Постановление администрации муниципального образования Воловский район от 05.04.2013 N 220 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление в безвозмездное срочное пользование земельных участков"



ТУЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ВОЛОВСКИЙ РАЙОН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 апреля 2013 г. № 220

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ В БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ СРОЧНОЕ
ПОЛЬЗОВАНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации
муниципального образования Воловский район
от 22.05.2013 № 362, от 26.03.2014 № 222)

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановлением администрации муниципального образования Воловский район от 27.05.2011 № 231 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг муниципального образования Воловский район", на основании статьи 35 Устава муниципального образования Воловский администрация муниципального образования Воловский район постановляет:
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление в безвозмездное срочное пользование земельных участков" (приложение).
2. Сектору по информационному обеспечению и связям со средствами массовой информации (Никонов С.В.) разместить настоящее Постановление на официальном сайте муниципального образования Воловский район в сети "Интернет" и обнародовать на информационных стендах.
3. Постановление вступает в силу со дня обнародования.

Глава администрации
муниципального образования
Воловский район
А.В.СВИРИН





Приложение
к Постановлению администрации
муниципального образования
Воловский район
от 05.04.2013 № 220

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ В БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ СРОЧНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации
муниципального образования Воловский район
от 22.05.2013 № 362, от 26.03.2014 № 222)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Административный регламент (далее - Административный регламент) предоставления муниципальной услуги "Предоставление в безвозмездное срочное пользование земельных участков" (далее - муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, определения сроков, последовательности действий (административных процедур) при предоставлении данной муниципальной услуги.
Настоящий административный регламент устанавливает порядок предоставления муниципальной услуги и стандарт предоставления муниципальной услуги.
1.2. В безвозмездное срочное пользование могут предоставляться земельные участки:
1.2.1. из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, органом местного самоуправления следующим юридическим лицам:
государственным и муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, центрам исторического наследия Президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий, а также к органам государственной власти и органам местного самоуправления, имеющим право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, на срок не более чем один год;
1.2.2. из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, органом местного самоуправления лицам, с которыми заключен государственный или муниципальный контракт на строительство объекта недвижимости, осуществляемое полностью за счет средств федерального бюджета, средств бюджета Тульской области или средств местного бюджета, на основе заказа, размещенного в соответствии с федеральным законом о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд, на срок строительства объекта недвижимости;
1.2.3. из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, органом местного самоуправления жилищно-строительным кооперативам в случаях, предусмотренных федеральным законом;
1.2.4. из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в предусмотренных Лесным кодексом Российской Федерации случаях.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги:
"Предоставление в безвозмездное срочное пользование земельных участков".
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу:
комитет экономики и имущественных отношений администрации муниципального образования Воловский район (далее - Комитет).
Непосредственное осуществление действий по предоставлению муниципальной услуги обеспечивается работниками Комитета в соответствии с должностными инструкции.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги:
заключение договора безвозмездного срочного пользования земельным участком из земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности.
2.4. Общий срок предоставления муниципальной услуги - 148 дней с момента подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги.
2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Конституцией Российской Федерации;
- Гражданским кодексом Российской Федерации;
- Земельным кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с последующими изменениями);
- Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";
- Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости";
- Федеральным законом от 29.11.2004 № 141-ФЗ "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации, а также о признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации";
- Постановлением администрации Тульской области от 19.04.2005 № 292 "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель поселений Тульской области";
- Уставом муниципального образования Воловский район;
- настоящим Административным регламентом;
- иными правовыми актами муниципального образования Воловский район.
2.6. Для предоставления муниципальной услуги заявитель представляет в управление муниципальной службы, контроля и делопроизводства:
- заявление о предоставлении муниципальной услуги с указанием предполагаемого размера земельного участка, местоположения и цели его использования (приложение № 1).
Заявление должно содержать:
а) для заявителей - юридических лиц:
- полное наименование заявителя (юридического лица), Ф.И.О. руководителя или его уполномоченного представителя;
- юридический адрес (место нахождения), контактный телефон;
- цель использования земельного участка, его предполагаемые размеры и местоположение, испрашиваемое право на землю;
- подпись уполномоченного представителя заявителя;
б) для заявителей - физических лиц:
- фамилию, имя, отчество заявителя и его уполномоченного представителя (если интересы заявителя представляет уполномоченный представитель);
- адрес проживания (пребывания) заявителя, контактный телефон;
- цель использования земельного участка, его предполагаемые размеры и местоположение, испрашиваемое право на землю;
- подпись заявителя или его уполномоченного представителя, если интересы заявителя представляет уполномоченный представитель.
К заявлению прилагаются следующие документы, которые представляются в комитет экономики и имущественных отношений администрации муниципального образования Воловский район:
1. Копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица.
2. Копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей).
3. Копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на здание, строение, сооружение, если право на такое здание, строение, сооружение в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП.
4. Копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на приобретаемый земельный участок, если право на данный земельный участок в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП.
5. Копия документа, подтверждающего обстоятельства, дающие право приобретения земельного участка, в том числе на особых условиях, в безвозмездное срочное пользование, на условиях, установленных земельным законодательством, если данное обстоятельство не следует из документов, указанных в пунктах 1 - 6 настоящего перечня.
6. Сообщение заявителя (заявителей), содержащее перечень всех зданий, строений, сооружений, расположенных на земельном участке, в отношении которого подано заявление о приобретении прав, с указанием (при их наличии у заявителя) их кадастровых (инвентарных) номеров и адресных ориентиров.
В электронной форме документы не представляются.
2.7. Перечень оснований для отказа в предоставлении услуги.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Основаниями для отказа в приеме документов являются:
- отсутствие у заявителей права на получение муниципальной услуги в соответствии с действующим законодательством;
- отсутствие заявления о предоставлении муниципальной услуги с указанием предполагаемого размера земельного участка, местоположения и цели его использования;
- копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя, если с заявлением обращается представитель заявителя;
- несоответствие представленных документов акту обследования земельного участка;
- наличие прав третьих лиц на испрашиваемый земельный участок;
- несоответствие испрашиваемого целевого назначения основному виду разрешенного использования соответствующей территориальной зоны.
Заинтересованное лицо в установленном порядке уведомляется о необходимости устранения замечаний в месячный срок (при возможности их устранения), в случае неустранения в указанный срок землеустроительное дело списывается в архив.
Возвращение заявления не препятствует повторному обращению заинтересованного лица после устранения выявленных недостатков и представления недостающих документов.
Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги также являются:
- испрашиваемый земельный участок зарезервирован для муниципальных нужд;
- федеральным законом установлен запрет на приватизацию земельных участков с распространением условий запрета на заявленный земельный участок;
- заявленный земельный участок зарезервирован для государственных или муниципальных нужд, кроме случаев предоставления на срок резервирования.
2.8. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.9. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги - 30 минут.
2.10. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги - 15 минут.
2.11. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги: соответствие требованиями санитарных правил и норм.
2.12. Требования к информационным стендам с образцами заявлений о предоставлении муниципальной услуги: доступность для заявителей и информационное наполнение, обеспечивающее возможность получения заявителем муниципальной услуги.
2.13. Сведения о месте нахождения и графике работы комитета экономики и имущественных отношений администрации муниципального образования Воловский район:
- место нахождения: 301570, Тульская область, п. Волово, ул. Ленина, д. 48;
- контактные телефоны: 8 (48768) 2-14-34, 8 (48768) 2-10-04;
- адрес электронной почты: admincom@volovo.tula.net;
- режим работы:
понедельник - четверг с 9.00 до 18.00,
пятница и предпраздничные дни с 9.00 до 17.00,
перерыв на обед - 13.00 - 13.48,
выходные дни: суббота, воскресенье.
2.14. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется:
- с использованием средств телефонной связи и электронной почты;
- посредством размещения информации в сети "Интернет" на официальном сайте муниципального образования Воловский район;
- в средствах массовой информации;
- на портале государственных услуг Тульской области (http://pqu.tula.ru/web/quest/maig).
2.15. Для получения информации (консультации) о процедуре предоставления муниципальной услуги (в том числе о ходе исполнения услуги) заявители могут обращаться:
в устном виде на личном приеме или посредством телефонной связи к председателю или специалисту комитета экономики и имущественных отношений администрации муниципального образования Воловский район;
в письменном виде почтой или по электронной почте в адрес комитета экономики и имущественных отношений администрации муниципального образования Воловский район.
2.15.1. Индивидуальное устное информирование осуществляется председателем или специалистом комитета экономики и имущественных отношений администрации муниципального образования Воловский район при личном обращении заинтересованных лиц.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время или специалист комитета экономики и имущественных отношений не может в данный момент ответить на вопрос, то он должен согласовать другое время для консультации.
2.15.2. При информировании посредством телефонной связи председатель или специалист комитета экономики и имущественных отношений должен назвать наименование Комитета, свою должность, фамилию, имя, отчество.
По телефону предоставляется информация по следующим вопросам:
о месте нахождения комитета экономики и имущественных отношений администрации муниципального образования Воловский район;
о графике работы комитета экономики и имущественных отношений администрации муниципального образования Воловский район;
о нормативных правовых актах, регламентирующих предоставление муниципальной услуги.
Иная информация по предоставлению муниципальной услуги предоставляется при личном и письменном обращении.
2.15.3. Индивидуальные письменные обращения заинтересованных лиц осуществляются путем почтовых отправлений, отправлений по электронной почте либо представляются лично в администрацию муниципального образования Воловский район.
2.16. Ответственность председателя и специалиста комитета экономики и имущественных отношений устанавливается его должностной инструкцией в соответствии с требованиями законодательства.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме

3.1. При предоставлении муниципальной услуги осуществляются следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления о предоставлении земельного участка в безвозмездное срочное пользование;
- рассмотрение заявления и представленных документов;
- проведение работ по формированию земельного участка;
- заключение договора безвозмездного срочного пользования земельного участка.
3.2. Сотрудником Комитета самостоятельно истребуются в порядке межведомственного взаимодействия:
- сведения из Единого государственного реестра юридических лиц;
- кадастровый паспорт земельного участка.
3.3. Прием и регистрация заявления о предоставлении земельного участка в безвозмездное срочное пользование.
Специалист делопроизводства, ответственный за прием и регистрацию документов, производит прием заявления с приложением документов лично от заявителя или его законного представителя, после чего заявление регистрируется в журнале входящих документов и на заявлении ставится номер и дата регистрации - в течение 1 дня.
Заявитель может направить заявление и прилагаемые к нему документы почтовым отправлением (по желанию) с описью вложения или по электронной почте. После регистрации заявления, поступившего при личном обращении заявителя или его представителя либо по почте или электронной почте, глава муниципального образования Воловский район в течение одного рабочего дня со дня регистрации заявления рассматривает его и направляет председателю Комитета. После получения визы председателя Комитета пакет документов направляется в соответствии с визой сотруднику Комитета, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
Максимальный срок исполнения данного административного действия составляет не более 3 дней.
3.4. Рассмотрение заявления и представленных документов.
Основанием для начала исполнения данного административного действия является получение специалистом Комитета, ответственным за исполнение административной процедуры, зарегистрированного заявления с визой председателя Комитета.
Ответственным за исполнение данного административного действия является сотрудник Комитета, ответственный за исполнение административной процедуры по предоставлению муниципальной услуги.
Результатом исполнения административной процедуры является принятие постановления администрации муниципального образования Воловский район о предоставлении земельного участка в безвозмездное срочное пользование. Срок исполнения данной административной процедуры составляет не более 30 дней.
Сотрудник Комитета, ответственный за исполнение административной процедуры, проверяет:
- наличие документов, предусмотренных настоящим Административным регламентом;
- наличие (отсутствие) обременения испрашиваемого земельного участка правами третьих лиц путем направления (в случае необходимости) запроса в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области;
- соответствие назначения объекта, предполагаемого места его размещения градостроительной документации о застройке и правилам землепользования и застройки (зонирования территории) поселения.
В случае отсутствия оснований для отказа, предусмотренных в настоящем Регламенте, сотрудник Комитета, ответственный за исполнение административной процедуры:
- обеспечивает согласование указанного проекта постановления в соответствии с системой делопроизводства в администрации муниципального образования Воловский район с должностными лицами Администрации;
- направляет проект постановления главе администрации муниципального образования Воловский район на подпись в установленном порядке.
При наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, установленных настоящим Административным регламентом, специалист Комитета, ответственный за исполнение административной процедуры, в течение 30 дней:
- готовит уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием причин отказа;
- направляет уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги на рассмотрение председателю Комитета.
Сотрудник отдела, ответственный за исполнение административной процедуры, после подписания председателем Комитета уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги направляет уведомление заявителю.
3.5. Проведение работ по формированию земельного участка.
Результатом исполнения административной процедуры является принятие постановления администрации муниципального образования Воловский район о предоставлении земельного участка в безвозмездное срочное пользование и заключение договора безвозмездного срочного пользования земельного участка.
Срок исполнения данной административной процедуры составляет 60 рабочих дней.
3.6. Особенности выполнения административных процедур в электронной форме.
Информация о ходе выполнения административных процедур может быть получена заявителем путем направления в электронном виде (по сети "Интернет", по e-mail-адресу администрации муниципального образования Воловский район: admincom@volovo.tula.net) запроса о предоставлении такой информации, содержащего сведения:
наименование органа местного самоуправления, в который направляется запрос, либо фамилии, имени, отчества, должности соответствующего лица;
фамилия, имя, отчество либо полное наименование заявителя - юридического лица;
сведения о e-mail-адресе, по которому должна быть направлена информация;
суть обращения;
дата подачи запроса.
В течение пяти рабочих дней со дня поступления запроса Комитет направляет заявителю по указанному им e-mail-адресу информацию о ходе выполнения административных процедур в виде файла, прикрепленного к сообщению, за подписью работника Комитета, ответственного за выполнение административной процедуры.

4. Порядок и формы контроля за исполнением
Административного регламента

4.1. Текущий контроль, плановый контроль за исполнением должностными лицами положений Административного регламента муниципальной услуги осуществляется председателем комитета экономики и имущественных отношений.
4.2. Председатель комитета экономики и имущественных отношений осуществляет текущий плановый контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами положений Административного регламента муниципальной услуги.
Еженедельно выполняет контроль за исполнением административной процедуры "Регистрация заявлений и документов".
С целью определения полноты и качества предоставляемой услуги выполняет контроль в форме камеральной проверки.
Результаты контроля оформляются в виде отчета.
4.3. В случае несоблюдения должностными лицами положений Административного регламента муниципальной услуги председатель комитета экономики и имущественных отношений по результатам текущего контроля готовит и направляет служебную записку главе администрации муниципального образования Воловский район.
4.4. Председатель комитета экономики и имущественных отношений осуществляет текущий плановый контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами положений Административного регламента муниципальной услуги в виде проверки с периодичностью 1 раз в полугодие.
4.5. Результаты оформляются актом с предложениями и мероприятиями по ликвидации выявленных нарушений. Акт с предложениями и мероприятиями направляется главе администрации муниципального образования Воловский район на утверждение. Способ фиксирования проверки - регистрация акта проверки и подшивка актов в журнале "Контроль за исполнением услуги".
4.6. После утверждения акта проверки акт с предложениями и мероприятиями вносится в журнал "Контроль за исполнением услуги".
4.7. Председатель комитета экономики и имущественных отношений осуществляет плановый текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами положений Административного регламента муниципальной услуги с периодичностью 1 раз в неделю путем анализа представленного отчета и актов проверок.
Порядок, периодичность и формы осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения муниципальной услуги.
4.8. Порядок, периодичность и формы осуществления плановых проверок установлены в пункте 4.8 настоящего Регламента.
4.9. Внеплановый контроль осуществляется при поступлении обращения потребителя услуги с претензией либо жалобой.
4.10. Внеплановый контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами положений Административного регламента муниципальной услуги осуществляется председателем комитета экономики и имущественных отношений в форме служебного расследования при поступлении претензий и жалоб по вопросам исполнения услуги.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также должностных лиц,
муниципальных служащих

5.1. Осуществляемые действия (бездействие) и принятые решения сотрудников Комитета в ходе исполнения муниципальной услуги могут быть обжалованы заинтересованными лицами в досудебном порядке или в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.2. Предметом обжалования в досудебном порядке могут являться:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тульской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тульской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тульской области, муниципальными правовыми актами;
- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тульской области, муниципальными правовыми актами;
- отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. В досудебном порядке заинтересованные лица могут обжаловать действия (бездействие) и решения:
- сотрудников Комитета - председателю Комитета;
- председателя Комитета - первому заместителю главы администрации муниципального образования Воловский район;
- первого заместителя главы администрации муниципального образования Воловский район - главе администрации муниципального образования Воловский район.
5.4. Заинтересованные лица имеют право обратиться с жалобой лично (устно) или направить письменное предложение, заявление или жалобу, в том числе посредством электронной почты.
5.5. Заинтересованные лица имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.6. При устном обращении заинтересованного лица председатель Комитета или заместитель главы администрации муниципального образования Воловский район, курирующий Комитет, проводят личный прием заинтересованных лиц.
5.7. Срок рассмотрения жалобы не должен превышать 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
(п. 5.7 в ред. Постановления администрации муниципального образования Воловский район от 22.05.2013 № 362)
5.8. Жалоба в письменной форме должна содержать следующую информацию:

5. Жалоба должна содержать:
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.9. К жалобе должны быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в обращении обстоятельства, а также перечень прилагаемых документов.
5.10. Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения жалобы, не приложены к жалобе, решение принимается без учета доводов, в подтверждение которых документы не представлены.
5.11. По результатам личного приема или рассмотрения жалобы принимается решение об удовлетворении или отказе в ее удовлетворении.
Основания для отказа в удовлетворении жалоб:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
(п. 5.11 в ред. Постановления администрации муниципального образования Воловский район от 26.03.2014 № 222)
5.12. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.13. В случае несогласия с результатами обжалования в досудебном порядке, а также на любой стадии рассмотрения спорных вопросов в ходе досудебного обжалования заинтересованные лица имеют право обратиться в суд в соответствии с законодательством Российской Федерации.





Приложение № 1
к Административному регламенту

Главе администрации
муниципального образования
Воловский район
Свирину А.В.

ЗАЯВЛЕНИЕ
о предоставлении земельного участка в безвозмездное
срочное пользование на территории муниципального
образования Воловский район

Заявитель _____________________________________________________________
(наименование юридического лица)
___________________________________________________________________________
просит предоставить земельный участок в безвозмездное срочное пользование,
расположенный по адресу:
___________________________________________________________________________
(местоположение земельного участка)
Площадь земельного участка __________ кв. м.
Категория земельного участка __________________________________________
Вид разрешенного использования земельного участка _____________________
Кадастровый номер земельного участка __________________________________
Информация о заявителе для юридического лица:
Государственный регистрационный номер записи о создании юридического
лица ______________________________________________________________________
Свидетельство о внесении сведений о юридическом лице в Единый
государственный реестр юридических лиц: серия _____________ № _____________
дата ________________
Идентификационный номер налогоплательщика _____________________________
Свидетельство о постановке юридического лица на учет в налоговом
органе: серия __________________ № _______________ дата ___________________
К заявлению прилагаются:
- копии документа, удостоверяющего личность заявителя либо личность
представителя юридического лица, с приложением копии документа;
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или ее
нотариально удостоверенная копия;
- нотариально удостоверенная копия свидетельства о постановке
юридического лица на учет в налоговом органе;
- кадастровый паспорт земельного участка;
- в случае оформления земельного участка в рамках государственного или
муниципального контракта на строительство объекта недвижимости,
осуществляемое полностью за счет средств федерального бюджета, средств
бюджета субъекта Российской Федерации или средств местного бюджета, на
основе заказа, размещенного в соответствии с федеральным законом о
размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг
для государственных или муниципальных нужд, на срок строительства объекта
недвижимости - копия, заверенная в установленном законом порядке, такого
контракта.

Заявитель
_________________________________ ______________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
______________
(дата)





Приложение № 2
к Административному регламенту

Главе администрации
муниципального образования
Воловский район
Свирину А.В.

ДОГОВОР
БЕЗВОЗМЕЗДНОГО СРОЧНОГО ПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫМ УЧАСТКОМ
№ __________________

п. Волово "___" _____________ 20____ г.

Ссудодатель: администрация муниципального образования Воловский район,
действующая на основании Устава, зарегистрированного Главным управлением
Министерства юстиции РФ по Центральному федеральному округу, номер
RU 715060002005001 от 23 декабря 2005 года, в лице __________________
________________________________________________, действующего на основании
________________________________________________________________________, и
Ссудополучатель: __________________________________________________________
(наименование юридического лица)
ИНН ____________, внесенный в Единый государственный реестр юридических лиц
за основным государственным регистрационным номером (ОГРН) _______________,
__________________________________________________________________________,
(дата и место государственной регистрации)
в лице ___________________________________________________________________,
(Ф.И.О. руководителя или его представителя по доверенности)
действующего на основании устава (доверенности № ________ от ____________),
в дальнейшем именуемые Стороны, на основании ______________________________
_______________________________________________________________________
(номер и дата распорядительного акта)
заключили настоящий договор (далее - Договор) о нижеследующем:

1. Предмет Договора

1.1. Ссудодатель передает, а Ссудополучатель принимает в безвозмездное
срочное пользование земельный участок (далее - Участок) общей площадью
____ кв. м, категория земель - ______, с кадастровым номером ______________
в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка (выписке из
государственного кадастра недвижимости), прилагаемом к настоящему Договору
(приложение № 1) и являющемся его неотъемлемой частью, расположенный по
адресу: ______________________________________________________________, для
использования в целях (вид разрешенного использования) ____________________
_______________________________________.
1.2. На Участке находятся объекты недвижимого имущества, имеющие
надлежащим образом оформленные документы согласно _________________________
__________________________________________________________________________.
(правоподтверждающий документ, дата, серия, номер)

2. Срок Договора и порядок передачи Участка

2.1. Участок передается Ссудодателем и принимается Ссудополучателем
в безвозмездное срочное пользование на срок ___________________________ без
оформления акта приема-передачи с даты подписания настоящего Договора (в
случае, если Договор не подлежит государственной регистрации)/даты
государственной регистрации Договора (в случае, если Договор подлежит
государственной регистрации).

3. Права и обязанности Сторон

3.1. Права и обязанности Ссудодателя.
3.1.1. Ссудодатель имеет право требовать досрочного расторжения Договора при использовании Участка не в соответствии с видом разрешенного использования, а также при использовании способами, приводящими к его порче, и в случаях нарушения других условий Договора.
3.1.2. Ссудодатель вправе осуществлять контроль за соблюдением условий Договора.
3.1.3. Ссудодатель имеет право доступа на территорию Участка с целью его осмотра на предмет соответствия условий его использования настоящему Договору и действующему законодательству.
3.2. Права и обязанности Ссудополучателя.
3.2.1. Ссудополучатель использует Участок в целях, указанных в пункте 1.1 Договора, с обязательным условием выполнения требований к сохранению объекта культурного наследия, установленных законодательством об объектах культурного наследия народов Российской Федерации (при наличии на Участке таких объектов).
3.2.2. Ссудополучатель обеспечивает Ссудодателю (его законным представителям), представителям органов земельного контроля доступ на Участок по их требованию.
3.2.3. Ссудополучатель обязан выполнять условия эксплуатации подземных и наземных коммуникаций, сооружений, дорог, проездов и не препятствовать их ремонту и обслуживанию.
3.2.4. Ссудополучатель обязан соблюдать требования действующего законодательства, в том числе касающиеся охраны объектов культурного наследия, охраны окружающей среды, санитарных норм, противопожарных правил, правового режима использования Участка.
3.2.5. При прекращении Договора Ссудополучатель обязан вернуть Ссудодателю Участок в том состоянии, в котором он его получил.
3.2.6. Ссудополучатель обязан письменно в десятидневный срок уведомлять Ссудодателя об изменении своих реквизитов (почтовый адрес, контактный телефон).
3.2.7. После подписания Договора (дополнительных соглашений к нему) Ссудополучатель в разумный срок направляет его (их) на государственную регистрацию в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в случае, если Договор подлежит государственной регистрации).
3.3. Ссудодатель и Ссудополучатель имеют иные права и несут иные обязанности, установленные законодательством Российской Федерации и Московской области.

4. Ответственность Сторон

4.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение условий Договора Стороны несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации и Московской области.
4.2. За нарушение условий Договора, вызванное действием обстоятельств непреодолимой силы, Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Изменение, расторжение и прекращение Договора

5.1. Все изменения и (или) дополнения к Договору оформляются Сторонами путем заключения дополнительных соглашений.
5.2. Договор может быть расторгнут по требованию каждой из Сторон на основании и в порядке, установленным гражданским законодательством.
5.3. При досрочном расторжении настоящего Договора или по истечении его срока стоимость изменений, произведенных без разрешения Ссудодателя на Участке, возмещению не подлежит.

6. Заключительные положения

6.1. Договор безвозмездного срочного пользования считается заключенным с момента его государственной регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в случае, если Договор подлежит государственной регистрации), или с момента его подписания (в случае, если Договор не подлежит государственной регистрации).
6.2. Расходы по государственной регистрации права безвозмездного срочного пользования возлагаются на Ссудополучателя (в случае, если Договор подлежит государственной регистрации), если иное не установлено законодательством.
6.3. Договор составляется в 2 (двух) экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, из которых по одному экземпляру хранится у Сторон, при необходимости осуществления государственной регистрации Договор оформляется в 3 (трех) экземплярах, один из которых передается в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

7. Приложения к Договору

Приложение № 1 - копия кадастрового паспорта земельного участка (копия выписки из государственного кадастра недвижимости).

8. Реквизиты Сторон

Ссудодатель: Ссудополучатель:
администрация муниципального
образования Воловский район Юридический адрес:
Юридический адрес:
_____________________________ ____________________________
_____________________________ ____________________________
_____________________________ ____________________________
Почтовый адрес: Почтовый адрес:
_____________________________ ____________________________
_____________________________ ____________________________
Банковские реквизиты: Банковские реквизиты:
ИНН __________, КПП ________, ИНН _________, КПП ________,
УФК _________________________ р/с _______________________,
(администрация муниципального
образования Воловский район к/с _______________________,
__________, л/с ___________) БИК ________________________

р/с ________________________,
БИК ________________________

9. Подписи Сторон

Ссудодатель: Ссудополучатель:
_______________________ ____________________________
_______________________ ____________________________


------------------------------------------------------------------