ТУЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
УЗЛОВСКИЙ РАЙОН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 января 2013 г. № 54

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА
В АРЕНДУ ИЛИ БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ"

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановлением администрации муниципального образования Узловский район от 30 марта 2012 года № 343 "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления муниципальных услуг", на основании статей 30, 32 Устава муниципального образования Узловский район администрация муниципального образования Узловский район постановляет:
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление муниципального имущества в аренду или безвозмездное пользование" (приложение).
2. Отделу по информационному обеспечению администрации муниципального образования Узловский район (Шалимов Д.Н.) разместить настоящее Постановление на официальном сайте муниципального образования Узловский район www.uzlovaya.tulobl.ru.
3. Пресс-секретарю главы администрации муниципального образования Узловский район опубликовать информацию о принятом Постановлении и месте его размещения в газете "Знамя" государственного учреждения Тульской области "Редакция газеты "Знамя".
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.
5. Постановление вступает в силу со дня обнародования.

Глава администрации
муниципального образования
Узловский район
А.А.БЕРЕЗИН





Приложение
к Постановлению администрации
муниципального образования
Узловский район
от 22.01.2013 № 54

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА
В АРЕНДУ ИЛИ БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ"

Раздел 1. Общие положения

1.1. Предметом регулирования административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление муниципального имущества в аренду или безвозмездное пользование" (далее - Административный регламент) являются отношения, возникающие между администрацией муниципального образования Узловский район и заявителями по вопросам предоставления муниципального имущества в аренду и безвозмездное пользование.
1.2. Заявителями при предоставлении муниципальной услуги являются граждане России, иностранные граждане, индивидуальные предприниматели, организации.
1.3. От имени заявителя с запросом о предоставлении муниципальной услуги (далее - запрос) вправе обращаться лицо, уполномоченное на обращение с запросом о предоставлении муниципальной услуги (далее также именуемое - заявитель).
1.4. Муниципальная услуга предоставляется структурными подразделениями администрации муниципального образования Узловский район в соответствии с их компетенцией.
Место нахождения структурных подразделений администрации муниципального образования Узловский район, обращение в которые необходимо для получения муниципальной услуги: 301600, Россия, Тульская область, город Узловая, площадь Ленина, дом 1.
Рабочее время работы администрации муниципального образования Узловский район: с 8-00 до 17-00, с перерывом с 13-00 до 14-00, в течение пятидневной рабочей недели - с понедельника по пятницу включительно.

N№ п/п
Наименование структурного подразделения
Адрес
Телефон
1
Отдел по муниципальной службе, кадрам и делопроизводству администрации муниципального образования Узловский район
Тульская область, город Узловая, площадь Ленина, дом 1, каб. 28
(8-48731)
6-34-16
2
Центр общественного доступа администрации муниципального образования Узловский район
Тульская область, город Узловая, площадь Ленина, дом 1, каб. 14
(8-48731)
6-22-83
3
Комитет по земельным и имущественным отношениям администрации муниципального образования Узловский район
Тульская область, город Узловая, площадь Ленина, дом 1, каб. 33, 53
(8-48731)
6-35-05,
6-14-16

1.5. Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги можно получить:
- непосредственно в комитете по земельным и имущественным отношениям администрации муниципального образования Узловский район (далее - Комитет) при личном или письменном обращении, по электронной почте: uzl_imu@ mail.ru, факс (48731) 6-68-80;
- на информационных стендах по месту нахождения Комитета;
- на официальном сайте муниципального образования Узловский район в сети "Интернет": www.uzlovaya.tulobl.ru;
- в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
1.6. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги должна содержать:
- адрес места приема заявлений для предоставления муниципальной услуги;
- график приема заявителей;
- сведения о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги;
- форму заявления о предоставлении муниципальной услуги и образец его заполнения (приложение 1);
- основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги и порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги;
- блок-схему описания последовательности административных процедур предоставления муниципальной услуги (приложения 2, 3);
- извлечения из настоящего Административного регламента.
1.7. Информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в устной или письменной форме.
Основными требованиями к порядку информирования заинтересованных лиц о предоставлении муниципальной услуги являются:
достоверность предоставляемой информации;
четкость в изложении информации;
полнота информирования.
Информация о предоставлении муниципальной услуги размещается на официальном сайте Российской Федерации в сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации, - www.torgi.gov.ru, на официальном сайте муниципального образования Узловский район www.uzlovaya.tulobl.ru, публикуется в печатном издании ГУЮ ТО "Редакция газеты "Знамя".
Извещение о проведении конкурса размещается на официальном сайте торгов не менее чем за 30 дней до дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе.
Извещение о проведении аукциона размещается на официальном сайте торгов не менее чем за 20 дней до дня окончания подачи заявок на участие в аукционе.
Должностное лицо или специалист, осуществляющие устное информирование, должны принять все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других специалистов. При ответе на телефонные звонки должностное лицо или специалист должны назвать фамилию, имя, отчество, замещаемую должность и наименование структурного подразделения. Во время разговора необходимо произносить слова четко, без больших пауз, лишних оборотов и эмоций.
Письменное информирование осуществляется путем направления ответа по почтовому адресу обратившегося лица либо с помощью электронной почты.

Раздел 2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги, предоставление которой регулируется настоящим административным регламентом "Предоставление муниципального имущества в аренду или безвозмездное пользование".
2.2. Муниципальная услуга предоставляется структурными подразделениями администрации муниципального образования Узловский район:
- отделом по муниципальной службе, кадрам и делопроизводству администрации муниципального образования Узловский район;
- Центром общественного доступа администрации муниципального образования Узловский район;
- Комитетом.
Структурные подразделения, предоставляющие муниципальную услугу, не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации.
2.3. Результатами предоставления муниципальной услуги могут являться:
1) предоставление муниципального имущества по договору аренды, безвозмездного пользования (далее - договоры) в случае принятия решения о предоставлении в пользование муниципального имущества;
2) письменное уведомление заявителей об отказе в заключении договоров в случае принятия решения об отказе в предоставлении в пользование муниципального имущества.
2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги:
а) общий срок предоставления муниципальной услуги без проведения торгов - не позднее 30 календарных дней со дня регистрации письменного заявления с приложением необходимых документов;
б) общий срок предоставления муниципальной услуги путем проведения торгов на право заключения договора - не позднее 90 календарных дней с даты опубликования извещения о проведении торгов.
2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации (источник официального опубликования - официальный текст Конституции РФ с внесенными в нее поправками от 30.12.2008 опубликован в изданиях: "Российская газета", 21.01.2009, № 7, Собрание законодательства РФ, 26.01.2009, № 4, ст. 445, "Парламентская газета", 23-29.01.2009, № 4);
- Гражданским кодексом Российской Федерации - часть первая от 30.11.1994 № 51-ФЗ (источник официального опубликования - первоначальный текст документа опубликован в изданиях: Собрание законодательства РФ, 05.12.1994, № 32, ст. 3301, "Российская газета", 08.12.1994, № 238-239);

- Гражданским кодексом Российской Федерации - часть вторая от 26.01.1996 № 140-ФЗ (источник официального опубликования - первоначальный текст документа опубликован в изданиях: Собрание законодательства РФ, 29.01.1996, № 5, ст. 410, "Российская газета", 06.02.1996, № 23, 07.02.1996, № 24, 08.02.1996, № 25, 10.02.1996, № 27);
- Гражданским кодексом Российской Федерации - часть третья от 26.11.2001 № 146-ФЗ (источник официального опубликования - первоначальный текст документа опубликован в изданиях: Собрание законодательства РФ, 03.12.2001, № 49, ст. 4552, "Парламентская газета", 28.11.2001, № 224, "Российская газета", 28.11.2001, № 233);
- Гражданским кодексом Российской Федерации - часть четвертая от 18.12.2006 № 230-ФЗ (источник официального опубликования - первоначальный текст документа опубликован в изданиях: Собрание законодательства РФ, 25.12.2006, № 52 (1 ч.), ст. 5496, "Парламентская газета", 21.12.2006, № 214-215, "Российская газета", 22.12.2006, № 289);
- Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (источник официального опубликования - первоначальный текст документа опубликован в изданиях: Собрание законодательства Российской Федерации, 28.07.1997, № 30, ст. 3594, "Российская газета", 30.07.1997, № 145);
- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (источник официального опубликования - первоначальный текст документа опубликован в изданиях: Собрание законодательства Российской Федерации, 06.10.2003, № 40, ст. 3822, "Парламентская газета", 08.10.2003, № 186, "Российская газета", 08.10.2003, № 202);
- Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции" (источник официального опубликования - первоначальный текст документа опубликован в изданиях: Собрание законодательства Российской Федерации, 31.07.2006, № 31 (1 ч.), ст. 3434, "Российская газета", 27.07.2006, № 162, "Парламентская газета", 03.08.2006, № 126-127);
- Приказом Федеральной антимонопольной службы от 10 февраля 2010 г. № 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса" (источник официального опубликования: первоначальный текст документа опубликован в издании "Российская газета", 24.02.2010, № 37);
- Уставом муниципального образования Узловский район (источник публикации "Знамя", 29.08.2009, № 99);
- Решением Собрания представителей муниципального образования Узловский район от 22.04.2008 № 45-340 "О приведении нормативных актов органов местного самоуправления в соответствие с действующим законодательством" (первоначальный текст документа опубликован в издании "Знамя", 06.05.2008, № 56);
- Решением Собрания представителей муниципального образования Узловский район от 31.03.2009 № 2-12 "Об утверждении Перечня муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предназначенного для передачи во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, на долгосрочной основе" (источник публикации "Знамя", 07.04.2009, № 38);
- Решением Собрания представителей муниципального образования Узловский район от 21.05.2009 № 4-30 "Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы при предоставлении муниципального имущества муниципального образования Узловский район в аренду" (первоначальный текст документа опубликован в издании "Знамя", 02.06.2009, № 62);
- настоящим Административным регламентом.
2.6. Для предоставления муниципальной услуги необходимы следующие документы:
2.6.1. документы, представляемые заявителем самостоятельно (исчерпывающий перечень):
1) заявление о предоставлении муниципального имущества;
2) копия документа, удостоверяющего личность (для физических лиц);
3) заверенные копии учредительных документов (для юридических лиц);
4) доверенность на лицо, имеющее право действовать от имени заявителя (если заявление подается представителем заявителя);
5) заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц);
6) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя - юридического лица (для юридических лиц);
7) решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации;
8) заявление об отсутствии решения о ликвидации заявителя - юридического лица, об отсутствии решения арбитражного суда о признании заявителя - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом;
9) предложения об условиях выполнения работ, которые необходимо выполнить в отношении муниципального имущества, права на которое передаются по договору;
10) документы или копии документов, подтверждающих внесение задатка, в случае если в документации об аукционе содержится требование о внесении задатка;
2.6.2. документы, представляемые в рамках межведомственного информационного взаимодействия или представляемые заявителем по собственной инициативе:
1) выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
2) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц.
2.6.3. Структурные подразделения администрации муниципального образования Узловский район, предоставляющие муниципальную услугу, не вправе требовать от заявителя:
1) представления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено Административным регламентом в связи с предоставлением муниципальной услуги;
2) представления документов и информации, предоставляемых иными государственными органами, органами местного самоуправления.
В целях получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, информации для проверки сведений, представляемых заявителями, а также иных необходимых сведений осуществляется взаимодействие иными органами и организациями, имеющими сведения, необходимые для исполнения муниципальной услуги.
2.7. Основаниями для отказа в приеме документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, является:
1) обращение неправомочного лица;
2) отсутствие какого-либо из документов либо ненадлежащее его оформление.
2.8. Перечень оснований для приостановления и (или) отказа в предоставлении муниципальной услуги:
2.8.1. перечень оснований для приостановления в предоставлении муниципальной услуги:
1) направление заявления в Управление Федеральной антимонопольной службы по Тульской области о даче согласия на предоставление муниципальной преференции;
2.8.2. перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
1) непредставление заявителем документов, определенных пунктом 2.6 настоящего Административного регламента, либо наличия в таких документах недостоверных сведений;
2) отсутствие в реестре муниципального имущества муниципального образования Узловский район имущества, в отношении которого подано заявление;
3) отказ Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области по результатам рассмотрения заявления о предоставлении муниципального имущества в порядке муниципальной преференции;
4) предоставление имущества ранее другому лицу;
5) несоответствие заявки на участие в конкурсе или аукционе требованиям конкурсной документации либо документации об аукционе;
6) заявитель в установленном порядке не признан участником торгов;
7) заявитель в установленном порядке не признан победителем торгов либо торги признаны несостоявшимися;
8) заявитель, признанный победителем торгов, отказался от подписания договора аренды или договора безвозмездного пользования либо не подписал его в установленный в информационном сообщении о проведении торгов срок.
2.9. Муниципальная услуга может быть предоставлена без предоставления государственных услуг.
2.10. Плата за предоставление муниципальной услуги не взимается.
2.11. Максимальное время ожидания заявителя в очереди при приеме или выдаче документов составляет не более 20 минут. Консультации при личном обращении и по телефону по вопросам оказания муниципальной услуги не должны занимать более 5 минут.
2.12. Срок и порядок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в порядке, установленном Правилами проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, утвержденными Приказом Федеральной антимонопольной службы от 10 февраля 2010 года № 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса", Постановлением главы администрации муниципального образования Узловский район от 30.04.2008 № 536 "Об утверждении административного регламента исполнения муниципальной функции "Организация рассмотрения обращений граждан и личного приема граждан в администрации муниципального образования Узловский район", Инструкцией по делопроизводству администрации муниципального образования Узловский район, утвержденной Постановлением администрации муниципального образования Узловский район от 27.05.2010 № 507 "Об утверждении инструкции по делопроизводству в администрации муниципального образования Узловский район".
2.13. Прием и выдача документов производится в комфортных условиях - в служебном кабинете должностного лица, оборудованном специальным местом для приема посетителей. Помещение, в котором предоставляется муниципальная услуга, должно отвечать санитарным, противопожарным и иным нормам и правилам.
2.14. Муниципальная услуга является общедоступной для заявителей, указанных в пункте 1.2 настоящего Регламента.
2.15. Показатели доступности и качества муниципальной услуги:
2.15.1. показателями оценки доступности муниципальной услуги являются:
- транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;
- размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на едином портале государственных и муниципальных услуг;
- размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном сайте муниципального образования Узловский район;
2.15.2. показателями оценки качества предоставления муниципальной услуги являются:
- соблюдение срока предоставления муниципальной услуги;
- соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги;
- отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения или действия (бездействие), принятые или осуществленные при предоставлении муниципальной услуги.

Раздел 3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их
выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме

3.1. Состав и последовательность действий при предоставлении муниципальной услуги:
3.1.1. Административный процесс по предоставлению муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация документов заявителя;
- рассмотрение документов заявителя и оформление результата предоставления муниципальной услуги;
- выдача документов по результатам рассмотрения заявления.
3.1.2. Последовательность административных процедур предоставления муниципальной услуги представлена блок-схемами в приложениях 2, 3 к настоящему Административному регламенту.
3.2. Прием и регистрация документов заявителя:
3.2.1. Основанием для предоставления муниципальной услуги является представление заявления с комплектом документов.
Заявление может представляться заявителем лично в отдел по муниципальной службе, кадрам и делопроизводству администрации муниципального образования Узловский район (юридическими лицами), в Центр общественного доступа администрации муниципального образования Узловский район (физическими лицами) или направляться с использованием средств почтовой связи. Заявления об участии в торгах принимаются в Комитете согласно информационному сообщению о проведении торгов.
3.2.2. При личном обращении заявителя в отдел по муниципальной службе, кадрам и делопроизводству администрации муниципального образования Узловский район, в Центр общественного доступа администрации муниципального образования Узловский район, в Комитет должностное лицо, ответственное за прием документов, проверяет соответствие запроса требованиям, установленным пунктами 2.6, отсутствие оснований для отказа в приеме заявления, установленных пунктом 2.7 настоящего Административного регламента.
Срок и порядок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в порядке, установленном Постановлением главы администрации муниципального образования Узловский район от 30.04.2008 № 536 "Об утверждении административного регламента исполнения муниципальной функции "Организация рассмотрения обращений граждан и личного приема граждан в администрации муниципального образования Узловский район", Правилами проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, утвержденными Приказом Федеральной антимонопольной службы от 10 февраля 2010 г. № 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса".

3.2.5. Результатом административной процедуры является получение председателем Комитета документов, представленных заявителем, с поручением главы администрации муниципального образования Узловский район об их рассмотрении.
3.3. Рассмотрение документов заявителя:
3.3.1. Основанием для начала процедуры рассмотрения документов, представленных заявителем, является получение специалистом Комитета документов, представленных заявителем, с поручением об их рассмотрении.
3.3.2. При получении документов заявителя специалист Комитета, ответственный за рассмотрение документов заявителя:
- устанавливает предмет обращения заявителя;
- проверяет полноту представленных документов и соответствие их требованиям, установленным пунктом 2.6 настоящего Административного регламента;
- осуществляет подготовку запросов в рамках межведомственного взаимодействия, необходимых для вынесения решения;
- в случае принятия решения о предоставлении муниципальной преференции готовит проект уведомления о намерении предоставления заявителю муниципальной преференции путем передачи в пользование муниципального имущества в целях и порядке, установленных Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции", и проект заявления администрации муниципального образования Узловский район в Управление Федеральной антимонопольной службы по Тульской области о даче согласия на предоставление муниципальной преференции в случае обращения о предоставлении муниципальной преференции;
- готовит проект постановления администрации муниципального образования Узловский район о предоставлении муниципального имущества по договорам в пользование путем проведения торгов либо без проведения торгов в соответствии с действующим законодательством;
- готовит проект письменного отказа администрации муниципального образования Узловский район в предоставлении в пользование муниципального имущества с обоснованием причин отказа;
- готовит проект письменного отказа администрации муниципального образования Узловский район в предоставлении в пользование муниципального имущества с обоснованием причин отказа и предложением принять участие в торгах.
3.3.3. В случае принятия администрацией муниципального образования Узловский район постановления о предоставлении в пользование муниципального имущества по результатам торгов Комитет осуществляет процедуры проведения торгов в порядке и сроки, регламентированные законодательством Российской Федерации.
3.4. Выдача документов по результатам рассмотрения заявления:
3.4.1. Должностное лицо Комитета:
- в течение 5 рабочих дней со дня принятия постановления администрации муниципального образования Узловский район о предоставлении в пользование муниципального имущества без проведения торгов в соответствии с действующим законодательством заключает с заявителем договор;
- в течение 5 рабочих дней со дня получения от Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области отказа антимонопольного органа в удовлетворении заявления о даче согласия на предоставление муниципальной преференции путем передачи муниципального имущества в пользование направляет заявителю соответствующее уведомление.
3.4.2. Решение об отказе в заключении договора доводится отделом по муниципальной службе, кадрам и делопроизводству администрации муниципального образования Узловский район до сведения заявителя в течение 5 рабочих дней со дня принятия указанного решения путем направления заявителю уведомления с указанием оснований отказа в заключении договора.

Раздел 4. Формы контроля за исполнением
Административного регламента

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами при предоставлении муниципальной услуги, осуществляется председателем комитета по земельным и имущественным отношениям администрации муниципального образования Узловский район.
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений порядка и сроков предоставления муниципальной услуги, рассмотрение обращений заявителей в ходе предоставления муниципальной услуги, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов администрации муниципального образования Узловский район. Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются на основании индивидуальных правовых актов администрации муниципального образования Узловский район.
Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы администрации муниципального образования) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
4.3. Ответственность муниципальных служащих и должностных лиц определяется в соответствии с действующим законодательством. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений порядка и сроков предоставления муниципальной услуги осуществляется привлечение виновных лиц к дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.4. Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц, нарушении положений административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики.
Сообщение заявителя должно содержать следующую информацию:
- фамилию, имя, отчество гражданина (наименование юридического лица), которым подается сообщение, его место жительства или пребывания;
- наименование органа, должность, фамилию, имя и отчество специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя;
- суть нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);
- сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.

Раздел 5. Досудебное (внесудебное) обжалование
заявителем решений и действий (бездействия) органа,
предоставляющего муниципальную услугу, должностного
лица органа, предоставляющего муниципальную услугу,
либо муниципального служащего содержит в себе перечень
условий, при которых заявитель может обратиться с жалобой
на решение и действия (бездействие) органа, предоставляющего
муниципальную услугу

5.1. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях: 1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги; 2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги; 3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.
5.3. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.6. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, либо органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в подпункте 7, заявителю в письменной форме или по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Председатель комитета по земельным
и имущественным отношениям администрации
муниципального образования
Узловский район
С.А.КОРОЛЬКОВ





Приложение 1
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Предоставление муниципального имущества
в аренду или безвозмездное пользование"

Главе администрации
муниципального образования
Узловский район
________________________________
указываются реквизиты заявителя,
________________________________
телефон, электронный адрес

ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу ________________________________________________________________,
(указывается вид пользования, характеристика имущества)

Местонахождение объекта _______________________________________________
Площадь (по желанию получателя муниципальной услуги указывается
площадь (кв. м), необходимая для получения в пользование) ________________
Вид деятельности (целевое назначение) объекта (по желанию получателя
муниципальной услуги указывается вид деятельности, планируемый при
получении в пользование)
_______________________________________________________________________
Дополнительные сведения (по желанию получателя муниципальной услуги
указывается имеющаяся у него информация об объектах, позволяющая
конкретизировать запрос) _________________________________________________

О готовности результатов муниципальной услуги прошу сообщить по
телефону _____.

Приложение:

"______________ 20 ______________________
подпись получателя муниципальной услуги





Приложение 2
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Предоставление муниципального имущества
в аренду или безвозмездное пользование"

БЛОК-СХЕМА
последовательности административных процедур
при предоставлении муниципальной услуги
"Предоставление муниципального имущества в аренду
или безвозмездное пользование"
(без проведения торгов на право заключения договоров
аренды, безвозмездного пользования)


Прием и регистрация документов заявителя

\/

Рассмотрение заявления председателем Комитета
и поручение специалисту Комитета о его рассмотрении

\/

Проверка специалистом Комитета представленных
документов на соответствие требованиям,
установленным Административным регламентом

\/

Подготовка специалистом Комитета запросов
в рамках межведомственного взаимодействия,
необходимых для вынесения решения

\/

Подготовка проекта Подготовка проекта Подготовка
решения о передаче решения о письменного
имущества в предоставлении уведомления об отказе
пользование без муниципальной в предоставлении в
проведения торгов в преференции путем пользование имущества
соответствии с передачи имущества с обоснованием причин
действующим в пользование без отказа
законодательством проведения торгов в
соответствии с
действующим
законодательством

\/ \/

Принятие решения о Подготовка заявления в
передаче имущества в антимонопольный орган
пользование без о даче согласия на
проведения торгов в предоставление
соответствии с муниципальной
действующим преференции по форме,
законодательством определенной
федеральным
антимонопольным
органом, направление
его на согласование и
подпись

\/ \/

Подготовка проекта Направление заявления
договора, направление о даче согласия на
его на подпись предоставление
муниципальной
преференции в
антимонопольный орган

\/ \/

Выдача проекта Принятие
договора заявителю антимонопольным органом
решения о даче согласия
на предоставление
муниципальной
преференции либо об
отказе от дачи согласия

\/ \/

Подготовка проекта Подготовка уведомления
договора, направление заявителю о решении
его на подпись антимонопольного
органа об отказе от
дачи согласия на
предоставление
муниципальной
преференции и
предложения по участию
на торгах

\/

Выдача проекта договора
заявителю


Председатель комитета по земельным
и имущественным отношениям администрации
муниципального образования
Узловский район
С.А.КОРОЛЬКОВ





Приложение 3
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Предоставление муниципального имущества
в аренду или безвозмездное пользование"

БЛОК-СХЕМА
последовательности административных процедур
при предоставлении муниципальной услуги
"Предоставление муниципального имущества в аренду
или безвозмездное пользование" (путем проведения торгов
на право заключения договоров аренды,
безвозмездного пользования)


Прием и регистрация документов заявителя

\/

Рассмотрение запроса председателем Комитете
и поручение специалисту Комитете о его рассмотрении

\/

Проверка специалистом Комитета представленных
документов на соответствие требованиям, установленным
Административным регламентом

\/

Подготовка специалистом Комитета запросов в рамках
межведомственного взаимодействия, необходимых для
вынесения решения

\/

Подготовка проекта решения о передаче имущества
в пользование путем проведения торгов в соответствии
с действующим законодательством

\/

Принятие решения о передаче имущества в пользование
путем проведения торгов в соответствии с действующим
законодательством

\/

Подготовка уведомления заявителю о принятом решении
с предложением принять участие в торгах на право
заключения договора

\/

Подготовка и проведение торгов на право заключения
договора (о размере годовой арендной платы)

\/ \/

Признание заявителя Признание победителем
победителем торгов торгов третьего лица

\/ \/

Подготовка проекта Подготовка и направление
договора и направление заявителю уведомления
его на подпись,
регистрация договора

\/

Выдача проекта договора
заявителю и передача
имущества по акту
приема-передачи


Председатель комитета по земельным
и имущественным отношениям администрации
муниципального образования
Узловский район
С.А.КОРОЛЬКОВ


------------------------------------------------------------------