АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТУЛЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 марта 2013 г. № 726

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ТУЛЫ ОТ 15.10.2010 № 3222

В целях решения проблем социально-экономического развития города Тулы программно-целевым методом, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением администрации города Тулы от 21.05.2010 № 1600 "Об утверждении Положения "О порядке разработки и реализации долгосрочных целевых программ муниципального образования город Тула", на основании Устава муниципального образования город Тула администрация города Тулы постановляет:

1. Внести изменения в Постановление администрации города Тулы от 15.10.2010 № 3222 "Об утверждении муниципальной долгосрочной целевой программы "Развитие городского транспорта общественного пользования (кроме такси) в городе Туле":
1.1. В заголовке и тексте Постановления название муниципальной долгосрочной целевой программы изложить в новой редакции: "Развитие городского транспорта общего пользования (кроме такси) в городе Туле".
1.2. Муниципальную долгосрочную целевую программу "Развитие городского транспорта общего пользования (кроме такси) в городе Туле" изложить в новой редакции (приложение).
2. Отделу информационных технологий администрации города Тулы разместить Постановление на официальном сайте администрации города Тулы в сети "Интернет".
3. Опубликовать Постановление в общественно-политической региональной газете "Тула".
4. Контроль за исполнением Постановления возложить на заместителя главы администрации города по финансовой, экономической и промышленной политике И.И. Беспалова.
5. Постановление вступает в силу со дня его опубликования.

Глава администрации города Тулы
Е.В.АВИЛОВ





Приложение
к Постановлению
администрации города Тулы
от 19.03.2013 № 726

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ ГОРОДСКОГО ТРАНСПОРТА ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ
(КРОМЕ ТАКСИ) В ГОРОДЕ ТУЛЕ"

ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ


Наименование Программы Муниципальная долгосрочная целевая программа
"Развитие городского транспорта общего
пользования (кроме такси) в городе Туле" (далее -
Программа)

Дата и номер Постановление администрации города Тулы
Постановления от 28.09.2010 № 3058 об утверждении концепции и
администрации города о разработке муниципальной долгосрочной программы
разработке Программы "Развитие городского транспорта общего
пользования (кроме такси) в городе Туле"

Заказчик Программы Управление по транспорту и дорожному хозяйству
администрации города Тулы (главный заказчик).
Управление жизнеобеспечения и благоустройства
администрации города Тулы (заказчик).
Комитет имущественных и земельных отношений
администрации города Тулы (заказчик)

Разработчик проекта Муниципальное учреждение "Управление транспорта,
Программы связи и дорожного хозяйства города Тулы"

Цели и задачи Программы Цель Программы:
Формирование транспортной системы,
удовлетворяющей потребности в перевозках
пассажиров, оказание действенной финансовой
поддержки предприятиям транспорта, выполняющим
массовые социально значимые перевозки в городе
Туле.
Задача Программы:
Повышение стабильности работы городского
транспорта общего пользования и устойчивости
функционирования транспортной инфраструктуры

Важнейшие целевые Объем пассажирских перевозок городским
показатели транспортом общего пользования;
- общее количество подвижного состава, в том
числе 6 автобусов, работающих на газомоторном
топливе, 1 трамвай, 1 троллейбус;
- количество производственно-технических баз

Срок и этапы реализации 2011 - 2014 годы
Программы

Основные мероприятия Приобретение нового подвижного состава.
Программы Приобретение производственно-технической базы.
Приобретение троллейбусной контактно-кабельной
сети. Проведение проектно-изыскательных работ по
объекту капитального строительства "Троллейбусная
линия от станции Южная до пос. Менделеевский"

Объемы и источники Всего В том числе по годам реализации
финансирования
Программы (тыс. руб.) 2011 2012 2013 2014

В том числе: 807 773,0 150 633,0 66 200,0 266 760,0 324 180,0

федеральный бюджет 23 000,0 - 23 000,0 - -

бюджет Тульской области 113 240,0 - 13 240,0 100 000,0 -

бюджет города Тулы 671 533,0 150 633,0 29 960,0 166 760,0 324 180,0

иные источники - - - - -

Ожидаемые конечные Увеличение объема пассажирских перевозок
результаты реализации городским транспортом общего пользования на 15%.
Программы и показатели Увеличение количества подвижного состава на
социально-экономической 101 единицу.
эффективности Увеличение количества производственно-технических
баз на одну единицу


1. Содержание проблемы и обоснование
ее решения программно-целевым методом

Согласно Постановлению администрации города Тулы от 14.12.2009 № 4037 "Об утверждении объема транспортных услуг по городским муниципальным маршрутам общего пользования на 2010 год" маршрутная сеть города на 1 января 2010 года включает в себя 12 трамвайных маршрутов общей протяженностью 130,75 км, 10 троллейбусных маршрутов общей протяженностью 97,69 км, 24 автобусных маршрута общей протяженностью 357,5 км.
Ежедневный выпуск подвижного состава на городских маршрутах в 2010 году (7 месяцев) в среднем составляет:
- по автобусу - 112 ед. (на 9 процентов ниже 2008 г. и на 16 процентов ниже 2009 г.);
- по троллейбусу - 72 ед. (на 21 процент ниже 2008 г. и на 18 процентов ниже 2009 г.);
- по трамваю - 82 ваг. (на 9 процентов ниже 2008 г. и на 6 процентов ниже 2009 г.).
Среднее количество выполняемых рейсов в 2010 г. (7 месяцев) составляет:
- по автобусу - 1572 (на 9 процентов ниже 2008 г. и на 15 процентов ниже 2009 г.);
- по троллейбусу - 1631 (на 19 процентов ниже 2008 г. и на 16 процентов ниже 2009 г.);
- по трамваю - 1041 (на 7 процентов ниже 2008 г. и на 3 процента ниже 2009 г.).
Вышеперечисленные причины привели к снижению объема пассажирских перевозок: автобусами - на 12,5 процента, электротранспортом - на 12,0 процента.
В среднем в течение дня трамваями перевозится около 60 тыс. пассажиров, троллейбусами - порядка 70 тыс., автобусами - более 82 тыс. пассажиров. В год перевозится пассажиров: автобусами - 27093,6 тыс. человек; электротранспортом - 44549,4 тыс. человек.
На территории города Тулы коммерческими перевозками обслуживаются 39 маршрутов, количество перевозчиков - 17, из них предприятий - 13, индивидуальных предпринимателей - 4.
В перевозочном процессе по городским муниципальным маршрутам общего пользования по всем транспортным предприятиям занято порядка 4500 человек.
Организация работы пассажирского транспорта общего пользования и транспортная инфраструктура города требуют совершенствования и развития.
Основные проблемы пассажирского транспорта общего пользования города Тулы:
1. Перегруженность основных магистралей города. На автодорогах города Тулы и Тульской области ежегодно происходит около 3 тысяч дорожно-транспортных происшествий. В авариях погибает около 500 человек и более 3 тысяч человек получает ранения. Одними из причин высокого уровня дорожно-транспортных происшествий в городе Туле являются загруженность основных магистралей, неудовлетворительное состояние подвижного состава и дорожно-транспортной инфраструктуры.
2. Неустойчивое финансовое состояние транспортных предприятий. Дефицит финансирования предприятий привел к существенному спаду инвестиционной активности и, как следствие, к старению основных фондов, движимого и недвижимого имущества, необходимого для осуществления деятельности пассажирских предприятий.
Решение вышеперечисленных проблем, совершенствование организации пассажирских перевозок, развитие транспортной инфраструктуры, как подтверждает опыт целого ряда развитых стран, возможно только при консолидации организационных, материальных и финансовых ресурсов муниципальных, региональных и федеральных органов государственной власти, а также частных инвесторов.
Целью муниципальной долгосрочной целевой программы "Развитие городского транспорта общего пользования (кроме такси) в городе Туле" является формирование транспортной системы, удовлетворяющей потребности в перевозках пассажиров, оказание действенной финансовой поддержки предприятиям транспорта, выполняющим массовые социально значимые перевозки в городе Туле.
Задача Программы:
Повышение стабильности работы городского транспорта общего пользования и устойчивости функционирования транспортной инфраструктуры.

Раздел 2. Цели, задачи и показатели
результативности и эффективности реализации Программы


Цели и задачи Наименование Фактическое Значение показателей по периодам реализации Программы Плановое
Программы непосредственных значение на значение
и конечных момент Первое 2011 Первое 2012 Первое 2013 Первое 2014 на день
показателей разработки полугодие полугодие полугодие полугодие окончания
Программы 2011 г. 2012 г. 2013 г. 2014 г. действия
(базисное Программы
значение)

Цель: 1. Объем 82 000 84 000 88 000 92 000 96 000 96 000
Формирование пассажирских
транспортной перевозок городским
системы, транспортом общего
удовлетворяющей пользования,
потребности в тыс. пас.
перевозках
пассажиров, 2. Общее количество 360 431 431 426 456 461
оказание подвижного состава,
действенной шт.
финансовой
поддержки 3. Протяженность 54 54 54 63 63 63
предприятиям маршрутной сети
транспорта, городского
выполняющим общественного
массовые социально транспорта
значимые перевозки (троллейбус), км
в городе Туле

Задача: 4. Протяженность 54 54 54 54 54 63 63 63 63 63
Повышение троллейбусной
стабильности контактно-кабельной
работы городского сети, км
транспорта общего
пользования и 5. Общее количество 360 360 431 431 431 431 431 431 461 461
устойчивости подвижного состава,
функционирования шт.
транспортной
инфраструктуры 6. Количество 3 3 3 3 4 4 4 4 4 4
производственно-
технических баз


ПАСПОРТ ПОКАЗАТЕЛЯ
"Увеличение объема пассажирских перевозок
городским транспортом общего пользования"


Исполнитель, ответственный за Заместитель главы администрации города -
формирование показателя начальник управления по транспорту и
дорожному хозяйству администрации города
Тулы В.В. Данилов, тел. 30-69-57

1 Номер паспорта показателя 1

2 Наименование показателя Объем пассажирских перевозок городским
транспортом общего пользования

3 Единица измерения Тыс. пас.

4 Тип показателя Конечный

5 Порядок формирования Отчет предприятий
показателя

6 Описание системы мониторинга Ежеквартально
показателя


ПАСПОРТ ПОКАЗАТЕЛЯ
"Обновление подвижного состава"


Исполнитель, ответственный за Заместитель главы администрации города -
формирование показателя начальник управления по транспорту и
дорожному хозяйству администрации города
Тулы В.В. Данилов, тел. 30-69-57

1 Номер паспорта показателя 2

2 Наименование показателя Общее количество подвижного состава

3 Единица измерения Шт.

4 Тип показателя Конечный

5 Порядок формирования Отчет предприятий
показателя

6 Описание системы мониторинга Ежеквартально
показателя


ПАСПОРТ ПОКАЗАТЕЛЯ
"Увеличение протяженности маршрутной сети
городского общественного транспорта"


Исполнитель, ответственный за Заместитель главы администрации города -
формирование показателя начальник управления по транспорту и
дорожному хозяйству администрации города
Тулы В.В. Данилов, тел. 30-69-57

1 Номер паспорта показателя 3

2 Наименование показателя Протяженность маршрутной сети городского
общественного транспорта (троллейбус)

3 Единица измерения Км

4 Тип показателя Конечный

5 Порядок формирования Отчет предприятий
показателя

6 Описание системы мониторинга Ежеквартально
показателя


ПАСПОРТ ПОКАЗАТЕЛЯ
"Приобретение троллейбусной контактно-кабельной сети"


Исполнитель, ответственный за Заместитель главы администрации города -
формирование показателя начальник управления по транспорту и
дорожному хозяйству администрации города
Тулы В.В. Данилов, тел. 30-69-57

1 Номер паспорта показателя 4

2 Наименование показателя Протяженность троллейбусной
контактно-кабельной сети

3 Единица измерения Км

4 Тип показателя Непосредственный

5 Порядок формирования Отчет предприятий
показателя

6 Описание системы мониторинга Ежеквартально
показателя


ПАСПОРТ ПОКАЗАТЕЛЯ
"Приобретение подвижного состава"


Исполнитель, ответственный за Заместитель главы администрации города -
формирование показателя начальник управления по транспорту и
дорожному хозяйству администрации города
Тулы В.В. Данилов, тел. 30-69-57

1 Номер паспорта показателя 5

2 Наименование показателя Общее количество подвижного состава

3 Единица измерения Шт.

4 Тип показателя Непосредственный

5 Порядок формирования Отчет предприятий
показателя

6 Описание системы мониторинга Ежеквартально
показателя


ПАСПОРТ ПОКАЗАТЕЛЯ
"Приобретение производственно-технической базы"


Исполнитель, ответственный за Заместитель главы администрации города -
формирование показателя начальник управления по транспорту и
дорожному хозяйству администрации города
Тулы В.В. Данилов, тел. 30-69-57

1 Номер паспорта показателя 6

2 Наименование показателя Количество производственно-технических
баз

3 Единица измерения Шт.

4 Тип показателя Непосредственный

5 Порядок формирования Отчет предприятий
показателя

6 Описание системы мониторинга Ежеквартально
показателя


Раздел 3. Ресурсное обеспечение Программы

Общая потребность в ресурсах муниципальной
долгосрочной целевой программы


Наименование Единица Объем потребности в ресурсах
ресурсов измерения
Всего В том числе по годам реализации:

2011 2012 2013 2014

Объемы и источники тыс. руб. 807 773,0 150 633,0 66 200,0 266 760 324 180,0
финансирования
Программы

В том числе:

федеральный бюджет тыс. руб. 23 000,0 - 23 000,0 - -

бюджет Тульской тыс. руб. 113 240,0 - 13 240,0 100 000,0 -
области

бюджет города Тулы тыс. руб. 671 533,0 150 633,0 29 960,0 166 760 324 180,0

В том числе по муниципальным заказчикам Программы:

Управление тыс. руб. 123 192,0 4 012,0 - - 119 180,0
жизнеобеспечения и
благоустройства
администрации
города Тулы

Комитет тыс. руб. 605 981,0 146 621,0 66 200,0 224 960,0 168 200,0
имущественных и
земельных
отношений
администрации
города Тулы

Управление по тыс. руб. 78 600,0 - - 41 800,0 36 800,0
транспорту и
дорожному
хозяйству
администрации
города Тулы


Раздел 4. Мероприятия по реализации муниципальной
долгосрочной целевой программы

Перечень мероприятий по реализации
муниципальной долгосрочной целевой программы


Наименование, Сроки Объем финансирования (тыс. руб.) Ответственный за
задачи, мероприятия исполнения выполнение
Всего Федеральный Бюджет Бюджет Иные источники мероприятия
бюджет Тульской области города Тулы

2011 2012 2013 2014 2011 2012 2013 2014 2011 2012 2013 2014 2011 2012 2013 2014 2011 2012 2013 2014

Задача. 150633 66200 266760 324180 - 23000 - - - 13240 100000 - 150633 29960 166760 324180 - - - - Управление по
Повышение транспорту и
стабильности работы дорожному
городского хозяйству
транспорта общего
пользования и
устойчивости
функционирования
транспортной
инфраструктуры

Строительство 2011 4012 - - 119180 - - - - - - - - 4012 - - 119180 - - - - Управление
троллейбусной линии жизнеобеспечения
от ст. Южная до и благоустройства
пос. Менделеевский

Ремонт трамвайных 2013 - - 36800 36800 - - - - - - - - - - 36800 36800 - - - - Управление по
путей транспорту и
дорожному
хозяйству

Адаптация объектов 2013 - - 5000 - - - - - - - 2500 - - - 2500 - - - - - Управление по
транспортной транспорту и
инфраструктуры дорожному
(остановки) хозяйству

Закупка 2013 - - 195000 - - - - - - - 97500 - - - 97500 - - - - - Комитет
низкопольных имущественных и
трамваев земельных
отношений

Приобретение 2013 128600 - - 168200 - - - - - - - - 128600 - - 168200 - - - - Комитет
подвижного состава имущественных и
общественного земельных
транспорта отношений

Приобретение 2011 14832,2 - - - - - - - - - - - 14832,2 - - - - - - -
спецтехники

Приобретение 2011 3188,8 - - - - - - - - - - - 3188,8 - - - - - - -
контактного провода

Приобретение 2013 - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
троллейбусной
контактно-кабельной
сети

Обновление 2013 - 66200 29960 - - 23000 - - - 13240 - - - 29960 29960 - - - - - Комитет
подвижного состава имущественных и
экологически земельных
безопасными отношений
транспортными
средствами -
автобусами,
работающими на
газомоторном
топливе, трамваями
и троллейбусами,
произведенными на
территории
государств -
участников Единого
экономического
пространства

ВСЕГО по Программе 807773 150633 66200 266760 324180 - 23000 - - - 13240 100000 - 150633 29960 166760 324180 - - - -



Раздел 5. Социально-экономическая эффективность
муниципальной долгосрочной целевой программы

Выполнение Программы к 2014 году позволит:
- увеличить объем пассажирских перевозок городским транспортом общего пользования на 24 процента;
- обновить подвижной состав на 237 единиц;
- увеличить протяженность троллейбусной контактно-кабельной сети на 19 км.

Раздел 6. Управление реализацией муниципальной долгосрочной
целевой программы и контроль за ходом ее выполнения

Муниципальными заказчиками Программы являются - управление по транспорту и дорожному хозяйству администрации города Тулы, управление жизнеобеспечения и благоустройства администрации города Тулы, комитет имущественных и земельных отношений администрации города Тулы.
Реализация всех мероприятий Программы будет осуществляться в соответствии с законодательством о размещении заказов.
Управление по транспорту и дорожному хозяйству администрации города Тулы и управление жизнеобеспечения и благоустройства администрации города Тулы обеспечивают:
- разработку ежегодного плана мероприятий по реализации Программы с определением объемов и источников финансирования мероприятий;
- ежемесячный контроль за реализацией программных мероприятий по срокам, содержанию, финансовым затратам и ресурсам;
- научно-методическое, информационное и организационное сопровождение работ по реализации комплекса программных мероприятий.
При отсутствии или недостаточном финансировании Программы могут быть внесены предложения об изменении сроков ее реализации.
Исполнители программных мероприятий отчитываются перед администрацией города Тулы о выполнении мероприятий Программы и эффективности использования выделенных средств в порядке, установленном администрацией города.


------------------------------------------------------------------