Постановление администрации г. Тулы от 19.03.2013 N 722 "О внесении изменений в Постановление администрации города Тулы от 15.10.2012 N 2941"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТУЛЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 марта 2013 г. № 722

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ТУЛЫ ОТ 15.10.2012 № 2941

В соответствии с Постановлением администрации города Тулы от 29.03.2010 № 1017 "Об утверждении Порядка разработки, реализации, мониторинга ведомственных целевых программ, изменения (корректировки) или досрочного прекращения данных программ с учетом фактически достигнутых результатов в ходе их реализации, Методики оценки эффективности реализации ведомственных целевых программ развития в муниципальном образовании город Тула", на основании Устава муниципального образования город Тула администрация города Тулы постановляет:
1. Внести изменения в Постановление администрации города Тулы от 15.10.2012 № 2941 "Об утверждении ведомственной целевой программы развития "Основные направления развития культуры города Тулы на 2013 - 2015 годы", изложив приложение к Постановлению в новой редакции (приложение).
2. Опубликовать данное Постановление в общественно-политической региональной газете "Тула".
3. Отделу информационных технологий администрации города Тулы разместить Постановление на официальном сайте администрации города Тулы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
4. Контроль за исполнением Постановления возложить на заместителя главы администрации города по социальной политике И.М. Матыженкову.
5. Постановление вступает в силу со дня подписания.

Глава администрации города Тулы
Е.В.АВИЛОВ





Приложение
к Постановлению
администрации города Тулы
от 19.03.2013 № 722

ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
РАЗВИТИЯ "ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ КУЛЬТУРЫ
ГОРОДА ТУЛЫ НА 2013 - 2015 ГОДЫ"

Паспорт
ведомственной целевой программы развития


Наименование Ведомственная целевая программа развития "Основные
Программы направления развития культуры города Тулы на 2013 -
2015 годы" (далее - Программа)

Основание для Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих
разработки принципах организации местного самоуправления в Российской
Программы Федерации";
Закон Российской Федерации от 09.10.1992 № 3612-1
"Основы законодательства Российской Федерации о культуре";
Федеральный закон от 29.12.1994 № 78-ФЗ "О библиотечном
деле";
Федеральный закон от 25.06.2002 № 73-ФЗ "Об объектах
культурного наследия (памятниках истории и культуры)
народов Российской Федерации";
Закон Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 "Об
образовании";
Устав муниципального образования город Тула;
Постановление главы администрации города Тулы
от 29.03.2010 № 1017 "Об утверждении Порядка разработки,
реализации, мониторинга ведомственных целевых программ,
изменения (корректировки) или досрочного прекращения
данных программ с учетом фактически достигнутых
результатов в ходе их реализации, Методики оценки
эффективности реализации ведомственных целевых программ
развития в муниципальном образовании город Тула"

Заказчик Управление культуры администрации города Тулы
Программы

Разработчик Управление культуры администрации города Тулы
проекта
Программы

Исполнители Муниципальные учреждения, подведомственные управлению
Программы культуры администрации города Тулы:
культурно-досуговые учреждения;
концертные учреждения;
МУК музей "Тульский некрополь";
МУК "Тульская библиотечная система";
МУК театр русской драмы "Эрмитаж";
муниципальные образовательные учреждения дополнительного
образования детей

Цель Программы Развитие культуры и культурно-имущественного комплекса
города Тулы с целью повышения качества жизни горожан и
сохранения культурного наследия

Перечень 1. Анализ и оценка проблемы.
разделов 2. Цель и задачи Программы.
Программы 3. Перечень и описание программных мероприятий по решению
задач и достижению целей ведомственной целевой программы
развития.
4. Сведения о распределении объемов и источников
финансирования по годам.
5. Управление программой развития и контроль за ходом ее
реализации.
6. Система индикаторов экономической и социальной
эффективности реализации Программы.
7. Описание ожидаемых конечных результатов реализации
Программы

Сроки 2013 - 2015 годы
реализации
Программы

Объемы и Общий объем финансирования из бюджета города Тулы -
источники 78018,3 тысячи рублей, в том числе:
финансирования 2013 год - 26006,1 тыс. руб.;
2014 год - 26006,1 тыс. руб.;
2015 год - 26006,1 тыс. руб.

Управление и Управление реализацией Программы будет осуществляться:
контроль за тактический уровень - муниципальный заказчик-координатор -
реализацией управление культуры администрации города Тулы;
Программы оперативный уровень - управление культуры администрации
города Тулы;
исполнительский уровень - муниципальные учреждения
культуры и учреждения дополнительного образования детей
сферы культуры

Основные Удовлетворенность населения комфортностью, доступностью и
ожидаемые современным оснащением культурно-имущественного комплекса
результаты города Тулы, обеспечивающего качество предоставляемых
реализации муниципальных услуг в сфере культуры (качество культурного
Программы обслуживания).
Укрепление материально-технической базы, обеспечивающей
широкий спектр муниципальных услуг, предоставляемых
жителям города Тулы муниципальными учреждениями культуры.
Удовлетворенность населения условиями и организацией:
- проведения мероприятий и занятиями в клубных
формированиях культурно-досуговых учреждений;
- услуг муниципальных учреждений профессионального
музыкального искусства;
- услуг муниципальных учреждений театрального искусства;
- библиотечных услуг;
- информационно-библиотечным обслуживанием;
- услуг муниципального музея;
- услуг в муниципальных учреждениях дополнительного
образования сферы культуры.
Увеличение количества автоматизированных рабочих мест
пользователей для обеспечения доступа горожан к
электронным информационным ресурсам и "Интернету".
Формирование сводного электронного каталога фондов
муниципальных публичных библиотек


Раздел 1. Анализ и оценка проблемы

Город Тула как исторически сложившийся центр Тульской области играет особую роль в деле сохранения культурного потенциала, обеспеченности преемственности культурных традиций, воспитания новых поколений туляков. Опыт показывает, что авторитет и притягательность города, его имидж обусловлены в решающей степени его культурным обликом, развитостью культурной инфраструктуры.
К настоящему времени в Туле сложились необходимые социальные и экономические предпосылки для перехода к устойчивому развитию сферы культуры. Накопленный потенциал культуры требует системных преобразований, на осуществление которых будет направлена ведомственная целевая программа развития "Основные направления развития культуры города Тулы на 2013 - 2015 годы".
В 2012 году в сеть муниципальных учреждений входили 20 учреждений: МУК "Тульская библиотечная система", состоящая из 24 библиотек, 7 учебных заведений культуры, 6 клубных учреждений, музей "Тульский некрополь", театр "Эрмитаж", оркестр русских народных инструментов "Ясная Поляна", ансамбль "Город Мастеров", камерный оркестр, МУК "Пролетарский парк культуры и отдыха".
Опыт культурного строительства и культурный потенциал Тулы обусловливают необходимость системной комплексной модернизации и целевой поддержки развития культуры и культурно-имущественного комплекса города Тулы с целью повышения качества жизни горожан и сохранения культурного наследия.
Существуют следующие проблемы, на решение которых направлена ведомственная целевая программа развития "Основные направления развития культуры города Тулы на 2013 - 2015 годы":
- обеспечение сохранности библиотечной сети и библиотечных фондов муниципальных библиотек;
- внедрение новейшей техники и технологий в процессы работы с библиотечными фондами города;
- расширение информационного пространства музея путем оснащения комплексом информационно-презентационного мультимедийного оборудования;
- совершенствование деятельности муниципальных учреждений культуры и учреждений дополнительного образования детей сферы культуры по предоставлению муниципальных услуг, соответствующих принятым стандартам;
- усиление влияния на молодежь за счет создания условий комфортности предоставления услуг и содержательности досуга;
- организация городского театрально-концертного пространства путем совершенствования материально-технического комплекса и условий предоставления муниципальных услуг концертно-зрелищными учреждениями культуры;
- проведение досуговых социокультурных мероприятий и обеспечение развития художественного творчества населения в соответствии с муниципальным заданием; продолжение работы по увеличению контингента учащихся, занимающихся художественным творчеством в клубных учреждениях и учреждениях дополнительного образования детей;
- расширение образовательного пространства за счет создания условий комфортности предоставления услуг и открытия новых отделений и специальностей школ искусств.
Реализация Программы позволит преодолеть существующие трудности в деятельности учреждений сферы культуры, обеспечить целенаправленную работу по сохранению культурных традиций и развитию культурного потенциала города, сформировать привлекательный имидж города, повысить общий уровень качества жизни туляков.

Раздел 2. Цель и задачи Программы

Цель: Развитие культуры и культурно-имущественного комплекса города Тулы с целью повышения качества жизни горожан и сохранения культурного наследия.
Задача 1: обеспечение информационных потребностей жителей.
Задача 2: повышение духовно-нравственного и эстетического уровня развития детей и подростков.
Задача 3: создание условий для организации досуга горожан и развития художественного творчества.
Задача 4: создание условий для организации предоставления театрально-зрелищных услуг.
Задача 5: создание условий для обеспечения приобщения граждан к культурным ценностям посредством профессионального музыкального искусства.
Задача 6: создание условий для обеспечения приобщения граждан к культурным ценностям посредством услуг музея "Тульский некрополь".
Задача 7: сохранение культурно-исторического наследия.

Раздел 3. Перечень и описание
программных мероприятий по решению задач и достижению целей
ведомственной целевой программы развития


№ Программные Сроки Исполнитель Источник Объемы финансирования, тыс. руб.
п/п мероприятия, исполнения финансирования
обеспечивающие Всего В т.ч. по годам
выполнение задачи
2013 2014 2015

1 2 3 4 5 6 7 8 9

Цель: Развитие культуры и культурно-имущественного комплекса города Тулы с целью повышения
качества жизни горожан и сохранения культурного наследия

Задача 1. Обеспечение информационных потребностей жителей

1.1 Проведение 2013 - 2015 МУК "Тульская Бюджет города 9000 3000 3000 3000
ремонтных работ, библиотечная Тулы
приобретение система"
материальных
запасов
для выполнения
ремонтов помещений,
монтаж основных
средств,
подготовка
проектно-сметной
документации

1.2 Комплектование 2013 - 2015 МУК "Тульская Бюджет города 3300 1100 1100 1100
библиотечных библиотечная Тулы
фондов, система"
приобретение
библиотечного
оборудования,
основных средств

1.3 Организация Центров 2013 - 2015 МУК "Тульская Бюджет города 300 100 100 100
доступа населения к библиотечная Тулы
информации о система"
деятельности
органов местного
самоуправления
муниципального
образования город
Тула

1.4 Компьютеризация 2013 - 2015 МУК "Тульская Бюджет города 300 100 100 100
сети (обновление библиотечная Тулы
парка компьютерной система"
техники) тульских
муниципальных
библиотек

Итого по задаче 1 12900 4300 4300 4300

Задача 2. Повышение духовно-нравственного и эстетического
уровня развития детей и подростков

2.1 Проведение 2013 - 2015 Учреждения Бюджет города 15964,8 5321,6 5321,6 5321,6
ремонтных работ, дополнительного Тулы
приобретение образования
материальных детей в сфере
запасов культуры
для выполнения
ремонтов помещений,
монтаж основных
средств,
подготовка
проектно-сметной
документации

2.2 Приобретение 2013 - 2015 Учреждения Бюджет города 6000 2000 2000 2000
инструментов, дополнительного Тулы
костюмов, образования
декорационно- детей в сфере
оформительских культуры
материалов,
компьютерного,
светомузыкального
оборудования,
оргтехники,
приобретение,
изготовление
основных средств
для учреждений
дополнительного
образования детей в
сфере культуры

Итого по задаче 2 21964,8 7321,6 7321,6 7321,6

Задача 3. Создание условий для организации досуга горожан
и развития художественного творчества

3.1 Проведение 2013 - 2015 Культурно- Бюджет города 22696,3 6700 8608,5 7387,8
ремонтных работ, досуговые Тулы
приобретение учреждения
материальных
запасов
для выполнения
ремонтов помещений,
монтаж основных
средств,
подготовка
проектно-сметной
документации

3.2 Приобретение 2013 - 2015 Культурно- Бюджет города 5203,5 1734,5 1734,5 1734,5
инструментов, досуговые Тулы
костюмов, учреждения
декорационно-
оформительских
материалов,
компьютерного и
светомузыкального
оборудования,
оргтехники,
приобретение,
изготовление
основных средств
для культурно-
досуговых
учреждений

Итого по задаче 3 27899,8 8434,5 10343 9122,3

Задача 4. Создание условий для организации
предоставления театрально-зрелищных услуг

4.1 Проведение 2013 - 2015 МУК театр Бюджет города 3303,7 691,5 2612,2
ремонтных работ, русской драмы Тулы
приобретение "Эрмитаж"
материальных
запасов
для выполнения
ремонтов помещений,
монтаж основных
средств,
подготовка
проектно-сметной
документации

4.2 Приобретение 2013 - 2015 МУК театр Бюджет города 4500 1500 1500 1500
костюмов, русской драмы Тулы
декорационно- "Эрмитаж"
оформительских
материалов,
светомузыкального
оборудования для
организации
постановок новых
спектаклей,
приобретение
компьютеров,
оргтехники,
приобретение,
изготовление
основных средств
для театра

Итого по задаче 4 7803,7 1500 2191,5 4112,2

Задача 5. Создание условий для обеспечения приобщения
граждан к культурным ценностям посредством
профессионального музыкального искусства

5.1 Проведение 2013 - 2015 Концертные Бюджет города 1600 1600
ремонтных работ, учреждения Тулы
приобретение
материальных
запасов
для выполнения
ремонтов помещений,
монтаж основных
средств,
подготовка
проектно-сметной
документации

5.2 Приобретение 2013 - 2015 Концертные Бюджет города 600 300 300
инструментов, учреждения Тулы
костюмов,
декорационно-
оформительских
материалов,
компьютерного и
светомузыкального
оборудования,
приобретение,
изготовление
основных средств

Итого по задаче 5 2200 1600 300 300

Задача 6. Создание условий для обеспечения приобщения
граждан к культурным ценностям посредством
услуг музея "Тульский некрополь"

6.1 Проведение 2013 - 2015 МУК музей Бюджет города 3500 2000 1000 500
ремонтных работ, "Тульский Тулы
приобретение некрополь"
материальных
запасов
для выполнения
ремонтов помещений,
монтаж основных
средств,
подготовка
проектно-сметной
документации

6.2 Приобретение 2013 - 2015 МУК музей Бюджет города 1600 800 500 300
музейного фонда, "Тульский Тулы
оборудования, некрополь"
оргтехники,
приобретение,
изготовление
основных средств

Итого по задаче 6 5100 2800 1500 800

Задача 7. Сохранение культурно-исторического наследия

7.1 Сохранение и 2013 - 2015 МУК музей Бюджет города 150 50 50 50
популяризация "Тульский Тулы
объектов некрополь"
культурного
наследия

Итого по задаче 7 150 50 50 50

ВСЕГО по Программе 78018,3 26006,1 26006,1 26006,1


Раздел 4. Сведения о распределении объемов
и источников финансирования по годам

Общий объем финансирования из бюджета города Тулы - 78018,3 тысячи рублей, в том числе:


2013 год 2014 год 2015 год

26006,1 тыс. руб. 26006,1 тыс. руб. 26006,1 тыс. руб.


Раздел 5. Управление программой развития
и контроль за ходом ее реализации

Механизм управления реализацией Программы базируется на принципах партнерства органов исполнительной власти МО город Тула, а также четкого разграничения полномочий и ответственности всех участников Программы.
Решение задачи по формированию и эффективному управлению реализацией Программы осуществляется путем обоснованного выбора форм и методов управления на основе разграничения уровней управления и распределения функций между органами управления.
Управление реализацией Программы будет осуществляться на трех уровнях: тактический уровень - муниципальный заказчик-координатор - управление культуры администрации города Тулы; оперативный уровень - управление культуры администрации города Тулы, осуществляющее текущее управление по направлениям деятельности; исполнительский уровень - муниципальные учреждения культуры и учреждения дополнительного образования детей сферы культуры.
Управление культуры администрации города:
- осуществляет финансирование, контроль исполнения Программы, контроль за целевым и эффективным использованием средств;
- осуществляет управление деятельностью исполнителей мероприятий Программы в рамках выполнения программных мероприятий;
- осуществляет отбор исполнителей работ (услуг), поставщиков продукции по каждому мероприятию Программы в соответствии с действующим законодательством;
- ежегодно при необходимости уточняет механизм реализации Программы, целевые индикаторы (показатели);
- с учетом хода реализации Программы подготавливает и представляет в установленном порядке сводную бюджетную заявку на финансирование мероприятий Программы;
- осуществляет мониторинг реализации Программы.
Муниципальные учреждения - исполнители Программы в рамках своей компетенции вносят предложения об уточнении целевых индикаторов (показателей), расходов на реализацию мероприятий Программы, а также о совершенствовании механизма ее реализации; обеспечивают эффективное использование средств, выделяемых на реализацию Программы; исполняют мероприятия Программы, ориентируясь на целевые индикаторы Программы.

Раздел 6. Система индикаторов экономической
и социальной эффективности реализации Программы


№ Программные Наименование Индикаторы экономической и социальной
п/п мероприятия, индикатора эффективности
обеспечивающие
выполнение задачи Ед. изм. В т.ч. по годам Целевое
значение
2013 2014 2015

1 2 3 4 5 6 7 8

1 Проведение Отношение % 100 100 100 100
ремонтных работ, исполненных
приобретение бюджетных
материальных ассигнований
запасов для к запланированным на
выполнения ремонтов выполнение
помещений, монтаж мероприятия
основных средств,
подготовка
проектно-сметной
документации
библиотек

2 Проведение
ремонтных работ,
приобретение
материальных
запасов для
выполнения ремонтов
помещений, монтаж
основных средств,
подготовка
проектно-сметной
документации
учреждений
дополнительного
образования детей в
сфере культуры

3 Приобретение
инструментов,
костюмов,
декорационно-
оформительских
материалов,
компьютерного,
светомузыкального
оборудования,
оргтехники,
приобретение,
изготовление
основных средств
для учреждений
дополнительного
образования детей в
сфере культуры

4 Проведение
ремонтных работ,
приобретение
материальных
запасов для
выполнения ремонтов
помещений, монтаж
основных средств,
подготовка
проектно-сметной
документации
культурно-досуговых
учреждений

5 Приобретение
инструментов,
костюмов,
декорационно-
оформительских
материалов,
компьютерного и
светомузыкального
оборудования,
оргтехники,
приобретение,
изготовление
основных средств
для культурно-
досуговых
учреждений
6 Проведение
ремонтных работ,
приобретение
материальных
запасов для
выполнения ремонтов
помещений, монтаж
основных средств,
подготовка
проектно-сметной
документации для
театра

7 Приобретение
костюмов,
декорационно-
оформительских
материалов,
светомузыкального
оборудования для
организации
постановок
новых спектаклей,
приобретение
компьютеров,
оргтехники,
приобретение,
изготовление
основных средств
для муниципального
театра

8 Проведение % 100 100 100 100
ремонтных работ,
приобретение
материальных
запасов для
выполнения ремонтов
помещений, монтаж
основных средств,
подготовка
проектно-сметной
документации для
концертных
учреждений

9 Приобретение
инструментов,
костюмов,
декорационно-
оформительских
материалов,
компьютерного и
светомузыкального
оборудования,
оргтехники,
приобретение,
изготовление
основных средств
для концертных
учреждений

10 Проведение
ремонтных работ,
приобретение
материальных
запасов для
выполнения ремонтов
помещений, монтаж
основных средств,
подготовка
проектно-сметной
документации для
музея

11 Приобретение
музейного фонда,
оборудования,
оргтехники,
приобретение,
изготовление
основных средств
для музея

12 Сохранение и
популяризация
объектов
культурного
наследия

13 Комплектование Количество тыс. ед. 2,12 2,14 2,16 2,2
библиотечных экземпляров
фондов, библиотечного фонда
приобретение на 1000 жителей
библиотечного
оборудования,
основных средств

14 Организация Центров Количество Центров ед. 1 2 3 5
доступа населения к на 100 тысяч
информации о населения
деятельности
органов местного
самоуправления
муниципального
образования город
Тула

15 Компьютеризация Отношение числа % 100 100 100 100
сети (обновление компьютеризированных
парка компьютерной библиотек к общему
техники) тульских числу муниципальных
муниципальных библиотек
библиотек


Раздел 7. Описание ожидаемых конечных результатов
реализации Программы

При условии достижения цели Программы ожидаются следующие результаты:
- рост удельного веса населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, организованных управлением культуры и подведомственными учреждениями;
- рост удовлетворенности населения качеством предоставляемых услуг в сфере культуры, качеством культурного обслуживания;
- рост удельного веса детей и молодежи в возрасте 5 - 18 лет, получающих услуги в учреждениях дополнительного образования сферы культуры;
- рост процента обеспечения граждан книговыдачей в муниципальных публичных библиотеках;
- сохранение и популяризация объектов культурного наследия;
- совершенствование дополнительного образования детей;
- увеличение количества посещений и качества музейных экспозиций.
В результате реализации Программы возрастет роль сферы культуры как фактора и средства социально-экономического и культурного развития города, повышения уровня и качества жизни населения.


------------------------------------------------------------------