ТУЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ЕФРЕМОВСКИЙ РАЙОН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 марта 2013 г. № 329

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
"ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИИ КУЛЬТУРНО-МАССОВЫХ
МЕРОПРИЯТИЙ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД ЕФРЕМОВ ЕФРЕМОВСКОГО РАЙОНА И МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ЕФРЕМОВСКИЙ РАЙОН"

Рассмотрев ходатайство Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации "Ефремовский" о систематизации процесса регистрации и согласования проведения на территории города и района культурно-массовых мероприятий, в соответствии с Основами законодательства Российской Федерации о культуре от 09.10.1992 № 3612-1, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на основании Устава муниципального образования город Ефремов Ефремовского района и Устава муниципального образования Ефремовский район администрация муниципального образования Ефремовский район постановляет:
1. Утвердить Положение "Об организации и проведении культурно-массовых мероприятий на территории муниципального образования город Ефремов Ефремовского района и муниципального образования Ефремовский район" (приложение).
2. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы - руководителя аппарата администрации муниципального образования Ефремовский район В.И. Фомина.
3. Отделу информационно-аналитической работы администрации муниципального образования Ефремовский район (Анисимов И.В.) разместить настоящее Постановление на официальном сайте в сети "Интернет" администрации муниципального образования Ефремовский район и опубликовать в газете "Заря.Ефремов".
4. Постановление вступает в силу со дня опубликования.

Глава администрации
муниципального образования
Ефремовский район
О.Ф.КУЦУРОВ





Приложение
к Постановлению администрации
муниципального образования
Ефремовский район
от 05.03.2013 № 329

ПОЛОЖЕНИЕ
"ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИИ КУЛЬТУРНО-МАССОВЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ЕФРЕМОВ
ЕФРЕМОВСКОГО РАЙОНА И МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ЕФРЕМОВСКИЙ РАЙОН"

1. Общие положения

1.1. Положение "Об организации и проведении культурно-массовых мероприятий на территории муниципального образования город Ефремов Ефремовского района и муниципального образования Ефремовский район" (далее - Положение) разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации от 12.12.1993, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Основами законодательства Российской Федерации о культуре от 09.10.1992 № 3612-1, Уставом муниципального образования город Ефремов Ефремовского района, Уставом муниципального образования Ефремовский район.
1.2. Настоящее Положение определяет порядок организации и проведения концертных, театрально-зрелищных и других культурно-массовых мероприятий, проводимых на территории муниципального образования город Ефремов Ефремовского района и муниципального образования Ефремовский район.
1.3. Настоящее Положение не регулирует порядок проведения спортивных мероприятий, собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований, религиозных обрядов и церемоний.
1.4. В Положении используются следующие основные понятия:
- культурно-массовое мероприятие - это развлекательное мероприятие с использованием аудиовизуальных и других технических средств, предполагающее массовое скопление населения в закрытых помещениях и на открытых площадках, призванное способствовать проведению досуга различных возрастных групп населения, развитию любительского творчества, удовлетворению духовных запросов, интереса к культуре;
- организатор культурно-массового мероприятия (далее - организатор) - юридические или физические лица независимо от форм собственности, ведомственной принадлежности и места регистрации, осуществляющие свою деятельность на территории муниципального образования город Ефремов Ефремовского района, муниципального образования Ефремовский район, являющиеся инициаторами культурно-массового мероприятия и осуществляющие организационное, финансовое и иное обеспечение его проведения.
1.5. Настоящее Положение обязательно для исполнения всеми организаторами культурно-массовых мероприятий независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, осуществляющими свою деятельность на территории муниципального образования город Ефремов Ефремовского района и муниципального образования Ефремовский район.

2. Порядок организации культурно-массовых мероприятий

2.1. Культурно-массовые мероприятия регистрируются при проведении:
- в МБУК "Ефремовский районный дом культуры "Химик", МКУ "Молодежно-подростковый центр" и других закрытых площадках с количеством посадочных мест более 100;
- в клубах, ресторанах в случае участия творческих коллективов и исполнителей из других городов и государств, а также в случаях, когда оплата за выступление приглашенных творческих коллективов и исполнителей входит в оплату обслуживания;
- на городских улицах и площадях, парках и скверах;
- на площадках, прилегающих к административно-торговым центрам;
- на стадионе.
2.2. Организатор обязан зарегистрировать культурно-массовое мероприятие в управлении по культуре, молодежной политике, физической культуре и спорту администрации муниципального образования Ефремовский район (далее - Управление) не менее чем за определенный данным Положением срок до объявления о начале культурно-массового мероприятия.
2.3. Для регистрации культурно-массовых мероприятий, организуемых и проводимых на открытых и закрытых площадках, без входных билетов и по билетам, с участием приглашенных творческих коллективов и исполнителей, организатор должен представить в Управление:
- афишу культурно-массового мероприятия с указанием организатора, его юридического адреса, телефонов, фамилий участников, даты, времени и места проведения, цены билета;
- проект договора на расклейку (размещение) афиш;
- образец билета установленного образца;
- устав (юридическое лицо) или свидетельство о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя;
- проект договора на аренду концертной площадки;
- копию паспорта физического лица или лица, являющегося представителем юридического лица - организатора культурно-массового мероприятия;
- письменное заключение (согласование) Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел РФ "Ефремовский" (далее - МО МВД РФ "Ефремовский") об организации условий для обеспечения общественного порядка и безопасности участников и зрителей культурно-массового мероприятия;
- договор или гарантийное письмо о проведении последующей уборки территории (для культурно-массовых мероприятий, проводимых на открытых площадках).
2.4. Указанные документы прилагаются к письменному заявлению на имя главы администрации муниципального образования Ефремовский район о согласовании культурно-массового мероприятия (при проведении мероприятий на открытых площадках - городских улицах и площадях, в парках и скверах) или на имя начальника Управления (во всех остальных случаях). Бланк заявления на согласование культурно-массового мероприятия выдается организатору в Управлении.
Заявление подается в сроки:
- за 3 месяца до начала проведения культурно-массовых мероприятий международного значения;
- за 1 месяц до начала проведения культурно-массовых мероприятий регионального и местного значения.
2.5. Для регистрации культурно-массовых мероприятий, проводимых в клубах, ресторанах, а также в случаях, когда оплата за выступление приглашенных творческих коллективов и исполнителей входит в оплату обслуживания, организатор должен представить:
- заявление на имя начальника Управления за 7 дней до объявления культурно-массового мероприятия;
- устав или свидетельство о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя;
- копию паспорта физического лица или лица, являющегося представителем юридического лица - организатора культурно-массового мероприятия;
- доверенность от организатора на проведение культурно-массового мероприятия, оформленную на представителя юридического лица.
2.6. Организаторы мероприятия размещают информацию о дате, времени и месте его проведения только после регистрации мероприятия в Управлении.

3. Требования к организаторам культурно-массовых мероприятий

3.1. Организатор обязан обеспечить условия безопасности участников и зрителей культурно-массовых мероприятий.
В этих целях организатор разрабатывает и осуществляет меры по обеспечению охраны общественного порядка и безопасности участников и зрителей при проведении культурно-массовых мероприятий.
Обязательным при регистрации культурно-массовых мероприятий, проводимых на территории муниципального образования город Ефремов Ефремовского района и муниципального образования Ефремовский район, является наличие письменного заключения или согласования мер по охране общественного порядка с МО МВД РФ "Ефремовский" (за исключением культурно-массовых мероприятий, проводимых в клубах, ресторанах).
3.2. При проведении культурно-массовых мероприятий медицинское обеспечение является обязанностью организатора.

3.3. Организатор должен иметь билеты определенного образца в соответствии с Методическими указаниями о порядке учета, хранения и уничтожения бланков строгой отчетности организациями и учреждениями системы Министерства культуры Российской Федерации от 15 июля 2009 года № 29-01-39/04.
Все виды билетов и абонементов изготавливаются с обозначением типографическим способом серии и номера.
Номинальная стоимость, дата и время начала культурно-массового мероприятия проставляются методом штамповки.
3.4. Организатор или уполномоченное им лицо ведет учет билетов с указанием стоимости в специальной книге, прошнурованной, пронумерованной, скрепленной печатями и подписями руководителя и главного бухгалтера.
3.5. Вход на культурно-массовое мероприятие начинается не позднее чем за 30 минут до начала.
3.6. При отсрочке начала культурно-массового мероприятия по требованию потребителя организатор обязан проставить на билете фактическое время начала культурно-массового мероприятия, заверенное подписью организатора или его представителя.

4. Регистрация культурно-массовых мероприятий

4.1. При рассмотрении заявления организатора культурно-массового мероприятия Управлением, при наличии документов, предусмотренных п. п. 2.3 и 2.5 настоящего Положения, культурно-массовое мероприятие регистрируется в Управлении в срок не более 7 рабочих дней со дня подачи заявления либо получения согласования главы администрации муниципального образования Ефремовский район.
4.2. Управление отказывает в регистрации культурно-массового мероприятия в случае отсутствия комплекта документов, предусмотренного п. п. 2.3 и 2.5 настоящего Положения. Мероприятие в таком случае не проводится.
4.3. О принятом решении организатор культурно-массового мероприятия уведомляется Управлением на следующий после дня принятия решения рабочий день.
4.4. Письменное заявление на имя главы администрации муниципального образования Ефремовский район о согласовании культурно-массового мероприятия (при проведении мероприятий на открытых площадках - городских улицах, и площадях, в парках и скверах) рассматривается в срок не более 27 календарных дней.
4.5. По результатам рассмотрения заявления глава администрации муниципального образования Ефремовский район принимает решение о согласовании либо отказе в проведении мероприятия. Администрация муниципального образования Ефремовский район вправе предложить организаторам другое время и место проведения мероприятия. О принятом решении организатору сообщается в письменной форме. Отказ в проведении мероприятия, изменение условий его проведения должны быть мотивированными.
4.6. В случае согласования культурно-массового мероприятия глава администрации муниципального образования Ефремовский район не позднее срока, установленного п. 4.4 настоящего Положения, направляет принятое решение в Управление, которое рассматривается в порядке, предусмотренном пунктом 4.1 настоящего Положения.

5. Ответственность за предоставление услуг, связанных
с организацией и проведением культурно-массовых мероприятий

5.1. Организатор несет ответственность за невыполнение требований настоящего Положения, а также во всех случаях нарушения требований по качеству и срокам оказания услуги, отсутствия необходимой и достоверной информации об услуге и исполнителе услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.2. Координация работы по исполнению организаторами требований настоящего Положения возлагается на управление по культуре, молодежной политике, физической культуре и спорту администрации муниципального образования Ефремовский район, в том числе с правом бесплатного входа на территорию площадки, где проводится мероприятие, независимо от времени его начала.


------------------------------------------------------------------