ТУЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ОДОЕВСКИЙ РАЙОН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 ноября 2013 г. № 790

О СОЗДАНИИ И СОДЕРЖАНИИ В ЦЕЛЯХ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
ЗАПАСОВ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКИХ, ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ,
МЕДИЦИНСКИХ И ИНЫХ СРЕДСТВ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации
муниципального образования Одоевский район
от 28.03.2014 № 165, от 13.08.2014 № 565)

В соответствии с Федеральными законами от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2000 г. № 379 "О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств", Приказами МЧС России от 21.12.2005 № 993 "Об утверждении Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты" и от 23.12.2005 № 999 "Об утверждении Порядка создания нештатных аварийно-спасательных формирований" администрация муниципального образования Одоевский район постановляет:
1. Утвердить Порядок создания и содержания в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств (приложение 1).
2. Утвердить Примерную номенклатуру и объемы запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств муниципального образования Одоевский район, создаваемых в целях гражданской обороны (приложение 2).
3. Рекомендовать руководителям организаций, предприятий, учреждений, расположенных на территории муниципального образования Одоевский район, независимо от их организационно-правовой формы организовать работу по созданию, накоплению и хранению запасов в целях обеспечения защиты персонала и выполнения мероприятий гражданской обороны в соответствии с действующим законодательством.
4. Признать утратившим силу Постановление главы муниципального образования Одоевский район от 29.08.2005 № 12-ПГ "О создании запасов материально-технических и иных средств для обеспечения мероприятий гражданской обороны на территории муниципального образования Одоевский район".
5. Отделу по муниципальной службе, информатизации и информационному обеспечению администрации муниципального образования Одоевский район (С.Е. Щеглакова) опубликовать настоящее Постановление в районной газете "Новая жизнь" и разместить на официальном сайте администрации муниципального образования Одоевский район.
6. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя главы администрации муниципального образования Одоевский район (В.И. Толкачев).
7. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава администрации
муниципального образования
Одоевский район
В.А.КОСАРЕВ





Приложение 1
к Постановлению администрации
муниципального образования
Одоевский район
от 21.11.2013 № 790

ПОРЯДОК
СОЗДАНИЯ И СОДЕРЖАНИЯ В ЦЕЛЯХ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
ЗАПАСОВ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКИХ, ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ,
МЕДИЦИНСКИХ И ИНЫХ СРЕДСТВ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации
муниципального образования Одоевский район
от 28.03.2014 № 165, от 13.08.2014 № 565)

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом "О гражданской обороне", Постановлениями Правительства Российской Федерации "О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств", "О порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и определяет порядок накопления, хранения и использования в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств (далее именуются - Запасы).
2. Запасы создаются заблаговременно в мирное время и хранятся в условиях, отвечающих установленным требованиям по обеспечению их сохранности.
3. Запасы предназначены для первоочередного обеспечения населения в военное время, а также для оснащения территориальных нештатных аварийно-спасательных формирований (далее - НАСФ) при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ (далее - АСДНР) в случае возникновения опасности при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
4. Система Запасов в целях гражданской обороны на территории муниципального образования Одоевский район включает в себя:
запасы администрации муниципального образования Одоевский район;
запасы предприятий, учреждений и организаций (объектовые запасы).
5. Номенклатура и объемы Запасов определяются создающими их органами с учетом методических рекомендаций, разрабатываемых МЧС России совместно с Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации исходя из возможного характера военных действий на территории Российской Федерации, величины возможного ущерба объектам экономики и инфраструктуры, природных, экономических и иных особенностей территорий, условий размещения организаций, а также норм минимально необходимой достаточности Запасов в военное время. При определении номенклатуры и объемов Запасов должны учитываться имеющиеся материальные ресурсы, накопленные для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
6. Номенклатура и объемы Запасов утверждаются администрацией муниципального образования Одоевский район и создаются исходя из возможного характера опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, предполагаемого объема работ по ликвидации их последствий, природных, экономических и иных особенностей района, условий размещения организаций, а также норм минимально необходимой достаточности Запасов в военное время, максимально возможного использования имеющихся сил и средств.
7. Объем финансовых средств, необходимых для приобретения Запасов, определяется с учетом возможного изменения рыночных цен на материальные ресурсы, а также расходов, связанных с формированием, размещением, хранением и восполнением Запаса.
8. Функции по созданию, размещению, хранению и восполнению Запаса возлагаются:
по продовольствию, вещевому имуществу и предметам первой необходимости - на службу торговли и общественного питания (комитет экономики, имущественных отношений и сельского хозяйства администрации муниципального образования Одоевский район);
по материально-техническому снабжению и средствам малой механизации - на коммунально-техническую службу (комитет жизнеобеспечения администрации муниципального образования Одоевский район);
по средствам защиты населения в районах ожидаемых пожаров - на службу пожаротушения.
(в ред. Постановления администрации муниципального образования Одоевский район от 13.08.2014 № 565)
9. Структурные подразделения администрации муниципального образования Одоевский район, на которые возложены функции по созданию Запаса:
а) наделенные статусом юридического лица:
разрабатывают предложения по номенклатуре и объемам материальных ресурсов в Запасе;
представляют на очередной год бюджетные заявки для закупки материальных ресурсов в Запас;
в установленном порядке осуществляют отбор поставщиков материальных ресурсов в Запас;
заключают в объеме выделенных ассигнований договоры (контракты) на поставку материальных ресурсов в Запас, а также на ответственное хранение и содержание Запаса;
организуют доставку материальных ресурсов Запаса в районы проведения АСДНР;
ведут учет и отчетность по операциям с материальными ресурсами Запаса;
осуществляют контроль за поддержанием Запаса в постоянной готовности к использованию;
осуществляют контроль за наличием, качественным состоянием, соблюдением условий хранения и выполнением мероприятий по содержанию материальных ресурсов, находящихся на хранении в Запасе;
подготавливают предложения в проекты правовых актов по вопросам закладки, хранения, учета, обслуживания, освежения, замены и списания материальных ресурсов Запаса;
б) не наделенные статусом юридического лица:
разрабатывают предложения по номенклатуре и объемам материальных ресурсов в Запасе;
представляют в отдел по делам гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций, природоохранной деятельности администрации муниципального образования Одоевский район (далее - отдел ГОЧС, природоохранной деятельности) предложения в бюджетные заявки на очередной год для закупки материальных ресурсов в Запас;
представляют в отдел ГОЧС, природоохранной деятельности проекты договоров (контрактов) на поставку материальных ресурсов в Запас, а также на ответственное хранение и содержание Запаса;
организуют доставку материальных ресурсов Запаса в районы проведения АСДНР;
осуществляют контроль за наличием, качественным состоянием, соблюдением условий хранения и выполнением мероприятий по содержанию материальных ресурсов, находящихся на хранении в Запасе;
подготавливают предложения в проекты правовых актов по вопросам закладки, хранения, учета, обслуживания, освежения, замены и списания материальных ресурсов Запаса.
10. Общее руководство по созданию, хранению, использованию Запаса возлагается на отдел ГОЧС, природоохранной деятельности.
11. Вместо приобретения и хранения отдельных видов материальных ресурсов в Запас или части этих ресурсов допускается заключение договоров на экстренную их поставку (продажу) с организациями, имеющими эти ресурсы в постоянном наличии. Выбор поставщиков осуществляется в строгом соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
12. Структурные подразделения администрации муниципального образования Одоевский район, на которые возложены функции по созданию Запаса и заключившие договоры, предусмотренные пунктом 11 настоящего Порядка, осуществляют контроль за количеством, качеством и условиями хранения материальных ресурсов и устанавливают в договорах на их экстренную поставку (продажу) ответственность поставщика (продавца) за своевременность выдачи, количество и качество поставляемых материальных ресурсов.
Возмещение затрат организациям, осуществляющим на договорной основе ответственное хранение Запаса, производится за счет средств местного бюджета.
13. Информация о накопленных Запасах представляется:
а) организациями - в администрацию муниципального образования Одоевский район (отдел ГОЧС, природоохранной деятельности);
б) администрацией муниципального образования Одоевский район - в правительство Тульской области.
14. Расходование материальных ресурсов из Запаса осуществляется по решению руководителя гражданской обороны - главы администрации муниципального образования Одоевский район или лица, его замещающего, на основании представления отдела ГОЧС, природоохранной деятельности и оформляется письменным распоряжением.
15. Запасы муниципального образования Одоевский район, созданные в целях гражданской обороны, могут использоваться для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера по решению главы муниципального образования Одоевский район.
16. Финансирование накопления, хранения и использования Запасов осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.

Подпись исключена. - Постановление администрации муниципального образования Одоевский район от 28.03.2014 № 165





Приложение 2
к Постановлению администрации
муниципального образования
Одоевский район
от 21.11.2013 № 790

ПРИМЕРНАЯ НОМЕНКЛАТУРА
И ОБЪЕМЫ ЗАПАСОВ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКИХ, ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ,
МЕДИЦИНСКИХ И ИНЫХ СРЕДСТВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ОДОЕВСКИЙ РАЙОН, СОЗДАВАЕМЫХ В ЦЕЛЯХ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации
муниципального образования Одоевский район
от 28.03.2014 № 165)

№ п/п
Наименование материальных средств
Единица измерения
Норма на 1 чел.
Общее количество
1. Продовольствие (из расчета снабжения на 3-е суток 300 чел. пострадавших)










2. Продовольствие (из расчета снабжения на 3-е суток 100 чел. спасателей, ведущих АСДНР)










3. Продовольствие (из расчета снабжения на 3-е суток 100 чел. участников ликвидации)










4. Вещевое имущество для пострадавшего населения










5. Товары первой необходимости










6. Медицинское имущество и медикаменты










7. Материально-техническое снабжение










8. Средства малой механизации










9. Номенклатура запасов средств защиты населения в районах затопления










10. Номенклатура средств защиты населения в районах ожидаемых пожаров











Подпись исключена. - Постановление администрации муниципального образования Одоевский район от 28.03.2014 № 165


------------------------------------------------------------------