земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.
Увеличение договоров аренды муниципального имущества МО Плавский район и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.
Увеличение количества проверок в рамках муниципального контроля за эффективным использованием муниципального имущества МО Плавский район и муниципального земельного контроля.
Количество земельных участков, сформированных для предоставления многодетным гражданам, постоянно проживающим на территории МО Плавский район
Этапы и сроки реализации муниципальной программы
Муниципальная программа реализуется в один этап - с 2014 по 2018 годы
Объемы бюджетных ассигнований программы
Всего по муниципальной программе - 3900,0 тыс. рублей, в том числе:
2014 г. - 1000,0 тыс. рублей;
2015 г. - 800,0 тыс. рублей;
2016 г. - 700,0 тыс. рублей;
2017 г. - 700,0 тыс. рублей;
2018 г. - 700,0 тыс. рублей.
Из них средства бюджета МО Плавский район 3900,0 тыс. рублей, в том числе:
2014 г. - 1000,0 тыс. рублей;
2015 г. - 800,0 тыс. рублей;
2016 г. - 700,0 тыс. рублей;
2017 г. - 700,0 тыс. рублей;
2018 г. - 700,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации программы
Оптимизация состава муниципального имущества МО Плавский район в соответствии с полномочиями органов местного самоуправления МО Плавский район, обеспечение его сохранности и надлежащего использования в соответствии с целевым назначением.
Уменьшение объема не вовлеченных в оборот объектов недвижимого имущества МО Плавский район (зданий, сооружений, иных объектов).
Повышение эффективности управления и распоряжения земельными участками, находящимися в собственности МО Плавский район и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.
Обеспечение утверждения плановых показателей экономической эффективности деятельности, планов (программ) финансово-хозяйственной деятельности для 100% муниципальных унитарных предприятий МО Плавский район.
Обеспечение полноты учета объектов муниципального имущества МО Плавский район в реестре муниципального имущества МО Плавский район в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими отношения в сфере учета имущества МО Плавский район.
Обеспечение полноты государственной регистрации права собственности МО Плавский район на объекты муниципального имущества МО Плавский район, права на которые подлежат государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Обеспечение полноты передачи объектов недвижимости в собственность МО - поселений Плавского района в порядке разграничения имущества между МО Плавский район и созданными в его границах муниципальными образованиями-поселениями.

Эффективное оказание муниципальных услуг в сфере управления муниципальным имуществом МО Плавский район, земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, предоставляемых в рамках полномочий комитета по вопросам имущественных отношений, экономического развития, предпринимательства администрации МО Плавский район, исключающее наличие обоснованных жалоб и претензий со стороны лиц, имеющих право обратиться за предоставлением муниципальных услуг.
Обеспечение увеличения доходов бюджета МО Плавский район от использования муниципального имущества МО Плавский район.
Обеспечение увеличения доходов консолидированного бюджета МО Плавский район от использования земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.
Обеспечение роста количества договоров аренды муниципального имущества МО Плавский район и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.
Обеспечение роста количества проверок в рамках муниципального контроля за эффективным использованием муниципального имущества МО Плавский район и муниципального земельного контроля.
Обеспечение потребности многодетных семей в земельных участках для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства

Раздел 1. Характеристика текущего состояния
и прогноз развития управления муниципальным имуществом
и земельными ресурсами муниципального образования
Плавский район

Одной из важнейших стратегических целей муниципальной политики в области создания условий устойчивого экономического развития МО Плавский район является эффективное использование земли и иной недвижимости для удовлетворения потребностей общества и граждан.
Однако достижению указанной цели препятствует ряд нерешенных проблем в области реформирования земельных и имущественных отношений.
Возможность на практике внедрять эффективные экономические механизмы в сфере управления недвижимостью ограничена отсутствием систематизированных и достоверных сведений о земельных участках и иных объектах недвижимости, современных автоматизированных систем и информационных технологий их учета и оценки.
Необходимость решения данных проблем в рамках программы обусловлена их комплексностью и взаимосвязанностью, что требует скоординированного выполнения разнородных мероприятий правового, организационного, производственного и технологического характера.
Масштабность и ресурсоемкость решаемых в рамках программы задач, в том числе связанных с осуществлением разграничения государственной собственности на землю, инвентаризацией земель, требуют привлечения средств местного бюджета.
Эффективное управление муниципальным имуществом не может быть осуществлено без построения целостной системы учета имущества, а также его правообладателей - хозяйствующих субъектов. Реализация полномочий собственника - владение, пользование и распоряжение - требует объективных и точных сведений о составе, количестве и качественных характеристиках имущества.
Наличие правоустанавливающих документов, ведение единого, полного учета объектов собственности муниципального образования Плавский район - важнейшие условия управления имуществом муниципального образования Плавский район.
В соответствии с решением Собрания представителей муниципального образования Плавский район от 29.03.2006 № 7/53 "Об утверждении Положения о комитете по вопросам имущественных отношений, экономического развития, предпринимательства администрации муниципального образования Плавский район" (в действующей редакции) комитет по вопросам имущественных отношений, экономического развития, предпринимательства администрации муниципального образования Плавский район (далее - Комитет) является структурным подразделением администрации муниципального образования Плавский район, образованным для осуществления единой политики в области управления и распоряжения муниципальным имуществом, направленной на решение текущих и перспективных задач комплексного эффективного социально-экономического использования муниципального имущества в пределах территории муниципального образования.
В своей деятельности Комитет руководствуется Конституцией Российской Федерации, действующим законодательством Российской Федерации и Тульской области, Уставом муниципального образования Плавский район, Положением о Комитете, а также муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования Плавский район.
Комитет в рамках реализации имеющихся полномочий осуществляет предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование: под объектами недвижимого имущества, для строительства, для целей, не связанных со строительством. В связи с этим особое место занимает обеспечение формирования земельных участков для последующего предоставления на торгах.
Исполнение полномочий по распоряжению земельными участками на территории МО Плавский район является основанием для возникновения правоотношений по использованию земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и появления частной собственности на земельные участки, занятые объектами недвижимого имущества, что способствует развитию рынка земли в МО Плавский район.
Надлежащее оформление права собственности, своевременная инвентаризация объектов недвижимости, находящихся в собственности муниципального образования Плавский район, являются залогом целостности имущества района.
Реализация Федеральных законов от 21.12.2001 № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" и от 22.07.2008 № 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" требует определенных затрат. Эти затраты складываются из сумм денежных средств на размещение объявлений в официальных печатных органах, а также на оплату работы оценщиков по оценке продаваемого муниципального имущества. Для регистрации объектов недвижимости в органах государственной регистрации требуется проведение паспортизации с целью уточнения технических характеристик объекта и изготовление кадастровых паспортов.
В сфере управления муниципальной собственностью помимо вышеперечисленных проблем существует ряд вопросов, которые возможно решить только при условии соответствующего финансирования.
Приватизация муниципального имущества МО Плавский район проводится в соответствии со следующими приоритетами:
- обеспечение поступлений финансовых средств в бюджет муниципального образования Плавский район от приватизации муниципального имущества;
- продажа муниципального имущества, которое не обеспечивает решение вопросов местного значения муниципального образования Плавский район;
- продажа низкодоходного муниципального имущества, возможности для эффективного управления которым ограничены;
- привлечение инвестиций.
Формирование системы эффективного управления муниципальной собственностью и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, является одним из элементов, позволяющих решить задачу увеличения доходов бюджета муниципального образования Плавский район за счет аренды, приватизации объектов недвижимого имущества, вовлечения максимального количества земельных участков в экономический оборот.

Раздел 2. Приоритеты реализуемой политики
МО Плавский район в сфере управления муниципальным
имуществом и земельными ресурсами

Основным приоритетом муниципального образования Плавский район является повышение эффективности в управлении и распоряжении муниципальным имуществом, а также ведение реестра муниципального имущества.
Целями муниципальной программы муниципального образования Плавский район "Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами в муниципальном образовании Плавский район на 2014 - 2018 гг." (далее - Программа) являются:
- повышение эффективности системы управления муниципальным имуществом муниципального образования Плавский район, в том числе имуществом, обеспечивающим экономическую основу деятельности органов местного самоуправления МО Плавский район;
- повышение эффективности управления земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена;
- рост доходов консолидированного бюджета МО Плавский район от использования муниципального имущества МО Плавский район и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.
Для достижения целей Программы необходимо решение следующих задач:
- вовлечение муниципального имущества МО Плавский район в хозяйственный оборот, обеспечение его учета, сохранности и эффективного использования;
- вовлечение земельных участков, находящихся в собственности МО Плавский район, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в экономический и хозяйственный оборот;
- обеспечение потребности многодетных семей в земельных участках для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства.

Раздел 3. Прогноз конечных результатов Программы

Достижение поставленных целей и задач в рамках Программы позволит обеспечить:
- оптимизацию состава муниципального имущества МО Плавский район в соответствии с полномочиями органов местного самоуправления МО Плавский район, его сохранность и надлежащее использование в соответствии с целевым назначением;
- уменьшение объема не вовлеченных в оборот объектов недвижимого имущества МО Плавский район (зданий, сооружений, иных объектов);
- повышение эффективности управления и распоряжения земельными участками, находящимися в собственности МО Плавский район, и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена;
- утверждение плановых показателей экономической эффективности деятельности, планов (программ) финансово-хозяйственной деятельности для 100% муниципальных унитарных предприятий МО Плавский район;
- полноту учета объектов муниципального имущества МО Плавский район в реестре муниципального имущества МО Плавский район в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими отношения в сфере учета имущества МО Плавский район;
- полноту государственной регистрации права собственности МО Плавский район на объекты муниципального имущества МО Плавский район, права на которые подлежат государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
- полноту передачи объектов недвижимости в собственность МО - поселений Плавского района в порядке разграничения имущества между МО Плавский район и созданными в его границах муниципальными образованиями-поселениями;
- эффективное оказание муниципальных услуг в сфере управления муниципальным имуществом МО Плавский район, земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, предоставляемых в рамках полномочий Комитета, исключающее наличие обоснованных жалоб и претензий со стороны лиц, имеющих право обратиться за предоставлением муниципальных услуг;
- увеличение доходов бюджета МО Плавский район от использования муниципального имущества МО Плавский район;
- увеличение доходов консолидированного бюджета МО Плавский район от использования земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена;
- рост количества договоров аренды муниципального имущества МО Плавский район и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена;
- рост количества проверок в рамках муниципального контроля за эффективным использованием муниципального имущества МО Плавский район и муниципального земельного контроля;
- потребность многодетных семей в земельных участках для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства.

Раздел 4. Перечень целевых индикаторов
и показателей Программы

Перечень целевых индикаторов и показателей Программы представлен в приложении 1.

Раздел 5. Перечень основных мероприятий Программы

Оформление права муниципальной собственности на объекты недвижимого имущества, оформление техпаспортов, техпланов и кадастровых паспортов для регистрации права муниципальной собственности являются залогом целостности имущества МО Плавский район.
Проведение кадастровых работ и постановка земельных участков на государственный кадастровый учет способствуют формированию системы эффективного управления муниципальной собственностью, являются одним из элементов, позволяющих решить задачу увеличения доходов бюджета муниципального образования Плавский район за счет вовлечения максимального количества земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования Плавский район, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в экономический оборот.
Оценка рыночной стоимости имущества, находящегося в муниципальной собственности, размера арендной платы за использование муниципального имущества проводится с целью повышения эффективности и прозрачности передачи имущества муниципального образования Плавский район в аренду, а также иного вовлечения в хозяйственный оборот объектов имущества, находящегося в собственности муниципального образования Плавский район, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.
Перечень основных мероприятий Программы представлен в приложении 2.

Раздел 6. Срок реализации Программы

Программа реализуется с 2014 по 2018 год.

Раздел 7. Основные меры правового регулирования
в сфере управления муниципальным имуществом муниципального
образования Плавский район и земельными участками,
государственная собственность на которые не разграничена,
направленные на достижение целей и (или) конечных
результатов Программы

Комитет при осуществлении своей деятельности руководствуется следующей нормативно-правовой базой:
Конституцией РФ;
Гражданским кодексом РФ;
Земельным кодексом РФ;
Жилищным кодексом РФ;
Градостроительным кодексом РФ;
Уставом муниципального образования Плавский район;
иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации, правительства Российской Федерации, Тульской области, муниципального образования Плавский район.
Большая часть нормативных правовых документов местного значения, направленных на достижение целей и решение задач Программы, была разработана в предыдущие годы, среди основных документов выделяются следующие:
Положение о комитете по вопросам имущественных отношений, экономического развития, предпринимательства администрации муниципального образования Плавский район, утвержденное решением Собрания представителей муниципального образования Плавский район от 29.03.2006 № 7/53;
Положение о порядке владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования Плавский район, утвержденное решением Собрания представителей муниципального образования Плавский район от 25.05.2006 № 9/72;
Положение о порядке и условиях предоставления в аренду муниципального имущества муниципального образования Плавский район, включенного в Перечень имущества, являющегося собственностью муниципального образования Плавский район, предназначенного для передачи в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, утвержденное решением Собрания представителей муниципального образования Плавский район от 31.05.2011 № 28/193;
решение Собрания представителей МО Плавский район об установлении значений коэффициентов видов разрешенного использования земельных участков, расположенных на территории муниципального образования Плавский район, государственная собственность на которые не разграничена и земельных участков, являющихся муниципальной собственностью муниципального образования Плавский район, применяемых для определения арендной платы за землю;
Постановление администрации муниципального образования Плавский район от 30.03.2009 № 149 "О порядке формирования, ведения, опубликования Перечня муниципального имущества, являющегося собственностью муниципального образования Плавский район, предназначенного для передачи в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства" (в действующей редакции);
Постановление администрации муниципального образования Плавский район от 30.08.2012 № 698 "Об утверждении Перечня имущества, являющегося собственностью муниципального образования Плавский район, предназначенного для передачи в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства".
В период реализации Программы планируется вносить изменения в нормативные акты в целях обеспечения их соответствия с действующей законодательной базой (2014 - 2018 годы).

Раздел 8. Ресурсное обеспечение Программы

Прогноз общего объема финансового обеспечения реализации Программы за счет средств бюджета МО Плавский район за весь период ее реализации составляет 3900,0 тыс. руб.
Информация о ресурсном обеспечении реализации Программы приведена в приложении 3.
Обоснование финансовых ресурсов, необходимых на реализацию Программы, приведено в приложении 4.

Раздел 9. Методика оценки эффективности реализации Программы

Методика оценки эффективности реализации Программы представляет собой алгоритм оценки ее фактической эффективности в процессе и по итогам реализации Программы и должна быть основана на оценке результативности Программы с учетом общего объема ресурсов, направленного на ее реализацию.
Методика оценки эффективности реализации Программы учитывает необходимость проведения оценок:
1) степени достижения целей и решения задач Программы.
Оценка степени достижения целей и решения задач Программы определяется путем сопоставления фактически достигнутых значений целевых показателей (индикаторов) Программы и их плановых значений по формуле:



где:
- степень достижения целей (решения задач);
- степень достижения целевого показателя (индикатора) Программы, № - количество целевых показателей (индикаторов) Программы.
Степень достижения целевого показателя (индикатора) Программы рассчитывается по формуле:



где:
- фактическое значение целевого показателя (индикатора) Программы;
- плановое значение целевого показателя (индикатора) Программы (для целевых показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является рост значений), или:
(для целевых показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений);
2) степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств, направленных на реализацию Программы.
Оценка степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств, направленных на реализацию Программы, определяется путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования Программы по формуле:



где:
- уровень финансирования реализации Программы;
- фактический объем финансовых ресурсов, направленный на реализацию Программы;
- плановый объем финансовых ресурсов на соответствующий отчетный период.
Эффективность реализации Программы рассчитывается по следующей формуле:



Вывод об эффективности (неэффективности) реализации Программы определяется на основании следующих критериев.
Эффективность реализации Программы - будет тем выше, чем выше значение степени достижения целей (решения задач) Программы - и при этом ниже значение уровня финансирования реализации Программы - :
- высокая эффективность реализации Программы;
- средняя эффективность реализации Программы;
- низкая эффективность реализации Программы.
Оценка планируемой эффективности Программы приведена в приложении 5.





Приложение 1
к Программе

Перечень
целевых показателей (индикаторов)
муниципальной программы муниципального образования
Плавский район "Управление муниципальным имуществом
и земельными ресурсами в муниципальном образовании
Плавский район на 2014 - 2018 гг."

№ п/п
Целевой показатель (индикатор) (наименование)
Единица измерения
Ответственный исполнитель
Система мониторинга
Значения целевых показателей (индикаторов)
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1
Доля муниципальных унитарных предприятий МО Плавский район (осуществляющих хозяйственную деятельность), для которых утверждены плановые показатели экономической эффективности деятельности, планы (программы) финансово-хозяйственной деятельности из общего количества таких предприятий
%
Комитет по вопросам имущественных отношений администрации МО Плавский район
Ежегодно
100
100
100
100
100
100
100
2
Доля объектов недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности МО Плавский район (в том числе земельных участков), сведения о которых внесены в реестр муниципального имущества МО Плавский район из общего количества объектов недвижимого имущества
%
Комитет по вопросам имущественных отношений администрации МО Плавский район
Ежегодно
100
100
100
100
100
100
100
3
Доля объектов недвижимого имущества (кроме земельных участков), находящихся в муниципальной собственности МО Плавский район, на которые зарегистрировано право собственности МО Плавский район в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, из общего количества объектов недвижимого имущества МО Плавский район
%
Комитет по вопросам имущественных отношений администрации МО Плавский район
Ежегодно
29,9
33,5
38,0
50,0
62,0
74,0
86,0
4
Доля объектов недвижимости, переданных в собственность МО - поселений Плавского района, из общего количества объектов, подлежащих разграничению между МО Плавский район и созданными в его границах муниципальными образованиями - поселениями
%
Комитет по вопросам имущественных отношений администрации МО Плавский район
Ежегодно
89,0
89,0
90,0
90,0
91,0
91,0
92,0
5
Увеличение доходов бюджета МО Плавский район от использования муниципального имущества МО Плавский район, в т.ч. от поступлений части прибыли муниципальных унитарных предприятий
тыс. руб.
Комитет по вопросам имущественных отношений администрации МО Плавский район
Ежегодно
2313,7
7100,0
3000,0
3100,0
3200,0
3300,0
3400,0
6
Увеличение доходов консолидированного бюджета МО Плавский район от использования земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена
тыс. руб.
Комитет по вопросам имущественных отношений администрации МО Плавский район
Ежегодно
11478,9
22200,0
11500,0
12000,0
12500,0
13000,0
13500,0
7
Увеличение договоров аренды муниципального имущества МО Плавский район (составляющего муниципальную казну МО Плавский район) и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена
ед.
Комитет по вопросам имущественных отношений администрации МО Плавский район
Ежегодно
271
310
320
330
340
350
360
8
Увеличение количества проверок в рамках муниципального контроля за эффективным использованием муниципального имущества МО Плавский район и муниципального земельного контроля
ед.
Комитет по вопросам имущественных отношений администрации МО Плавский район
Ежегодно
9
14
45
47
49
51
53
9
Количество земельных участков, сформированных для предоставления многодетным гражданам, постоянно проживающим на территории МО Плавский район, по отношению к общему количеству многодетных граждан в МО Плавский район
%
Комитет по вопросам имущественных отношений администрации МО Плавский район
Ежегодно
39,5
90,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0





Приложение 2
к Программе

Перечень
основных мероприятий муниципальной программы
муниципального образования Плавский район "Управление
муниципальным имуществом и земельными ресурсами
в муниципальном образовании Плавский район
на 2014 - 2018 гг."

№ п/п
Наименование мероприятия
Срок исполнения
Ответственный исполнитель
1
Ведение реестра муниципального имущества в электронном виде
2014 - 2018 годы
Комитет по вопросам имущественных отношений администрации МО Плавский район
2
Проведение инвентаризации муниципального имущества
2015, 2018 годы
Комитет по вопросам имущественных отношений администрации МО Плавский район
3
Проведение технической инвентаризации муниципального недвижимого имущества, кадастровых работ в отношении муниципального недвижимого имущества, постановка имущества на государственный кадастровый учет
2014 - 2018 годы
Комитет по вопросам имущественных отношений администрации МО Плавский район
4
Проведение кадастровых работ в отношении земельных участков и постановка земельных участков на государственный кадастровый учет
2014 - 2018 годы
Комитет по вопросам имущественных отношений администрации МО Плавский район
5
Оформление прав собственности МО Плавский район на недвижимое имущество, в том числе на земельные участки
2014 - 2018 годы
Комитет по вопросам имущественных отношений администрации МО Плавский район
6
Создание перечня свободного муниципального имущества, в том числе земельных участков, которые могут быть вовлечены в экономический оборот, и размещение на сайте МО Плавский район
2014 - 2018 годы
Комитет по вопросам имущественных отношений администрации МО Плавский район
7
Рыночная оценка для определения размера арендной платы, стоимости муниципального имущества
2014 - 2018 годы
Комитет по вопросам имущественных отношений администрации МО Плавский район
8
Организация работы по предоставлению муниципального имущества, в том числе земельных участков, в аренду, собственность
2014 - 2018 годы
Комитет по вопросам имущественных отношений администрации МО Плавский район
9
Ведение реестра заключенных договоров аренды муниципального имущества, в том числе земельных участков, в электронном виде
2014 - 2018 годы
Комитет по вопросам имущественных отношений администрации МО Плавский район
10
Осуществление контроля за сроками договоров аренды
2014 - 2018 годы
Комитет по вопросам имущественных отношений администрации МО Плавский район
11
Осуществление контроля за целевым использованием муниципального имущества, в том числе земельных участков
2014 - 2018 годы
Комитет по вопросам имущественных отношений администрации МО Плавский район
12
Осуществление контроля за своевременностью и полнотой перечисления в бюджет арендной платы за объекты муниципальной собственности, в том числе начисление и взыскание пени, подготовка претензий арендаторам и исков в суд по взысканию задолженности по арендной плате за муниципальное имущество, в том числе за земельные участки, контроль за исполнительным производством
2014 - 2018 годы
Комитет по вопросам имущественных отношений администрации МО Плавский район, отдел правовой работы администрации МО Плавский район
13
Оказание организационно-методической помощи арендаторам в сфере имущественных и земельных отношений
2014 - 2018 годы
Комитет по вопросам имущественных отношений администрации МО Плавский район
14
Организация работы с муниципальными унитарными предприятиями МО Плавский район в рамках действующего законодательства
2014 - 2018 годы
Комитет по вопросам имущественных отношений администрации МО Плавский район
15
Подготовка документов для проведения разграничения имущества между МО Плавский район и созданными в его границах муниципальными образованиями - поселениями
2014 - 2018 годы
Комитет по вопросам имущественных отношений администрации МО Плавский район
16
Организация и проведение проверок в рамках муниципального земельного контроля и контроля за целевым использованием муниципального имущества, в т.ч. земельных участков и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена
2014 - 2018 годы
Комитет по вопросам имущественных отношений администрации МО Плавский район
17
Формирование земельных участков в целях предоставления их многодетным гражданам, постоянно проживающим на территории МО Плавский район
2014 - 2018 годы
Комитет по вопросам имущественных отношений администрации МО Плавский район, комитет строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации МО Плавский район
18
Совершенствование нормативно-правовой базы в сфере имущественных и земельных отношений
2014 - 2018 годы
Комитет по вопросам имущественных отношений администрации МО Плавский район, отдел правовой работы администрации МО Плавский район





Приложение 3
к Программе


Ресурсное обеспечение
реализации муниципальной программы
муниципального образования Плавский район "Управление
муниципальным имуществом и земельными участками
в муниципальном образовании Плавский район
на 2014 - 2018 гг."

Наименование Программы, мероприятия Программы
Ответственный исполнитель, соисполнители
Расходы (тыс. руб.), годы
2014
2015
2016
2017
2018
1
2
3
4
5
6
7
Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами в муниципальном образовании Плавский район на 2014 - 2018 гг.
Комитет по вопросам имущественных отношений администрации МО Плавский район
1000,0
800,0
700,0
700,0
700,0
Проведение технической инвентаризации муниципального недвижимого имущества, кадастровых работ в отношении муниципального недвижимого имущества, постановка имущества на государственный кадастровый учет
Комитет по вопросам имущественных отношений администрации МО Плавский район
400,0
300,0
250,0
250,0
250,0
Проведение кадастровых работ в отношении земельных участков и постановка земельных участков на государственный кадастровый учет
Комитет по вопросам имущественных отношений администрации МО Плавский район
400,0
300,0
250,0
250,0
250,0
Рыночная оценка для определения размера арендной платы, стоимости муниципального имущества
Комитет по вопросам имущественных отношений администрации МО Плавский район
200,0
200,0
200,0
200,0
200,0





Приложение 4
к Программе

Обоснование
необходимых финансовых ресурсов на реализацию
муниципальной программы муниципального образования
Плавский район "Управление муниципальным имуществом
и земельными ресурсами в муниципальном образовании
Плавский район на 2014 - 2018 гг."

Расходы на реализацию мероприятий, предусмотренных в составе Программы, осуществляются за счет средств бюджета муниципального образования Плавский район.
Оценка расходов, предусмотренных Программой, проводилась с учетом полномочий, осуществляемых Комитетом по реализации политики в области имущественных и земельных отношений, в том числе в области приватизации и управления муниципальной собственностью.
Общий объем финансирования Программы в 2014 - 2018 годах составляет 3900,0 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 1000,0 тыс. рублей;
2015 год - 800,0 тыс. рублей;
2016 год - 700,0 тыс. рублей;
2017 год - 700,0 тыс. рублей;
2018 год - 700,0 тыс. рублей.
Объемы бюджетных ассигнований на реализацию Программы подлежат уточнению ежегодно при формировании бюджета муниципального образования Плавский район.





Приложение 5
к Программе

Оценка
планируемой эффективности муниципальной программы
муниципального образования Плавский район "Управление
муниципальным имуществом и земельными ресурсами
в муниципальном образовании Плавский район
на 2014 - 2018 гг."

При реализации Программы планируется достичь более высокого качественного уровня управления муниципальным имуществом, в т.ч. земельными участками и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, что в конечном итоге отразится на социально-экономическом развитии муниципального образования Плавский район.
Планируемая эффективность реализации Программы оценивается не ниже удовлетворительного уровня эффективности.
Экономическая эффективность Программы будет выражаться в улучшении финансово-экономических показателей муниципального образования Плавский район.
Реализация Программы предполагает получение следующих результатов:
- увеличение поступлений в бюджет МО Плавский район за счет увеличения количества заключенных договоров аренды, договоров купли-продажи имущества, земельных участков, модернизации учета и контроля по договорам аренды;
- повышение эффективности использования муниципального имущества МО Плавский район и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена;
- укрепление материально-технического обеспечения и управления в сфере управления муниципальной собственностью МО Плавский район.
Совокупность эффектов от реализации Программы и ее мероприятий напрямую обусловливает возможность администрации МО Плавский район обеспечивать своевременное и в полном объеме пополнение доходной части бюджета муниципального образования Плавский район, а, следовательно, и реализовывать задачи и достигать стратегические цели в рамках социально ориентированной муниципальной политики.


------------------------------------------------------------------