ТУЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
ГОРОД НОВОМОСКОВСК
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ
от 19 декабря 2013 г. № 5-8

ОБ ОПРЕДЕЛЕНИИ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД НОВОМОСКОВСК ОРГАНОМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД НОВОМОСКОВСК,
УПОЛНОМОЧЕННЫМ НА ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПОСТАВЩИКОВ (ПОДРЯДЧИКОВ,
ИСПОЛНИТЕЛЕЙ) ДЛЯ ЗАКАЗЧИКОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД НОВОМОСКОВСК
Список изменяющих документов
(в ред. решения Собрания депутатов
муниципального образования г. Новомосковск
от 27.05.2014 № 11-11)

В соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и на основании Устава муниципального образования город Новомосковск собрание депутатов решило:
1. Определить администрацию муниципального образования город Новомосковск органом местного самоуправления муниципального образования город Новомосковск, уполномоченным на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков муниципального образования город Новомосковск.
2. Утвердить Положение об органе местного самоуправления муниципального образования город Новомосковск, уполномоченном на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков муниципального образования город Новомосковск (приложение 1).
3. Утвердить Положение о порядке взаимодействия органа местного самоуправления муниципального образования город Новомосковск, уполномоченного на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков муниципального образования город Новомосковск, и заказчиков муниципального образования город Новомосковск (приложение 2).
4. Определить контрольно-счетную палату муниципального образования город Новомосковск органом местного самоуправления муниципального образования город Новомосковск, уполномоченным на осуществление контроля в сфере закупок.
5. Признать утратившими силу следующие решения Собрания депутатов муниципального образования город Новомосковск:
1) от 27.10.2010 № 48-11 "Об определении администрации муниципального образования город Новомосковск органом местного самоуправления муниципального образования город Новомосковск, уполномоченным на осуществление функций по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд муниципального образования город Новомосковск, нужд муниципальных заказчиков и муниципальных бюджетных учреждений при размещении заказов путем проведения торгов в форме конкурса, аукциона, в том числе аукциона в электронной форме";
2) от 23.08.2011 № 59-6 "О внесении изменений в решение Собрания депутатов муниципального образования город Новомосковск от 27.10.2010 № 48-11 "Об определении администрации муниципального образования город Новомосковск органом местного самоуправления муниципального образования город Новомосковск, уполномоченным на осуществление функций по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд муниципального образования город Новомосковск, нужд муниципальных заказчиков и бюджетных учреждений при размещении заказов путем проведения торгов в форме конкурса, аукциона, в том числе аукциона в электронной форме";
3) от 21.02.2012 № 67-14 "О внесении изменений в решение Собрания депутатов муниципального образования город Новомосковск от 27.10.2010 № 48-11 "Об определении администрации муниципального образования город Новомосковск органом местного самоуправления муниципального образования город Новомосковск, уполномоченным на осуществление функций по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд муниципального образования город Новомосковск, нужд муниципальных заказчиков и бюджетных учреждений при размещении заказов путем проведения торгов в форме конкурса, аукциона, в том числе аукциона в электронной форме";
4) от 30.07.2013 № 89-11 "О внесении дополнения в решение Собрания депутатов муниципального образования город Новомосковск от 27.10.2010 № 48-11 "Об определении администрации муниципального образования город Новомосковск органом местного самоуправления муниципального образования город Новомосковск, уполномоченным на осуществление функций по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд муниципального образования город Новомосковск, нужд муниципальных заказчиков и муниципальных бюджетных учреждений при размещении заказов путем проведения торгов в форме конкурса, аукциона, в том числе аукциона в электронной форме".
6. Обнародовать настоящее решение путем его размещения на официальном сайте муниципального образования город Новомосковск в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и в местах официального обнародования муниципальных правовых актов муниципального образования город Новомосковск.
7. Настоящее решение может быть обжаловано в суде в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

8. Настоящее решение вступает в силу с 01.01.2014, за исключением первого и второго абзацев пункта 4 Положения о порядке взаимодействия органа местного самоуправления муниципального образования город Новомосковск, уполномоченного на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков муниципального образования город Новомосковск, и заказчиков муниципального образования город Новомосковск, вступающих в силу с 01.01.2015.

Глава муниципального образования
город Новомосковск
А.Е.ПРОРОКОВ





Приложение 1
к решению Собрания депутатов
муниципального образования
город Новомосковск
от 19.12.2013 № 5-8

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНЕ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД НОВОМОСКОВСК, УПОЛНОМОЧЕННОМ НА ОПРЕДЕЛЕНИЕ
ПОСТАВЩИКОВ (ПОДРЯДЧИКОВ, ИСПОЛНИТЕЛЕЙ) ДЛЯ ЗАКАЗЧИКОВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД НОВОМОСКОВСК
Список изменяющих документов
(в ред. решения Собрания депутатов
муниципального образования г. Новомосковск
от 27.05.2014 № 11-11)

1. Администрация муниципального образования город Новомосковск является органом местного самоуправления муниципального образования город Новомосковск, уполномоченным на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков муниципального образования город Новомосковск (далее - Уполномоченный орган) при осуществлении заказчиками муниципального образования город Новомосковск закупок товаров, работ, услуг.
Уполномоченный орган осуществляет полномочия на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при закупках товаров, работ, услуг муниципальными заказчиками муниципального образования город Новомосковск для обеспечения муниципальных нужд и муниципальными бюджетными учреждениями муниципального образования город Новомосковск, осуществляющими закупки товаров, работ, услуг за счет субсидий, предоставленных из бюджета муниципального образования город Новомосковск, и иных средств, а также за счет средств, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Уполномоченный орган осуществляет полномочия на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков путем проведения открытого конкурса, закрытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, закрытого конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса, закрытого двухэтапного конкурса, аукциона в электронной форме (электронного аукциона), закрытого аукциона при осуществлении заказчиками закупок на сумму свыше 100 тыс. рублей, за исключением закупок продовольствия, топлива и услуг общественного питания.
(в ред. решения Собрания депутатов муниципального образования г. Новомосковск от 27.05.2014 № 11-11)
Закупка товаров, работ, услуг для заказчиков путем проведения запроса котировок, запроса предложений, закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя); закупка товаров, работ, услуг для заказчиков путем проведения открытого конкурса, закрытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, закрытого конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса, закрытого двухэтапного конкурса, аукциона в электронной форме (электронного аукциона), закрытого аукциона, при осуществлении заказчиками закупок на сумму до 100 тыс. рублей; закупка продовольствия, топлива и услуг общественного питания независимо от начальной (максимальной) цены контракта и способа определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), осуществляется заказчиками муниципального образования город Новомосковск самостоятельно.
(в ред. решения Собрания депутатов муниципального образования г. Новомосковск от 27.05.2014 № 11-11)
2. Осуществляя возложенные полномочия на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков муниципального образования город Новомосковск, Уполномоченный орган руководствуется положениями Конституции Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и иных федеральных законов, регулирующих отношения в сфере закупок, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, регулирующих отношения в сфере закупок, правовых актов Тульской области, муниципального образования город Новомосковск в сфере закупок.
3. Полномочия Уполномоченного органа, его права и обязанности на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) определены законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
4. Уполномоченный орган вправе привлечь на основе контракта специализированную организацию для выполнения отдельных функций по определению поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения конкурса или аукциона, в том числе для разработки конкурсной документации, документации об аукционе, размещения в единой информационной системе извещения о проведении открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса или электронного аукциона, направления приглашений принять участие в закрытом конкурсе, закрытом конкурсе с ограниченным участием, закрытом двухэтапном конкурсе или в закрытом аукционе, выполнения иных функций, связанных с обеспечением проведения определения поставщика (подрядчика, исполнителя). При этом создание комиссии по осуществлению закупок, утверждение конкурсной документации, документации об аукционе осуществляются Уполномоченным органом, определение начальной (максимальной) цены контракта, предмета и существенных условий контракта, утверждение проекта контракта и подписание контракта осуществляются заказчиком.
5. При осуществлении возложенных полномочий на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков Уполномоченный орган принимает муниципальные правовые акты в форме постановлений и распоряжений администрации муниципального образования город Новомосковск, которыми:
1) утверждается перечень заказчиков муниципального образования город Новомосковск, от лица которых Уполномоченный орган осуществляет полномочия на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
2) утверждаются формы заявлений заказчиков на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и перечень прилагаемых к ним документов, необходимых для проведения соответствующих процедур.
6. В соответствии с возложенными на него задачами Уполномоченный орган осуществляет следующие функции:
1) принимает и рассматривает заявления заказчиков на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
2) возвращает заказчикам заявления на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и иные документы в случае их неполноты или несоответствия законодательству Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, плану закупок, плану-графику;
3) в форме постановлений администрации муниципального образования город Новомосковск принимает решения о создании конкурсных, аукционных комиссий Уполномоченного органа по осуществлению закупок (далее - Комиссии), утверждает их состав с включением в них представителей заказчиков, утверждает порядок работы Комиссий, назначает председателей Комиссий, заместителей председателей Комиссий, секретарей Комиссий;
4) принимает решение об установлении платы за предоставление конкурсной документации и ее размере в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
5) на основе представленных заказчиками документов разрабатывает, утверждает извещения об осуществлении закупок, документации о закупках и размещает в единой информационной системе извещения об осуществлении закупок, документации о закупках, проекты муниципальных контрактов, гражданско-правовых договоров бюджетных учреждений; подготовку и направление приглашений принять участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) закрытыми способами;
6) предоставляет конкурсную документацию, документацию о закрытом аукционе в письменной форме заинтересованным лицам в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
7) принимает решение об отказе от проведения закупки;
8) размещает извещение об отказе от проведения закупки в единой информационной системе;
9) принимает решение о внесении изменений в извещения о проведении открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса, закрытого конкурса, закрытого конкурса с ограниченным участием, закрытого двухэтапного конкурса, электронного аукциона, закрытого электронного аукциона, в конкурсную документацию и документацию об электронном аукционе, документацию о закрытом аукционе, разрабатывает с привлечением заказчиков изменения положений документации о закупках и размещает эту информацию в единой информационной системе в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
10) направляет в письменной форме или в форме электронного документа разъяснения положений конкурсной документации при проведении открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса участнику, направившему запрос о даче разъяснений положений конкурсной документации;
11) направляет в письменной форме:
разъяснения положений документации о закрытом аукционе всем участникам закрытого аукциона, которым предоставлена документация о закрытом аукционе, с указанием предмета запроса, но без указания участника, от которого поступил запрос;
разъяснения положений конкурсной документации всем участникам таких конкурсов, которым предоставлена конкурсная документация, с указанием предмета запроса, но без указания участника, от которого поступил запрос;
12) принимает и регистрирует заявки на участие в закупках, обеспечивает конфиденциальность сведений, хранение;
13) осуществляет взаимодействие по обмену документами при проведении электронных аукционов с операторами электронных площадок в порядке, установленном действующим законодательством и регламентами электронных площадок;
14) обеспечивает сохранность конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе, конкурсе с ограниченным участием, двухэтапном конкурсе, защищенность, неприкосновенность и конфиденциальность поданных в форме электронных документов заявок на участие в открытом конкурсе, конкурсе с ограниченным участием, двухэтапном конкурсе; обеспечивает рассмотрение содержания заявок на участие в открытом конкурсе, конкурсе с ограниченным участием, двухэтапном конкурсе только после вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе, конкурсе с ограниченным участием, двухэтапном конкурсе или открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе, конкурсе с ограниченным участием, двухэтапном конкурсе в соответствии с действующим законодательством;
15) предоставляет возможность всем участникам открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса, подавшим заявки на участие в нем, или их представителям присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и (или) открытии доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе, конкурсе с ограниченным участием, двухэтапном конкурсе;
16) обеспечивает осуществление аудиозаписи вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе, конкурсе с ограниченным участием, двухэтапном конкурсе и (или) открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе, конкурсе с ограниченным участием, двухэтапном конкурсе;
17) разрабатывает с привлечением заказчиков разъяснения положений документации о закупках, размещает их в единой информационной системе в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
18) размещает протоколы, составленные в ходе проведенных закупок, в единой информационной системе;
19) передает заказчикам протоколы, составленные в ходе проведенных закупок, для составления проектов муниципальных контрактов, гражданско-правовых договоров бюджетных учреждений;
20) осуществляет хранение документов, составленных в ходе проведения закупочных процедур;
21) разрабатывает методические рекомендации, регламенты в сфере закупок товаров, работ, услуг;
22) выполняет иные функции в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тульской области.
7. Руководство деятельностью Уполномоченного органа осуществляет глава администрации муниципального образования город Новомосковск - руководитель Уполномоченного органа.
8. В случае временного отсутствия руководителя Уполномоченного органа или когда руководитель Уполномоченного органа в связи с болезнью, отпуском или по иным причинам не может выполнить свои обязанности, полномочия руководителя Уполномоченного органа осуществляет один из заместителей главы администрации муниципального образования город Новомосковск в соответствии с распорядительным актом администрации муниципального образования город Новомосковск.
9. Обжалование действий (бездействия) Уполномоченного органа осуществляется в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Глава муниципального образования
город Новомосковск
А.Е.ПРОРОКОВ





Приложение 2
к решению Собрания депутатов
муниципального образования
город Новомосковск
от 19.12.2013 № 5-8

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОРГАНА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД НОВОМОСКОВСК,
УПОЛНОМОЧЕННОГО НА ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПОСТАВЩИКОВ (ПОДРЯДЧИКОВ,
ИСПОЛНИТЕЛЕЙ) ДЛЯ ЗАКАЗЧИКОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД НОВОМОСКОВСК, И ЗАКАЗЧИКОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД НОВОМОСКОВСК

1. Настоящее Положение о порядке взаимодействия органа местного самоуправления муниципального образования город Новомосковск, уполномоченного на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков муниципального образования город Новомосковск, и заказчиков муниципального образования город Новомосковск (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
2. В настоящем Положении используются следующие термины и определения:
1) Уполномоченный орган - орган местного самоуправления муниципального образования город Новомосковск, уполномоченный на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков муниципального образования город Новомосковск;
2) заказчики муниципального образования город Новомосковск (далее - Заказчики) - муниципальные заказчики либо муниципальные бюджетные учреждения.
3. Заказчики:
создают контрактную службу (назначают контрактного управляющего) в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок;
вносят в Уполномоченный орган предложения о способе определения поставщика (подрядчика, исполнителя);
вносят в Уполномоченный орган предложения об установлении требования обеспечения заявок на участие в закупке, а также требования об обеспечении исполнения контракта;
вносят в Уполномоченный орган предложения о необходимости внесения изменений в документацию о закупке;
направляют в Уполномоченный орган по его запросу разъяснения положений документации о закупке;
вносят в Уполномоченный орган предложения об отказе от проведения закупки в установленные действующим законодательством сроки;
заключают контракты по итогам проведения закупочных процедур в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
несут ответственность, установленную действующим законодательством, за определение (обоснование) начальных (максимальных) цен контрактов (цен лотов), описание объекта закупки (функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики), требования к участникам закупки;
выполняют иные функции в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тульской области.
4. Контрактная служба (контрактный управляющий):
------------------------------------------------------------------
Абзац 2 пункта 4 вступает в силу с 1 января 2015 года (пункт 8 данного документа).
------------------------------------------------------------------
разрабатывает план закупок, осуществляет подготовку изменений для внесения в план закупок, размещает в единой информационной системе план закупок и внесенные в него изменения;
------------------------------------------------------------------
Абзац 3 пункта 4 вступает в силу с 1 января 2015 года (пункт 8 данного документа).
------------------------------------------------------------------
разрабатывает план-график, осуществляет подготовку изменений для внесения в план-график, размещает в единой информационной системе план-график и внесенные в него изменения;
участвует в рассмотрении дел об обжаловании результатов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и осуществляет подготовку материалов для выполнения претензионной работы;
организует в случае необходимости на стадии планирования закупок консультации с поставщиками (подрядчиками, исполнителями) и участвует в таких консультациях в целях определения состояния конкурентной среды на соответствующих рынках товаров, работ, услуг, определения наилучших технологий и других решений для обеспечения муниципальных нужд.
5. Заказчики для осуществления закупки направляют в Уполномоченный орган заявление на осуществление закупки товаров, работ, услуг по утвержденной форме, к которому прилагается проект муниципального контракта (гражданско-правового договора бюджетного учреждения) (далее - Контракт), обоснование начальной (максимальной) цены Контракта, описание объекта закупки (функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики) (далее - техническая часть), требования к участникам закупки, подписываемые руководителем Заказчика.
6. Заявление на осуществление закупки товаров, работ, услуг до подачи в Уполномоченный орган согласовывается Заказчиком с финансовым управлением администрации муниципального образования город Новомосковск на предмет подтверждения объемов финансового обеспечения для осуществления закупок, утвержденных и доведенных до заказчика (для муниципальных казенных учреждений) и наличия субсидий на выполнение муниципального задания на очередной финансовый год (для муниципальных бюджетных учреждений).
7. При подготовке заявления на осуществление закупки товаров, работ, услуг Заказчиком, являющимся получателем средств местного бюджета, техническая часть документации о закупке, проект Контракта, обоснование начальной (максимальной) цены Контракта, согласовываются с главным распорядителем средств местного бюджета.
8. Документы, перечисленные в п. п. 5, 6 настоящего Положения, представляются в Уполномоченный орган на бумажном носителе и в электронной форме.
9. Прием документов от Заказчиков регистрируется Уполномоченным органом в автоматизированной системе электронного документооборота.
10. Уполномоченный орган рассматривает документы, представленные Заказчиками, в течение десяти рабочих дней с момента их регистрации и принимает одно из следующих решений:
1) о назначении даты размещения в единой информационной системе необходимой информации о закупке;
2) о возврате документов, представленных Заказчиками, в случаях выявления в их содержании нарушений действующего законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд либо неполноты представленных сведений.
11. Документы, повторно представленные в Уполномоченный орган, регистрируются и рассматриваются в порядке, установленном настоящим Положением.

Глава муниципального образования
город Новомосковск
А.Е.ПРОРОКОВ


------------------------------------------------------------------