ПРАВИТЕЛЬСТВО ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 апреля 2013 г. № 139

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВА ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 31.10.2011 № 97
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"СНИЖЕНИЕ РИСКОВ И СМЯГЧЕНИЕ ПОСЛЕДСТВИЙ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
В ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2013 - 2017 ГОДЫ"

В соответствии со статьей 34 Устава (Основного Закона) Тульской области правительство Тульской области постановляет:
1. Внести в Постановление правительства Тульской области от 31.10.2011 № 97 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Тульской области на 2013 - 2017 годы" следующие изменения и дополнения:
а) паспорт долгосрочной целевой программы приложения к Постановлению изложить в новой редакции (приложение № 1);
б) раздел 2 приложения к Постановлению изложить в новой редакции:

"2. Цели и задачи долгосрочной целевой программы

По результатам выполнения мероприятий Программы планируется достижение следующих целей:
совершенствование системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей;
развитие и совершенствование технических средств защиты населения от опасностей, обусловленных возникновением чрезвычайных ситуаций;
повышение безопасности населения Тульской области и снижение социально-экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций и происшествий путем сокращения времени реагирования экстренных оперативных служб при вызове по единому номеру "112".
Для достижения целей Программы необходимо решение следующих задач:
реконструкция ТАСЦО;
развитие сегмента ОКСИОН;
освежение и замена средств индивидуальной защиты с истекшими назначенными сроками хранения в резерве правительства Тульской области;
создание телекоммуникационной и информационно-технической инфраструктуры Системы-112.";
в) раздел 3 приложения к Постановлению изложить в новой редакции (приложение № 2);
г) раздел 5 приложения к Постановлению изложить в новой редакции (приложение № 3);
д) раздел 1 приложения к Постановлению дополнить абзацами 9 - 10 следующего содержания:
"Опыт работы экстренных оперативных служб показывает, что для эффективного оказания помощи при происшествиях или чрезвычайных ситуациях в 10 процентах случаев требуется привлечение более чем одной экстренной службы. Важнейший показатель эффективности действий экстренных оперативных служб - время их оперативного реагирования. Его сокращение непосредственно влияет на тяжесть последствий происшествия или чрезвычайной ситуации (сокращение числа умерших и пострадавших, а также уменьшение общего материального ущерба).
Система-112 должна обеспечить информационное взаимодействие органов повседневного управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе единых дежурно-диспетчерских служб (далее - ЕДДС), а также дежурно-диспетчерских служб экстренных оперативных служб, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации. Создание Системы-112 позволит снизить среднее время оперативного реагирования экстренных оперативных служб и эффективно организовать работы по оказанию помощи пострадавшим.";
е) таблицу "Перечень показателей результативности и эффективности реализации долгосрочной целевой программы" раздела 4 приложения к Постановлению дополнить строками (приложение № 4);
ж) раздел 4 приложения к Постановлению дополнить паспортами показателей N№ 6 - 8 (приложение № 5);
з) раздел 6 приложения к Постановлению дополнить абзацем 8 следующего содержания:
"Создание на территории Тульской области телекоммуникационной и информационно-технической инфраструктуры Системы-112 в течение срока реализации Программы позволит сократить среднее время комплексного реагирования экстренных оперативных служб на обращения населения на 20 процентов, количество погибших в чрезвычайных ситуациях и происшествиях - на 8 процентов и количество пострадавших в чрезвычайных ситуациях и происшествиях - на 10 процентов.".
2. Управлению пресс-службы правительства Тульской области опубликовать Постановление в средствах массовой информации.
3. Постановление вступает в силу со дня опубликования.

Первый заместитель губернатора
Тульской области - председатель
правительства Тульской области
Ю.М.АНДРИАНОВ





Приложение № 1
к Постановлению правительства
Тульской области
от 01.04.2013 № 139

Паспорт долгосрочной целевой программы


Наименование Долгосрочная целевая программа "Снижение рисков
долгосрочной целевой и смягчение последствий чрезвычайных
программы ситуаций природного и техногенного характера в
Тульской области на 2013 - 2017 годы" (далее -
Программа)

Дата принятия решения о Распоряжение правительства Тульской области
разработке долгосрочной от 28.10.2001 № 147-р "О разработке долгосрочной
целевой программы (дата целевой программы "Снижение рисков и смягчение
и номер соответствующего последствий чрезвычайных
нормативного акта) ситуаций природного и техногенного характера в
Тульской области на 2013 - 2017 годы"

Государственный заказчик Министерство природных ресурсов и экологии
Тульской области

Основной разработчик Министерство природных ресурсов и экологии
долгосрочной целевой Тульской области
программы

Исполнитель долгосрочной Государственное учреждение Тульской области
целевой программы "Управление противопожарной службы" (по
согласованию)

Цели и задачи Целями Программы являются:
долгосрочной целевой совершенствование системы информирования и
программы оповещения населения в местах массового
пребывания людей;
развитие и совершенствование технических средств
защиты населения от опасностей, обусловленных
возникновением чрезвычайных ситуаций;
повышение безопасности населения Тульской
области и снижение социально-экономического
ущерба от чрезвычайных ситуаций и происшествий
путем сокращения времени реагирования
экстренных оперативных служб при обращениях
населения в систему обеспечения вызова
экстренных оперативных служб по единому номеру
"112" (далее - Система-112).
Задачами Программы являются:
реконструкция территориальной автоматизированной
системы централизованного оповещения населения
(далее - ТАСЦО);
развитие сегмента Общероссийской комплексной
системы информирования и оповещения населения
(далее - ОКСИОН);
освежение и замена средств индивидуальной защиты
с истекшими назначенными сроками хранения в
резерве правительства Тульской области;
создание телекоммуникационной и
информационно-технической инфраструктуры
Системы-112

Важнейшие целевые Показатели непосредственного результата:
показатели количество населения, оповещаемого в случае
возникновения чрезвычайных ситуаций; количество
населения, информируемого в случае возникновения
чрезвычайных ситуаций; количество средств
индивидуальной защиты, заложенных в резерв
правительства Тульской области, взамен средств
индивидуальной защиты с истекшими назначенными
сроками хранения. Показатели конечного
результата:
процент населения, оповещаемого в случае
чрезвычайных ситуаций;
процент населения, информируемого в случае
чрезвычайных ситуаций;
сокращение среднего времени комплексного
реагирования экстренных оперативных служб при
вызове по единому номеру "112" на территории
Тульской области по сравнению с 2012 годом; доля
населения, погибшего в чрезвычайных ситуациях и
происшествиях на территориях муниципальных
образований, в которых развернута Система-112,
по сравнению с 2012 годом;
доля населения, пострадавшего в чрезвычайных
ситуациях и происшествиях на территориях
муниципальных образований, в которых развернута
Система-112, по сравнению с 2012 годом

Сроки и этапы реализации Программа реализуется в один этап: 2013 -
долгосрочной целевой 2017 годы
программы

Перечень подпрограмм Совершенствование системы оповещения населения в
(мероприятий) местах массового пребывания людей.
Совершенствование системы информирования
населения в местах массового пребывания людей.
Развитие и совершенствование технических
средств защиты населения от опасностей,
обусловленных возникновением чрезвычайных
ситуаций.
Создание базовой инфраструктуры Системы-112 в
Тульской области

Объемы и источники Общий объем финансирования составляет
финансирования, в том 399,199 млн. рублей, в том числе:
числе по годам из федерального бюджета - 158,699 млн. рублей,
в том числе:
2013 год - 106,88 млн. рублей;
2014 год - 51,819 млн. рублей;
из бюджета Тульской области - 240,5 млн. рублей,
в том числе:
2013 год - 44,5 млн. рублей;
2014 год - 56,0 млн. рублей;
2015 год - 50,0 млн. рублей;
2016 год - 45,0 млн. рублей;
2017 год - 45,0 млн. рублей

Ожидаемые конечные Под результатами реализации Программы
результаты реализации понимаются:
долгосрочной целевой количество населения, оповещаемого в случае
программы и показатели возникновения чрезвычайных ситуаций
социально-экономической (1432,2 тыс. чел.);
эффективности количество населения, информируемого в случае
возникновения чрезвычайных ситуаций
(616,0 тыс. чел.);
количество средств индивидуальной защиты,
заложенных в резерв правительства Тульской
области, взамен средств индивидуальной защиты с
истекшими назначенными сроками хранения (11008
шт.).
Показатели конечного результата:
процент населения, оповещаемого в случае
чрезвычайных ситуаций (93,0%);
процент населения, информируемого в случае
чрезвычайных ситуаций (40,0%);
сокращение среднего времени комплексного
реагирования экстренных оперативных служб на
обращения населения в Систему-112 на территории
Тульской области по сравнению с 2012 годом (на
20,0%);
сокращение доли населения, погибшего в
чрезвычайных ситуациях и происшествиях на
территориях муниципальных образований, в
которых развернута Система-112, по сравнению с
2012 годом (на 8,0%);
сокращение доли населения, пострадавшего в
чрезвычайных ситуациях и происшествиях на
территориях муниципальных образований, в
которых развернута Система-112, по сравнению с
2012 годом (на 10,0%);
на момент окончания реализации Программы
Система-112 будет развернута во всех
муниципальных образованиях Тульской области






Приложение № 2
к Постановлению правительства
Тульской области
от 01.04.2013 № 139

3. Перечень
мероприятий по реализации долгосрочной целевой программы


Наименование Срок Объем финансирования (млн. руб.) Ответственные
мероприятия исполнения за выполнение
Всего В том числе за счет средств: мероприятий

федерального бюджета местных внебюджетных
бюджета Тульской бюджетов источников
области

1 2 3 4 5 6 7 8

1. Совершенствование системы оповещения населения
в местах массового пребывания людей

1.1. Реконструкция 97,5 - 97,5 - - Государственное
ТАСЦО гражданской В том числе: В том числе: учреждение
обороны на базе 2013 11,5 11,5 Тульской
комплекса технических 2014 19,0 19,0 области
средств П-166 (КТСО-Р) 2015 19,0 19,0 "Управление
2016 24,0 24,0 противопожарной
2017 24,0 24,0 службы" (по
согласованию)

Итого по 1 подразделу 2013 - 2017 97,5 - 97,5 - -
В том числе: В том числе:
2013 - 11,5 2013 - 11,5
2014 - 19,0 2014 - 19,0
2015 - 19,0 2015 - 19,0
2016 - 24,0 2016 - 24,0
2017 - 24,0 2017 - 24,0

2. Совершенствование системы информирования населения
в местах массового пребывания людей

2.1. Развитие сегмента 4,0 - 4,0 - - Государственное
ОКСИОН на территории В том числе: В том числе: учреждение
Тульской области 2014 1,0 1,0 Тульской
2015 1,0 1,0 области
2016 1,0 1,0 "Управление
2017 1,0 1,0 противопожарной
службы" (по
согласованию)

Итого по 2 подразделу 2014 - 2017 4,0 - 4,0 - -
В том числе: В том числе:
2014 - 1,0 2014 - 1,0
2015 - 1,0 2015 - 1,0
2016 - 1,0 2016 - 1,0
2017 - 1,0 2017 - 1,0

3. Развитие и совершенствование технических средств защиты
населения от опасностей, обусловленных возникновением
чрезвычайных ситуаций

3.1. Освежение и 23,0 - 23,0 - - Государственное
замена средств В том числе: В том числе: учреждение
индивидуальной защиты 2013 3,0 3,0 Тульской
с истекшими 2014 5,0 5,0 области
назначенными сроками 2015 5,0 5,0 "Управление
хранения в резерве 2016 5,0 5,0 противопожарной
правительства Тульской 2017 5,0 5,0 службы" (по
области согласованию)

Итого по 3 подразделу 2013 - 2017 23,0 - 23,0
В том числе: В том числе:
2013 - 3,0 2013 - 3,0
2014 - 5,0 2014 - 5,0
2015 - 5,0 2015 - 5,0
2016 - 5,0 2016 - 5,0
2017 - 5,0 2017 - 5,0

4. Создание базовой инфраструктуры Системы-112 в Тульской области

4.1. Разработка и ввод 166,609 158,699 7,91 - - Государственное
в действие основного и В том числе: В том числе: В том числе: учреждение
резервного центров 2013 112,5 106,88 5,62 Тульской
обработки вызовов 2014 54,109 51,819 2,29 области
Системы-112 "Управление
противопожарной
службы" (по
согласованию)

4.2. Создание 108,09 - 108,09 - - Государственное
Системы-112 в В том числе: В том числе: учреждение
муниципальных 2013 24,38 24,38 Тульской
образованиях Тульской 2014 28,71 28,71 области
области 2015 25,0 25,0 "Управление
2016 15,0 15,0 противопожарной
2017 15,0 15,0 службы" (по
согласованию)

Итого по 4 подразделу 2013 - 2017 274,699 158,699 116,0 - -
В том числе: В том числе: В том числе:
2013 - 136,88 2013 - 106,88 2013 - 30,0
2014 - 82,819 2014 - 51,819 2014 - 31,0
2015 - 25,0 2015 - 25,0
2016 - 15,0 2016 - 15,0
2017 - 15,0 2017 - 15,0

Итого по Программе 2013 - 2017 399,199 158,699 240,5 - -
В том числе: В том числе: В том числе:
2013 - 151,38 2013 - 106,88 2013 - 44,5
2014 - 107,819 2014 - 51,819 2014 - 56,0
2015 - 50,0 2015 - 50,0
2016 - 45,0 2016 - 45,0
2017 - 45,0 2017 - 45,0






Приложение № 3
к Постановлению правительства
Тульской области
от 01.04.2013 № 139

5. Ресурсное обеспечение долгосрочной целевой программы

Общая потребность в ресурсах


Наименование ресурсов Единица Всего Потребность
измерения
В том числе по годам

2013 2014 2015 2016 2017

Финансовые ресурсы млн. руб. 399,199 151,38 107,819 50,0 45,0 45,0

В том числе:

федеральный бюджет млн. руб. 158,699 106,88 51,819 - - -

бюджет области млн. руб. 240,5 44,5 56,0 50,0 45,0 45,0

местные бюджеты - - - - - -

внебюджетные - - - - - -
источники

Материально- - - - - - -
технические ресурсы

Трудовые ресурсы - - - - - -

Прочие виды ресурсов - - - - - -
(информационные,
природные и другие)






Приложение № 4
к Постановлению правительства
Тульской области
от 01.04.2013 № 139


Цель 3. Повышение безопасности населения Тульской области и снижение социально-
экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций и происшествий путем сокращения времени
реагирования экстренных оперативных служб при вызове по единому номеру "112"

Задача № 4. Сокращение 100,0 96,0 92,0 88,0 84,0 80,0 80,0
Создание среднего времени
телекоммуника- комплексного
ционной и реагирования
информационно- экстренных
технической оперативных
инфраструктуры служб при вызове
Системы-112 по единому
номеру "112" на
территории
Тульской области
по сравнению с
2012 годом

Доля населения, 100,0 98,4 96,8 95,2 93,6 92,0 92,0
погибшего в
чрезвычайных
ситуациях и
происшествиях на
территориях
муниципальных
образований, в
которых
развернута
Система-112, по
сравнению с
2012 годом

Доля населения, 100,0 98,0 96,0 94,0 92,0 90,0 90,0
пострадавшего в
чрезвычайных
ситуациях и
происшествиях на
территориях
муниципальных
образований, в
которых
развернута
Система-112, по
сравнению с 2012
годом






Приложение № 5
к Постановлению правительства
Тульской области
от 01.04.2013 № 139

Паспорт показателя
"Сокращение среднего времени комплексного
реагирования экстренных оперативных служб при вызове
по единому номеру "112" на территории Тульской области
по сравнению с 2012 годом"


Исполнитель, Федорович Даниил Михайлович - начальник "Службы
ответственный за 112" государственного учреждения "Управление
формирование показателя противопожарной службы Тульской области".
(контактная информация: Тел. 30-51-12, г. Тула, ул. Демонстрации, д. 21
Ф.И.О., должность,
телефон, адрес
электронной почты)

1 Номер паспорта 6
показателя

2 Наименование показателя Сокращение среднего времени комплексного
реагирования экстренных оперативных служб при
вызове по единому номеру "112" на территории
Тульской области по сравнению с 2012 годом

3 Единица измерения %

4 Тип показателя Конечный

5 Порядок формирования На основании данных ежегодного учета
показателя

6 Описание системы По итогам года
мониторинга показателя


Паспорт показателя
"Сокращение населения, погибшего в чрезвычайных ситуациях
и происшествиях на территориях муниципальных образований,
в которых развернута Система-112, по сравнению с 2012 годом"


Исполнитель, Федорович Даниил Михайлович - начальник "Службы
ответственный за 112" государственного учреждения "Управление
формирование показателя противопожарной службы Тульской области".
(контактная информация: Тел. 30-51-12, г. Тула, ул. Демонстрации, д. 21
Ф.И.О., должность,
телефон, адрес
электронной почты)

1 Номер паспорта 7
показателя

2 Наименование показателя Доля населения, погибшего в чрезвычайных
ситуациях и происшествиях на территориях
муниципальных образований, в которых развернута
Система-112, по сравнению с 2012 годом

3 Единица измерения %

4 Тип показателя Конечный

5 Порядок формирования На основании данных ежегодного учета
показателя

6 Описание системы По итогам года
мониторинга показателя


Паспорт показателя
"Сокращение населения, пострадавшего
в чрезвычайных ситуациях и происшествиях на территориях
муниципальных образований, в которых развернута Система-112,
по сравнению с 2012 годом"


Исполнитель, Федорович Даниил Михайлович - начальник "Службы
ответственный за 112" государственного учреждения "Управление
формирование показателя противопожарной службы Тульской области".
(контактная информация: Тел. 30-51-12, г. Тула, ул. Демонстрации, д. 21
Ф.И.О., должность,
телефон, адрес
электронной почты)

1 Номер паспорта 8
показателя

2 Наименование показателя Доля населения, пострадавшего в чрезвычайных
ситуациях и происшествиях на территориях
муниципальных образований, в которых развернута
Система-112, по сравнению с 2012 годом

3 Единица измерения %

4 Тип показателя Конечный

5 Порядок формирования На основании данных ежегодного учета
показателя

6 Описание системы По итогам года
мониторинга показателя



------------------------------------------------------------------