Постановление администрации муниципального образования Суворовский район от 31.12.2013 N 2349 "О создании и содержании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств"



ТУЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
СУВОРОВСКИЙ РАЙОН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 декабря 2013 г. № 2349

О СОЗДАНИИ И СОДЕРЖАНИИ В ЦЕЛЯХ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ ЗАПАСОВ
МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКИХ, ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ, МЕДИЦИНСКИХ И
ИНЫХ СРЕДСТВ

В соответствии с Федеральными законами от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.04.2000 № 379 "О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств", Приказами МЧС России от 21.12.2005 № 993 "Об утверждении Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты", от 23.12.2005 № 999 "Об утверждении Порядка создания нештатных аварийно-спасательных формирований", на основании статьи 42 Устава муниципального образования Суворовский район администрация муниципального образования Суворовский район постановляет:
1. Утвердить Порядок создания и содержания в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств (приложение № 1).
2. Утвердить Примерную номенклатуру и объемы запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств муниципального образования Суворовский район, создаваемых в целях гражданской обороны (приложение № 2).
3. Рекомендовать руководителям организаций, расположенных на территории муниципального образования Суворовский район, независимо от их организационно-правовой формы организовать работу по созданию, накоплению и хранению запасов в целях обеспечения защиты персонала и выполнения мероприятий гражданской обороны в соответствии с действующим законодательством.
4. Постановление главы муниципального образования Суворовский район от 26.06.2008 № 679 "О создании запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для обеспечения мероприятий гражданской обороны" считать утратившим силу.
5. Постановление вступает в силу с 01.01.2014.

Глава администрации муниципального
образования Суворовский район
Г.В.СОРОКИН





Приложение № 1
к Постановлению администрации
муниципального образования
Суворовский район
от 31.12.2013 № 2349

ПОРЯДОК
СОЗДАНИЯ И СОДЕРЖАНИЯ В ЦЕЛЯХ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ ЗАПАСОВ
МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКИХ, ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ, МЕДИЦИНСКИХ И
ИНЫХ СРЕДСТВ

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне", Постановлениями Правительства Российской Федерации от 27.04.2000 № 379 "О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств", от 10.11.1996 № 1340 "О порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и определяет порядок накопления, хранения и использования в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств (далее именуются - Запасы).
2. Запасы создаются заблаговременно в мирное время и хранятся в условиях, отвечающих установленным требованиям по обеспечению их сохранности.
3. Запасы предназначены для первоочередного обеспечения населения в военное время, а также для оснащения территориальных нештатных аварийно-спасательных формирований (далее - НАСФ) при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ (далее - АСДНР) в случае возникновения опасности при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - ЧС).
4. Система Запасов в целях гражданской обороны на территории муниципального образования Суворовский район включает в себя:
- Запасы администрации муниципального образования Суворовский район;
- Запасы предприятий, учреждений и организаций (объектовые Запасы).
5. Номенклатура и объемы Запасов определяются создающими их органами с учетом методических рекомендаций, разрабатываемых МЧС России совместно с Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации исходя из возможного характера военных действий на территории Российской Федерации, величины возможного ущерба объектам экономики и инфраструктуры, природных, экономических и иных особенностей территорий, условий размещения организаций, а также норм минимально необходимой достаточности запасов в военное время. При определении номенклатуры и объемов Запасов должны учитываться имеющиеся материальные ресурсы, накопленные для ликвидации ЧС.
6. Номенклатура и объемы Запасов утверждаются администрацией муниципального образования Суворовский район и создаются исходя из возможного характера опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, предполагаемого объема работ по ликвидации их последствий, природных, экономических и иных особенностей района, условий размещения организаций, а также норм минимально необходимой достаточности Запасов в военное время, максимально возможного использования имеющихся сил и средств.
7. Объем финансовых средств, необходимых для приобретения Запасов, определяется с учетом возможного изменения рыночных цен на материальные ресурсы, а также расходов, связанных с формированием, размещением, хранением и восполнением Запаса.
8. Функции по созданию, размещению, хранению и восполнению Запаса возлагаются:
по продовольствию, вещевому имуществу, предметам первой необходимости, медицинскому имуществу и медикаментам, дегазирующим и дезактивирующим средствам - на отдел экономики и охраны труда Финансово-экономического управления администрации муниципального образования Суворовский район;
по материально-техническому снабжению, горюче-смазочным материалам и средствам малой механизации - на отдел ЖКХ и дорожного строительства администрации муниципального образования Суворовский район;
по средствам защиты населения в районах ожидаемых пожаров и затопления - на сектор ГО, ЧС, мобилизационной подготовки администрации муниципального образования Суворовский район.
9. Структурные подразделения администрации муниципального образования Суворовский район, на которые возложены функции по созданию Запаса:
разрабатывают предложения по номенклатуре и объемам материальных ресурсов в Запасе;
представляют в сектор ГО, ЧС, мобилизационной подготовки администрации муниципального образования Суворовский район (далее - сектор ГО, ЧС, МП) предложения в бюджетные заявки на очередной год для закупки материальных ресурсов в Запас;
представляют в сектор ГО, ЧС, МП проекты договоров (контрактов) на поставку материальных ресурсов в Запас, а также на ответственное хранение и содержание Запаса;
организуют доставку материальных ресурсов Запаса в районы проведения АСДНР;
осуществляют контроль за наличием, качественным состоянием, соблюдением условий хранения и выполнением мероприятий по содержанию материальных ресурсов, находящихся на хранении в Запасе;
подготавливают предложения в проекты правовых актов по вопросам закладки, хранения, учета, обслуживания, освежения, замены и списания материальных ресурсов Запаса.
10. Общее руководство по созданию, хранению, использованию Запаса возлагается на сектор ГО, ЧС, МП.
11. Вместо приобретения и хранения отдельных видов материальных ресурсов в Запас или части этих ресурсов допускается заключение договоров на экстренную их поставку (продажу) с организациями, имеющими эти ресурсы в постоянном наличии. Выбор поставщиков осуществляется в строгом соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд".
12. Структурные подразделения администрации муниципального образования Суворовский район, на которые возложены функции по созданию Запаса и заключившие договоры, предусмотренные пунктом 11 настоящего Порядка, осуществляют контроль за количеством, качеством и условиями хранения материальных ресурсов и устанавливают в договорах на их экстренную поставку (продажу) ответственность поставщика (продавца) за своевременность выдачи, количество и качество поставляемых материальных ресурсов.
Возмещение затрат организациям, осуществляющим на договорной основе ответственное хранение Запаса, производится за счет средств местного бюджета.
13. Информация о накопленных Запасах представляется:
а) организациями - в администрацию муниципального образования Суворовский район (сектор ГО, ЧС, МП);
б) муниципального образования Суворовский район - в правительство Тульской области.
14. Расходование материальных ресурсов из Запаса осуществляется по решению руководителя гражданской обороны - главы администрации муниципального образования Суворовский район или лица, его замещающего, на основании представления сектора ГО, ЧС, МП и оформляется письменным распоряжением.
15. Запасы муниципального образования Суворовский район, созданные в целях гражданской обороны, могут использоваться для ликвидации последствий ЧС по решению главы администрации муниципального образования Суворовский район. В особый период для выполнения мероприятий гражданской обороны может привлекать резерв материальных ресурсов, созданных для ликвидации ЧС.
16. Финансирование накопления, хранения и использования запасов осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.





Приложение № 2
к Постановлению администрации
муниципального образования
Суворовский район
от 31.12.2013 № 2349

ПРИМЕРНАЯ НОМЕНКЛАТУРА
И ОБЪЕМЫ ЗАПАСОВ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКИХ, ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ,
МЕДИЦИНСКИХ И ИНЫХ СРЕДСТВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
СУВОРОВСКИЙ РАЙОН, СОЗДАВАЕМЫХ В ЦЕЛЯХ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ

№ п/п
Наименование материальных средств
Единица измерения
Норма на 1 чел./сутки
Общее количество
1. Продовольствие
1.1. Продовольствие (из расчета снабжения на 3 суток 150 чел. пострадавших)
1
Хлеб ржаной
кг
0,250
112,5
2
Хлеб белый
кг
0,250
112,5
3
Мука пшеничная 2 сорта
кг
0,015
6,75
4
Крупа разная
кг
0,065
29,25
5
Макаронные изделия
кг
0,020
9,0
6
Картофель
кг
0,400
180,0
7
Овощи (капуста, свекла, морковь, лук) <*>
кг
0,150
67,5
8
Жиры
кг
0,050
22,5
9
Консервы мясные
кг
0,250
112,5
10
Консервы рыбные
кг
0,036
16,2
11
Консервы молочные
кг
0,030
13,5
12
Сахар
кг
0,050
22,5
13
Соль
кг
0,020
9,0
14
Чай
кг
0,001
0,450
15
Вода питьевая бутилированная
литр
2,5
1125,0
16
Детское питание (на 50 человек):



16.1
сухие молочные адаптированные смеси
кг.
0,125
6,25
16.2
консервы мясные для детского питания
кг.
0,100
5,0
16.3
пюре фруктовое и овощное
кг.
0,250
12,5
16.4
соки фруктовые для детского питания
кг.
0,250
12,5
1.2. Продовольствие (из расчета снабжения на 3 суток 50 чел. спасателей, ведущих аварийно-спасательные и другие неотложные работы)
1
Сухой паек:
шт.
1
150
1.1
консервы мясные
кг
0,250
37,5
1.2
консервы мясорастительные
кг
0,500
75,0
1.3
сахар-рафинад
кг
0,135
20,25
1.4
чай
кг
0,002
0,300
1.5
сухари или галеты
кг
0,150
22,5
2
Вода питьевая бутилированная
литр
2,5
375,0
1.3. Продовольствие (из расчета снабжения на 3 суток 50 чел. участников ликвидации)
1
Сухой паек:
шт.
1
150
1.1
консервы мясные
кг
0,250
37,5
1.2
консервы мясорастительные
кг
0,500
75,0
1.3
сахар-рафинад
кг
0,135
20,25
1.4
чай
кг
0,002
0,300
1.5
сухари или галеты
кг
0,150
22,5
2
Вода питьевая бутилированная
литр
2,5
375,0
2. Вещевое имущество и товары первой необходимости для пострадавшего населения
1
Одежда теплая (телогрейка, куртка, шаровары ватные) для спасателей и участников ликвидации, ведущих аварийно-спасательные и другие неотложные работы
шт.

100
2
Шапочка вязаная для спасателей и участников ликвидации, ведущих аварийно-спасательные и другие неотложные работы
шт.

100
3
Рукавицы брезентовые для спасателей и участников ликвидации, ведущих аварийно-спасательные и другие неотложные работы
пара

200
4
Сапоги резиновые для спасателей и участников ликвидации, ведущих аварийно-спасательные и другие неотложные работы
пара

115
5
Палатка 10-местная для спасателей
шт.

2
6
Спальный мешок для спасателей
шт.

20
7
Посуда (миска, ложка, кружка)
комплект

100
3. Медицинское имущество и медикаменты
1
Спецодежда и оборудование для НАСФ:



1.1
противочумный костюм
к-т

74
1.2
лабораторное стекло, флаконы
шт.

1300
2
Носилки санитарные
шт.

5
4. Материально-техническое снабжение
4.1. Средства связи и оповещения
1
Кабель телефонный
км

0,5
2
Телефон номерной, сотовый
шт.

10

6. Номенклатура запасов средств защиты населения в районах биологического, радиационного и химического заражения, в районах затопления и в районах ожидаемых пожаров
6.1. Средства защиты населения в районах биологического, радиационного и химического заражения
1
Противогазы фильтрующего типа ГП-7 (ГП-7Б, В)
шт.

100
2
Дополнительные патроны к фильтрующим противогазам (типа ДПГ-3)
шт.

При необходимости 50
3
Респираторы (типа Р-2, ШБ-1, Лепесток)
шт.

100
4
Аптечка индивидуальная (согласно ГОСТ)
шт.

100
5
Индивидуальный перевязочный пакет (типа ИПП)
шт.

100
6
Индивидуальный противохимический пакет (типа ИПП)
шт.

100
Подвижный пункт питания
1
Материально-технические средства и имущество для ППП в соответствии с табелем оснащенности
комплект

1
Подвижный пункт вещевого снабжения
1
Материально-технические средства и имущество для ППВС в соответствии с табелем оснащенности
комплект

1
Подвижный пункт продовольственного снабжения
1
Материально-технические средства и имущество для ПППС в соответствии с табелем оснащенности
комплект

1

Примечание:
- при поставке пищевых продуктов возможна замена на однотипные виды товаров;
<*> - возможна замена овощами сушеными в пропорции 100 г свежих овощей на 20 г сушеных.


------------------------------------------------------------------