По датам

ПРАВИТЕЛЬСТВО ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 декабря 2013 г. № 818

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВА ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 05.06.2012 № 238
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
"ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ, ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ"

В соответствии со статьей 34 Устава (Основного Закона) Тульской области правительство Тульской области постановляет:
1. Внести в Постановление правительства Тульской области от 05.06.2012 № 238 "Об утверждении государственной программы Тульской области "Защита населения и территорий Тульской области от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности" следующие изменения и дополнения:
а) в преамбуле Постановления текст "Постановлением правительства Тульской области от 17.11.2011 № 177 "Об утверждении Положения о разработке государственных программ Тульской области" заменить текстом "Постановлением правительства Тульской области от 27.12.2012 № 771 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Тульской области";
б) паспорт государственной программы Тульской области приложения к Постановлению изложить в новой редакции (приложение № 1);
в) раздел 1 приложения к Постановлению дополнить абзацами 25 - 26 следующего содержания:
"Опыт работы экстренных оперативных служб показывает, что для эффективного оказания помощи при происшествиях или чрезвычайных ситуациях в 10% случаев требуется привлечение более чем одной экстренной службы. Важнейший показатель эффективности действий экстренных оперативных служб - время их оперативного реагирования. Его сокращение непосредственно влияет на тяжесть последствий происшествия или чрезвычайной ситуации (сокращение числа умерших и пострадавших, а также уменьшение общего материального ущерба).
Система-112 должна обеспечить информационное взаимодействие органов повседневного управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе единых дежурно-диспетчерских служб (далее - ЕДДС), а также дежурно-диспетчерских служб экстренных оперативных служб, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации. Создание Системы-112 позволит снизить среднее время оперативного реагирования экстренных оперативных служб и эффективно организовать работы по оказанию помощи пострадавшим.";
г) абзац 1 раздела 2 приложения к Постановлению после текста "сокращение людских и материальных потерь" дополнить текстом ", повышение безопасности населения Тульской области и снижение социально-экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций и происшествий путем сокращения времени реагирования экстренных оперативных служб при вызове по единому номеру "112";
д) раздел 2 приложения к Постановлению дополнить абзацем 7 следующего содержания:
"создание телекоммуникационной и информационно-технической инфраструктуры Системы-112;";
е) раздел 3 приложения к Постановлению изложить в новой редакции:

"3. Прогноз конечных результатов государственной программы

В результате реализации мероприятий Программы планируется:
утилизировать 120 тонн пестицидов, находящихся на хранении в сельскохозяйственных предприятиях и организациях Тульской области;
увеличить количество населения, оповещаемого в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, до 1432,2 тыс. чел.;
увеличить количество населения, информируемого в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, до 616,0 тыс. чел.;
закупить и заложить в резерв правительства Тульской области 11008 шт. противогазов;
сократить среднее время комплексного реагирования экстренных оперативных служб на обращения населения в Систему-112 на территории Тульской области по сравнению с 2012 годом (на 20,0%);
сократить долю населения, погибшего в чрезвычайных ситуациях и происшествиях на территориях муниципальных образований, в которых развернута Система-112, по сравнению с 2012 годом (на 8,0%);
сократить долю населения, пострадавшего в чрезвычайных ситуациях и происшествиях на территории муниципальных образований, в которых развернута Система-112, по сравнению с 2012 годом (на 10,0%);
сократить среднее время прибытия подразделений пожарной охраны к месту пожара на 8 - 12%;
снизить количество пожаров на 10 - 15%;
сократить количество людей, погибших и травмированных на пожарах, на 9 - 12 процентов;
увеличить количество людей, спасенных на пожарах, на 6 - 15%;
сократить размер материального ущерба от пожаров на 10 - 16%.";
ж) раздел "Государственная программа "Защита населения и территорий Тульской области от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности" таблицы раздела 7 приложения к Постановлению дополнить пунктами 5 - 7 следующего содержания:

5
Сокращение среднего времени комплексного реагирования экстренных оперативных служб при вызове по единому номеру "112" на территории Тульской области по сравнению с 2012 годом
проценты
-
96,0
92,0
88,0
84,0
80,0
80,0
6
Доля населения, погибшего в чрезвычайных ситуациях и происшествиях на территориях муниципальных образований, в которых развернута Система-112, по сравнению с 2012 годом
проценты
-
98,4
96,8
95,2
93,6
92,0
92,0
7
Доля населения, пострадавшего в чрезвычайных ситуациях и происшествиях на территориях муниципальных образований, в которых развернута Система-112, по сравнению с 2012 годом
проценты
-
98,0
96,0
94,0
92,0
90,0
90,0
,

соответственно изменив нумерацию пунктов;
з) раздел "Долгосрочная целевая программа "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Тульской области на 2013 - 2017 годы" таблицы раздела 7 приложения к Постановлению дополнить пунктами 4 - 6 следующего содержания:

4
Сокращение среднего времени комплексного реагирования экстренных оперативных служб при вызове по единому номеру "112" на территории Тульской области по сравнению с 2012 годом
проценты
-
96,0
92,0
88,0
84,0
80,0
80,0
5
Доля населения, погибшего в чрезвычайных ситуациях и происшествиях на территориях муниципальных образований, в которых развернута Система-112, по сравнению с 2012 годом
проценты
-
98,4
96,8
95,2
93,6
92,0
92,0
6
Доля населения, пострадавшего в чрезвычайных ситуациях и происшествиях на территориях муниципальных образований, в которых развернута Система-112, по сравнению с 2012 годом
проценты
-
98,0
96,0
94,0
92,0
90,0
90,0
;

и) раздел 9 приложения к Постановлению изложить в новой редакции (приложение № 2).
2. Управлению пресс-службы правительства Тульской области опубликовать Постановление в средствах массовой информации.
3. Постановление вступает в силу со дня опубликования.

Первый заместитель губернатора
Тульской области - председатель
правительства Тульской области
Ю.М.АНДРИАНОВ

Приложение № 1
к Постановлению правительства
Тульской области
от 26.12.2013 № 818

Паспорт
государственной программы Тульской области

Ответственный исполнитель программы
Государственное учреждение Тульской области "Управление противопожарной службы"
Соисполнители программы
Министерство природных ресурсов и экологии Тульской области, министерство сельского хозяйства Тульской области, министерство здравоохранения Тульской области, министерство труда и социальной защиты Тульской области, министерство образования и культуры Тульской области, министерство образования Тульской области, министерство культуры и туризма Тульской области, министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области, Главное управление МЧС России по Тульской области (по согласованию)
Программно-целевые инструменты программы
Долгосрочная целевая программа "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Тульской области на 2009 - 2012 годы" (утверждена Постановлением администрации Тульской области от 13.04.2009 № 240);
долгосрочная целевая программа "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Тульской области на 2013 - 2017 годы" (утверждена Постановлением правительства Тульской области от 31.10.2011 № 97);
долгосрочная целевая программа "Пожарная безопасность Тульской области на 2009 - 2012 годы" (утверждена Постановлением администрации Тульской области от 30.03.2009 № 183);
долгосрочная целевая программа "Пожарная безопасность Тульской области на 2013 - 2017 годы" (утверждена Постановлением правительства Тульской области от 31.10.2011 № 107)
Цели программы
Целями государственной программы являются:
снижение рисков чрезвычайных ситуаций;
повышение защиты населения и территорий Тульской области от угроз природного и техногенного характера;
повышение безопасности населения Тульской области и снижение социально-экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций и происшествий путем сокращения времени реагирования экстренных оперативных служб при обращениях населения в систему обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" (далее - Система-112);
обеспечение пожарной безопасности и сокращения людских и материальных потерь
Задачи программы
Задачами государственной программы являются:
развитие и совершенствование системы мониторинга, прогнозирования и предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
развитие и совершенствование технических средств защиты населения от опасностей, обусловленных возникновением чрезвычайных ситуаций;
утилизация пришедших в негодность пестицидов;
освежение и замена средств индивидуальной защиты с истекшими назначенными сроками хранения в резерве правительства Тульской области;
создание телекоммуникационной и информационно-технической инфраструктуры Системы-112;
минимизация ущерба, причиненного в результате чрезвычайных ситуаций и пожаров;
сокращение количества пожаров и людей, травмированных и погибших на пожарах
Показатели (индикаторы) программы
Объем утилизированных пестицидов, находящихся на хранении в сельскохозяйственных предприятиях и организациях Тульской области;
количество населения, оповещаемого в случае возникновения чрезвычайных ситуаций;
количество населения, информируемого в случае возникновения чрезвычайных ситуаций;
количество средств индивидуальной защиты, заложенных в резерв правительства Тульской области взамен средств индивидуальной защиты с истекшими назначенными сроками хранения;
сокращение среднего времени комплексного реагирования экстренных оперативных служб при вызове по единому номеру "112" на территории Тульской области по сравнению с 2012 годом;
доля населения, погибшего в чрезвычайных ситуациях и происшествиях на территориях муниципальных образований, в которых развернута Система-112, по сравнению с 2012 годом;
доля населения, пострадавшего в чрезвычайных ситуациях и происшествиях на территориях муниципальных образований, в которых развернута Система-112, по сравнению с 2012 годом;
среднее время прибытия подразделений пожарной охраны к месту пожара;
количество пожаров;
количество людей, погибших на пожарах;
количество людей, травмированных на пожарах;
размер материального ущерба, причиненного пожарами
Этапы и сроки реализации программы
Государственная программа реализуется в один этап.
Сроки реализации - 2012 - 2017 годы
Объемы бюджетных ассигнований Программы
ВСЕГО по государственной программе 819,157051 млн. рублей, в том числе:
из федерального бюджета 158,699 млн. рублей, в том числе:
2013 год - 106,88 млн. рублей;
2014 год - 51,819 млн. рублей;
из бюджета Тульской области 660,458051 млн. рублей, в том числе:
2012 год - 137,0826 млн. рублей;
2013 год - 135,826846 млн. рублей;
2014 год - 106,0 млн. рублей;
2015 год - 81,0 млн. рублей;
2016 год - 85,548605 млн. рублей;
2017 год - 115,0 млн. рублей.
Долгосрочная целевая программа "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Тульской области на 2009 - 2012 годы".
Объем финансирования на 2012 год из бюджета Тульской области составляет 20,83 млн. рублей.
Долгосрочная целевая программа "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Тульской области на 2013 - 2017 годы".

Общий объем финансирования составляет 383,342451 млн. рублей, в том числе:
из федерального бюджета 158,699 млн. рублей, в том числе:
2013 год - 106,88 млн. рублей;
2014 год - 51,819 млн. рублей;
из бюджета Тульской области 224,643451 млн. рублей, в том числе:
2013 год - 67,094846 млн. рублей;
2014 год - 56,0 млн. рублей;
2015 год - 31,0 млн. рублей;
2016 год - 25,548605 млн. рублей;
2017 год - 45,0 млн. рублей.
Долгосрочная целевая программа "Пожарная безопасность Тульской области на 2009 - 2012 годы".
Объем финансирования на 2012 год из бюджета Тульской области составляет 115,1839 млн. рублей.
Долгосрочная целевая программа "Пожарная безопасность Тульской области на 2013 - 2017 годы".
Общий объем финансирования: 298,0 млн. руб. из бюджета Тульской области, в том числе:
2013 год - 68,0 млн. рублей;
2014 год - 50,0 млн. рублей;
2015 год - 50,0 млн. рублей;
2016 год - 60,0 млн. рублей;
2017 год - 70,0 млн. рублей.

Закон Тульской области от 21 июля 2003 года № 399-ЗТО "Об установлении региональных надбавок работникам учреждений бюджетной сферы Тульской области".
Общий объем финансирования: 1,8007 млн. рублей из бюджета Тульской области, в том числе:
2012 год - 1,0687 млн. рублей;
2013 год - 0,732 млн. рублей
Ожидаемые результаты реализации программы
Утилизация 120 тонн пестицидов, находящихся на хранении в сельскохозяйственных предприятиях и организациях Тульской области;
увеличение количества населения, оповещаемого в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, до 1432,2 тыс. чел.;
увеличение количества населения, информируемого в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, до 616,0 тыс. чел.;
закупка и закладка в резерв правительства Тульской области 11008 шт. противогазов;
сокращение среднего времени комплексного реагирования экстренных оперативных служб на обращения населения в Систему-112 на территории Тульской области по сравнению с 2012 годом (на 20,0%);
сокращение доли населения, погибшего в чрезвычайных ситуациях и происшествиях на территориях муниципальных образований, в которых развернута Система-112, по сравнению с 2012 годом (на 8,0%);
сокращение доли населения, пострадавшего в чрезвычайных ситуациях и происшествиях на территории муниципальных образований, в которых развернута Система-112, по сравнению с 2012 годом (на 10,0%);

сокращение среднего времени прибытия подразделений пожарной охраны к месту пожара до 6,92 мин.;
снижение количества пожаров до 1522 в год;
сокращение количества людей, погибших на пожарах, до 119 чел. в год;
сокращение количества людей, травмированных на пожарах, до 117 чел. в год;
сокращение размера материального ущерба, причиненного пожарами, до 68,5 млн. рублей в год

Приложение № 2
к Постановлению правительства
Тульской области
от 26.12.2013 № 818

9. Ресурсное обеспечение
реализации государственной программы

Статус
Наименование государственной программы, долгосрочной целевой программы (подпрограммы) ведомственной целевой программы, основного мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнители, государственный заказчик - координатор
Код бюджетной классификации
Расходы по годам (млн. руб.)
ГРБС
Рз Пр
ЦСР
ВР
2012
2013
2014
2015
2016
2017
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Государственная программа
Защита населения и территорий Тульской области от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности
Всего, в том числе за счет средств:

137,0826
242,706846
157,819
81,0
85,548605
115,0
федерального бюджета

-
106,88
51,819
-
-
-
бюджета Тульской области

137,0826
135,826846
106,0
81,0
85,548605
115,0

Ответственный исполнитель - государственное учреждение Тульской области "Управление противопожарной службы".

Всего за счет средств бюджета Тульской области
802

57,3187
190,306846
118,719
39,8
36,348605
57,4

Соисполнитель - министерство сельского хозяйства Тульской области.

Всего за счет средств бюджета Тульской области
809

5,33
-
-
-
-
-

Соисполнитель - министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области.

Всего за счет средств бюджета Тульской области
827

16,77
11,6
11,4
11,4
11,4
11,4

Соисполнитель - министерство здравоохранения и социального развития Тульской области.

Всего за счет средств бюджета Тульской области:
804

53,7039
-
-
-
-
-

Соисполнитель - министерство здравоохранения Тульской области
804
0909
5226800
243
-
23,6
15,3
16,2
20,3
24,6

Соисполнитель - министерство труда и социальной защиты Тульской области
804
1006
5226800
244
-
12,2
7,9
9,0
10,9
13,3

Соисполнитель - министерство образования и культуры Тульской области.

Всего за счет средств бюджета Тульской области
808

3,96
-
-
-
-
-

Соисполнитель - министерство образования Тульской области
808

-
3,0
2,8
3,2
4,1
5,5

Министерство культуры и туризма Тульской области
808
0801
5226800
244
-
2,0
1,7
1,4
2,5
2,8
Долгосрочная целевая программа 1
Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Тульской области на 2009 - 2012 годы
Государственный заказчик - министерство природных ресурсов и экологии Тульской области.

Всего за счет средств бюджета Тульской области
803

20,83
-
-
-
-
-

В том числе по бюджетополучателям средств бюджета области:

Министерство сельского хозяйства Тульской области
809
0405
5223700
244
5,33
-
-
-
-
-

Государственное учреждение Тульской области "Управление противопожарной службы"
802
0309
5223700
244
15,5
-
-
-
-
-
Долгосрочная целевая программа 2
Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Тульской области на 2013 - 2017 годы
Государственный заказчик - министерство природных ресурсов и экологии Тульской области.

Всего, в том числе за счет средств:
803

-
173,974846
107,819
31,0
25,548605
45,0

федерального бюджета

-
106,88
51,819
-
-
-

бюджета Тульской области

-
67,094846
56,0
31,0
25,548605
45,0

В том числе по бюджетополучателям средств бюджета области:

Государственное учреждение Тульской области "Управление противопожарной службы
802
0309
5226700
244
-
173,974846
107,819
31,0
25,548605
45,0
Долгосрочная целевая программа 3
Пожарная безопасность Тульской области на 2009 - 2012 годы
Государственный заказчик - министерство здравоохранения и социального развития Тульской области.

Всего за счет средств бюджета Тульской области
804

115,1839
-
-
-
-
-

В том числе по бюджетополучателям средств бюджета области:

Государственное учреждение Тульской области "Управление противопожарной службы
802
0310
5223500
244
40,75
-
-
-
-
-

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области
827
0310
5223500
447
16,77
-
-
-
-
-

Министерство здравоохранения и социального развития Тульской области, в том числе в разрезе кодов бюджетной классификации
804

5223500

53,7039
-
-
-
-
-

804
0909
5223500
243
45,7739
-
-
-
-
-

804
1006
5223500
244
7,93
-
-
-
-
-

Министерство образования и культуры Тульской области, в том числе в разрезе кодов бюджетной классификации
808
0709
5223500

3,96
-
-
-
-
-

808
0709
5223500
243
0,86
-
-
-
-
-

808
0709
5223500
612
3,1
-
-
-
-
-
Долгосрочная целевая программа 4
Пожарная безопасность Тульской области на 2013 - 2017 годы
Государственный заказчик - министерство труда и социальной защиты Тульской области.

Всего за счет средств бюджета Тульской области
804

-
68,0
50,0
50,0
60,0
70,0

В том числе по бюджетополучателям средств бюджета области:

Государственное учреждение Тульской области "Управление противопожарной службы
802
0310
5226800
244
-
15,6
10,9
8,8
10,8
12,4

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области
827
0310
5226800
447
-
11,6
11,4
11,4
11,4
11,4

Министерство здравоохранения Тульской области
804
0909
5226800
243
-
23,6
15,3
16,2
20,3
24,6

Министерство труда и социальной защиты Тульской области
804
1006
5226800
244
-
12,2
7,9
9,0
10,9
13,3

Министерство образования Тульской области
808

-
3,0
2,8
3,2
4,1
5,5

Министерство культуры и туризма Тульской области
808
0801
5226800
244
-
2,0
1,7
1,4
2,5
2,8
Мероприятие 1
Реализация Закона Тульской области от 21 июля 2003 года № 399-ЗТО "Об установлении региональных надбавок работникам учреждений бюджетной сферы Тульской области"
Исполнитель мероприятия - государственное учреждение Тульской области "Управление противопожарной службы".

Всего за счет средств бюджета Тульской области, в том числе в разрезе кодов бюджетной классификации:
802

111
1,0687
0,732
-
-
-
-

802
0204
2090100
111
0,0141
0,0094
-
-
-
-

802
0309
2026700
111
0,1281
0,0758
-
-
-
-

802
0310
2026700
111
0,9265
0,6468
-
-
-
-

------------------------------------------------------------------