Постановление администрации муниципального образования Щекинский район от 25.11.2013 N 11-1767 "О внесении изменений в Постановление администрации муниципального образования Щекинский район от 14.07.2010 N 7-706 "Об утверждении долгосрочной муниципальной целевой программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории муниципального образования Щекинский район на 2010 - 2015 годы"



ТУЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ЩЕКИНСКИЙ РАЙОН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 ноября 2013 г. № 11-1767

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЩЕКИНСКИЙ РАЙОН ОТ 14.07.2010
№ 7-706 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ
ПРОГРАММЫ "ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ И ПОВЫШЕНИЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ
ЭФФЕКТИВНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ЩЕКИНСКИЙ РАЙОН НА 2010 - 2015 ГОДЫ"

На основании ст. 42 Устава муниципального образования Щекинский район администрация муниципального образования Щекинский район постановляет:

1. Внести изменения в Постановление администрации муниципального образования Щекинский район от 14.07.2010 № 7-706 "Об утверждении долгосрочной муниципальной целевой программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории муниципального образования Щекинский район на 2010 - 2015 годы" следующие изменения:
1.1. Приложение к Постановлению изложить в новой редакции (приложение).
2. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации и разместить на официальном портале муниципального образования Щекинский район.
3. Постановление вступает в силу со дня опубликования.

Глава администрации
муниципального образования
Щекинский район
Н.Н.СВИРИДОВ





Приложение
к Постановлению администрации
муниципального образования
Щекинский район
от 25.11.2013 № 11-1767

ДОЛГОСРОЧНАЯ МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ И ПОВЫШЕНИЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЩЕКИНСКИЙ РАЙОН
НА 2010 - 2020 ГОДЫ"

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

Наименование Программы
Долгосрочная муниципальная целевая программа "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории муниципального образования Щекинский район на 2010 - 2020 годы" (далее - Программа)
Основание разработки Программы
Федеральный закон от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ "Об энергосбережении и повышения энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Заказчик Программы
Администрация муниципального образования Щекинский район
Разработчик Программы
Администрация муниципального образования Щекинский район
Цели и задачи Программы
Цель Программы:
Повышение экономической эффективности использования всех видов ресурсов (электрической и тепловой энергии, воды и природного газа) организациями с участием муниципального образования Щекинский район, организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, и населением МО Щекинский район

Задачи Программы:
- повышение энергетической эффективности, отражающей экономию по отдельным видам энергетических ресурсов;
- повышение энергетической эффективности в бюджетном секторе;
- повышение энергетической эффективности в жилищном фонде
Важнейшие целевые показатели
- объем электрической энергии, потребляемой (используемой) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов) МО, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета;
- объем электрической энергии, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах, расчеты за которую осуществляются с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета;
- объем тепловой энергии, потребляемой (используемой) в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета;
- объем тепловой энергии, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах, расчеты за которую осуществляются с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета;
- объем воды, потребляемой (используемой) в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета;
- объем воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах, расчеты за которую осуществляются с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета;
- объем воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах, расчеты за которую осуществляются с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета;
- объем природного газа, потребляемого (используемого) в жилых домах, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета;
- объем природного газа, потребляемого (используемого) в многоквартирных домах, расчеты за который осуществляются с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета;
- число жилых домов, в отношении которых проведено энергетическое обследование;
- экономия электрической энергии;
- экономия тепловой энергии;
- экономия воды;
- экономия природного газа;
- доля муниципальных учреждений, для которых установлены лимиты потребления энергоресурсов;
- уровень энергетической паспортизации муниципальных учреждений;
- доля муниципальных учреждений, в которых проведены энергетические обследования
Сроки и этапы реализации программы
2010 - 2020 годы
Основные мероприятия программы
- установка и закупка общедомовых и индивидуальных приборов учета
- проведение энергетических обследований и ведение энергетических паспортов на объектах жилищного фонда муниципального образования
- оснащение современными приборами учета коммунальных ресурсов и устройствами регулирования потребления тепловой энергии, замена устаревших счетчиков на счетчики повышенного класса точности
Объемы и источники финансирования Программы
- 66080,1 тыс. рублей - всего, из них средства:
бюджета МО Щекинский район:
- 4200 тыс. рублей;
внебюджетных источников:
- 61880,1 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
1. Наличие в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях, муниципальных унитарных предприятиях:
- энергетических паспортов;
- актов энергетических обследований;
- установленных нормативов энергоресурсопотребления.
2. Экономия за период реализации Программы не менее 15% энергоресурсов.
3. Снижение затрат местного бюджета на оплату коммунальных ресурсов на 10%.
4. Экономический эффект за период реализации Программы в размере 121221,5 тыс. руб., или 47%.
5. Полный переход на приборный учет при расчетах организаций муниципальной бюджетной сферы с организациями коммунального комплекса

1. Содержание проблемы и обоснование ее решения
программно-целевым методом

В настоящее время экономика и бюджетная сфера Щекинского района характеризуется повышенной энергоемкостью.
Необходимость кардинально повысить эффективность потребления энергии как фактора, определяющего конкурентоспособность страны и ее регионов, является в числе основных задач социально-экономического развития страны в соответствии с Федеральным законом от 23.11.2009 № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
В условиях быстрых темпов роста цен на газ, электроэнергию и другие виды топлива стоимость тепловой энергии, производимой энергоснабжающими организациями, в период до 2020 года будет также расти. Соответственно возможным становится и прогноз роста стоимости услуг по водоснабжению и водоотведению.
В результате до 2020 года стоимость основных топливно-энергетических и коммунальных ресурсов будет стремительно расти темпами, в 2 - 3 раза превышающими инфляцию. Такое увеличение стоимости энергоносителей в условиях стабилизирующейся экономики является беспрецедентным.
Затраты организаций муниципальной бюджетной сферы на оплату основных топливно-энергетических и коммунальных ресурсов к 2020 году вырастут по сравнению с 2009 годом в 2 - 3 раза.
С учетом указанных обстоятельств проблема заключается в том, что при существующем уровне энергоемкости экономики и социальной сферы муниципального образования предстоящие изменения стоимости топливно-энергетических и коммунальных ресурсов приведут к негативным последствиям для социально-экономического развития муниципального образования, а точнее к снижению эффективности муниципального управления.
Основные риски, связанные с реализацией Программы, определяются следующими факторами:
- ограниченностью источников финансирования программных мероприятий и неразвитостью механизмов привлечения средств на финансирование энергосберегающих мероприятий;
- неопределенностью конъюнктуры и неразвитостью институтов рынка энергосбережения;
- незавершенностью реформирования энергетики и предстоящими изменениями в управлении отраслью на федеральном уровне;
- несвоевременное выполнение работ;
- поставка некачественного оборудования.
В целях минимизации указанных рисков в процессе реализации Программы предусматривается:
- создание эффективной системы управления на основе четкого распределения функций, полномочий и ответственности основных исполнителей Программы;
- мониторинг выполнения Программы, регулярный анализ и при необходимости - корректировка показателей и мероприятий Программы;
- перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов решения тактических задач.
В предстоящий период на территории муниципального образования должны быть выполнены мероприятия в части управления процессом энергосбережения, в том числе:
- применение энергосберегающих технологий при проектировании, строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объектов капитального строительства;
- проведение энергетических обследований;
- учет энергетических ресурсов;
- ведение энергетических паспортов;
- ведение топливно-энергетических балансов;
- нормирование потребления энергетических ресурсов.

2. Цели, задачи и показатели результативности
и эффективности реализации Программы

Целью Программы является повышение экономической эффективности использования всех видов ресурсов (электрической и тепловой энергии, воды и природного газа) организациями с участием муниципального образования Щекинский район, организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, и населением муниципального образования Щекинский район.
Основными задачами Программы являются:
- повышение энергетической эффективности, отражающей экономию по отдельным видам энергетических ресурсов;
- повышение энергетической эффективности в бюджетном секторе;
- повышение энергетической эффективности в жилищном фонде.
В результате решения перечисленных задач будут достигнуты следующие результаты:
- увеличена доля объемов электрической энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета), в общем объеме потребляемой электрической энергии в 2020 г. до 100 процентов;
- увеличена доля объемов тепловой энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета), в общем объеме потребляемой тепловой энергии в 2020 г. до 100 процентов;
- увеличена доля объемов воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета), в общем объеме потребляемой воды в 2020 г. до 100 процентов;
- увеличена доля объемов природного газа, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета), в общем объеме потребляемого природного газа в 2020 г. до 100 процентов;
- увеличена доля жилых домов, в отношении которых проведено энергетическое обследование, в общем числе жилых домов до 100 процентов.
Как следствие будет достигнута экономия бюджетных средств, используемых для финансирования учреждений муниципального образования Щекинский район, за использование всех видов энергетических ресурсов.
Для достижения поставленных целей в ходе реализации Программы также необходимо решить следующие проблемы:
1. Проведение комплекса организационно-правовых мероприятий по управлению энергосбережением, в том числе создание системы показателей, характеризующих энергетическую эффективность при производстве, передаче и потреблении энергетических ресурсов, их мониторинга, а также сбора и анализа информации об энергоемкости экономики территории.
Для этого в предстоящий период необходимо:
- принятие программ или среднесрочных (на 2 - 3 года) планов по повышению показателей энергетической эффективности при производстве, передаче и потреблении топливно-энергетических ресурсов на предприятиях и в организациях на территории муниципального образования;
- создание муниципальной нормативной базы и методического обеспечения энергосбережения, в том числе:
разработка и принятие системы муниципальных нормативных правовых актов, стимулирующих энергосбережение;
разработка и внедрение типовых форм договоров на поставку топливно-энергетических и коммунальных ресурсов, направленных на стимулирование энергосбережения;
создание системы нормативно-методического обеспечения эффективного использования энергии и ресурсов, включая разработку норм освещения, стимулирующих применение энергосберегающих осветительных установок и решений;
- подготовка кадров в области энергосбережения, в том числе:
включение в программы по повышению квалификации муниципальных служащих учебных курсов по основам эффективного использования энергетических ресурсов;
проведение систематических мероприятий по информационному обеспечению и пропаганде энергосбережения в средних общеобразовательных учебных заведений;
- внедрение элементов системы энергетического менеджмента на муниципальных предприятиях и в муниципальных учреждениях;
- участие в научно-практических конференциях и семинарах по энергосбережению;
- разработка и внедрение форм наблюдения за показателями, характеризующими эффективность использования основных видов энергетических ресурсов и энергоемкости экономики территории.
2. Модернизация и реконструкция систем электроснабжения, теплоснабжения, газоснабжения и водоснабжения на объектах коммунального комплекса на территории Щекинского района.
3. Внедрение новых энергосберегающих технологий, оборудования и материалов, отвечающих требованиям действующих государственных стандартов и нормативов.
Для решения данной задачи необходимо при согласовании проектов строительства, реконструкции, капитального ремонта, а также при приемке объектов капитального строительства ввести в практику применение требований по ресурсоэнергосбережению, соответствующих или превышающих требования федеральных нормативных актов, и обеспечить их соблюдение.
4. Проведение энергоаудита, энергетических обследований, ведение энергетических паспортов.
Для выполнения данной задачи необходимо организовать работу по:
- проведению энергетических обследований, составлению энергетических паспортов во всех органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях, муниципальных унитарных предприятиях;
- проведению энергосберегающих мероприятий (проведение энергетических обследований, составление энергетических паспортов, обеспечение приборами учета коммунальных ресурсов, устройствами регулирования потребления тепловой энергии, утепление фасадов) при капитальном ремонте многоквартирных жилых домов, осуществляемом с участием бюджетных средств, в том числе с использованием средств, выделяемых в соответствии с Федеральным законом № 185-ФЗ.
5. Обеспечение учета всего объема потребляемых энергетических ресурсов.
Для этого необходимо оснастить приборами учета коммунальных ресурсов и устройствами регулирования потребления тепловой энергии все органы местного самоуправления, муниципальные учреждения, муниципальные унитарные предприятия и перейти на расчеты между организациями муниципальной бюджетной сферы и поставщиками коммунальных ресурсов только по показаниям приборов учета.
6. Нормирование и установление обоснованных лимитов потребления энергетических ресурсов.
Для выполнения данной задачи необходимо:
- разработать методику нормирования и установления обоснованных нормативов и лимитов энергопотребления в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях, муниципальных унитарных предприятиях;
- учитывать показатели энергоэффективности серийно производимых машин, приборов и оборудования, при закупках для муниципальных нужд.

Перечень показателей результативности и эффективности
реализации Программы в Щекинском районе

Цели и задачи долгосрочной целевой программы
Общие сведения
Ед. изм.
Разбивка по годам
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Цель: Повышение экономической эффективности использования всех видов ресурсов (электрическая и тепловая энергия, воды и природного газа)














Задача 1. Повышение энергетической эффективности в жилищном фонде
Объем ЭЭ, потребляемой (используемой) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов) МО, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета
%
-
91,35
92,89
94,1
94,9
95,6
96,5
97,38
98,8
99,2
100
100

Объем ЭЭ, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах, расчеты за которую осуществляются с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета
%
-
12,3
15,6
20,6
31,2
39,6
45,7
58,7
67,5
78,2
90,8
100

Объем ТЭ, потребляемой (используемой) в жилых домах МО, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета
%
0
0
10,5
11,6
15,2
20,8
25,9
40,9
62,9
85,7
98,8
100

Объем ТЭ, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах МО, расчеты за которую осуществляется с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета
%
0
0
9,9
11,3
15,9
23,7
31,6
39,7
50,6
72,2
83,3
100

Объем воды, потребляемой (используемой) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов) МО, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета
%
33,3
49,9
51,2
57,8
66,7
71,2
80,3
88,1
92,5
97,1
99,2
100

Объем воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах МО, расчеты за которую осуществляются с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета
%
0
0,91
1,5
7,8
15,2
20,3
32,5
39,7
50,5
61,4
80,9
100

Объем воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах МО, расчеты за которую осуществляются с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета
%
9,3
10,8
15,5
20,3
24,4
30,2
39,9
48,6
56,2
68,2
87,3
100

Объем природного газа, потребляемого (используемого) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов) МО, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета
%
0,2
0,9
1,4
3,2
8,9
<*>
<*>
<*>
<*>
<*>
<*>
100

Объем природного газа, потребляемого (используемого) в многоквартирных домах МО, расчеты за который осуществляются с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета
%
0,5
1,1
2,3
5,5
7,9
<*>
<*>
<*>
<*>
<*>
<*>
100

Число жилых домов, в отношении которых проведено энергетическое обследование
шт.
-
36
1400
2800
5900
6200
6300
6700
7200
7600
8250
9000
Задача 2. Повышение энергетической эффективности, отражающей экономию по отдельным видам энергетических ресурсов
Экономия электрической энергии
кВт. ч
72,3
82,3
99,7
101,5
103,6
<*>
<*>
<*>
<*>
<*>
<*>
<*>

Экономия тепловой энергии
Гкал
2236
2987
3155
3654
3987
<*>
<*>
<*>
<*>
<*>
<*>
<*>

Экономия воды
м3
2333
2569
2968
3321
3547
<*>
<*>
<*>
<*>
<*>
<*>
<*>

Экономия природного газа
м3
19,2
20,1
20,9
21,3
21,9
<*>
<*>
<*>
<*>
<*>
<*>
<*>
Задача 3. Повышение энергетической эффективности в бюджетном секторе
Доля муниципальных учреждений, в которых проведены энергетические обследования
%
10
15
20
50
95
100
100
100
100
100
100
100

Уровень энергетической паспортизации муниципальных учреждений
%
10
15
20
50
95
100
100
100
100
100
100
100

Доля муниципальных учреждений, для которых установлены лимиты потребления энергоресурсов
%
50
75
90
100
100
100
100
100
100
100
100
100
















Принятые сокращения:
МО - муниципальное образование,
ЭЭ - электроэнергия,
ТЭ - тепловая энергия,
<*> - значения целевых показателей будут определены в ходе реализации и корректировки Программы.
В настоящее время создание условий для повышения эффективности использования энергии и других видов ресурсов становится одной из приоритетных задач социально-экономического развития муниципального образования Щекинский район Тульской области.

Паспорта показателей

Паспорт показателя: Объем электрической энергии,
потребляемой (используемой) в жилых домах (за исключением
многоквартирных домов) МО, расчеты за которую осуществляются
с использованием приборов учета

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)
Рыжков А.П. - председатель комитета по вопросам жизнеобеспечения, строительства и дорожно-транспортному хозяйству Щекинского района, тел. 5-51-05
1. Номер паспорта показателя
1
2. Наименование показателя
Объем электрической энергии, потребляемой (используемой) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов) МО, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета
3. Единица измерения
%
4. Тип показателя
Конечный показатель
5. Порядок формирования показателя
К = ЭЖП / sum ЭЖ x 100%, где

ЭЖП - объем электрической энергии, потребляемой (используемой) в жилых домах (за исключением МКД), расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета;
sum ЭЖ - общий объем ЭЭ, потребляемой в жилых домах (за исключением МКД)
6. Описание системы мониторинга показателя
1 раз в год

Паспорт показателя: Объем электрической энергии,
потребляемой (используемой) в многоквартирных домах, расчеты
за которую осуществляются с использованием коллективных
(общедомовых) приборов учета

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)
Рыжков А.П. - председатель комитета по вопросам жизнеобеспечения, строительства и дорожно-транспортному хозяйству Щекинского района, тел. 5-51-05
1. Номер паспорта показателя
2
2. Наименование показателя
Объем электрической энергии, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах, расчеты за которую осуществляются с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета
3. Единица измерения
%
4. Тип показателя
Конечный показатель
5. Порядок формирования показателя
К = ЭМП / sum ЭМ x 100%, где

ЭМП - объем электрической энергии, потребляемой (используемой) в МКД, расчеты за которую осуществляются с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета;
sum ЭМ - общий объем ЭЭ, потребляемой в МКД
6. Описание системы мониторинга показателя
1 раз в год

Паспорт показателя: Объем тепловой энергии, потребляемой
(используемой) в жилых домах, расчеты за которую
осуществляются с использованием приборов учета

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)
Рыжков А.П. - председатель комитета по вопросам жизнеобеспечения, строительства и дорожно-транспортному хозяйству Щекинского района, тел. 5-51-05
1. Номер паспорта показателя
3
2. Наименование показателя
Объем тепловой энергии, потребляемой (используемой) в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета
3. Единица измерения
%
4. Тип показателя
Конечный показатель
5. Порядок формирования показателя
К = ТЖП / sum ТЖ x 100%, где

ТЖП - объем тепловой энергии, потребляемой (используемой) в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета;
sum ТЖ - общий объем тепловой энергии, потребляемой в жилых домах
6. Описание системы мониторинга показателя
1 раз в год

Паспорт показателя: Объем тепловой энергии, потребляемой
(используемой) в многоквартирных домах, расчеты за которую
осуществляются с использованием коллективных (общедомовых)
приборов учета

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)
Рыжков А.П. - председатель комитета по вопросам жизнеобеспечения, строительства и дорожно-транспортному хозяйству Щекинского района, тел. 5-51-05
1. Номер паспорта показателя
4
2. Наименование показателя
Объем тепловой энергии, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах, расчеты за которую осуществляются с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета
3. Единица измерения
%
4. Тип показателя
Конечный показатель
5. Порядок формирования показателя
К = ТМП / sum ТМ x 100%, где

ТМП - объем тепловой энергии, потребляемой (используемой) в МКД, расчеты за которую осуществляются с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета;
sum ТМ - общий объем ТЭ, потребляемой в МКД
6. Описание системы мониторинга показателя
1 раз в год

Паспорт показателя: Объем воды, потребляемой (используемой)
в жилых домах, расчеты за которую осуществляются
с использованием приборов учета

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)
Рыжков А.П. - председатель комитета по вопросам жизнеобеспечения, строительства и дорожно-транспортному хозяйству Щекинского района, тел. 5-51-05
1. Номер паспорта показателя
5
2. Наименование показателя
Объем воды, потребляемой (используемой) в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета
3. Единица измерения
%
4. Тип показателя
Конечный показатель
5. Порядок формирования показателя
К = ВЖП / sum ВЖ x 100%, где

ВЖП - объем воды, потребляемой (используемой) в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета;
sum ВЖ - общий объем воды, потребляемой в жилых домах
6. Описание системы мониторинга показателя
1 раз в год

Паспорт показателя: Объем воды, потребляемой (используемой)
в многоквартирных домах, расчеты за которую осуществляются
с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)
Рыжков А.П. - председатель комитета по вопросам жизнеобеспечения, строительства и дорожно-транспортному хозяйству Щекинского района, тел. 5-51-05
1. Номер паспорта показателя
6
2. Наименование показателя
Объем воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах, расчеты за которую осуществляются с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета
3. Единица измерения
%
4. Тип показателя
Конечный показатель
5. Порядок формирования показателя
К = ВМП / sum ВМ x 100%, где

ВМП - объем воды, потребляемой (используемой) в МКД, расчеты за которую осуществляются с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета;
sum ВМ - общий объем воды, потребляемой в МКД
6. Описание системы мониторинга показателя
1 раз в год

Паспорт показателя: Объем воды, потребляемой (используемой)
в многоквартирных домах, расчеты за которую осуществляются
с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной
квартиры) приборов учета

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)
Рыжков А.П. - председатель комитета по вопросам жизнеобеспечения, строительства и дорожно-транспортному хозяйству Щекинского района, тел. 5-51-05
1. Номер паспорта показателя
7
2. Наименование показателя
Объем воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах, расчеты за которую осуществляются с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета
3. Единица измерения
%
4. Тип показателя
Конечный показатель
5. Порядок формирования показателя
К = ВИП / sum ВМ x 100%, где

ВИП - объем воды, потребляемой (используемой) в МКД, расчеты за которую осуществляются с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета;
sum ВМ - общий объем воды, потребляемой в МКД
6. Описание системы мониторинга показателя
1 раз в год

Паспорт показателя: Объем природного газа, потребляемого
(используемого) в жилых домах, расчеты за который
осуществляются с использованием приборов учета

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)
Рыжков А.П. - председатель комитета по вопросам жизнеобеспечения, строительства и дорожно-транспортному хозяйству Щекинского района, тел. 5-51-05
1. Номер паспорта показателя
8
2. Наименование показателя
Объем природного газа, потребляемого (используемого) в жилых домах, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета
3. Единица измерения
%
4. Тип показателя
Конечный показатель
5. Порядок формирования показателя
К = ГЖП / sum ГЖ x 100%, где

ГЖП - объем природного газа, потребляемого (используемого) в жилых домах, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета;
sum ГЖ - общий объем природного газа, потребляемой в жилых домах
6. Описание системы мониторинга показателя
1 раз в год

Паспорт показателя: Объем природного газа, потребляемого
(используемого) в многоквартирных домах, расчеты за который
осуществляются с использованием индивидуальных и общих
(для коммунальной квартиры) приборов учета

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)
Рыжков А.П. - председатель комитета по вопросам жизнеобеспечения, строительства и дорожно-транспортному хозяйству Щекинского района, тел. 5-51-05
1. Номер паспорта показателя
9
2. Наименование показателя
Объем природного газа, потребляемого (используемого) в многоквартирных домах, расчеты за который осуществляются с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета
3. Единица измерения
%
4. Тип показателя
Конечный показатель
5. Порядок формирования показателя
К = ГМП / sum ГМ x 100%, где

ГМП - объем природного газа, потребляемого (используемого) в МКД, расчеты за который осуществляются с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета;
sum ГМ - общий объем природного газа, потребляемого в МКД
6. Описание системы мониторинга показателя
1 раз в год

Паспорт показателя: Число жилых домов, в отношении которых
проведено энергетическое обследование

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)
Рыжков А.П. - председатель комитета по вопросам жизнеобеспечения, строительства и дорожно-транспортному хозяйству Щекинского района, тел. 5-51-05
1. Номер паспорта показателя
10
2. Наименование показателя
Число жилых домов, в отношении которых проведено энергетическое обследование
3. Единица измерения
Число домов
4. Тип показателя
Показатель непосредственного результата
5. Порядок формирования показателя
К = NЭ, где

NЭ - число домов, в отношении которых проведено энергетическое обследование
6. Описание системы мониторинга показателя
1 раз в год

Паспорт показателя: Экономия электрической энергии

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)
Рыжков А.П. - председатель комитета по вопросам жизнеобеспечения, строительства и дорожно-транспортному хозяйству Щекинского района, тел. 5-51-05
1. Номер паспорта показателя
11
2. Наименование показателя
Экономия электрической энергии
3. Единица измерения
кВт. ч
4. Тип показателя
Конечный показатель
5. Порядок формирования показателя
K = sum Еn - sum Еn-1, где

sum Еn - общий объем электрической энергии, потребляемой в текущем году;
sum Еn-1 - общий объем электрической энергии, потребляемой в прошлом году
6. Описание системы мониторинга показателя
1 раз в год

Паспорт показателя: Экономия тепловой энергии

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)
Рыжков А.П. - председатель комитета по вопросам жизнеобеспечения, строительства и дорожно-транспортному хозяйству Щекинского района, тел. 5-51-05
1. Номер паспорта показателя
12
2. Наименование показателя
Экономия тепловой энергии
3. Единица измерения
Гкал
4. Тип показателя
Конечный показатель
5. Порядок формирования показателя
K = sum Тn - sum Тn-1, где

sum Тn - общий объем тепловой энергии, потребляемой в текущем году;
sum Тn-1, - общий объем тепловой энергии, потребляемой в прошлом году
6. Описание системы мониторинга показателя
1 раз в год

Паспорт показателя: Экономия воды

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)
Рыжков А.П. - председатель комитета по вопросам жизнеобеспечения, строительства и дорожно-транспортному хозяйству Щекинского района, тел. 5-51-05
1. Номер паспорта показателя
13
2. Наименование показателя
Экономия воды
3. Единица измерения
м3
4. Тип показателя
Конечный показатель
5. Порядок формирования показателя
K = sum Вn - sum Вn-1, где

sum Вn - общий объем воды, потребляемой в текущем году;
sum Вn-1 - общий объем воды, потребляемой в прошлом году
6. Описание системы мониторинга показателя
1 раз в год

Паспорт показателя: Экономия природного газа

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)
Рыжков А.П. - председатель комитета по вопросам жизнеобеспечения, строительства и дорожно-транспортному хозяйству Щекинского района, тел. 5-51-05
1. Номер паспорта показателя
14
2. Наименование показателя
Экономия природного газа
3. Единица измерения
м3
4. Тип показателя
Конечный показатель
5. Порядок формирования показателя
K = sum Гn - sum Гn-1

sum Гn - общий объем природного газа, потребляемой в текущем году;
sum Гn-1 - общий объем природного газа, потребляемой в прошлом году
6. Описание системы мониторинга показателя
1 раз в год

Паспорт показателя: Доля муниципальных учреждений, в которых
проведены энергетические обследования

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)
Рыжков А.П. - председатель комитета по вопросам жизнеобеспечения, строительства и дорожно-транспортному хозяйству Щекинского района, тел. 5-51-05
1. Номер паспорта показателя
14
2. Наименование показателя
Доля муниципальных учреждений, в которых проведены энергетические обследования
3. Единица измерения
%
4. Тип показателя
Конечный показатель
5. Порядок формирования показателя
К= sum МУ / sum МУЭ x 100%, где

sum МУ - количество муниципальных учреждений в МО;
sum МУЭ - количество муниципальных учреждений, в которых проведено энергетическое обследование
6. Описание системы мониторинга показателя
1 раз в год

Паспорт показателя: Уровень энергетической паспортизации
муниципальных учреждений

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)
Рыжков А.П. - председатель комитета по вопросам жизнеобеспечения, строительства и дорожно-транспортному хозяйству Щекинского района, тел. 5-51-05
1. Номер паспорта показателя
14
2. Наименование показателя
Уровень энергетической паспортизации муниципальных учреждений
3. Единица измерения
%
4. Тип показателя
Конечный показатель
5. Порядок формирования показателя
К= sum МУ / sum МУП x 100%, где

sum МУ - количество муниципальных учреждений в МО;
sum МУП - количество муниципальных учреждений, в которых имеется энергетический паспорт
6. Описание системы мониторинга показателя
1 раз в год

Паспорт показателя: Доля муниципальных учреждений,
для которых установлены лимиты потребления энергоресурсов

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)
Рыжков А.П. - председатель комитета по вопросам жизнеобеспечения, строительства и дорожно-транспортному хозяйству Щекинского района, тел. 5-51-05
1. Номер паспорта показателя
14
2. Наименование показателя
Уровень энергетической паспортизации муниципальных учреждений
3. Единица измерения
%
4. Тип показателя
Конечный показатель
5. Порядок формирования показателя
К= sum МУ / sum МУЛ x 100%, где

sum МУ - количество муниципальных учреждений в МО;
sum МУЛ - количество муниципальных учреждений, в которых установлен лимит потребления энергоресурсов
6. Описание системы мониторинга показателя
1 раз в год

3. Ресурсное обеспечение Программы

Объемы и источники финансирования Программы:
- 66080,1 тыс. рублей - всего, из них средства:
бюджета МО Щекинский район:
- 4200 тыс. рублей;
внебюджетных источников:
- 61880,1 тыс. рублей.

4. Перечень мероприятий по реализации Программы

4.1 "Энергоэффективность в коммунальном хозяйстве"

Основные мероприятия

№ п/п
Наименование мероприятия
Количество
Затраты, тыс. руб.
Экономический эффект, тыс. руб.
Источники финансирования, тыс. руб.
Примечание
Бюджеты поселений МО
Бюджет области
Средства предприятия ЖКХ
Прочие средства
2013
2014
2015
2016
2013
2014
2015
2016
2013
2014
2015
2016
2013
2014
2015
2016
1
Проектирование и устройство измерительных комплексов газа с электронным корректором
24
4720
850

170






1500
1620
1200


230



2
Замена глубинного насоса на меньшую производительность
7
300
1204








60
100
140






3
Установка энергосберегающих светильников уличного освещения
290
570
246
135
135
125
125




30



10
10



4
Установка частотных регулируемых приводов для электродвигателей погружных насосов
46
2717,1
29761,5
770
290
290
210
320



200,1
237
400






5
Строительство модульных котельных
3
33000
7010
3000







1000
9000
10000
10000





6
Установка счетчиков электроэнергии, ведущих учет по зонным тарифам
41
400
600








400








7
Замена котлов с низким КПД на современные
3
5000
7520









2000
1500
1500





8
Автоматизация работы арт. скважин
4
1500



200
200




100
300
400


150
150


9
Внедрение иного энергосберегающего оборудования и приборов учета
10
900
72360









900








ИТОГО

49107,1
112031,5
3905
595
615
535
320
0
0
0
3290,1
14157
13640
11500
10
390
150
0


Дополнительные мероприятия <*>

1. Проведение энергетических обследований (энергоаудита) организаций коммунального комплекса.
2. Разработка и внедрение энергетических паспортов организаций коммунального комплекса.
3. Ведение топливно-энергетических балансов организаций коммунального комплекса.
4. Разработка и установление лимитов и нормативов энергопотребления и предельных энергопотерь, в том числе для структурных подразделений предприятий и технологических процессов.
5. Введение форм мониторинга потребления ресурсов на предприятиях.
--------------------------------
<*> Мероприятия предусмотрены для управляющих организаций и предприятий ЖКХ Щекинского района (ОАО "ЩЖКХ", ООО "Экожилстрой", ООО "Советская УК ЖКХ", ЗАО "Ломинцевское ЖЭУ", ООО Компания "Сельских ЖКХ", ОАО "Лазаревское ПЖКХ", ОАО "ЩГЭС").

4.2 "Энергоэффективность в социальной сфере"

Основные мероприятия

№ п/п
Наименование мероприятия по энергосбережению
Затраты, тыс. руб.
Источник финансирования (в установленном порядке)
Срок выполнения
Исполнители (в установленном порядке)
1
Организационные мероприятия, подготовка кадров и принятие целевых программ по повышению эффективности использования энергии
1.1
Совершенствование нормативной базы и методического обеспечения энергосбережения


Постоянно
Администрация Щекинского района, комитет по образованию, комитет культуры
2
Проведение энергоаудита, энергетических обследований, ведение энергетических паспортов
2.1
Ведение энергетических паспортов организаций социальной сферы муниципального образования


Постоянно
Администрация Щекинского района, комитет по образованию, комитет культуры
2.3
Ревизия договорных и расчет прогнозных нагрузок по электрической и тепловой энергии, внесение изменений в договоры с энергоснабжающими организациями, приведение заявленной договорной мощности к реальным значениям нагрузки


I квартал 2011 г.
Администрация Щекинского района, комитет по образованию, комитет культуры
3
Учет энергетических ресурсов
3.1
Оснащение современными приборами учета коммунальных ресурсов и устройствами регулирования потребления тепловой энергии, замена устаревших счетчиков на счетчики повышенного класса точности всех организаций социальной сферы муниципального образования, административных зданий, в т.ч.:
Комитет образования:
- установка приборов учета тепловой энергии в 52 учреждениях;
- установка приборов учета водоснабжения в 41 учреждении;
- замена приборов учета электроснабжения в 27 учреждениях.
Комитет по культуре, молодежной политике и спорту:
- установка приборов учета тепловой энергии в 3 учреждениях;
- установка приборов учета водоснабжения в 1 учреждении;
- замена приборов учета электроснабжения в 1 учреждении.
Здание администрации, гараж
4200
Бюджет МО Щекинский район
31.12.2014
Администрация Щекинского района, комитет по образованию, комитет культуры, соответствующие муниципальные учреждения.
Комитет по образованию комитет по культуре, молодежной политике и спорту.
Администрация Щекинского района
В т.ч.:


3800,0
Бюджет МО Щекинский район
до 31.12.2014
200,0
Бюджет МО Щекинский район
до 31.12.2014
200,0
Бюджет МО Щекинский район
до 31.12.2014
4
Разработка и ведение топливно-энергетических балансов

Ведение топливно-энергетических балансов организаций социальной сферы


Постоянно
Администрация Щекинского района, комитет по образованию, комитет культуры
5
Нормирование потребления энергетических ресурсов

Разработка и установление лимитов и норм потребления энергии и ресурсов для всех организаций социальной сферы


Постоянно
Администрация Щекинского района, комитет по образованию, комитет культуры
6
Мониторинг потребления энергетических ресурсов и их эффективного использования
6.1
Введение форм мониторинга потребления ресурсов в организациях социальной сферы



Администрация Щекинского района, комитет по образованию, комитет культуры
6.2
Подготовка ежеквартального доклада о ходе реализации программных мероприятий


Ежеквартально, до 30 числа месяца, следующего за отчетным
Администрация Щекинского района, комитет по образованию, комитет культуры

ИТОГО
4200
бюджет МО Щекинский район



4.3 "Основные направления повышения энергоэффективности
в жилищном фонде"

Основные мероприятия

№ п/п
Мероприятия
Капитальные вложения, тыс. руб.
Сроки внедрения (год)
Экономический эффект
Срок окупаемости (лет)
Всего
В том числе за счет:
бюджет субъекта РФ
бюджетов муниципальных образований Щекинского района
внебюджетные
тарифная составляющая
в натуральном выражении
в тыс. руб.
1
МО г. Щекино









- установка и закупка общедомовых и индивидуальных приборов учета
300
230
150
80
70
50
20
2013 - 2014
2013
2014
45 Гкал
2150
4
2
МО р.п. Первомайский









- установка приборов учета;
- теплоизоляция внутренних трубопроводов систем отопления и ГВС;
- проведение энергетических обследований и ведение энергетических паспортов на объектах жилищного фонда муниципального образования
1849,64
1000
253,64
1596
1000
2010 - 2016
2011
2011 - 2012
40 Гкал
1780
50
4
3
МО г. Советск









- установка приборов учета;
- теплоизоляция внутренних трубопроводов систем отопления и ГВС
- усиление теплозащиты стен и перекрытий;
- проведение энергетических обследований и ведение энергетических паспортов на объектах жилищного фонда муниципального образования
6345
1000
9000
5101
791
1000
453
1000
8000

2010 - 2015
2011
2012
2011 - 2013
40 Гкал
220 Гкал
3182
50
300
5
3
4
МО Яснополянское









- установка приборов учета;
- проведение энергетических обследований и ведение энергетических паспортов на объектах жилищного фонда муниципального образования
125
10
115
2010 - 2016
2011 - 2012
820

5
МО р.п. Огаревка









- утепление трубопроводов;
- установка приборов учета
- проведение энергетических обследований и ведение энергетических паспортов на объектах жилищного фонда муниципального образования
30
1000

500
500
30
2011
2010 - 2016
2011 - 2012
25 Гкал
30
1100
0,1
6
МО Лазаревское









- теплоизоляция внутренних трубопроводов систем отопления и ГВС;
- установка приборов учета;
- проведение энергетических обследований и ведение энергетических паспортов на объектах жилищного фонда муниципального образования
683
1000

500
500
683
2011
2010 - 2016
2011 - 2012
126 Гкал
148
1200
4,6
7
МО Костомаровское









- установка приборов учета;
- проведение энергетических обследований и ведение энергетических паспортов на объектах жилищного фонда муниципального образования
500

500


2010 - 2016
2011 - 2012
10 кВт.ч
138
5
8
МО Ломинцевское









- установка приборов учета;
- проведение энергетических обследований и ведение энергетических паспортов на объектах жилищного фонда муниципального образования
171

13
158

2010 - 2016
720 м3
530
3,4
9
МО Крапивенское









- установка приборов учета
- проведение энергетических обследований и ведение энергетических паспортов на объектах жилищного фонда муниципального образования
70

70


2011

50

10
Совершенствование нормативной базы и методического обеспечения энергосбережения





2010 - 2020



11
Ведение топливно-энергетических балансов на объектах муниципального жилищного фонда





2010 - 2013



12
Введение форм мониторинга потребления ресурсов на объектах муниципального жилищного фонда





2011




ИТОГО
23073,64
5 101
4107,64
13322
713


11528


Председатель комитета по вопросам
жизнеобеспечения, строительства и
дорожно-транспортному хозяйству
А.П.РЫЖКОВ

5. Социально-экономическая
эффективность реализации Программы

В ходе реализации Программы планируется достичь следующих результатов:
- наличие в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях, муниципальных унитарных предприятиях:
энергетических паспортов;
топливно-энергетических балансов;
актов энергетических обследований;
установленных нормативов и лимитов энергопотребления;
- сокращение удельных показателей энергоемкости и энергопотребления предприятий и организаций на территории муниципального образования;
- снижение относительных затрат местного бюджета на оплату коммунальных ресурсов;
Реализация программных мероприятий даст дополнительные эффекты в виде:
- формирования действующего механизма управления потреблением топливно-энергетических ресурсов муниципальными бюджетными организациями всех уровней и сокращение бюджетных затрат на оплату коммунальных ресурсов;
- снижения затрат на энергопотребление организаций бюджетной сферы, населения и предприятий муниципального образования в результате реализации энергосберегающих мероприятий;
- разработки и ведения топливно-энергетического баланса муниципального образования;
- внедрения в строительство современных энергоэффективных решений на стадии проектирования; применения энергоэффективных строительных материалов, технологий и конструкций, системы экспертизы энергосбережения.
Повышение эффективности использования энергоресурсов, развитие всех отраслей экономики по энергосберегающему пути будет происходить в том случае, если в каждой организации и каждом домохозяйстве будут проводиться мероприятия по энергосбережению.
Для исключения негативных последствий реализации таких мероприятий все организационные, правовые и технические решения в этом направлении должны обеспечивать комфортные условия жизнедеятельности человека, повышение качества и уровня жизни населения, развитие экономики и социальной сферы на территории муниципального образования.

6. Управление реализацией Программы и контроль
за ходом ее выполнения

Реализация Программы обеспечивается за счет проведения программных мероприятий на следующих уровнях:
- предприятия и организации;
- органы местного самоуправления.
При реализации программных мероприятий на предприятии (в организации) руководитель, с учетом содержащихся в настоящем разделе рекомендаций и специфики деятельности предприятия (организации), организует работу по управлению энергосбережением, определяет основные направления, плановые показатели деятельности в этой сфере и несет ответственность за эффективность использования энергии и ресурсов на предприятии (в организации).
Муниципальные заказчики Программы организуют размещение информации об объемах потребления топливно-энергетических ресурсов, ходе реализации и результатах программных мероприятий на своих сайтах в сети "Интернет".
Обязанности по выполнению энергосберегающих мероприятий, учету, контролю за их реализацией и результатами в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях, муниципальных унитарных предприятиях должны быть установлены в должностных регламентах (инструкциях, трудовых контрактах) в течение трех месяцев с момента начала реализации Программы. Ответственность за невыполнение указанных функций устанавливается приказом руководителя или решением вышестоящего органа управления.
Контроль за ходом выполнения программных мероприятий производится заказчиком Программы по указанным в паспорте Программы показателям и индикаторам, позволяющим оценить ход ее реализации.
Контроль за целевым расходованием бюджетных средств на реализацию программных мероприятий в установленном порядке осуществляют контролирующие органы.
Объем и структура бюджетного финансирования Программы согласовываются с муниципальным заказчиком Программы и подлежат ежегодному уточнению в соответствии с возможностями бюджета и с учетом фактического выполнения программных мероприятий.

Председатель комитета по вопросам
жизнеобеспечения, строительства и
дорожно-транспортному хозяйству
А.П.РЫЖКОВ


------------------------------------------------------------------