Постановление администрации муниципального образования Суворовский район от 31.12.2013 N 2348 "О Порядке создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов администрации муниципального образования Суворовский район для ликвидации чрезвычайных ситуаций"



ТУЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
СУВОРОВСКИЙ РАЙОН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 декабря 2013 г. № 2348

О ПОРЯДКЕ СОЗДАНИЯ, ХРАНЕНИЯ, ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
И ВОСПОЛНЕНИЯ РЕЗЕРВА МАТЕРИАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ АДМИНИСТРАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СУВОРОВСКИЙ РАЙОН ДЛЯ ЛИКВИДАЦИИ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ

В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.11.1996 № 1340 "О порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", на основании статьи 42 Устава муниципального образования Суворовский район, администрация муниципального образования Суворовский район постановляет:
1. Утвердить "Порядок создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций администрации муниципального образования Суворовский район" (приложение № 1).
2. Утвердить "Номенклатуру и объемы резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций администрации муниципального образования Суворовский район" (приложение № 2).
3. Создание, хранение и восполнение резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций администрации муниципального образования Суворовский район производить за счет средств бюджета администрации муниципального образования Суворовский район.
4. Рекомендовать руководителям предприятий, организаций и учреждений, расположенных на территории муниципального образования Суворовский район, создать соответствующие резервы материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций.
5. Начальнику сектора ГО, ЧС, мобилизационной подготовки администрации муниципального образования Суворовский район Осипову А.В. довести настоящее Постановление до сведения всех заинтересованных лиц.
6. Признать утратившим силу Постановление главы администрации муниципального образования от 26.06.2008 № 678 "О создании резерва для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".
7. Постановление вступает в силу с 01.01.2014.

Глава администрации
муниципального образования
Суворовский район
Г.В.СОРОКИН





Приложение № 1
к Постановлению администрации
муниципального образования
Суворовский район
от 31.12.2013 № 2348

ПОРЯДОК
СОЗДАНИЯ, ХРАНЕНИЯ, ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ВОСПОЛНЕНИЯ
РЕЗЕРВА МАТЕРИАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ АДМИНИСТРАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СУВОРОВСКИЙ РАЙОН
ДЛЯ ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.11.1996 № 1340 "О порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и определяет основные принципы создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - Резерв) на территории муниципального образования Суворовский район.
2. Резерв создается заблаговременно в целях экстренного привлечения необходимых средств для первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего населения, развертывания и содержания временных пунктов размещения и питания пострадавших граждан, оказания им помощи, обеспечения аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных работ в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, а также при ликвидации угрозы и последствий чрезвычайных ситуаций.
Использование Резерва на иные цели, не связанные с ликвидацией чрезвычайных ситуаций, допускается в исключительных случаях только на основании решений, принятых администрацией муниципального образования Суворовский район.
Использование запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, созданных в целях гражданской обороны, возможно только по распоряжению администрации муниципального образования Суворовский район с последующим их восполнением в установленные сроки.
3. Резерв включает продовольствие, предметы первой необходимости, вещевое имущество, строительные материалы, материалы и оборудование для жилищно-коммунального хозяйства, медикаменты и медицинское имущество, нефтепродукты, другие материальные ресурсы.
4. Номенклатура и объемы материальных ресурсов Резерва утверждаются постановлением администрации муниципального образования Суворовский район и устанавливаются исходя из прогнозируемых видов и масштабов чрезвычайных ситуаций, предполагаемого объема работ по их ликвидации, а также максимально возможного использования имеющихся сил и средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций.
5. Создание, хранение и восполнение Резерва осуществляется за счет средств бюджета района, а также за счет внебюджетных источников.
6. Объем финансовых средств, необходимых для приобретения материальных ресурсов Резерва, определяется с учетом возможного изменения рыночных цен на материальные ресурсы, а также расходов, связанных с формированием, размещением, хранением и восполнением Резерва.
7. Бюджетная заявка для создания Резерва на планируемый год представляется в Финансово-экономическое управление администрации муниципального образования Суворовский район до 1 сентября текущего года.
8. Функции по созданию, размещению, хранению и восполнению Резерва возлагаются:
по продовольствию и товарам первой необходимости, медицинскому имуществу, медицинской технике, лекарственным средствам, средствам для проведения санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий - на отдел экономики и охраны труда Финансово-экономического управления администрации муниципального образования Суворовский район;
по средствам материально-технического обеспечения, материалам и оборудованию для жилищно-коммунального хозяйства, топливным ресурсам и нефтепродуктам - на отдел ЖКХ администрации муниципального образования Суворовский район;
по средствам связи, средствам индивидуальной защиты - на сектор ГО, ЧС, мобилизационной подготовки администрации муниципального образования Суворовский район.
9. Органы, на которые возложены функции по созданию Резерва:
разрабатывают предложения по номенклатуре и объемам материальных ресурсов в Резерве;
представляют на очередной год бюджетные заявки для закупки материальных ресурсов в Резерв;
определяют размеры расходов по хранению и содержанию материальных ресурсов в Резерве;
определяют места хранения материальных ресурсов Резерва, отвечающие требованиям по условиям хранения и обеспечивающие возможность доставки в зоны чрезвычайных ситуаций;
в установленном порядке осуществляют отбор поставщиков материальных ресурсов в Резерв;
заключают в объеме выделенных ассигнований договоры (контракты) на поставку материальных ресурсов в Резерв, а также на ответственное хранение и содержание Резерва;
организуют хранение, освежение, замену, обслуживание и выпуск материальных ресурсов, находящихся в Резерве;
организуют доставку материальных ресурсов Резерва потребителям в районы чрезвычайных ситуаций;
ведут учет и отчетность по операциям с материальными ресурсами Резерва;
обеспечивают поддержание Резерва в постоянной готовности к использованию;
осуществляют контроль за наличием, качественным состоянием, соблюдением условий хранения и выполнением мероприятий по содержанию материальных ресурсов, находящихся на хранении в Резерве;
подготавливают проекты правовых актов по вопросам закладки, хранения, учета, обслуживания, освежения, замены, реализации, списания и выдачи материальных ресурсов Резерва.
10. Общее руководство по созданию, хранению, использованию Резерва возлагается на сектор ГО, ЧС, мобилизационной подготовки администрации муниципального образования Суворовский район.
11. Материальные ресурсы, входящие в состав Резерва, независимо от места их размещения являются собственностью юридического лица, на чьи средства они созданы (приобретены).
12. Приобретение материальных ресурсов в Резерв осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд".
13. Вместо приобретения и хранения материальных ресурсов или части этих ресурсов допускается заключение договоров на экстренную их поставку (продажу) с организациями, имеющими эти ресурсы в постоянном наличии. Выбор поставщиков осуществляется в соответствии с Федеральным законом, указанным в п. 12 настоящего Порядка.
14. Хранение материальных ресурсов Резерва организуется как на объектах, специально предназначенных для их хранения и обслуживания, так и в соответствии с заключенными договорами на базах и складах промышленных, транспортных, сельскохозяйственных, снабженческо-сбытовых, торгово-посреднических и иных предприятий и организаций независимо от формы собственности и где гарантирована их безусловная сохранность и откуда возможна их оперативная доставка в зоны чрезвычайных ситуаций.
15. Органы, на которые возложены функции по созданию Резерва и заключившие договоры, предусмотренные пунктами 13 и 14 настоящего Порядка, осуществляют контроль за количеством, качеством и условиями хранения материальных ресурсов и устанавливают в договорах на их экстренную поставку (продажу) ответственность поставщика (продавца) за своевременность выдачи, количество и качество поставляемых материальных ресурсов.
Возмещение затрат организациям, осуществляющим на договорной основе ответственное хранение Резерва, производится за счет средств бюджета муниципального образования Суворовский район.
16. Выпуск материальных ресурсов из Резерва осуществляется по решению главы администрации муниципального образования Суворовский район или лица, его замещающего, и оформляется письменным распоряжением. Решения готовятся на основании обращений предприятий, учреждений и организаций и граждан.
17. Использование Резерва осуществляется на безвозмездной или возмездной основе.
В случае возникновения на территории муниципального образования чрезвычайной ситуации техногенного характера расходы по выпуску материальных ресурсов из Резерва возмещаются за счет средств и имущества хозяйствующего субъекта, виновного в возникновении чрезвычайной ситуации.
18. Перевозка материальных ресурсов, входящих в состав Резерва, в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляется транспортными организациями на договорной основе с администрацией муниципального образования Суворовский район.
19. Предприятия, учреждения и организации, обратившиеся за помощью и получившие материальные ресурсы из Резерва, организуют прием, хранение и целевое использование доставленных в зону чрезвычайной ситуации материальных ресурсов.
20. Отчет о целевом использовании выделенных из Резерва материальных ресурсов готовят предприятия, учреждения и организации, которым они выделялись. Документы, подтверждающие целевое использование материальных ресурсов, представляются в администрацию муниципального образования Суворовский район в десятидневный срок.
21. Для ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения жизнедеятельности пострадавшего населения администрация муниципального образования Суворовский район может использовать находящиеся на его территории объектовые резервы материальных ресурсов по согласованию с организациями, их создавшими.
22. Восполнение материальных ресурсов Резерва, израсходованных при ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществляется за счет средств, указанных в постановлении (распоряжении) администрации муниципального образования Суворовский район о выделении ресурсов из Резерва.
23. По операциям с материальными ресурсами Резерва организации несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и договорами.





Приложение № 2
к Постановлению администрации
муниципального образования
Суворовский район
от 31.12.2013 № 2348

НОМЕНКЛАТУРА
И ОБЪЕМ РЕЗЕРВА МАТЕРИАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ
ДЛЯ ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ АДМИНИСТРАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СУВОРОВСКИЙ РАЙОН

№ п/п
Наименование материальных средств
Единица измерения
Количество
I. Продовольствие
1
Сухой паек
шт.
450
1.1
консервы мясные
кг
28,125
1.2
консервы мясорастительные
кг
225,0
1.3
сахар-рафинад
кг
60,75
1.4
чай
кг
0,9
1.5
сухари
кг
67,5
2
Вода питьевая бутилированная
литр
1125,0
II. Вещевое имущество (на 150 человек)


Для мужчин
Для женщин
1
Пальто, куртка (в осенне-весенний и зимний сезон), в т.ч. детские
шт.
75/25
75/25
2
Костюм, в т.ч. детский
шт.
75/25

3
Рубашка, в т.ч. детская
шт.
75/25

4
Платье, в т.ч. детское
шт.

75/25
5
Носки, в т.ч. детские
пара
75/25

6
Чулки, колготки, в т.ч. детские
пара

75/25
7
Белье нательное, в т.ч. детское
комплект
75/25
75/25
8
Обувь по сезону, в т.ч. детская
пара
75/25
75/25
9
Перчатки, варежки (в зимний сезон)
пара
75
75
10
Головной убор, в т.ч. детский: шапка, платок (в осенне-весенний и зимний сезон)
шт.
75/25
75/25
III. Товары первой необходимости
1
Палатки 4,5 x 6,0
шт.
5
2
Раскладушка
шт.
300
3
Подушка
шт.
150
4
Одеяло
шт.
150
5
Посуда разовая (из расчета 3-разового питания 150 чел. в течение 3 суток)
комплект
1400
6
Мыло хозяйственное
кг
10,0
7
Мыло туалетное
кг
30,0
8
Моющие средства
кг
25,0
9
Ведро
шт.
20
10
Чайник
шт.
20
11
Фляга металлическая (30 - 40 л)
шт.
9
12
Лампа керосиновая
шт.
20
13
Печи на твердом топливе, тепловые пушки, электрокалориферы
шт.
10
14
Дизель-генератор (2 - 5 кВт)
шт.
5
15
Керосин осветительный
тонна
0,2
III. Горюче-смазочные материалы (работа АТТ и ДСТ в течение 72 часов)
1
Автомобильный бензин Аи-80, 92
тонна
6
2
Дизельное топливо
тонна
24
3
Масла и смазки
тонна
0,6
IV. Строительные материалы и средства для жилищно-коммунального хозяйства
1
Комплект материалов, запасных частей и оборудования для проведения работ по ликвидации аварий и ЧС в системе жилищно-коммунального хозяйства (согласно договорам с предприятиями ЖКХ)
комплект
1
2
Цемент
тонн
20
3
Песок
тонн
30
4
Щебень
тонн
50
6
Камень бутовый (30 - 40 см)
куб. м
200
V. Средства связи и оповещения
1
Электромегафон
шт.
3
2
Сирена ручная
шт.
3
VI. Медицинское имущество и медикаменты
1
Медицинский резерв на 300 чел., пострадавших в зоне ЧС
комплект
1
VII. Средства защиты населения в районах биологического, радиационного и химического заражения, в районах затопления и в районах ожидаемых пожаров
Средства защиты населения в районах затопления
1
Надувные лодки
шт.
1
2
Лодка типа "Казанка", "Днепр"
шт.
3
3
Моторы лодочные подвесные
шт.
3
4
Спасательные жилеты
шт.
15
5
Спасательные круги
шт.
10
6
Спасательные веревки
шт.
10
7
Прицеп автомобильный для перевозки имущества, предназначенного для ликвидации ЧС и имущества ГО
шт.
1
Средства защиты населения в районах ожидаемых пожаров
1
Огнетушители ранцевые
шт.
40
2
Ломы обыкновенные
шт.
10
3
Лопаты штыковые
шт.
30
4
Топоры плотничьи
шт.
10
5
Пилы поперечные
шт.
5
6
Мотопомпа
шт.
3
7
Каски защитные с ударопрочным щитком
шт.
5
8
Комплект одежды и обуви спасателя
комплект
5


------------------------------------------------------------------