АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТУЛЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 июня 2013 г. № 1595

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА ТУЛЫ ОТ 15.10.2010 № 3222


В целях решения проблем социально-экономического развития города Тулы программно-целевым методом, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением администрации города Тулы от 21.05.2010 № 1600 "Об утверждении Положения "О порядке разработки и реализации муниципальных долгосрочных целевых программ муниципального образования город Тула", на основании Устава муниципального образования город Тула администрация города Тулы постановляет:
1. Внести изменения в Постановление администрации города Тулы от 15.10.2010 № 3222 "Об утверждении муниципальной долгосрочной целевой программы "Развитие городского транспорта общего пользования (кроме такси) в городе Туле", изложив муниципальную долгосрочную целевую программу "Развитие городского транспорта общего пользования (кроме такси) в городе Туле" в новой редакции (приложение).
2. Отделу информационных технологий администрации города Тулы разместить Постановление на официальном сайте администрации города Тулы в сети "Интернет".
3. Опубликовать Постановление в общественно-политической региональной газете "Тула".
4. Контроль за исполнением Постановления возложить на заместителя главы администрации города по финансовой, экономической и промышленной политике И.И. Беспалова.
5. Постановление вступает в силу со дня его опубликования.

Глава администрации города Тулы
Е.В.АВИЛОВ





Приложение
к Постановлению
администрации города Тулы
от 11.06.2013 № 1595

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ ГОРОДСКОГО ТРАНСПОРТА ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ
(КРОМЕ ТАКСИ) В ГОРОДЕ ТУЛЕ"

ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ


Наименование Муниципальная долгосрочная целевая программа "Развитие
Программы городского транспорта общего пользования (кроме такси)
в городе Туле" (далее - Программа)

Дата и номер Постановление администрации города Тулы от 28.09.2010
постановления № 3058 "Об утверждении концепции и разработке
администрации муниципальной долгосрочной программы "Развитие
города о городского транспорта общего пользования (кроме такси)
разработке в городе Туле"
Программы

Заказчик Программы Управление по транспорту и дорожному хозяйству
администрации города Тулы (главный заказчик).
Управление жизнеобеспечения и благоустройства
администрации города Тулы (заказчик).
Комитет имущественных и земельных отношений
администрации города Тулы (заказчик)

Разработчик Муниципальное учреждение "Управление транспорта, связи
проекта Программы и дорожного хозяйства города Тулы"

Цели и задачи Цель Программы:
Программы Формирование транспортной системы, удовлетворяющей
потребности в перевозках пассажиров, оказание
действенной финансовой поддержки предприятиям
транспорта, выполняющим массовые социально значимые
перевозки в городе Туле.
Задача Программы:
Повышение стабильности работы городского транспорта
общего пользования и устойчивости функционирования
транспортной инфраструктуры

Важнейшие целевые - объем пассажирских перевозок городским транспортом
показатели общего пользования;
- общее количество подвижного состава, в том числе:
6 автобусов, работающих на газомоторном топливе,
1 трамвай, 1 троллейбус;
13 низкопольных трамваев;
- переоборудование 50 остановочных павильонов;
- количество производственно-технических баз

Срок и этапы 2011 - 2014 годы
реализации
Программы

Основные Приобретение нового подвижного состава.
мероприятия Приобретение производственно-технической базы.
Программы Приобретение троллейбусной контактно-кабельной сети.
Проведение проектно-изыскательских работ по объекту
капитального строительства "Троллейбусная линия от
станции Южная до пос. Менделеевский"

Объемы и источники Всего В том числе по годам реализации
финансирования
Программы 2011 2012 2013 2014
(тыс. руб.)
В том числе: 627 575,0 150 639,0 66 200,0 295 875,7 114 860,3

федеральный бюджет 46 000,0 - 23 000,0 23 000,0 -

бюджет Тульской 126 480,0 - 13 240,0 113 240,0 -
области

бюджет города Тулы 455 095,0 150 639,0 29 960,0 159 635,7 114 860,3

Ожидаемые конечные Увеличение объема пассажирских перевозок городским
результаты транспортом общего пользования на 15%.
реализации Увеличение количества подвижного состава
Программы и на 101 единицу.
показатели Увеличение количества производственно-технических баз
социально- на одну единицу
экономической
эффективности



1. Содержание проблемы и обоснование ее решения
программно-целевым методом


Согласно Постановлению администрации города Тулы от 14.12.2009 № 4037 "Об утверждении объема транспортных услуг по городским муниципальным маршрутам общего пользования на 2010 год" маршрутная сеть города на 1 января 2010 года включает в себя 12 трамвайных маршрутов общей протяженностью 130,75 км, 10 троллейбусных маршрутов общей протяженностью 97,69 км, 24 автобусных маршрута общей протяженностью 357,5 км.
Ежедневный выпуск подвижного состава на городских маршрутах в 2010 году (7 месяцев) в среднем составляет:
- по автобусу - 112 ед. (на 9 процентов ниже 2008 г. и на 16 процентов ниже 2009 г.);
- по троллейбусу - 72 ед. (на 21 процент ниже 2008 г. и на 18 процентов ниже 2009 г.);
- по трамваю - 82 ваг. (на 9 процентов ниже 2008 г. и на 6 процентов ниже 2009 г.).
Среднее количество выполняемых рейсов в 2010 г. (7 месяцев) составляет:
- по автобусу - 1572 (на 9 процентов ниже 2008 г. и на 15 процентов ниже 2009 г.);
- по троллейбусу - 1631 (на 19 процентов ниже 2008 г. и на 16 процентов ниже 2009 г.);
- по трамваю - 1041 (на 7 процентов ниже 2008 г. и на 3 процента ниже 2009 г.).
Вышеперечисленные причины привели к снижению объема пассажирских перевозок: автобусами на 12,5 процента, электротранспортом на 12,0 процента.
В среднем в течение дня трамваями перевозится около 60 тыс. пассажиров, троллейбусами порядка 70 тыс., автобусами более 82 тыс. пассажиров. В год перевозится пассажиров: автобусами - 27093,6 тыс. человек; электротранспортом - 44549,4 тыс. человек.
На территории города Тулы коммерческими перевозками обслуживаются 39 маршрутов, количество перевозчиков - 17, из них предприятий - 13, индивидуальных предпринимателей - 4.
В перевозочном процессе по городским муниципальным маршрутам общего пользования по всем транспортным предприятиям занято порядка 4500 человек.
Организация работы пассажирского транспорта общего пользования и транспортная инфраструктура города требуют совершенствования и развития.
Основные проблемы пассажирского транспорта общего пользования города Тулы:
1. Перегруженность основных магистралей города. На автодорогах города Тулы и Тульской области ежегодно происходит около 3 тысяч дорожно-транспортных происшествий. В авариях погибают около 500 человек и более 3 тысяч человек получают ранения. Одними из причин высокого уровня дорожно-транспортных происшествий в городе Туле являются загруженность основных магистралей, неудовлетворительное состояние подвижного состава и дорожно-транспортной инфраструктуры.
2. Неустойчивое финансовое состояние транспортных предприятий. Дефицит финансирования предприятий привел к существенному спаду инвестиционной активности и как следствие - к старению основных фондов, движимого и недвижимого имущества, необходимого для осуществления деятельности пассажирских предприятий.
Решение вышеперечисленных проблем, совершенствование организации пассажирских перевозок, развитие транспортной инфраструктуры, как подтверждает опыт целого ряда развитых стран, возможно только при консолидации организационных, материальных и финансовых ресурсов муниципальных, региональных и федеральных органов государственной власти, а также частных инвесторов.
Целью муниципальной долгосрочной целевой программы "Развитие городского транспорта общего пользования (кроме такси) в городе Туле" является формирование транспортной системы, удовлетворяющей потребности в перевозках пассажиров, оказание действенной финансовой поддержки предприятиям транспорта, выполняющим массовые социально значимые перевозки в городе Туле.
Задача Программы:
Повышение стабильности работы городского транспорта общего пользования и устойчивости функционирования транспортной инфраструктуры.

Раздел 2. Цели, задачи и показатели результативности
и эффективности реализации Программы


Цели и задачи Наименование Фактическое Значение показателей по периодам реализации Программы Плановое
Программы непосредственных значение на значение
и конечных момент Первое 2011 Первое 2012 Первое 2013 Первое 2014 на день
показателей разработки полугодие полугодие полугодие полугодие окончания
Программы 2011 2012 2013 2014 действия
(базисное Программы
значение)

Цель: 1. Объем 82 000 84 000 88 000 92 000 96 000 96 000
формирование пассажирских
транспортной перевозок
системы, городским
удовлетворяющей транспортом
потребности в общего
перевозках пользования,
пассажиров, тыс. пас.
оказание
действенной 2. Общее 360 431 431 426 456 461
финансовой количество
поддержки подвижного
предприятиям состава, шт.
транспорта,
выполняющим 3. Протяженность 54 54 54 54 54 54
массовые маршрутной сети
социально городского
значимые общественного
перевозки в транспорта
городе Туле (троллейбус), км

Задача: 4. Протяженность 54 54 54 54 54 54 54 54 54 54
повышение троллейбусной
стабильности контактно-
работы кабельной сети,
городского км
транспорта
общего 5. Общее 360 360 431 431 431 431 431 431 461 461
пользования и количество
устойчивости подвижного
функционирования состава, шт.
транспортной
инфраструктуры 6. Количество 3 3 3 3 4 4 4 4 4 4
производственно-
технических баз


ПАСПОРТ ПОКАЗАТЕЛЯ
"Увеличение объема пассажирских перевозок
городским транспортом общего пользования"


Исполнитель, ответственный Заместитель главы администрации города -
за формирование показателя начальник управления по транспорту и
дорожному хозяйству администрации города Тулы
В.В. Данилов, тел. 30-69-57

1 Номер паспорта показателя 1

2 Наименование показателя Объем пассажирских перевозок городским
транспортом общего пользования

3 Единица измерения тыс. пас.

4 Тип показателя Конечный

5 Порядок формирования Отчет предприятий
показателя

6 Описание системы Ежеквартально
мониторинга показателя


ПАСПОРТ ПОКАЗАТЕЛЯ
"Обновление подвижного состава"


Исполнитель, ответственный Заместитель главы администрации города -
за формирование показателя начальник управления по транспорту и
дорожному хозяйству администрации города Тулы
В.В. Данилов, тел. 30-69-57

1 Номер паспорта показателя 2

2 Наименование показателя Общее количество подвижного состава

3 Единица измерения шт.

4 Тип показателя Конечный

5 Порядок формирования Отчет предприятий
показателя

6 Описание системы Ежеквартально
мониторинга показателя


ПАСПОРТ ПОКАЗАТЕЛЯ
"Увеличение протяженности маршрутной сети
городского общественного транспорта"


Исполнитель, ответственный Заместитель главы администрации города -
за формирование показателя начальник управления по транспорту и
дорожному хозяйству администрации города Тулы
В.В. Данилов, тел. 30-69-57

1 Номер паспорта показателя 3

2 Наименование показателя Протяженность маршрутной сети городского
общественного транспорта (троллейбус)

3 Единица измерения км

4 Тип показателя Конечный

5 Порядок формирования Отчет предприятий
показателя

6 Описание системы Ежеквартально
мониторинга показателя


ПАСПОРТ ПОКАЗАТЕЛЯ
"Приобретение троллейбусной контактно-кабельной сети"


Исполнитель, ответственный Заместитель главы администрации города -
за формирование показателя начальник управления по транспорту и
дорожному хозяйству администрации города Тулы
В.В. Данилов, тел. 30-69-57

1 Номер паспорта показателя 4

2 Наименование показателя Протяженность троллейбусной
контактно-кабельной сети

3 Единица измерения км

4 Тип показателя Непосредственный

5 Порядок формирования Отчет предприятий
показателя

6 Описание системы Ежеквартально
мониторинга показателя


ПАСПОРТ ПОКАЗАТЕЛЯ
"Приобретение подвижного состава"


Исполнитель, ответственный Заместитель главы администрации города -
за формирование показателя начальник управления по транспорту и
дорожному хозяйству администрации города Тулы
В.В. Данилов, тел. 30-69-57

1 Номер паспорта показателя 5

2 Наименование показателя Общее количество подвижного состава

3 Единица измерения шт.

4 Тип показателя Непосредственный

5 Порядок формирования Отчет предприятий
показателя

6 Описание системы Ежеквартально
мониторинга показателя


ПАСПОРТ ПОКАЗАТЕЛЯ
"Приобретение производственно-технической базы"


Исполнитель, ответственный Заместитель главы администрации города -
за формирование показателя начальник управления по транспорту и
дорожному хозяйству администрации города Тулы
В.В. Данилов, тел. 30-69-57

1 Номер паспорта показателя 6

2 Наименование показателя Количество производственно-технических баз

3 Единица измерения шт.

4 Тип показателя Непосредственный

5 Порядок формирования Отчет предприятий
показателя

6 Описание системы Ежеквартально
мониторинга показателя


Раздел 3. Ресурсное обеспечение Программы

Общая потребность в ресурсах муниципальной
долгосрочной целевой программы


Наименование Единица Объем потребности в ресурсах
ресурсов измерения
Всего В том числе по годам реализации:

2011 2012 2013 2014

Объемы и тыс. руб. 627 575,0 150 639,0 66 200,0 295 875,7 114 860,3
источники
финансирования
Программы

В том числе:

федеральный тыс. руб. 46 000,0 - 23 000,0 23 000,0 -
бюджет

бюджет Тульской тыс. руб. 126 480,0 - 13 240,0 113 240,0 -
области

бюджет города тыс. руб. 455 095,0 150 639,0 29 960,0 159 635,7 114 860,3
Тулы

В том числе по муниципальным заказчикам Программы:

Управление тыс. руб. 4 012,0 4 012,0 - - -
жизнеобеспечения
и
благоустройства
администрации
города Тулы

Комитет тыс. руб. 544 963,0 146 627,0 66 200,0 254 075,7 78 060,3
имущественных и
земельных
отношений
администрации
города Тулы

Управление по тыс. руб. 78 600,0 - - 41 800,0 36 800,0
транспорту и
дорожному
хозяйству
администрации
города Тулы


Раздел 4. Мероприятия по реализации муниципальной
долгосрочной целевой программы

Перечень мероприятий по реализации муниципальной
долгосрочной целевой программы


Наименование, Сроки Объем финансирования (тыс. руб.) Ответственный за
задачи, мероприятия исполнения выполнение
Всего Федеральный бюджет Бюджет Тульской области Бюджет города Тулы мероприятия

2011 2012 2013 2014 2011 2012 2013 2014 2011 2012 2013 2014 2011 2012 2013 2014

Задача. 150 639 66 200 295 875,7 114 860,3 - 23 000 23 000 - - 13 240 113 240 - 150 639 29 960 159 635,7 114 860,3 Управление по
Повышение транспорту и
стабильности работы дорожному
городского хозяйству
транспорта общего
пользования и
устойчивости
функционирования
транспортной
инфраструктуры

Строительство 2011 4 012 - - - - - - - - - - - 4 012 - - - Управление
троллейбусной линии жизнеобеспечения
от ст. Южная до и
пос. Менделеевский благоустройства

Ремонт трамвайных 2013 - - 36 800 36 800 - - - - - - - - - - 36 800 36 800 Управление по
путей транспорту и
дорожному
хозяйству

Адаптация объектов 2013 - - 5 000 - - - - - - - 2 500 - - - 2 500 - Управление по
транспортной транспорту и
инфраструктуры дорожному
(остановки) хозяйству

Закупка 2013 - - 195 000 - - - - - - - 97 500 - - - 97 500 - Комитет
низкопольных имущественных и
трамваев земельных
отношений

Приобретение 2013 128 600 - - 78 060,3 - - - - - - - - 128 600 - - 78 060,3 Комитет
подвижного состава имущественных и
общественного земельных
транспорта отношений

Приобретение 2011 14 838,2 - - - - - - - - - - - 14 838,2 - - -
спецтехники

Приобретение 2011 3 188,8 - - - - - - - - - - 3 188,8 - - -
контактного провода

Приобретение 2013 - - - - - - - - - - - - - - -
троллейбусной
контактно-кабельной
сети

Обновление 2013 - 66 200 59 075,7 - - 23 000 23 000 - - 13 240 13 240 - - 29 960 22 835,7 - Комитет
подвижного состава имущественных и
экологически земельных
безопасными отношений
транспортными
средствами -
автобусами,
работающими на
газомоторном
топливе, трамваями
и троллейбусами,
произведенными на
территории
государств -
участников Единого
экономического
пространства

ВСЕГО по Программе 627 575,0 150 639 66 200 295 875,7 114 860,3 - 23 000 23 000 - - 13 240 113 240 - 150 639 29 960 159 635,7 114 860,3


Раздел 5. Социально-экономическая эффективность
муниципальной долгосрочной целевой программы

Выполнение Программы к 2014 году позволит:
- увеличить объем пассажирских перевозок городским транспортом общего пользования на 24 процента;
- обновить подвижной состав на 237 единиц;
- увеличить протяженность троллейбусной контактно-кабельной сети на 19 км.

Раздел 6. Управление реализацией муниципальной долгосрочной
целевой программы и контроль за ходом ее выполнения

Муниципальными заказчиками Программы являются: управление по транспорту и дорожному хозяйству администрации города Тулы, управление жизнеобеспечения и благоустройства администрации города Тулы, комитет имущественных и земельных отношений администрации города Тулы.
Реализация всех мероприятий Программы будет осуществляться в соответствии с законодательством о размещении заказов.
Управление по транспорту и дорожному хозяйству администрации города Тулы и управление жизнеобеспечения и благоустройства администрации города Тулы обеспечивают:
- разработку ежегодного плана мероприятий по реализации Программы с определением объемов и источников финансирования мероприятий;
- ежемесячный контроль за реализацией программных мероприятий по срокам, содержанию, финансовым затратам и ресурсам;
- научно-методическое, информационное и организационное сопровождение работ по реализации комплекса программных мероприятий.
При отсутствии или недостаточном финансировании Программы могут быть внесены предложения об изменении сроков ее реализации.
Исполнители программных мероприятий отчитываются перед администрацией города Тулы о выполнении мероприятий Программы и эффективности использования выделенных средств в порядке, установленном администрацией города.


------------------------------------------------------------------