АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТУЛЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 октября 2013 г. № 3299

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА ТУЛЫ ОТ 15.10.2010 № 3222


В целях решения проблем социально-экономического развития города Тулы программно-целевым методом, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением администрации города Тулы от 21.05.2010 № 1600 "Об утверждении Положения "О порядке разработки и реализации муниципальных долгосрочных целевых программ муниципального образования город Тула", на основании Устава муниципального образования город Тула администрация города Тулы постановляет:
1. Внести изменение в Постановление администрации города Тулы от 15.10.2010 № 3222 "Об утверждении муниципальной долгосрочной целевой программы "Развитие городского транспорта общего пользования (кроме такси) в городе Туле", изложив муниципальную долгосрочную целевую программу "Развитие городского транспорта общего пользования (кроме такси) в городе Туле" в новой редакции (приложение).
2. Отделу информационных технологий администрации города Тулы разместить Постановление на официальном сайте администрации города Тулы в сети "Интернет".
3. Опубликовать Постановление в общественно-политической региональной газете "Тула".
4. Контроль за исполнением Постановления возложить на заместителя главы администрации города по финансовой, экономической и промышленной политике И.И. Беспалова.
5. Постановление вступает в силу со дня его опубликования.

Глава администрации города Тулы
Е.В.АВИЛОВ





Приложение
к Постановлению
администрации города Тулы
от 04.10.2013 № 3299

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ ГОРОДСКОГО ТРАНСПОРТА ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ
(КРОМЕ ТАКСИ) В ГОРОДЕ ТУЛЕ"

Паспорт
муниципальной долгосрочной целевой программы


Наименование Муниципальная долгосрочная целевая программа
Программы "Развитие городского транспорта общего пользования
(кроме такси) в городе Туле"
(далее - Программа)

Дата и номер Постановление администрации города
Постановления Тулы от 28.09.2010 № 3058 "Об утверждении концепции
администрации города и разработке муниципальной долгосрочной программы
о разработке "Развитие городского транспорта общего пользования
Программы (кроме такси) в городе Туле"

Заказчик Программы Управление по транспорту и дорожному хозяйству
администрации города Тулы (главный заказчик).
Управление жизнеобеспечения и благоустройства
администрации города Тулы (заказчик).
Комитет имущественных и земельных отношений
администрации города Тулы (заказчик)

Разработчик проекта Муниципальное учреждение "Управление транспорта,
Программы связи и дорожного хозяйства города Тулы"

Цели и задачи Цель Программы:
Программы формирование транспортной системы, удовлетворяющей
потребности в перевозках пассажиров, оказание
действенной финансовой поддержки предприятиям
транспорта, выполняющим массовые социально значимые
перевозки в городе Туле.
Задача Программы:
повышение стабильности работы городского транспорта
общего пользования и устойчивости
функционирования транспортной инфраструктуры

Важнейшие целевые - объем пассажирских перевозок городским транспортом
показатели общего пользования;
- общее количество подвижного состава, в том числе
6 автобусов, работающих на газомоторном топливе,
1 трамвай, 1 троллейбус;
13 низкопольных трамваев;
- переоборудование 50 остановочных павильонов;
- количество производственно-технических баз

Срок и этапы 2011 - 2015 годы
реализации
Программы

Основные Приобретение нового подвижного состава.
мероприятия Приобретение производственно-технической базы.
Программы Приобретение троллейбусной контактно-кабельной сети.
Проведение проектно-изыскательских работ по объекту
капитального строительства "Троллейбусная линия
от станции Южная до пос. Менделеевский"

Объемы и источники Всего В том числе по годам реализации
финансирования
Программы 2011 2012 2013 2014 2015
(тыс. руб.)
В том числе: 801847,7 150639,0 66200,0 290148,4 114860,3 180000,0

федеральный бюджет 46000,0 - 23000,0 23000,0 - -

бюджет Тульской 126480,0 - 13240,0 113240,0 - -
области

бюджет города Тулы 629367,7 150639,0 29960,0 153908,4 114860,3 180000,0

Ожидаемые конечные Увеличение объема пассажирских перевозок городским
результаты транспортом общего пользования на 15%.
реализации Программы Увеличение количества подвижного состава на
и показатели 101 единицу.
социально- Увеличение количества производственно-технических
экономической баз на одну единицу
эффективности


1. Содержание проблемы и обоснование ее решения
программно-целевым методом


Согласно Постановлению администрации города Тулы от 14.12.2009 № 4037 "Об утверждении объема транспортных услуг по городским муниципальным маршрутам общего пользования на 2010 год" маршрутная сеть города на 1 января 2010 года включает в себя 12 трамвайных маршрутов общей протяженностью 130,75 км, 10 троллейбусных маршрутов общей протяженностью 97,69 км, 24 автобусных маршрута общей протяженностью 357,5 км.
Ежедневный выпуск подвижного состава на городских маршрутах в 2010 году (7 месяцев) в среднем составляет:
- по автобусу - 112 ед. (на 9 процентов ниже 2008 г. и на 16 процентов ниже 2009 г.);
- по троллейбусу - 72 ед. (на 21 процент ниже 2008 г. и на 18 процентов ниже 2009 г.);
- по трамваю - 82 ваг. (на 9 процентов ниже 2008 г. и на 6 процентов ниже 2009 г.).
Среднее количество выполняемых рейсов в 2010 г. (7 месяцев) составляет:
- по автобусу - 1572 (на 9 процентов ниже 2008 г. и на 15 процентов ниже 2009 г.);
- по троллейбусу - 1631 (на 19 процентов ниже 2008 г. и на 16 процентов ниже 2009 г.);
- по трамваю - 1041 (на 7 процентов ниже 2008 г. и на 3 процента ниже 2009 г.).
Вышеперечисленные причины привели к снижению объема пассажирских перевозок: автобусами на 12,5 процента, электротранспортом на 12,0 процента.
В среднем в течение дня трамваями перевозится около 60 тыс. пассажиров, троллейбусами порядка 70 тыс., автобусами более 82 тыс. пассажиров. В год перевозится пассажиров: автобусами - 27093,6 тыс. человек; электротранспортом - 44549,4 тыс. человек.
На территории города Тулы коммерческими перевозками обслуживаются 39 маршрутов, количество перевозчиков - 17, из них предприятий - 13, индивидуальных предпринимателей - 4.
В перевозочном процессе по городским муниципальным маршрутам общего пользования по всем транспортным предприятиям занято порядка 4500 человек.
Организация работы пассажирского транспорта общего пользования и транспортная инфраструктура города требуют совершенствования и развития.
Основные проблемы пассажирского транспорта общего пользования города Тулы:
1. Перегруженность основных магистралей города. На автодорогах города Тулы и Тульской области ежегодно происходит около 3 тысяч дорожно-транспортных происшествий. В авариях погибают около 500 человек и более 3 тысяч человек получают ранения. Одними из причин высокого уровня дорожно-транспортных происшествий в городе Туле являются загруженность основных магистралей, неудовлетворительное состояние подвижного состава и дорожно-транспортной инфраструктуры.
2. Неустойчивое финансовое состояние транспортных предприятий. Дефицит финансирования предприятий привел к существенному спаду инвестиционной активности и, как следствие, к старению основных фондов, движимого и недвижимого имущества, необходимого для осуществления деятельности пассажирских предприятий.
Решение вышеперечисленных проблем, совершенствование организации пассажирских перевозок, развитие транспортной инфраструктуры, как подтверждает опыт целого ряда развитых стран, возможно только при консолидации организационных, материальных и финансовых ресурсов муниципальных, региональных и федеральных органов государственной власти, а также частных инвесторов.
Целью муниципальной долгосрочной целевой программы "Развитие городского транспорта общего пользования (кроме такси) в городе Туле" являются формирование транспортной системы, удовлетворяющей потребности в перевозках пассажиров, оказание действенной финансовой поддержки предприятиям транспорта, выполняющим массовые социально значимые перевозки в городе Туле.
Задача Программы:
Повышение стабильности работы городского транспорта общего пользования и устойчивости функционирования транспортной инфраструктуры.

Раздел 2. Цели, задачи и показатели результативности
и эффективности реализации Программы


Цели и задачи Наименование Фактическое Значения показателей по периодам реализации Плановое
Программы непосредственных значение на Программы значение
и конечных момент на день
показателей разработки 2011 2012 2013 2014 2015 окончания
Программы действия
(базисное 1 2 1 2 1 2 1 2 1 2 Программы
значение) полугодие полугодие полугодие полугодие полугодие полугодие полугодие полугодие полугодие полугодие

Цель: 1. Объем 82 000 84 000 88 000 92 000 96 000 98 000 98 000
формирование пассажирских
транспортной перевозок
системы, городским
удовлетворяющей транспортом
потребности в общего
перевозках пользования,
пассажиров, тыс. пас.
оказание
действенной 2. Общее 360 431 431 426 456 461 461
финансовой количество
поддержки подвижного
предприятиям состава, шт.
транспорта,
выполняющим 3. Протяженность 54 54 54 54 54 54 54
массовые маршрутной
социально сети
значимые городского
перевозки в общественного
городе Туле транспорта
(троллейбус), км

Задача: 4. Протяженность 54 54 54 54 54 54 54 54 54 54 54 54
повышение троллейбусной
стабильности контактно-
работы кабельной сети,
городского км
транспорта
общего 5. Общее 360 360 431 431 431 431 431 431 431 461 461 461
пользования и количество
устойчивости подвижного
функционирования состава, шт.
транспортной
инфраструктуры 6. Количество 3 3 3 3 4 4 4 4 4 4
производственно-
технических баз


ПАСПОРТ ПОКАЗАТЕЛЯ
"Увеличение объема пассажирских перевозок
городским транспортом общего пользования"


Исполнитель, ответственный за Заместитель начальника управления по
формирование показателя транспорту и дорожному хозяйству
администрации города Тулы
С.А. Новиков, тел. 30-69-57

1 Номер паспорта показателя 1

2 Наименование показателя Объем пассажирских перевозок городским
транспортом общего пользования

3 Единица измерения тыс. пас.

4 Тип показателя Конечный

5 Порядок формирования показателя Отчет предприятий

6 Описание системы мониторинга Ежеквартально
показателя


ПАСПОРТ ПОКАЗАТЕЛЯ
"Обновление подвижного состава"


Исполнитель, ответственный за Заместитель начальника управления по
формирование показателя транспорту и дорожному хозяйству
администрации города Тулы
С.А. Новиков, тел. 30-69-57

1 Номер паспорта показателя 2

2 Наименование показателя Общее количество подвижного состава

3 Единица измерения шт.

4 Тип показателя Конечный

5 Порядок формирования показателя Отчет предприятий

6 Описание системы мониторинга Ежеквартально
показателя


ПАСПОРТ ПОКАЗАТЕЛЯ
"Увеличение протяженности маршрутной сети
городского общественного транспорта"


Исполнитель, ответственный за Заместитель начальника управления по
формирование показателя транспорту и дорожному хозяйству
администрации города Тулы
С.А. Новиков, тел. 30-69-57

1 Номер паспорта показателя 3

2 Наименование показателя Протяженность маршрутной сети
городского общественного транспорта
(троллейбус)

3 Единица измерения км

4 Тип показателя Конечный

5 Порядок формирования показателя Отчет предприятий

6 Описание системы мониторинга Ежеквартально
показателя


ПАСПОРТ ПОКАЗАТЕЛЯ
"Приобретение троллейбусной контактно-кабельной сети"


Исполнитель, ответственный за Заместитель начальника управления
формирование показателя по транспорту и дорожному хозяйству
администрации города Тулы
С.А. Новиков, тел. 30-69-57

1 Номер паспорта показателя 4

2 Наименование показателя Протяженность троллейбусной
контактно-кабельной сети

3 Единица измерения км

4 Тип показателя Непосредственный

5 Порядок формирования показателя Отчет предприятий

6 Описание системы мониторинга Ежеквартально
показателя


ПАСПОРТ ПОКАЗАТЕЛЯ
"Приобретение подвижного состава"


Исполнитель, ответственный за Заместитель начальника управления
формирование показателя по транспорту и дорожному хозяйству
администрации города Тулы
С.А. Новиков, тел. 30-69-57

1 Номер паспорта показателя 5

2 Наименование показателя Общее количество подвижного состава

3 Единица измерения шт.

4 Тип показателя Непосредственный

5 Порядок формирования показателя Отчет предприятий

6 Описание системы мониторинга Ежеквартально
показателя


ПАСПОРТ ПОКАЗАТЕЛЯ
"Приобретение производственно-технической базы"


Исполнитель, ответственный за Заместитель начальника управления
формирование показателя по транспорту и дорожному хозяйству
администрации города Тулы
С.А. Новиков, тел. 30-69-57

1 Номер паспорта показателя 6

2 Наименование показателя Количество производственно-технических
баз

3 Единица измерения шт.

4 Тип показателя Непосредственный

5 Порядок формирования показателя Отчет предприятий

6 Описание системы мониторинга Ежеквартально
показателя


Раздел 3. Ресурсное обеспечение Программы

Общая потребность в ресурсах муниципальной
долгосрочной целевой программы


Наименование Единица Объем потребности в ресурсах
ресурсов измерения
Всего В том числе по годам реализации

2011 2012 2013 2014 2015

Финансовые тыс. руб. 801847,7 150639,0 66200,0 290148,4 114860,3 180000,0
ресурсы

В том числе:

федеральный тыс. руб. 46000,0 - 23000,0 23000,0 - -
бюджет

бюджет Тульской тыс. руб. 126480,0 - 13240,0 113240,0 - -
области

бюджет города тыс. руб. 629367,7 150639,0 29960,0 153908,4 114860,3 180000,0
Тулы

В том числе по муниципальным заказчикам Программы:

Управление тыс. руб. 4012,0 4012,0 - - - -
жизнеобеспечения
и благоустройства
администрации
города Тулы

Комитет тыс. руб. 681763,0 146627,0 66200,0 250175,7 78060,3 140700,0
имущественных и
земельных
отношений
администрации
города Тулы

Управление по тыс. руб. 116072,7 - - 39972,7 36800,0 39300,0
транспорту и
дорожному
хозяйству
администрации
города Тулы


Раздел 4. Мероприятия по реализации
муниципальной долгосрочной целевой программы

Перечень мероприятий по реализации
муниципальной долгосрочной целевой программы


Наименование Срок Объем финансирования Программы Ответственный
задачи, исполнения (тыс. руб.) за выполнение
мероприятия (годы) мероприятий
Всего В том числе по источникам и
годам реализации:

федеральный бюджет бюджет
бюджет Тульской города
области Тулы

Повышение стабильности работы городского транспорта общего пользования
и устойчивости функционирования транспортной инфраструктуры

1. Строительство 2011 4 012,0 4 012,0 Управление
троллейбусной жизнеобеспечения
линии от 2012 и благоустройства
ст. Южная до администрации
пос. Менделеевский 2013 города

2014

2015

2. Ремонт 2011 Управление
трамвайных путей по транспорту
2012 и дорожному
хозяйству
2013 34972,7 34972,7 администрации
города
2014 36800,0 36800,0

2015 36800,0 36800,0

3. Адаптация 2011 Управление
объектов по транспорту
транспортной 2012 и дорожному
инфраструктуры хозяйству
(остановки) 2013 5000,0 2500,0 2500,0 администрации
города
2014

2015 2500,0 2500,0

4. Закупка 2011 Комитет
низкопольных имущественных
трамваев 2012 и земельных
отношений
2013 191100,0 97500,0 93600,0 администрации
города
2014

2015 97500,0 97500,0

5. Приобретение 2011 128600,0 128600,0 Комитет
подвижного состава имущественных
общественного 2012 и земельных
транспорта отношений
2013 администрации
города
2014 78060,3 78060,3

2015 43200,0 43200,0

6. Приобретение 2011 14838,2 14838,2 Комитет
спецтехники имущественных
2012 и земельных
отношений
2013 администрации
города
2014

2015

7. Приобретение 2011 3188,8 3188,8 Комитет
контактного имущественных
провода 2012 и земельных
отношений
2013 администрации
города
2014

2015

8. Обновление 2011 Комитет
подвижного состава имущественных
экологически 2012 66200,0 23000,0 13240,0 29960,0 и земельных
безопасными отношений
транспортными 2013 59075,7 23000,0 13240,0 22835,7 администрации
средствами - города
автобусами, 2014
работающими на
газомоторном 2015
топливе, трамваями
и троллейбусами,
произведенными на
территории
государств -
участников Единого
экономического
пространства

Всего по Программе 2011 150639,0 150639,0

2012 66200,0 23000,0 13240,0 29960,0

2013 290148,4 23000,0 113240,0 153908,4

2014 114860,3 114860,3

2015 180000,0 180000,0


Раздел 5. Социально-экономическая эффективность
муниципальной долгосрочной целевой программы

Выполнение Программы к 2015 году позволит:
- увеличить объем пассажирских перевозок городским транспортом общего пользования на 25%;
- обновить подвижной состав на 237 единиц;
- увеличить протяженность троллейбусной контактно-кабельной сети на 19 км.

Раздел 6. Управление реализацией муниципальной долгосрочной
целевой программы и контроль за ходом ее выполнения

Муниципальными заказчиками Программы являются управление по транспорту и дорожному хозяйству администрации города Тулы, управление жизнеобеспечения и благоустройства администрации города Тулы, комитет имущественных и земельных отношений администрации города Тулы.
Реализация всех мероприятий Программы будет осуществляться в соответствии с законодательством о размещении заказов.
Управление по транспорту и дорожному хозяйству администрации города Тулы и управление жизнеобеспечения и благоустройства администрации города Тулы обеспечивают:
- разработку ежегодного плана мероприятий по реализации Программы с определением объемов и источников финансирования мероприятий;
- ежемесячный контроль за реализацией программных мероприятий по срокам, содержанию, финансовым затратам и ресурсам;
- научно-методическое, информационное и организационное сопровождение работ по реализации комплекса программных мероприятий.
При отсутствии или недостаточном финансировании Программы могут быть внесены предложения об изменении сроков ее реализации.
Исполнители программных мероприятий отчитываются перед администрацией города Тулы о выполнении мероприятий Программы и эффективности использования выделенных средств в порядке, установленном администрацией города.


------------------------------------------------------------------