АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТУЛЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 сентября 2013 г. № 3038

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ТУЛЫ ОТ 07.10.2009 № 3171

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением администрации города Тулы от 21.05.2010 № 1600 "Об утверждении Положения "О порядке разработки и реализации долгосрочных целевых программ муниципального образования город Тула", на основании Устава муниципального образования город Тула администрация города Тулы постановляет:
1. Внести изменение в Постановление администрации города Тулы от 07.10.2009 № 3171 "Об утверждении муниципальной долгосрочной целевой программы "Развитие здравоохранения в городе Туле", изложив приложение к данному Постановлению в новой редакции (приложение).
2. Признать утратившим силу дефис первый пункта 1 Постановления администрации города Тулы от 15.10.2012 № 2954 "О внесении изменений в отдельные муниципальные долгосрочные целевые программы и об утверждении муниципальных долгосрочных целевых программ, принимаемых к реализации начиная с 2013 года".
3. Отделу информационных технологий администрации города Тулы разместить Постановление на официальном сайте администрации города Тулы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
4. Опубликовать настоящее Постановление в общественно-политической региональной газете "Тула".
5. Контроль за исполнением Постановления возложить на заместителя главы администрации города по финансовой, экономической и промышленной политике И.И. Беспалова.
6. Постановление вступает в силу со дня опубликования.

Глава администрации города Тулы
Е.В.АВИЛОВ





Приложение
к Постановлению
администрации города Тулы
от 13.09.2013 № 3038

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ В ГОРОДЕ ТУЛЕ"

Паспорт
муниципальной долгосрочной целевой программы


Наименование "Развитие здравоохранения в городе Туле"
Программы

Дата и номер Постановление администрации города Тулы от 06.08.2009
Постановления № 2438 "О перечне муниципальных долгосрочных целевых
администрации программ, принимаемых к реализации за счет средств бюджета
города о города Тулы в 2010 - 2012 годах"
разработке
Программы

Заказчик Администрация города Тулы - главный заказчик, управление
Программы здравоохранения администрации города Тулы, отдел учета и
отчетности администрации города Тулы - заказчики

Разработчик Управление здравоохранения администрации города Тулы
проекта
Программы

Цели и задачи Цель 1. Повышение доступности первичной медико-санитарной
Программы помощи населению, улучшение показателей укомплектованности
участковой службы.
Задача 1.1. Укомплектование муниципальных учреждений
здравоохранения врачами участковыми терапевтами, врачами
общей (семейной) практики.
Цель 2. Укрепление материально-технической базы
муниципальных учреждений здравоохранения.
Задача 2.1. Капитальный ремонт муниципальных учреждений
здравоохранения.
Задача 2.2. Оснащение муниципальных учреждений
здравоохранения медицинским оборудованием.
Задача 2.3. Оснащение муниципальных учреждений
здравоохранения санитарным транспортом

Важнейшие - Количество врачей участковых терапевтов, врачей общей
целевые практики из расчета на 10000 населения;
показатели - объем капитальных вложений из расчета на 1 м2 общей
площади муниципальных учреждений здравоохранения в год;
- уровень обновления медицинского оборудования;
- уровень обновления санитарного транспорта

Сроки и этапы Реализация Программы планируется в один этап - с 2010 по
реализации 2013 годы
Программы

Основные - обучение студентов по специальности "Лечебное дело" на
мероприятия базе ГОУ ВПО "Тульский государственный университет";
Программы - проведение капитального ремонта в муниципальных
учреждениях здравоохранения;
- приобретение медицинского оборудования для муниципальных
учреждений здравоохранения;
- приобретение санитарного транспорта для муниципальных
учреждений здравоохранения

Объемы и Всего В том числе по годам реализации
источники (тыс. руб.)
финансирования 2010 год 2011 год 2012 год 2013 год
Программы, в
том числе 136 735,0 15 600,0 119 353,0 1 188,0 727,0
бюджет города
Тулы 136 735,0 15 600,0 119 353,0 1 188,0 727,0

Ожидаемые Повышение доступности первичной медико-санитарной помощи
конечные населению, улучшение показателей укомплектованности
результаты участковой службы врачами общей практики и
Программы и врачами-терапевтами участковыми до 6,3 человека
показатели на 10000 населения.
социально- Проведение капитального ремонта на 44 объектах
экономической муниципальных учреждений здравоохранения.
эффективности Обновление медицинского оборудования муниципальных
учреждений здравоохранения на 1%.
Обновление санитарного транспорта муниципальных учреждений
здравоохранения на 3%


Содержание проблемы и обоснование
ее решения программно-целевым методом

В соответствии с пунктом 14 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа относится организация оказания на территории городского округа первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов.
Сеть учреждений здравоохранения, относящихся по подчинению к управлению здравоохранения администрации города Тулы, представлена 29 муниципальными учреждениями здравоохранения (МУЗ), из них 2 учреждения являются хозрасчетными (городская поликлиника № 2 и стоматологическая поликлиника № 5). В структуру муниципальных учреждений входят 17 больниц, 10 поликлиник (в т.ч. 2 хозрасчетных), родильный дом, станция скорой медицинской помощи.
В составе МУЗ развернуто 18 стационаров на 3272 круглосуточные койки, 28 входящих поликлиник (консультаций), 10 амбулаторно-поликлинических учреждений (самостоятельных) общей плановой мощностью 9915 посещений в смену, 7 реанимационных отделений на 74 койки. В МУЗ города Тулы продолжают функционировать 19 дневных стационаров при амбулаторно-поликлинических учреждениях на 804 места (в т.ч. 159 мест для детей), в 17 поликлиниках организованы стационары на дому, в которых пролечено в 2009 году 3798 больных.
В целях решения приоритетных задач в сфере здравоохранения в течение ряда лет проводилась целенаправленная работа по модернизации здравоохранения города Тулы, совершенствованию оказания медицинской помощи населению на основе новых медицинских технологий. Этому способствовала реализация Областной целевой программы развития здравоохранения Тульской области на 2006 - 2010 годы и приоритетного национального проекта "Здоровье". Предпринятые меры позволили поднять на новый качественный уровень медицинскую помощь, оказываемую в муниципальных учреждениях здравоохранения города.
За счет оснащения современным лечебно-диагностическим оборудованием, проведения ремонтных работ объектов здравоохранения города значительно улучшились ресурсное обеспечение здравоохранения и его материально-техническая база.
В целях увеличения доступности медицинской помощи создан и функционирует межмуниципальный лечебно-диагностический центр, оснащенный компьютерным томографом, цифровыми рентгенологическими комплексами, ультразвуковыми аппаратами экспертного класса и эндоскопической аппаратурой.
Открыто отделение программного гемодиализа, в котором получают лечение более 30 пациентов с хронической почечной недостаточностью.
Принимаемые меры обеспечили положительную динамику в улучшении основных показателей, характеризующих демографическую ситуацию и состояние здоровья населения города Тулы, повысилось качество жизни населения города.
В течение последних трех лет на 14,5 процента вырос показатель рождаемости, стабилизировалась смертность от онкозаболеваний.
За последнее время снизился показатель младенческой смертности на 36,9 процента и составляет 6,5 на 1000 родившихся живыми; в 2007 - 2009 не было случаев материнской смертности.
Однако на данном этапе еще не достигнуты оптимальные качественные показатели деятельности учреждений здравоохранения города и демографические показатели по сравнению с аналогичными показателями областных центров Российской Федерации.
Несмотря на планомерное снижение, заболеваемость в 2009 году основными социально значимыми болезнями на 100 тыс. населения составляет: злокачественными новообразованиями - 435,3 случая, сердечно-сосудистыми заболеваниями - 420,9 случая.
На достаточно высоком уровне по сравнению со среднероссийскими показателями остается смертность населения, показатель которой составляет 17,3 на 1000 населения (по Российской Федерации - 14,2). В структуре смертности населения большой удельный вес составляют показатели смертности от сердечно-сосудистых заболеваний (1204 на 100 тыс. населения), злокачественных новообразований (255 на 100 тыс. населения).
Работа лечебно-профилактических учреждений города осуществляется в условиях недостаточного кадрового потенциала врачей и средних медработников. Обеспеченность врачами составила в 2009 году 28 на 10 тысяч населения, что на 3,4 процента ниже, чем по Тульской области (29). В 2009 году произошло снижение обеспеченности средними медработниками в городе Туле на 0,9 процента, с 65,9 до 66,5, что на 28,3 процента ниже среднеобластного показателя (93,1).
Особую тревогу вызывает укомплектованность первичного звена участковыми врачами-терапевтами - 67 процентов, ВОП - 69 процентов. Скорая медицинская помощь укомплектована врачами на 33 процента.
Материально-техническая база большинства учреждений здравоохранения не соответствует существующим требованиям. Износ основных фондов учреждений здравоохранения в среднем составляет 52 процента, износ зданий - 40 процентов.
Материально-техническая база ряда учреждений здравоохранения города Тулы не только устарела, но и не отвечает современным требованиям ни по площади, ни по набору помещений.
Кроме того, муниципальные учреждения здравоохранения города нуждаются в приобретении медицинского оборудования, необходимого для осуществления своевременной диагностики заболеваний, проведения качественных исследований и осуществления оперативных вмешательств. Также сложной остается ситуация с оснащением санитарным транспортом.
Основными целями реализации Программы являются оптимизация кадровой политики, повышение уровня укомплектованности лечебно-профилактических учреждений города Тулы врачами общей (семейной) практики и врачами-терапевтами участковыми, а также укрепление материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений города Тулы в части проведения капитального ремонта, оснащения оборудованием и санитарным транспортом.

Цели, задачи и показатели результативности и эффективности
реализации муниципальной долгосрочной целевой программы


Цели и задачи Наименование Факт. Значение показателей по периодам реализации Программы План.
Программы непосредственных знач-е на знач-е на
и конечных момент 2010 2011 2012 2013 день
показателей разработки окончания
Программы 1 год 1 год 1 год 1 год действия
(базисное полугодие полугодие полугодие полугодие Программы
значение)

Цель 1. Повышение Количество врачей 5,8 6,1 6,2 6,1 6,2 6,3
доступности участковых
первичной терапевтов,
медико-санитарной врачей общей
помощи населению, (семейной)
улучшение практики из
показателей расчета на 10000
укомплектованности населения,
участковой службы человек

Задача 1.1. Количество 33,0 33,0 33,0 33,0 33,0 22,0 22,0 11,0 11,0 11,0
Укомплектование студентов,
муниципальных обучающихся по
учреждений специальности
здравоохранения "Лечебное дело"
врачами на базе ГОУ ВПО
участковыми "Тульский
терапевтами, государственный
врачами общей университет",
(семейной) человек
практики

Цель 2. Укрепление Объем капитальных 77,0 75,0 412,0 - - 412,0
материально- вложений на
технической базы единицу общей
муниципальных площади
учреждений муниципальных
здравоохранения учреждений
здравоохранения в
год, руб./м2

Уровень 1,0 1,0 1,0 - - 1,0
обновления
медицинского
оборудования
муниципальных
учреждений
здравоохранения,
%

Уровень 0,0 1,3 2,5 - - 2,5
обновления
санитарного
транспорта
муниципальных
учреждений
здравоохранения,
%

Задача 2.1. Количество 21,0 0,0 3,0 15,0 41,0 - - - - 44,0
Проведение отремонтированных
ремонтных работ в объектов
муниципальных муниципальных
учреждениях учреждений
здравоохранения здравоохранения,
единиц

Задача 2.2. Количество 18,0 - - 22,0 39,0 - - 39,0
Оснащение приобретенного
муниципальных оборудования
учреждений муниципальных
здравоохранения учреждений
медицинским здравоохранения,
оборудованием единиц

Задача 2.3. Количество - - - 0,0 3,0 - - 3,0
Оснащение приобретенного
муниципальных санитарного
учреждений транспорта
здравоохранения муниципальных
санитарным учреждений
транспортом здравоохранения,
единиц


Паспорт показателя
"Количество врачей участковых терапевтов,
врачей общей (семейной) практики из расчета
на 10000 населения"


Исполнитель, Остропович Марина Васильевна, главный специалист,
ответственный за тел. 35-14-96, e-mail: tul.grzdrv@tula-zdrav.ru
формирование
показателя

1 Номер паспорта 1
показателя

2 Наименование Количество врачей участковых терапевтов, врачей общей
показателя (семейной) практики из расчета на 10000 населения

3 Единица Человек
измерения

4 Тип показателя Конечный

5 Порядок Отчетная форма Федерального государственного
формирования статистического наблюдения № 17 "Сведения о медицинских
показателя и фармацевтических кадрах"

6 Описание Ежемесячный мониторинг регистра участковых служб
системы
мониторинга
показателя


Паспорт показателя
"Количество студентов, обучающихся по специальности
"Лечебное дело" на базе ГОУ ВПО "Тульский
государственный университет"


Исполнитель, Мосина Людмила Михайловна, консультант отдела учета и
ответственный за отчетности администрации города Тулы, тел. 55-46-58,
формирование e-mail: MosinaLM@cityadm.tula.ru
показателя

1 Номер паспорта 2
показателя

2 Наименование Количество студентов, обучающихся по специальности
показателя "Лечебное дело" на базе ГОУ ВПО "Тульский
государственный университет"

3 Единица Человек
измерения

4 Тип показателя Непосредственный

5 Порядок SUM / С, где
формирования
показателя SUM - объем финансирования, предусмотренный в Программе
на соответствующий финансовый год;
С - стоимость обучения одного студента по специальности
"Лечебное дело" на базе ГОУ ВПО "Тульский
государственный университет"

6 Описание Счет-фактура, договор
системы
мониторинга
показателя


Паспорт показателя
"Количество студентов, прошедших обучение по специальности
"Лечебное дело" на базе ГОУ ВПО "Тульский
государственный университет"


Исполнитель, Остропович Марина Васильевна, главный специалист,
ответственный за тел. 35-14-96, e-mail: tul.grzdrv@tula-zdrav.ru
формирование
показателя

1 Номер паспорта 3
показателя

2 Наименование Количество студентов, прошедших обучение по
показателя специальности "Лечебное дело" на базе ГОУ ВПО "Тульский
государственный университет"

3 Единица Человек
измерения

4 Тип показателя Непосредственный

5 Порядок Сведения, представляемые ГОУ ВПО "Тульский
формирования государственный университет" о прохождении обучения
показателя студентами

6 Описание Акты выполненных работ
системы
мониторинга
показателя


Паспорт показателя
"Объем капитальных вложений на единицу общей площади
муниципальных учреждений здравоохранения в год"


Исполнитель, Орлова Ирина Михайловна, главный специалист,
ответственный за тел. 33-54-74, e-mail: tul.grzdrv@tula-zdrav.ru
формирование
показателя

1 Номер паспорта 4
показателя

2 Наименование Объем капитальных вложений на единицу общей площади
показателя муниципальных учреждений здравоохранения в год

3 Единица Руб./м2
измерения

4 Тип показателя Конечный

5 Порядок SUM / S, где
формирования
показателя SUM - объем финансирования, предусмотренный в Программе
на соответствующий финансовый год;
S - площадь муниципальных учреждений здравоохранения

6 Описание Ежеквартальный отчет, годовой отчет, акты выполненных
системы работ
мониторинга
показателя


Паспорт показателя
"Уровень обновления медицинского оборудования
муниципальных учреждений здравоохранения"


Исполнитель, Киселева Елена Михайловна, начальник отдела учета и
ответственный за отчетности, тел. 33-54-43,
формирование e-mail: tul.grzdrv@tula-zdrav.ru
показателя

1 Номер паспорта 5
показателя

2 Наименование Уровень обновления медицинского оборудования
показателя муниципальных учреждений здравоохранения

3 Единица Процент
измерения

4 Тип показателя Конечный

5 Порядок F / С x 100%, где
формирования
показателя F - стоимость приобретаемого оборудования в
соответствующем финансовом году;
С - среднегодовая стоимость оборудования в базисном
периоде

6 Описание Ежегодный отчет о финансовой деятельности муниципальных
системы учреждений здравоохранения
мониторинга
показателя


Паспорт показателя
"Уровень обновления санитарного транспорта
муниципальных учреждений здравоохранения"


Исполнитель, Киселева Елена Михайловна, начальник отдела учета и
ответственный за отчетности, тел. 33-54-43,
формирование e-mail: tul.grzdrv@tula-zdrav.ru
показателя

1 Номер паспорта 6
показателя

2 Наименование Уровень обновления санитарного транспорта муниципальных
показателя учреждений здравоохранения

3 Единица Процент
измерения

4 Тип показателя Конечный

5 Порядок F / С x 100%, где
формирования
показателя F - стоимость приобретаемого оборудования в
соответствующем финансовом году;
С - среднегодовая стоимость оборудования в базисном
периоде

6 Описание Ежегодный отчет о финансовой деятельности муниципальных
системы учреждений здравоохранения
мониторинга
показателя


Паспорт показателя
"Количество отремонтированных объектов
муниципальных учреждений здравоохранения"


Исполнитель, Орлова Ирина Михайловна, главный специалист,
ответственный за тел. 33-54-74, e-mail: tul.grzdrv@tula-zdrav.ru
формирование
показателя

1 Номер паспорта 7
показателя

2 Наименование Количество отремонтированных объектов муниципальных
показателя учреждений здравоохранения

3 Единица Единица
измерения

4 Тип показателя Непосредственный

5 Порядок План капитального ремонта
формирования
показателя

6 Описание Ежеквартальный отчет, годовой отчет, акты выполненных
системы работ
мониторинга
показателя


Паспорт показателя
"Количество приобретенного оборудования
муниципальных учреждений здравоохранения"


Исполнитель, Поликанов Николай Сергеевич, заместитель начальника
ответственный за управления здравоохранения, тел. 35-61-01,
формирование e-mail: tul.grzdrv@tula-zdrav.ru
показателя

1 Номер паспорта 8
показателя

2 Наименование Количество приобретенного оборудования муниципальных
показателя учреждений здравоохранения

3 Единица Единица
измерения

4 Тип показателя Непосредственный

5 Порядок SUM / P, где
формирования
показателя SUM - объем финансирования, предусмотренный в Программе
на соответствующий финансовый год;
P - средняя стоимость оборудования

6 Описание Ежегодный отчет о приобретенном оборудовании, накладные
системы
мониторинга
показателя


Паспорт показателя
"Количество приобретенного санитарного транспорта
муниципальных учреждений здравоохранения"


Исполнитель, Орлова Ирина Михайловна, главный специалист,
ответственный за тел. 33-54-74, e-mail: tul.grzdrv@tula-zdrav.ru
формирование
показателя

1 Номер паспорта 9
показателя

2 Наименование Количество приобретенного санитарного транспорта
показателя муниципальных учреждений здравоохранения

3 Единица Единица
измерения

4 Тип показателя Непосредственный

5 Порядок SUM / P, где
формирования
показателя SUM - объем финансирования, предусмотренный в Программе
на соответствующий финансовый год;
P - средняя стоимость санитарного транспорта

6 Описание Годовой отчет о приобретенном санитарном транспорте
системы
мониторинга
показателя


Ресурсное обеспечение
муниципальной долгосрочной целевой программы


Наименование Единица Объем потребности в ресурсах
ресурсов измерения
Всего В том числе по годам реализации

2010 2011 2012 2013

Финансовые ресурсы, тыс. руб. 136 779,0 15 600,0 119 353,0 1 188,0 727,0
в том числе:

Федеральный бюджет тыс. руб. - - - - -

Бюджет Тульской тыс. руб. - - - - -
области

Бюджет г. Тулы тыс. руб. 136 779,0 15 600,0 119 353,0 1 188,0 727,0

в том числе:

- Управление тыс. руб. 134 953,0 15 600,0 119 353,0
здравоохранения

- Администрация тыс. руб. 1 826,0 1 188,0 727,0
города Тулы

Иные источники тыс. руб. - - - - -


Мероприятия по реализации
муниципальной долгосрочной целевой программы


Наименование задачи, Срок Объем финансирования Программы (тыс. руб.) Ответственные
мероприятия исполнения за выполнение
Всего В том числе по источникам и мероприятий
годам реализации Программы

бюджет города Тулы

2010 2011 2012 2013 2010 2011 2012 2013

Задача 1.1. 2010 - 1900,0 1782,0 1188,0 727,0 1900,0 1782,0 1188,0 727,0
Укомплектование 2013
муниципальных
учреждений
здравоохранения
врачами участковыми
терапевтами, врачами
общей (семейной)
практики

Мероприятие 1.1. 2010 - 1900,0 1782,0 1900,0 1782,0 Управление
Обучение студентов 2011 здравоохранения
по специальности
"Лечебное дело" на 2012 - 1188,0 727,0 1188,0 727,0 Администрация
базе ГОУ ВПО 2013 города Тулы
"Тульский
государственный
университет"

Задача 2.1. 2010 - 13700,0 74311,0 - - 13700,0 74311,0 - -
Капитальный ремонт 2011
муниципальных
учреждений
здравоохранения

Мероприятие 2.1.1. 2010 - 13700,0 74311,0 - - 13700,0 74311,0 - - Управление
Проведение ремонтных 2011 здравоохранения
работ в администрации
муниципальных города Тулы,
учреждениях муниципальные
здравоохранения учреждения
здравоохранения
города Тулы

Задача 2.2. 2010 - - 41760,0 - - - 41760,0 - -
Оснащение 2011
муниципальных
учреждений
здравоохранения
медицинским
оборудованием

Мероприятие 2.2.1. 2011 - 19600,0 - 19600,0 Управление
Приобретение здравоохранения
рентгенографического администрации
оборудования для города Тулы,
медицинских муниципальные
учреждений учреждения
здравоохранения, здравоохранения
в том числе города Тулы

2011 - 6500,0 - 6500,0 МУЗ "Тульская
городская
клиническая
больница скорой
медицинской
помощи им.
Д.Я. Ваныкина"

2011 - 6500,0 - 6500,0 МУЗ "Городская
больница № 1
города Тулы"

2011 - 600,0 - 600,0 МУЗ "Детская
инфекционная
больница № 2
города Тулы"

2011 - 6000,0 - 6000,0 МУЗ "Городская
больница № 10
города Тулы"

Мероприятие 2.2.2. 2011 - 6800,0 - 6800,0 Управление
Приобретение здравоохранения
оборудования для администрации
операционных и города Тулы,
реанимаций для муниципальные
медицинских учреждения
учреждений здравоохранения
здравоохранения города Тулы

2011 - 2000,0 - 2000,0 МУЗ "Тульская
городская
клиническая
больница скорой
медицинской
помощи им.
Д.Я. Ваныкина"

2011 - 1800,0 - 1800,0 МУЗ "Городская
больница № 1
города Тулы"

2011 - 1000,0 - 1000,0 МУЗ "Городская
больница № 9
города Тулы"

2011 - 2000,0 - 2000,0 МУЗ "МСЧ № 1
города Тулы"

Мероприятие 2.2.3. 2011 - 7360,0 - 7360,0 Управление
Приобретение здравоохранения
оборудования для администрации
выхаживания города Тулы,
новорожденных для муниципальные
медицинских учреждения
учреждений здравоохранения
здравоохранения города Тулы

2011 - 2560,0 - 2560,0 МУЗ "Родильный
дом № 1 города
Тулы"

2011 - 4800,0 - 4800,0 МУЗ "Городская
больница № 1
города Тулы"

Мероприятие 2.2.4. 2011 - 8000,0 - 8000,0 МУЗ "Городская
Приобретение больница № 1
лабораторного города Тулы"
оборудования для
медицинских
учреждений
здравоохранения

Задача 2.3. 2011 - 1500,0 - 1500,0
Оснащение
муниципальных
учреждений
здравоохранения
санитарным
транспортом

Мероприятие 2.3.1. 2011 - 1500,0 - 1500,0 Управление
Приобретение здравоохранения
санитарного администрации
транспорта для города Тулы,
муниципальных муниципальные
учреждений учреждения
здравоохранения здравоохранения
города Тулы


Социально-экономическая эффективность
муниципальной долгосрочной целевой программы

Оценка эффективности реализации Программы проводится в результате достижения следующих показателей:
- продолжение обучения 33 студентов, укомплектование лечебно-профилактических учреждений города Тулы врачами общей (семейной) практики и врачами-терапевтами участковыми до 6,3 человека на 10000 населения;
- укрепление материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений города Тулы в части проведения капитального ремонта на 44 объектах;
- укрепление материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений города Тулы в части оснащения оборудованием и санитарным транспортом.
В результате оснащения муниципальных учреждений здравоохранения указанным оборудованием и транспортом уровень обновления медицинского оборудования к 2011 году составит в среднем 1 процент, уровень обновления санитарного транспорта - в среднем 3 процента.

Возможные риски в ходе реализации
муниципальной долгосрочной целевой программы

Реализация муниципальной долгосрочной целевой программы "Развитие здравоохранения в городе Туле" сопряжена с определенными рисками.
В процессе реализации Программы возможно выявление отклонений при достижении промежуточных результатов ее выполнения.
Возможными рисками при реализации мероприятий Программы могут быть следующие факторы:
- несвоевременное и недостаточное финансирование мероприятий Программы.
В целях снижения указанных рисков в процессе реализации Программы предусматривается:
- мониторинг выполнения Программы, регулярный анализ и при необходимости ежегодная корректировка показателей и мероприятий Программы;
- перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов решения тактических задач.

Управление реализацией
муниципальной долгосрочной целевой программы
и контроль за ходом ее выполнения

Управление реализацией муниципальной долгосрочной целевой программы осуществляется путем проведения мониторинга выполнения Программы, а также взаимодействием между управлением здравоохранения администрации города Тулы, с 2012 года отделом учета и отчетности администрации города Тулы и ГОУ ВПО "Тульский государственный университет" в части обучения студентов по специальности "Лечебное дело", а также подведомственными муниципальными учреждениями здравоохранения в части укрепления материально-технической базы.
Для реализации приоритетного национального проекта "Здоровье" в части обучения и укомплектования лечебно-профилактических учреждений города Тулы врачами общей (семейной) практики и врачами-терапевтами участковыми осуществляется финансирование из бюджета города на обучение студентов на медицинском факультете ТГУ.
Согласно трехстороннему договору между управлением здравоохранения администрации города Тулы, ГОУ ВПО "Тульский государственный университет" и студентами о подготовке специалиста с высшим профессиональным образованием для здравоохранения города Тулы студенты, получившие высшее профессиональное образование по специальности "Лечебное дело", после прохождения интернатуры обязуются отработать в учреждениях здравоохранения города Тулы 3 года. За неисполнение обязательств по договору к студентам, нарушившим данные обязательства, применяются установленные указанным договором штрафные санкции.
Проведение ремонтных работ, поставка оборудования и оснащение санитарным транспортом осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". При этом управлением здравоохранения осуществляется предварительный, текущий и последующий контроль за сроками размещения заказа, полнотой и качеством выполнения работ, поставки товаров.
Муниципальные учреждения здравоохранения представляют в управление здравоохранения ежемесячные и ежегодные отчеты о выполнении плана проведения капитального ремонта, а также ежегодный отчет о приобретении оборудования и санитарного транспорта.


------------------------------------------------------------------