ТУЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ЗАОКСКИЙ РАЙОН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 марта 2013 г. № 375

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ДОЛГОСРОЧНОЙ
ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПЕРЕВОД НА ИНДИВИДУАЛЬНЫЕ ИСТОЧНИКИ
ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ И ГОРЯЧЕГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ ЖИЛЫХ ДОМОВ
Р.П. ЗАОКСКИЙ В 2013 - 2014 ГОДАХ"

В соответствии с Федеральным законом от 23.11.2009 № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", со статьями 17, 37, 43 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и на основании статьи 22 Устава муниципального образования Заокский район администрация муниципального образования Заокский район постановляет:
1. Утвердить муниципальную долгосрочную целевую программу "Перевод на индивидуальные источники теплоснабжения и горячего водоснабжения жилых домов р.п. Заокский в 2013 - 2014 годах".
2. Постановление вступает в силу со дня подписания и подлежит опубликованию в общественно-политической газете "Заокский вестник".

Первый заместитель
главы администрации
МО Заокский район
Е.В.РЫБАКОВА





Приложение
к Постановлению администрации
муниципального образования
Заокский район
от 22.03.2013 № 375

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ПЕРЕВОД НА ИНДИВИДУАЛЬНЫЕ ИСТОЧНИКИ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ
И ГОРЯЧЕГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ ЖИЛЫХ ДОМОВ Р.П. ЗАОКСКИЙ
В 2013 - 2014 ГОДАХ"

ПАСПОРТ
муниципальной долгосрочной целевой программы
"Перевод на индивидуальные источники теплоснабжения
и горячего водоснабжения жилых домов р.п. Заокский
в 2013 - 2014 годах"


Наименование Муниципальная долгосрочная целевая программа
Программы "Перевод на индивидуальные источники теплоснабжения
и горячего водоснабжения жилых домов р.п. Заокский
в 2013 - 2014 годах" (далее - Программа)

Основание разработки - Федеральный закон от 23.11.2009 № 261-ФЗ "Об
Программы энергосбережении и о повышении энергетической
эффективности и о внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации";
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих
принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации";
- Указ Президента РФ от 04.06.2008 № 889 "О
некоторых мерах по повышению энергетической и
экологической эффективности российской экономики"

Инициатор Программы Администрация МО Заокский район Тульской области
Администрация р.п. Заокский

Координатор Администрация МО Заокский район Тульской области
Программы

Основные Администрация МО Заокский район Тульской области
разработчики
Программы

Цели Программы - разработка стратегии развития элементов
инфраструктуры хозяйства поселка, которая обеспечит
эффективное и рациональное использование
топливно-энергетических ресурсов;
- децентрализованное (автономное) индивидуальное
обеспечение отдельной квартиры в жилом доме теплом и
горячей водой;
- экономия бюджетных средств;
- прекращение дотирования со стороны муниципалитета
теплоснабжающей организации

Источники Собственные средства МО Заокский район; средства
финансирования бюджета р.п. Заокский, средства населения

Сроки и этапы 2013 - 2014 годы
реализации Программы

Ожидаемые конечные - снижение затрат потребителей на теплоснабжение при
результаты эксплуатации жилья с поквартирным отоплением;
реализации Программы - достижение максимального теплового комфорта,
обеспечение теплом и горячей водой, отсутствие
перебоев в тепле и горячей воде по техническим,
организационным и сезонным причинам;
- снижение затрат бюджетов разного уровня на выплаты
субсидий малоимущим, выплаты по льготной категории
по услуге теплоснабжения

Система организации Контроль над ходом реализации Программы
контроля за осуществляют:
исполнением - администрация муниципального образования Заокский
Программы район;
- постоянная комиссия Собрания представителей
муниципального образования Заокский район по
муниципальному имуществу и земельным вопросам

Исполнители Администрация муниципального образования Заокский
район, администрация муниципального образования
р.п. Заокский Заокского района, управляющие
многоквартирными домами р.п. Заокский организации


1. Характеристика проблемы

Теплоснабжающая инженерная инфраструктура Заокского района находится в значительно изношенном состоянии. Жилые здания и социально-бытовые объекты на территории муниципального образования отапливаются котельными, оборудование которых физически изношено, морально устарело, а в некоторых случаях и запрещено к эксплуатации. Коэффициент полезного действия теплогенерирующих установок котельных, обслуживающих р.п. Заокский, чуть более 70%. Не соответствуют техническим требованиям и здания котельных.
Всего в поселке эксплуатируется 7,6 км тепловых сетей, значительная часть из них находится в ветхом состоянии, требующем замены.
Крайне изношенное состояние тепловых сетей и оборудования приводит к сверхнормативным расходам топливно-энергетических ресурсов и потерям, увеличивает затраты и фактическую себестоимость выпускаемой продукции, а также к снижению качества предоставляемых услуг, что приводит к убыткам предприятия. Неудовлетворительная работа сетей по распределению потоков горячей воды по отапливаемым потребителям вынуждает увеличивать мощность сетевых насосов и перерасходовать электроэнергию в котельной. По той же причине удаленные потребители для улучшения отопления производят слив воды из системы отопления, увеличивая затраты на подготовку теплоносителя - подпиточной воды, что также увеличивает потери тепла и, кроме того, ускоряет коррозию труб котлов и сетей. Основной причиной снижения объемов реализации является отключение части абонентов и перевод жилого фонда многоквартирных домов на индивидуальное отопление. Переход в предыдущие годы на индивидуальное отопление в многоквартирных домах происходил в хаотичном порядке. Из-за этого существует проблема полной загрузки котельной, и как следствие, происходит перерасход газа.
Приведение в порядок тепловых сетей фактически означает их полную замену, что потребует значительных капитальных вложений.
В последние годы становится все более очевидным, что один из перспективных путей преодоления кризиса - это переход на поквартирное теплоснабжение на основе природного газа. Реализация поквартирного варианта теплоснабжения экономически выгоднее, чем ремонт и восстановление изношенных теплосетей. Выгоден он и для потребителей, которые получают возможность самостоятельного контроля над периодом получения теплоснабжения.

2. Основная цель и задачи реализации Программы

Основная цель Программы - децентрализованное (автономное) индивидуальное снабжение отдельной квартиры в жилом доме теплом и горячей водой.
Основной задачей реализации Программы является:
- экономия средств районного бюджета, ресурсоснабжающих предприятий;
- снижение затрат бюджетов разных уровней на топливно-энергетическое обеспечение жилого фонда и повышение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг населению поселка;
- исключение потерь тепла в сетях теплоцентралей, экономия потребления энергоресурсов.

3. Система мероприятий по реализации Программы

Муниципальная долгосрочная целевая программа "Перевод на индивидуальные источники теплоснабжения и горячего водоснабжения жилых домов р.п. Заокский в 2013 - 2014 годах" включает в себя следующие мероприятия:


Наименование Срок Объемы и источники финансирования, млн. руб.:
мероприятия выполнения
Всего В том числе:

Консолидированный Из них: Средства
бюджет МО населения
бюджет МО бюджет МО
Заокский р.п. Заокский
район

1. Перевод на 2013 4,077551 2,284599 1,333166 0,951433 1,792952
индивидуальные
источники
теплоснабжения и
горячего
водоснабжения жилых
домов 29, 29-а, 31,
33, 43, ул. Ленина,
р.п. Заокский

2. Перевод на 2014 5,834697 3,043982 3,043982 2,790715
индивидуальные
источники
теплоснабжения и
горячего
водоснабжения жилых
домов 1, 3, 5, 7, 9
проезд Первомайский,
9, ул. Первомайская,
р.п. Заокский

Всего 9,912248 5,328581 4,377148 0,951433 4,583667


4. Ресурсное обеспечение Программы

Источниками финансирования Программы являются средства бюджета муниципального образования Заокский район, средства бюджета р.п. Заокский, собственные средства населения (таблицы 1, 2).

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

ТАБЛИЦА 1


Единица Потребность
измерения
Всего 2013 2014

Финансовые ресурсы млн. руб. 9,912248 4,077551 5,834697

В том числе из средств:

Консолидированного бюджета млн. руб. 5,328581 2,284599 3,043982
МО Заокский район

В том числе:

бюджета МО Заокский район млн. руб. 4,377148 1,333166 3,043982

бюджета МО р.п. Заокский млн. руб. 0,951433 0,951433 0

Прочие источники (средства млн. руб. 4,583667 1,792952 2,790715
населения)


Распределение средств, предусмотренных на перевод
на индивидуальные источники теплоснабжения и горячего
водоснабжения жилых домов р.п. Заокский в 2013 - 2014 годах

ТАБЛИЦА 2


№ Адрес Кол-во Источники финансирования, млн. руб.
п/п квартир
Всего Консолидированный Бюджет МО Бюджет МО Средства
бюджет Заокский район р.п. Заокский населения

2013 год

1 Улица Ленина, 29 10 0,766070 0,396430 0,198215 0,198215 0,369640

2 Улица Ленина, 29-а 14 1,075738 0,592226 0,334546 0,257680 0,483512

3 Улица Ленина, 31 11 0,851937 0,475097 0,276882 0,198215 0,376840

4 Ул. Ленина, 33 11 0,848337 0,508321 0,329927 0,178394 0,340016

5 Ул. Ленина, 43 7 0,535469 0,312525 0,193596 0,118929 0,222944

Итого 53 4,077551 2,284599 1,333166 0,951433 1,792952

2014 год

1 Первомайский проезд, 1 13 1,078248 0,561522 0,561522 0,516726

2 Первомайский проезд, 3 13 1,077368 0,561522 0,561522 0,515846

3 Первомайский проезд, 5 10 0,821400 0,431940 0,431940 0,389460

4 Первомайский проезд, 7 11 0,909436 0,475134 0,475134 0,434302

5 Первомайский проезд, 9 14 1,151324 0,604716 0,604716 0,546608

6 Улица Первомайская, 9 7 0,624481 0,322448 0,322448 0,302033

7 Первомайский проезд, 6 2 0,17244 0,0867 0,0867 0,08574

Итого 70 5,834697 3,043982 3,043982 0 2,790715

Всего 123 9,912248 5,328581 4,377148 0,951433 4,583667


РАСПРЕДЕЛЕНИЕ СРЕДСТВ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ НА ПЕРЕВОД
НА ИНДИВИДУАЛЬНЫЕ ИСТОЧНИКИ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ И ГОРЯЧЕГО
ВОДОСНАБЖЕНИЯ ЖИЛЫХ ДОМОВ Р.П. ЗАОКСКИЙ
в 2013 - 2014 ГОДАХ, ПО СТАТЬЯМ ЗАТРАТ

ТАБЛИЦА 3


Статьи затрат Всего затраты, В том числе по источникам финансирования
млн. руб.

Консолидированный Из них средства Средства
бюджет бюджетов: населения

МО МО
Заокский р.п. Заокский
район

2013 год

1. Технические условия и 0,232193 0,021905 0,021905 0 0,210288
подготовка проекта
газификации

2. Экспертиза проекта 0,060579 0,005715 0,005715 0 0,054864

3. Услуги технического 0,060579 0,060579 0,033146 0,027433 0
надзора за газовыми
работами

4. Услуги по пуску газа 0,265000 0,265000 0,145000 0,120000 0

5. Реконструкция системы 0,676700 0,060900 0,060900 0 0,615800
отопления

6. Отопительное 1,219000 1,219000 0,667000 0,552000 0
оборудование 24 кВт

7. Дымовентиляционная 0,265000 0,265000 0,145000 0,120000 0
система (дымоходы, углы)

8. Приборы, материалы 0,291500 0,291500 0,159500 0,132000 0

9. Монтажные работы 1,007000 0,095000 0,095000 0 0,912000
газового оборудования

ИТОГО 4,077551 2,284599 1,333166 0,951433 1,792952

2014 год

1. Технические условия и 0,311065 0 0 0 0,311065
подготовка проекта
газификации

2. Экспертиза проекта 0,070000 0 0 0 0,070000

3. Услуги технического 0,088982 0,088982 0,044491 0,044491 0
надзора за газовыми
работами

4. Услуги по пуску газа 0,375500 0,375500 0,187750 0,187750 0

5. Реконструкция системы 0,946650 0 0 0 0,946650
отопления

6. Отопительное 1,771000 1,771000 0,885500 0,885500 0
оборудование 24 кВт

7. Дымовентиляционная 0,385000 0,385000 0,192500 0,192500 0
система (дымоходы, углы)

8. Приборы, материалы 0,423500 0,423500 0,211750 0,211750 0

9. Монтажные работы 1,463000 0 0 0 1,463000
газового оборудования

ИТОГО 5,834697 3,043982 1,521991 1,521991 2,790715


Сбор средств от населения, выполнение подрядных работ и передача оборудования осуществляется на основании соглашения между управляющими многоквартирными жилыми домами организациями и администрацией муниципального образования Заокский район.

3. Механизм реализации Программы

Администрация муниципального образования Заокский район обеспечивает координацию действий исполнителей Программы, контролирует целенаправленное и эффективное использование финансирования и выполнение намеченных мероприятий.

4. Ожидаемые конечные результаты Программы

Поквартирное отопление позволит:
- получить экономию энергетических ресурсов: природного газа на 30 - 40%, электроэнергии, тепловой энергии, воды;
- приобрести в лице конечных потребителей (собственников жилья) наиболее исправного плательщика за природный газ;
- удешевить оплату населения за услуги ЖКХ;
- нормализовать режим отопления в жилых помещениях и поддерживать комфортную температуру вне зависимости от установленных сроков отопительного периода;
- значительно сократить и ликвидировать задолженность по услугам жилищно-коммунального хозяйства.

5. Система организации контроля за исполнением Программы

Контроль над ходом реализации Программы осуществляют:
- администрация муниципального образования Заокский район;
- постоянная комиссия Собрания представителей муниципального образования Заокский район по муниципальному имуществу и земельным вопросам.


------------------------------------------------------------------