По датам

ТУЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
КИМОВСКИЙ РАЙОН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 февраля 2013 г. № 215

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ КИМОВСКИЙ РАЙОН
НА 2013 - 2014 ГОДЫ"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением администрации муниципального образования Кимовский район от 07.12.2012 № 2288 "Об утверждении Концепции муниципальной долгосрочной целевой программы "Развитие территориального общественного самоуправления в муниципальном образовании Кимовский район на 2013 - 2014 годы", Уставом муниципального образования Кимовский район администрация муниципального образования Кимовский район постановляет:
1. Утвердить муниципальную долгосрочную целевую программу "Развитие территориального общественного самоуправления в муниципальном образовании Кимовский район на 2013 - 2014 годы" (далее - программа) (приложение).
2. Отделу по организационной работе и взаимодействию с населением (Кузнецова Т.Н.) обнародовать Постановление посредством размещения в центре правовой и деловой информации при муниципальном бюджетном учреждении культуры "Кимовская межпоселенческая центральная районная библиотека", комитету по делопроизводству, кадрам, информационным технологиям и делам архива (Юрчикова Н.А.) разместить Постановление на официальном сайте муниципального образования Кимовский район в сети "Интернет".
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы администрации - руководителя аппарата Н.М. Морозову.
4. Постановление вступает в силу со дня обнародования.

Глава администрации
муниципального образования
Кимовский район
Э.Л.ФРОЛОВ

Приложение
к Постановлению администрации
МО Кимовский район
от 07.02.2013 № 215

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ КИМОВСКИЙ РАЙОН
НА 2013 - 2014 ГОДЫ"

ПАСПОРТ
муниципальной долгосрочной целевой программы
"Развитие территориального общественного самоуправления
в муниципальном образовании Кимовский район
на 2013 - 2014 годы"

Наименование программы
Муниципальная долгосрочная целевая программа "Развитие территориального общественного самоуправления в муниципальном образовании Кимовский район на 2013 - 2014 годы" (далее - Программа)
Основание для разработки Программы
Постановление администрации муниципального образования Кимовский район от 07.12.2012 № 2288 "Об утверждении Концепции муниципальной долгосрочной целевой программы "Развитие территориального общественного самоуправления в муниципальном образовании Кимовский район
на 2013 - 2014 годы"
Заказчик Программы
Администрация муниципального образования Кимовский район
Разработчик Программы
Отдел по организационной работе и взаимодействию с населением администрации муниципального образования Кимовский район
Исполнители Программы
Администрация муниципального образования Кимовский район, администрации поселений, расположенных на территории муниципального образования Кимовский район, органы территориального общественного самоуправления (далее - ТОС)
Цели и задачи Программы
Цели Программы:
Развитие и совершенствование системы ТОС Кимовского района как формы организации граждан по месту их жительства для самостоятельного осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения, эффективного взаимодействия органов местного самоуправления с организациями ТОС.
Закрепление всей территории муниципального района за ТОС.
Оказание информационной, методической, материальной поддержки органам ТОС.
Задачи Программы:
- вовлечение более широких слоев населения муниципального образования Кимовский район в процессы формирования и развития ТОС с целью самореализации граждан по месту жительства;
- совершенствование организации взаимодействия органов местного самоуправления с организациями ТОС для выявления и реализации социально значимых инициатив граждан с целью эффективного решения вопросов местного значения;
- стимулирование организаций ТОС для решения вопросов уставной деятельности и обмена опытом;
- расширение информационной поддержки деятельности ТОС;
- повышение правовой культуры населения муниципального образования Кимовский район в вопросах ТОС
Важнейшие целевые показатели
Количество ТОС;
количество граждан, вовлеченных в ТОС;
количество граждан, участвующих в мероприятиях, проводимых ТОС, от общего количества граждан, проживающих в муниципальном образовании
Сроки и этапы реализации программы
2013 - 2014 годы и реализуется в один этап
Основные мероприятия программы
1. Мероприятия, направленные на повышение эффективности взаимного сотрудничества органов местного самоуправления муниципального образования Кимовский район с органами ТОС.
2. Мероприятия, направленные на повышение правовой культуры населения Кимовского района в вопросах территориального общественного самоуправления.
3. Мероприятия, направленные на организационное обеспечение деятельности ТОС
Объемы и источники финансирования Программы
Общий объем финансирования - 261,0 тыс. руб., в том числе:
муниципальный бюджет - 206,0 тыс. рублей
внебюджетные средства - 55,0
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности
Реализация мероприятий Программы приведет:
- к ежегодному увеличению:
количества ТОС на 8 процентов;
количества граждан, вовлеченных в ТОС, в 2013 году на 20 процентов, в 2014 году на 15 процентов;
количества граждан, участвующих в мероприятиях, проводимых ТОС, от общего количества граждан, проживающих в муниципальном образовании Кимовский район, на 10 процентов;
- к развитию базового элемента местного самоуправления;
- к появлению активного и квалифицированного резерва кадров муниципальной службы и управленческих кадров;
- к тесному взаимодействию органов местного самоуправления с населением;
- к созданию целостной системы ТОС в муниципальном образовании Кимовский район;
- распределению всей территории муниципального образования за ТОС (прогнозируется охват границами ТОС в 2013 году - до 90%, в 2014 году - до 100% территории муниципального образования);

- к формированию устойчивого актива общественников из числа членов органов ТОС и использованию интеллектуального и культурного потенциала жителей муниципального образования Кимовский район для решения вопросов местного значения;
- реализации общественной инициативы граждан, посредством этого привлечению как можно большего количества людей к реальному участию в решении конкретных задач по месту жительства;
- к повышению уровня и качества жизни населения, что приведет к снижению уровня социальной напряженности;
- совершенствованию механизмов взаимодействия между органами ТОС и органами местного самоуправления муниципального образования Кимовский район;
- к повышению правовой культуры населения Кимовского района в вопросах территориального общественного самоуправления;
- к созданию эффективного механизма реализации и поддержки ТОС;
- к созданию ТОС со статусом юридического лица

1. Содержание проблемы и обоснование
ее решения программно-целевым методом

Принятие Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" создало законодательную основу для самоорганизации граждан. Среди различных форм самоорганизации населения самой массовой является ТОС. Эта форма исключительно гибкая и максимально приближенная к населению.
ТОС это самоорганизация граждан по месту жительства, предполагающая не пассивное привлечение граждан к решению тех или иных вопросов, а их активную самостоятельную и под свою ответственность деятельность. Эта форма самоуправления возникает только там, где есть инициатива граждан.
ТОС является составной частью системы местного самоуправления и в пределах своих полномочий осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами и должностными лицами поселений, расположенных на территории муниципального образования Кимовский район, организациями.
Система ТОС муниципального образования Кимовский район представлена 55 комитетами территориального общественного самоуправления, что составляет 80 процентов охвата территории МО Кимовский район.
В связи с расширением направлений деятельности ТОС, повышением роли ТОС в решении социальных проблем, учитывая недостаточный уровень образования, в основном отсутствие опыта управленческой деятельности у председателей ТОС и активистов, остро стоит вопрос активизации сотрудничества администрации и ТОС в части их развития и всемерной поддержки.
Пунктом 3 статьи 1 Федерального закона от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", пунктом 2 статьи 33 Федерального закона закреплено, что органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении им местного самоуправления.
Вместе с тем для дальнейшего развития и совершенствования системы ТОС недостаточно выстроен механизм сотрудничества ТОС с органами местного самоуправления. Ситуация осложняется недостаточным уровнем информационного обеспечения органов местного самоуправления, особенно в сельских поселениях. Не в полной мере оказывается содействие обмену опытом между ТОС, а также информационная поддержка деятельности и инициатив ТОС в различных направлениях
Развитие современной системы ТОС в муниципальном образовании Кимовский район требует правового, экономического, информационного и методического сопровождения, осуществление которого возможно лишь при поддержке органов местного самоуправления.
Основными проблемами, сдерживающими развитие ТОС в муниципальном образовании Кимовский район, являются:
несовершенство механизмов взаимодействия между органами местного самоуправления и ТОС;
недостаточное использование органами местного самоуправления потенциала ТОС для решения проблем территорий муниципальных образований;
низкий уровень активности гражданского общества в решении проблем благоустройства территорий;
недостаточная информированность населения о работе ТОС.
С помощью привлечения органов ТОС к участию в решении вопросов местного значения предполагается эффективное использование ресурсов и потенциала жителей в решении проблем населенных пунктов, поселений, района в целом.
ТОС позволяет участвовать всем заинтересованным гражданам в решении актуальных для жителей вопросов жизнедеятельности.
Основные направления взаимодействия органов местного самоуправления и органов ТОС:
- правовое регулирование организации и деятельности ТОС и контроль исполнения соответствующего законодательства;
- разработка и принятие муниципальных правовых актов для развития ТОС;
- создание финансово-экономической основы ТОС;
- защита прав граждан на осуществление ТОС.
Развитие системы ТОС позволит:
- обеспечить формирование устойчивого актива общественников из числа членов органов ТОС и использование интеллектуального и культурного потенциала жителей муниципального образования Кимовский район для решения вопросов местного значения;
- обеспечить формирование у подростков и молодежи активной жизненной позиции и гражданского самосознания, приобретение правовых знаний и навыков выработки коллективных решений, так как в самоуправлении допускается участие жителей начиная с шестнадцати лет;
- создать обратную связь между населением и органами МСУ;
- сократить бюджетные затраты и повысить эффективность управления.
Для эффективного решения вопросов развития ТОС необходимо применение программно-целевого метода с использованием организационно-хозяйственных механизмов взаимодействия, а также координации усилий и концентрации финансовых ресурсов, в связи с чем разработана Программа.
Необходимость применения программного метода обусловлена общностью проблем местного самоуправления для всех муниципальных образований, расположенных на территории муниципального образования Кимовский район.
Мероприятия Программы не могут быть решены в пределах одного финансового года, а многопрофильный характер предлагаемых к решению вопросов определяет целесообразность использования программно-целевого метода для его решения на территории муниципального образования Кимовский район.
Реализация Программы приведет к комплексному решению проблем развития ТОС на территории муниципального образования Кимовский район в соответствии с социально-экономическими задачами развития муниципального образования Кимовский район.

2. Цели, задачи и показатели реализации Программы

Цели Программы:
1. Развитие и совершенствование системы ТОС муниципального образования Кимовский район как формы организации граждан по месту их жительства для самостоятельного осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения, эффективного взаимодействия органов местного самоуправления муниципального образования Кимовский район с организациями ТОС.
2. Закрепление всей территории муниципального района за ТОС.
3. Оказание информационной, методической, материальной поддержки органам ТОС.
Достижение целей обеспечивается через решение следующих задач:
- вовлечение более широких слоев населения муниципального образования Кимовский район в процессы формирования и развития ТОС с целью самореализации граждан по месту жительства;
- совершенствование организации взаимодействия органов местного самоуправления с организациями ТОС для выявления и реализации социально значимых инициатив граждан с целью эффективного решения вопросов местного значения;
- стимулирование организаций ТОС для решения вопросов уставной деятельности и обмена опытом;
- повышение правовой культуры населения муниципального образования Кимовский район в вопросах территориального общественного самоуправления;
- формирование и совершенствование нормативно-правовой и экономической базы ТОС, создание механизма регулирования самодеятельности населения по решению собственных и одновременно общественно значимых вопросов;
- оптимизация расходов бюджета муниципального района за счет привлечения спонсорских средств к реализации программных мероприятий;
- расширение информационной поддержки деятельности ТОС.
Для реализации задач Программы задачами ТОС определены:
- изучение социально-экономических потребностей населения, проживающего на соответствующей территории, подготовка и разработка предложений по их обеспечению;
- осуществление общественного контроля за качеством предоставления коммунальных услуг населению, ремонта жилищного фонда, участие в организации и проведении работ по благоустройству и озеленению территорий;
- оказание помощи в работе по предупреждению и ликвидации несанкционированных свалок;
- оказание помощи в информировании населения о способах защиты при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
- оказание помощи в создании товариществ собственников жилья;
- развитие гражданской активности населения;
- оказание помощи органам местного самоуправления в проведении федеральных, региональных, местных политических кампаний;
- оказание содействия правоохранительным органам в охране правопорядка;
- участие в оказании социальной помощи малоимущим гражданам;
- участие в организации и проведении культурно-массовых и спортивных мероприятий, в том числе с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении;
- организация участия населения в решении вопросов местного значения соответствующей территории;
- содействие в организации ТСЖ, советов многоквартирных домов и повышение эффективности их деятельности;
- участие в разработке предложений по развитию соответствующих территорий.
Сроки реализации Программы - 2013 - 2014 годы.

Перечень показателей результативности
и эффективности реализации долгосрочной целевой программы

Цели и задачи долгосрочной целевой программы
Перечень конечных и непосредственных показателей
Фактическое значение на момент разработки долгосрочной целевой программы (базисное значение)
Значение показателей по годам реализации долгосрочной целевой программы
Плановое значение показателя на день окончания действия долгосрочной целевой программы
2013 год
2014 год
1
2
3
4
5
6
Цель: Развитие и совершенствование системы ТОС Кимовского района как формы организации граждан по месту их жительства для самостоятельного осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения, эффективного взаимодействия органов местного самоуправления с организациями ТОС. Закрепление всей территории муниципального района за ТОС. Оказание информационной, методической, материальной поддержки органам ТОС

Задача 1. Вовлечение более широких слоев населения муниципального образования Кимовский район в процессы формирования и развития ТОС с целью самореализации граждан по месту жительства
Количество ТОС, шт.
55
57
58
58

Количество граждан, вовлеченных в ТОС, %
65
85
100
100
Задача 2. Совершенствование организации взаимодействия органов местного самоуправления с организациями ТОС для выявления и реализации социально значимых инициатив граждан с целью эффективного решения вопросов местного значения
Количество граждан, участвующих в мероприятиях, проводимых ТОС, от общего количества граждан, проживающих в муниципальном образовании, %
55
65
75
75
Задача 3. Стимулирование организаций ТОС для решения вопросов уставной деятельности и обмена опытом
Количество ТОС, шт.
55
57
58
58
Задача 4. Расширение информационной поддержки деятельности ТОС
Количество граждан, вовлеченных в ТОС, %
65
85
100
100
Задача 5. Повышение правовой культуры населения муниципального образования Кимовский район в вопросах территориального общественного самоуправления
Количество граждан, вовлеченных в ТОС, %
65
85
100
100

ПАСПОРТ ПОКАЗАТЕЛЯ
"Количество ТОС"

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)
Кузнецова Татьяна Николаевна, начальник отдела по организационной работе и взаимодействию с населением администрации муниципального образования Кимовский район, 5-29-97, orgotdel.admkimovsk@mail.ru
1
Номер паспорта показателя
1
2
Наименование показателя
Количество ТОС
3
Единица измерения
штук
4
Тип показателя
Конечный
5
Порядок формирования показателя
Показатель рассчитывается как количество ТОС
6
Описание системы мониторинга показателя
Ежеквартально на основе мониторинга деятельности ТОС муниципальных образований, расположенных на территории муниципального образования Кимовский район

ПАСПОРТ ПОКАЗАТЕЛЯ
"Количество граждан, вовлеченных в ТОС"

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)
Кузнецова Татьяна Николаевна, начальник отдела по организационной работе и взаимодействию с населением администрации муниципального образования Кимовский район, 5-29-97, orgotdel.admkimovsk@mail.ru
1
Номер паспорта показателя
2
2
Наименование показателя
Количество граждан, вовлеченных в ТОС
3
Единица измерения
%
4
Тип показателя
Конечный
5
Порядок формирования показателя
Показатель рассчитывается от количества граждан, вовлеченных в ТОС муниципального образования Кимовский район, от общего числа граждан, проживающих на территории муниципального образования Кимовский район
6
Описание системы мониторинга показателя
Ежеквартально на основе мониторинга деятельности ТОС муниципальных образований, расположенных на территории муниципального образования Кимовский район

ПАСПОРТ ПОКАЗАТЕЛЯ
"Количество граждан, участвующих в мероприятиях,
проводимых ТОС, от общего количества граждан,
проживающих в муниципальном образовании"

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)
Кузнецова Татьяна Николаевна, начальник отдела по организационной работе и взаимодействию с населением администрации муниципального образования Кимовский район, 5-29-97, orgotdel.admkimovsk@mail.ru
1
Номер паспорта показателя
3
2
Наименование показателя
Количество граждан, участвующих в мероприятиях, проводимых ТОС, от общего количества граждан, проживающих в муниципальном образовании Кимовский район
3
Единица измерения
%
4
Тип показателя
Конечный
5
Порядок формирования показателя
Показатель рассчитывается от количества граждан, участвующих в мероприятиях, проводимых ТОС, от общего числа граждан, проживающих на территории муниципального образования Кимовский район
6
Описание системы мониторинга показателя
Ежеквартально на основе мониторинга деятельности ТОС муниципальных образований, расположенных на территории муниципального образования Кимовский район

Описание используемых базовых показателей

Наименование базового показателя
Единица измерения
Буквенное обозначение базового показателя в формуле расчета показателя
Источник информации
Метод сбора информации
Объект и единица наблюдения
Охват единиц совокупности
Периодичность формирования значений
Количество ТОС
штук

Мониторинг деятельности ТОС муниципальных образований, расположенных на территории муниципального образования Кимовский район
Периодическая отчетность
Количество ТОС
Сплошное наблюдение
Ежеквартально
Количество граждан, вовлеченных в ТОС
%

Мониторинг деятельности ТОС муниципальных образований, расположенных на территории муниципального образования Кимовский район
Периодическая отчетность
Количество граждан, вовлеченных в ТОС, от общего числа граждан, проживающих в границах муниципального образования Кимовский район
Сплошное наблюдение
Ежеквартально
Количество граждан, участвующих в мероприятиях, проводимых ТОС, от общего количества граждан, проживающих в муниципальном образовании
%

Мониторинг деятельности ТОС муниципальных образований, расположенных на территории муниципального образования Кимовский район
Периодическая отчетность
Количество граждан, вовлеченных в ТОС, от общего числа граждан, проживающих в границах муниципального образования Кимовский район
Сплошное наблюдение
Ежеквартально

3. Ресурсное обеспечение Программы

Общая потребность в ресурсах Программы

Наименование ресурсов
Единица измерения
Объем потребности в ресурсах
Всего
В том числе по годам реализации:
2013
2014
Финансовые ресурсы
тыс. рублей
261,0
125,0
136,0
В том числе:

бюджет МО Кимовский район

100,0
106,0
Иные источники
тыс. рублей

25,0
30,0
Материально-технические ресурсы

Трудовые ресурсы

Прочие виды ресурсов (информационные, природные и другие)

4. Перечень мероприятий по реализации муниципальной
долгосрочной целевой программы "Развитие территориального
общественного самоуправления в муниципальном образовании
Кимовский район на 2013 - 2014 годы"

№ п/п
Название мероприятия
Сроки исполнения
Объем финансирования по годам (тыс. руб.)
Ответственный за выполнение мероприятий
всего
В том числе по источникам и годам реализации:
Бюджет МО Кимовский район
Внебюджетные средства МО Кимовский район
2013
2014
2013
2014
1. Повышение эффективности взаимного сотрудничества органов местного самоуправления муниципального образования Кимовский район с органами территориального общественного самоуправления
1.1
Содействие в проведении собраний, конференций граждан по организации ТОС
в течение всего периода
-
-
-
-
-
Отдел по организационной работе и взаимодействию с населением, администрации поселений
1.2
Разработка правовой базы, регламентирующей деятельность ТОС
2013 - 2014 гг.
-

-
-

Отдел по организационной работе и взаимодействию с населением
1.3
Проведение работы по уточнению списков старших по домам (подъездам), составов советов многоквартирных домов
первый квартал 2013 г.
-
-
-
-
-
Отдел по организационной работе и взаимодействию с населением, Комитет ЖКХ, строительства и архитектуры, администрации поселений, органы ТОС
1.4
Включение представителей органов ТОС в составы советов, комиссий, рабочих групп, создаваемых в органах местного самоуправления, в целях вовлечения населения в принятие управленческих решений
в течение всего периода
-
-
-
-
-
Структурные подразделения администрации МО Кимовский район, администрации поселений, органы ТОС
1.5
Разработка и заключение договоров о передаче органам ТОС части полномочий органов местного самоуправления (при условии регистрации органа ТОС как юридического лица);
- благоустройство и озеленение территории органа ТОС;
- работа с населением по информированию о способах защиты от опасности при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
в течение всего периода
-
-
-
-
-
Структурные подразделения администрации, администрации поселений, органы ТОС

- работа по предупреждению и ликвидации несанкционированных свалок;
- строительство детских и спортивных площадок;
- организация работы с детьми, подростками и ветеранами;
- выявление граждан, нуждающихся в социальной поддержке;
иные вопросы, предусмотренные действующим законодательством

1.6
Проведение регулярных встреч должностных лиц органов местного самоуправления Кимовского района с гражданами по месту жительства, организация приема граждан в общественных приемных ТОС
в течение всего периода
-
-
-
-
-
Отдел по организационной работе и взаимодействию с населением; администрации поселений, органы ТОС
1.7
Содействие в организации рассмотрения предложений и поддержка инициативы населения по вынесению вопросов, представляющих общественный интерес, на публичные слушания
в течение всего периода
-
-
-
-
-
Отдел по организационной работе и взаимодействию с населением, администрации поселений, органы ТОС
2. Повышение правовой культуры населения Кимовского района в вопросах территориального общественного самоуправления
2.1
Регулярное информирование населения о деятельности ТОС через средства массовой информации, сеть "Интернет", местное радио, форум правительства Тульской области, твиттер (подготовка статей, информационно-методических вестников, новостных материалов и т.п.)
в течение всего периода
-
-
-
-
-
Отдел по организационной работе и взаимодействию с населением
2.2
Проведение семинаров для руководителей и активистов ТОС (информирование о новых формах работы ТОС, об опыте работы ТОС в других муниципальных образованиях, издание информационных брошюр, буклетов и листовок)
один раз в квартал
23,0
11,0
12,0
-
-
Отдел по организационной работе и взаимодействию с населением, администрации поселений
2.3
Проведение съездов органов ТОС
ежегодно
19,0
09,0
10,0
-
-
Отдел по организационной работе и взаимодействию с населением, администрации поселений, органы ТОС
2.4
Сотрудничество с образовательными учреждениями, общественными и иными организациями по выявлению местного актива в целях привлечения его к работе в составе ТОС (члены родительских комитетов, общественных организаций и иные лица, занимающие активную гражданскую позицию, способные работать с населением)
в течение всего периода
-
-
-
-
-
Отдел по организационной работе и взаимодействию с населением, комитет образования и молодежной политики, общественные организации, администрации поселений
2.5
Привлечение актива органов ТОС к разработке и реализации муниципальных программ и планов, направленных на социально-экономическое развитие района
в течение всего периода
-
-
-
-
-
Структурные подразделения администрации муниципального образования Кимовский район, администрации поселений, органы ТОС
2.6
Участие членов органов ТОС в работе общественного пункта доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления МО Кимовский район:
- участие в заседаниях Коллегии администрации муниципального образования Кимовский район;
- участие в заседаниях Собрания представителей муниципального образования Кимовский район
в течение всего периода
-
-
-
-
-
Отдел по организационной работе и взаимодействию с населением, администрации поселений, органы ТОС
2.7
Участие членов органов ТОС в работе территориальной социальной комиссии
в течение всего периода
-
-
-
-
-
Сектор по организации работы КДН и ЗП, администрации поселений, органы ТОС
2.8
Проведение обучающих семинаров председателей и активистов ТОС
в течение всего периода
-
-
-
-
-
Структурные подразделения администрации муниципального образования Кимовский район
3. Организационное обеспечение деятельности территориального общественного самоуправления
3.1
Оказание содействия в организации планирования работы органов ТОС:
- текущего;
- перспективного
в течение всего периода ежегодно в ноябре
-
-
-
-
-
Отдел по организационной работе и взаимодействию с населением, администрации поселений
3.2
Взаимодействие с органами ТОС:
- в решении социальных и бытовых проблем жителей;
- в организации работы с детьми и молодежью;
- в спортивно-массовой и досуговой работе с населением на соответствующей территории
по мере обращения
-
-
-
-
-
Структурные подразделения администрации муниципального образования Кимовский район
3.3
Привлечение средств предприятий различных форм собственности, расположенных на территориях ТОС, с целью оказания содействия в решении вопросов местного значения территорий
в течение всего периода
55,0
-
-
25,0
30,0
Отдел по организационной работе и взаимодействию с населением, Комитет экономического развития, администрации поселений, органы ТОС
3.4
Регулярное уточнение базы данных об органах ТОС
в течение всего периода
-
-
-
-
-
Отдел по организационной работе и взаимодействию с населением, администрации поселений
3.5
Ведение страницы "В помощь ТОС" на официальном сайте муниципального образования Кимовский район
в течение всего периода
-
-
-
-
-
Отдел по организационной работе и взаимодействию с населением, главы поселений, органы ТОС
3.6
Проведение районной спартакиады жителей ТОС
июль - август
24,0
12,0
12,0
-
-
Сектор по культуре, физической культуре и спорту, администрации поселений, органы ТОС
3.7
Проведение районного смотра-конкурса "Лучший председатель КТОС"
июль
20,00
10,0
10,0
-
-
Отдел по организационной работе и взаимодействию с населением, главы поселений, органы ТОС
3.8
Проведение ежегодного конкурса "Лучшее территориальное общественное самоуправление муниципального образования Кимовский район"
август - сентябрь
40,0
20,0
20,0
-
-
Отдел по организационной работе и взаимодействию с населением, администрации поселений, органы ТОС
3.9
Проведение районного певческого конкурса среди активистов ТОС сельских поселений
сентябрь
31,0
15,0
16,0
-
-
Сектор по культуре, физической культуре и спорту, администрации поселений, органы ТОС
3.10
Проведение районного смотра-конкурса на звание "Самый благоустроенный населенный пункт Кимовского района" (среди административных центров сельских поселений)
октябрь
38,0
18,0
20,0
-
-
Отдел по организационной работе и взаимодействию с населением, администрации поселений
3.11
Участие в реализации мероприятий долгосрочной целевой программы "Развитие территориального общественного самоуправления Тульской области на 2012 - 2014 годы"
ежегодно
11,0
05,0
06,0
-
-
Отдел по организационной работе и взаимодействию с населением, администрации поселений, Сектор по культуре, физической культуре и спорту, органы ТОС

ИТОГО

261,0
100,0
106,0
25,0
30,0

5. Социально-экономическая эффективность Программы

Реализация данной Программы положительно скажется на социально-экономическом развитии муниципального образования Кимовский район, так как обеспечит:
- развитие базового элемента местного самоуправления;
- повышение уровня и качества жизни населения;
- появление активного и квалифицированного резерва кадров муниципальной службы и управленческих кадров;
- тесное взаимодействие органов местного самоуправления с населением.
Программа ориентирована, прежде всего, на социальный эффект, получаемый в результате общественного самоуправления, который учитывается через следующие показатели:
- количество созданных органов ТОС;
- количество ТОС, участвующих в реализации Программы, в том числе в конкурсах;
- мнение населения о деятельности ТОС;
- снижение уровня социальной напряженности.
Реализация Программы обеспечит:
- создание целостной системы территориального общественного самоуправления в муниципальном образовании Кимовский район;
- распределение всей территории муниципального образования за ТОС
(прогнозируется охват границами ТОС в 2013 году - до 90 процентов, в 2014 году - до 100 процентов территории муниципального образования Кимовский район);
- реализацию общественной инициативы граждан, посредством этого привлечение как можно большего количества людей к реальному участию в решении конкретных задач по месту жительства;
- совершенствование механизмов взаимодействия между органами ТОС и органами местного самоуправления муниципального образования Кимовский район;
- повышение правовой культуры населения Кимовского района в вопросах территориального общественного самоуправления;
- создание эффективного механизма реализации и поддержки ТОС;
- создание ТОС со статусом юридического лица.

6. Управление реализацией муниципальной целевой
программы и контроль за ходом ее выполнения

Текущее управление и контроль за реализацией Программы осуществляются заказчиком - администрацией муниципального образования Кимовский район и исполнителями Программы.
Отчеты об использовании средств, выделенных на реализацию Программы, представляются отделом по организационной работе и взаимодействию с населением в установленном порядке.
Подведение текущих результатов реализации Программы, отслеживание количественных и качественных итогов, подготовка ежеквартальных и годовых отчетов по реализации Программы возлагаются на отдел по организационной работе и взаимодействию с населением администрации муниципального образования Кимовский район.
Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных ассигнований осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.
К обстоятельствам, возникновение которых может негативно отразиться на реализации Программы в целом и не позволит достичь плановых значений показателей, относится:
- несвоевременное и недостаточное финансирование Программы за счет средств бюджета муниципального образования Кимовский район на очередной финансовый год.
При отсутствии финансирования мероприятий Программы вносятся предложения об изменении объема и сроков их реализации.
Программа прекращает свое действие по истечении срока ее реализации.

Заместитель главы администрации -
руководитель аппарата
Н.М.МОРОЗОВА

------------------------------------------------------------------