ТУЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ОДОЕВСКИЙ РАЙОН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 апреля 2013 г. № 231

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПО ИСПОЛНЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ "ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗЕМЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РАБОЧИЙ ПОСЕЛОК ОДОЕВ
ОДОЕВСКОГО РАЙОНА"

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 года № 373 (в редакции Постановлений Правительства от 19.08.2011 № 705, от 30.06.2012 № 674, от 25.08.2012 № 852, от 03.12.2012 № 1254) "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", Постановлением правительства Тульской области от 10.05.2012 № 188 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций по осуществлению муниципального контроля органами местного самоуправления Тульской области", на основании Устава муниципального образования рабочий поселок Одоев Одоевского района администрация муниципального образования Одоевский район постановляет:
1. Утвердить административный регламент по предоставлению муниципальной функции "Осуществление муниципального земельного контроля на территории муниципального образования рабочий поселок Одоев Одоевского района" (приложение).
2. Комитету по взаимодействию с органами местного самоуправления, организационной работе и контролю администрации муниципального образования Одоевский район (И.А. Кузнецова) обеспечить обнародование настоящего Постановления путем размещения его на официальном сайте муниципального образования и на информационных стендах в установленном порядке.
3. Постановление вступает в силу со дня обнародования.

Первый заместитель
главы администрации
муниципального образования
Одоевский район
А.Н.НОВИКОВ





Приложение
к Постановлению администрации
муниципального образования
Одоевский район
от 09.04.2013 № 231

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ИСПОЛНЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ
"ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗЕМЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
РАБОЧИЙ ПОСЕЛОК ОДОЕВ ОДОЕВСКОГО РАЙОНА"

1. Общие положения

1. Наименование муниципальной функции - "Осуществление муниципального земельного контроля на территории муниципального образования рабочий поселок Одоев Одоевского района" (далее - муниципальная функция).
2. Муниципальную функцию исполняет администрация муниципального образования Одоевский район в лице комитета экономики, имущественных отношений и сельского хозяйства (далее - орган муниципального контроля). Муниципальные служащие, уполномоченные на осуществление муниципального земельного контроля, назначаются распоряжением администрации муниципального образования Одоевский район.
3. Исполнение муниципальной функции осуществляется в соответствии со следующими нормативно-правовыми актами:
- Конституция Российской Федерации ("Российская газета", 21.01.2009, № 7);
- Гражданский кодекс Российской Федерации ("Собрание законодательства Российской Федерации", 05.12.1994, № 32, ст. 3301);
- Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ ("Собрание законодательства Российской Федерации", 29.10.2001, № 44, ст. 4147);
- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 31.12.2001 № 195-ФЗ ("Российская газета", № 256, 31.12.2001);
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", 06.10.2003, № 40, ст. 3822);
- Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ("Собрание законодательства РФ", 29.12.2008, № 52 (ч. 1), ст. 6249);
- Постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 № 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2010, № 28, ст. 3706);
- Постановление правительства Тульской области от 10.05.2012 № 188 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций по осуществлению муниципального контроля органами местного самоуправления Тульской области" ("Тульские известия", № 69, 17.05.2012);
- Уставом муниципального образования рабочий поселок Одоев Одоевского района (газета "Новая жизнь", № 23, 02.06.2006);
- решение Собрания депутатов муниципального образования рабочий поселок Одоев Одоевского района от 24 октября 2011 года № 19-213 (в редакции 28 февраля 2013 года) "Об утверждении положения о муниципальном земельном контроле за использованием земель на территории муниципального образования рабочий поселок Одоев Одоевского района" (газета "Новая жизнь", № 44, 28.10.2011).
4. Предметом муниципального земельного контроля является соблюдение законодательства юридическими, физическими лицами, индивидуальными предпринимателями в отношении всех земель, находящихся на территории муниципального образования рабочий поселок Одоев Одоевского района, независимо от ведомственной принадлежности и формы собственности.
5. Должностные лица при осуществлении муниципального земельного контроля имеют право:
- привлекать в установленном порядке научно-исследовательские, проектно-изыскательские и другие организации для проведения соответствующих анализов, проб, осмотров и подготовки заключений, связанных с предметом проводимой проверки;
- запрашивать у юридических, физических лиц, индивидуальных предпринимателей сведения и материалы о состоянии, использовании земель, в том числе документы, удостоверяющие право на земельный участок, иные сведения и документы, необходимые для осуществления муниципального земельного контроля;
- посещать в порядке, установленном действующим законодательством, при предъявлении служебного удостоверения организации и объекты, обследовать земельные участки, находящиеся в собственности, владении, пользовании и аренде, а также земельные участки, занятые военными, оборонными и другими специальными объектами, с учетом установленного режима посещения;
- обращаться в органы внутренних дел за содействием в предотвращении или пресечении действий, являющихся нарушением земельного законодательства либо препятствующих осуществлению муниципального земельного контроля, а также в установлении личности физических лиц, в чьих действиях имеются явные признаки нарушения земельного законодательства;
- готовить и передавать материалы (в том числе акты проверок), содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения в области земельных отношений, в соответствующие государственные органы для привлечения виновных лиц к административной ответственности;
- вносить предложения в соответствующие государственные и муниципальные органы о приостановлении или прекращении деятельности по использованию земельных участков, осуществляемой с нарушением земельного законодательства.
6. Должностные лица, на которых возложена функция по осуществлению муниципального земельного контроля, обязаны:
- своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством РФ полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений требований, установленных муниципальными правовыми актами муниципального образования Одоевский район;
- соблюдать законодательство РФ, права и законные интересы юридического, физического лица, индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится;
- проводить проверку на основании распоряжения главы администрации муниципального образования Одоевский район, о ее проведении в соответствии с ее назначением;
- проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа муниципального земельного контроля и в случае проведения внеплановой проверки - копии документа о согласовании проведения проверки;
- не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, физическому лицу, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
- представлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, физическому лицу, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
- знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, физическое лицо, его уполномоченного представителя с результатами проверки;
- доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими, физическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством РФ;
- соблюдать сроки проведения проверки, установленные Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
- не требовать при проверке от юридического, физического лица, индивидуального предпринимателя документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством РФ;
- перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, физического лица, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями административного регламента, в соответствии с которым проводится проверка;
- осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок.
7. Юридические, физические лица, индивидуальные предприниматели, в отношении которых проводятся мероприятия по муниципальному земельному контролю, обязаны обеспечивать должностным лицам органов муниципального земельного контроля доступ на земельные участки, в расположенные на них здания и сооружения и представить документацию, необходимую для проведения проверки.
8. При проведении проверок юридические лица обязаны обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц; индивидуальные предприниматели обязаны присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами муниципального образования Одоевский район.
9. Права юридических, физических лиц, индивидуальных предпринимателей при проведении муниципального земельного контроля гарантируются в соответствии с федеральным законодательством.
10. Результатом осуществления муниципальной функции по проведению земельного контроля является выявление административного правонарушения в сфере землепользования (или же его отсутствие) и принятие мер для устранения нарушения и его последствий.

2. Требования к порядку исполнения муниципальной функции

11. Информация о порядке исполнения функции предоставляется:
а) непосредственно органом муниципального контроля:
- по телефону 8-487 36 4-12-95, 487 36 4-11-47;
- при устном или письменном обращении заинтересованного лица;
- на информационном стенде, размещенном в здании администрации;
- в средствах массовой информации;
- на официальном сайте муниципального образования Одоевский район odoev.tulobl.ru;
б) муниципальными служащими при проведении проверок;
в) для предоставления информации об исполнении муниципальной функции юридические лица и индивидуальные предприниматели обращаются в администрацию муниципального образования по адресу: 301440 Тульская область, Одоевский район, п. Одоев, ул. Льва Толстого д. 3.
График работы администрации муниципального образования Одоевский район: понедельник - пятница с 9.00 до 18.00, перерыв на обед с 13.00 до 14.00.
Информацию о месте нахождения администрации муниципального образования Одоевский район и графике ее работы можно получить с использованием телефонной связи, электронной почты.
Справочные телефоны: (8-487-36) 5-25-15, 4-12-95, 4-11-47.
Адрес официального сайта, содержащего информацию об исполнении функции odoev.tulobl.ru.
Адрес электронной почты: odoev.delo@yandex.ru и selhoz1_odoev@mail.ru.
12. Информация по вопросам исполнения функции предоставляется администрацией муниципального образования Одоевский район в сроки, установленные графиком работы. Основными требованиями к порядку информирования об исполнении муниципальной функции являются:
- достоверность предоставляемой информации;
- четкость в изложении информации;
- полнота информирования.
13. Информирование осуществляется в устной или письменной форме.
14. Индивидуальное устное информирование осуществляется специалистами комитета экономики, имущественных отношений и сельского хозяйства администрации муниципального образования Одоевский район, наделенными полномочиями по осуществлению муниципального земельного контроля, при обращении заявителей за информацией лично или по телефону.
Специалисты комитета экономики, имущественных отношений и сельского хозяйства администрации муниципального образования Одоевский район, наделенные полномочиями по осуществлению муниципального земельного контроля, осуществляющие индивидуальное устное информирование, должны принять все необходимые меры для предоставления полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других сотрудников. Время ожидания заявителя при индивидуальном устном информировании не может превышать 10 минут.
Если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, осуществляющий индивидуальное устное информирование, может предложить заявителям обратиться за необходимой информацией в письменном виде.
Ответ на обращение заявителя предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием должности, фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя.
15. Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в средствах массовой информации, включая официальные сайты в сети "Интернет".
16. Информация по вопросам исполнения функции в виде постановления администрации муниципального образования Одоевский район "Об утверждении административного регламента осуществления муниципальной функции "Муниципальный земельный контроль на территории муниципального образования рабочий поселок Одоев Одоевского района" размещается на информационном стенде, а также на сайте администрации муниципального образования Одоевский район, публикуется в газете "Новая жизнь". Также на информационных стендах в доступных для ознакомления местах размещается следующая информация:
- ежегодный план проведения проверок;
- порядок обжалования действий (бездействия) лиц, исполняющих функцию;
- режим работы администрации муниципального образования Одоевский район;
- номера кабинетов, где проводятся прием и информирование заявителей, фамилии, имена, отчества и должности специалистов, осуществляющих прием и информирование заявителей;
- перечень документов, которые могут быть предъявлены заявителями в качестве удостоверяющих личность;
- перечень правоустанавливающих документов.
17. Оплаты за услуги организации (организаций), участвующей (участвующих) в исполнении муниципальной функции, с лица, в отношении которого проводятся мероприятия по контролю, не требуется.
18. Основанием для исполнения муниципальной функции является:
- ежегодный план проведения проверок;
- истечение срока исполнения предписаний об устранении ранее выявленных нарушений;
- получение от органов государственной власти, организаций и граждан документов и иных доказательств, свидетельствующих о наличии признаков нарушений земельного законодательства;
- получение документов в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при наличии оснований, установленных в пункте 2 части 2 статьи 10 Федерального закона № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
При исполнении функции по муниципальному земельному контролю должностные лица не вправе требовать у юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения и документы, не относящиеся к предмету проверки, а также сведения и документы, которые могут быть получены от иных органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля.
19. Срок исполнения функции по муниципальному земельному контролю в отношении граждан не может превышать тридцати календарных дней со дня регистрации обращения.
20. Срок исполнения функции по муниципальному земельному контролю при проведении документарной или выездной проверки не может превышать двадцати рабочих дней.
21. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановой выездной проверки не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год.
22. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц специалистов комитета экономики, имущественных отношений и сельского хозяйства администрации муниципального образования Одоевский район, наделенных полномочиями по осуществлению муниципального земельного контроля, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен главой администрации муниципального образования Одоевский район, но не более чем на двадцать рабочих дней в отношении малых предприятий, микропредприятий - не более чем на пятнадцать часов.
23. Полученные уполномоченным лицом по муниципальному земельному контролю в ходе проверки материалы с приложением копий документов, подтверждающих право пользования земельным участком, сопроводительной запиской и иными документами, подтверждающими наличие нарушения земельного законодательства, в 5-дневный срок после проведения проверки направляются в орган, осуществляющий государственный земельный контроль (Одоевский отдел Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии), для рассмотрения и принятия решения.
24. В статье 20 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" указаны основания недействительности результатов проведенной органом муниципального контроля проверки, такими основаниями являются грубые нарушения требований указанного выше Федерального закона.
25. При наличии грубых нарушений при проведении проверки уполномоченным лицом по муниципальному земельному контролю результаты проверки не подлежат передаче в орган, осуществляющий государственный земельный контроль (Одоевский отдел Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии), для рассмотрения и принятия решения.
26. Прием заявителей осуществляется в администрации муниципального образования Одоевский район.
27. На территории, прилегающей к месторасположению учреждения, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. Вход и выход из помещения для приема заявителей оборудуются соответствующими указателями. В местах приема заявителей на видном месте размещаются схемы расположения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников.
28. Требования к оборудованию помещений для исполнения муниципальной функции:
- помещения обозначаются соответствующими табличками с указанием номера кабинета, названия соответствующего подразделения, фамилий, имен, отчеств, наименований должностей лиц, исполняющих муниципальную функцию;
- рабочее место уполномоченных лиц, ответственных за исполнение муниципальной функции, оборудуется телефоном, факсом, копировальным аппаратом, компьютером и другой оргтехникой, позволяющей своевременно и в полном объеме организовать предоставление муниципальной функции.
29. Проверка доступности и качества исполнения муниципальной функции осуществляется на основании обращения заинтересованных лиц, направленных в адрес администрации муниципального образования Одоевский район.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения

30. Исполнение муниципальной функции представляет собой проведение проверок соблюдения земельного законодательства, требований использования земель организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, индивидуальными предпринимателями, а также гражданами по вопросам, отнесенным к компетенции администрации муниципального образования.
Блок-схема исполнения муниципальной функции приводится в приложении к административному регламенту (приложение 10).
Функция контроля включает в себя следующие административные процедуры:
- принятие решения о проведении проверки, при необходимости его согласование с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
- подготовка к проведению проверки и уведомление проверяемого гражданина, юридического лица или индивидуального предпринимателя;
- проведение проверки и оформление ее результатов;
- подготовка материалов для направления в орган, осуществляющий государственный земельный контроль (Одоевский отдел Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии), уполномоченный рассматривать дела об административных правонарушениях;
- контроль за выдачей и исполнением предписаний, включая принятие мер в связи с их неисполнением, в установленном законом случае.
31. Юридическими фактами, являющимися основаниями для осуществления проверок, являются:
- планы проведения проверок;
- жалобы и обращения физических и юридических лиц по вопросам нарушения земельного законодательства (приложение 6);
- обращения органов государственной власти и органов местного самоуправления по вопросам нарушения земельного законодательства;
- сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие признаков нарушения земельного законодательства в действиях физических, должностных и юридических лиц.
31.1. Комитет экономики, имущественных отношений и сельского хозяйства администрации муниципального образования Одоевский район разрабатывает ежегодные планы проведения проверок и обеспечивает их выполнение.
31.2. Предметом плановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности требований, установленных муниципальными правовыми актами, в области использования земель.
31.3. Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение трех лет со дня:
1) государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;
2) окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;
3) начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предпринимательской деятельности в соответствии с представленным в уполномоченный Правительством РФ в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти уведомлением о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в случае выполнения работ или предоставления услуг, требующих представления указанного уведомления.
Ежегодные планы проверок утверждаются распоряжением администрации муниципального образования Одоевский район.
31.4. В ежегодных планах проведения плановых проверок указываются следующие сведения:
1) наименования юридических лиц, фамилии, имена, отчества индивидуальных предпринимателей, деятельность которых подлежит плановым проверкам;
2) цель и основание проведения каждой плановой проверки;
3) дата и сроки проведения каждой плановой проверки;
4) наименование органа или должностного лица, на которое возложено исполнение муниципального контроля, осуществляющего плановую проверку. При проведении плановой проверки органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля совместно указываются наименования всех участвующих в такой проверке органов.
31.5. Проект ежегодного плана проведения плановых проверок, согласованный с Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области Одоевского отдела (Управление Росреестра по Тульской области Одоевского отдела), в срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, комитет экономики, имущественных отношений и сельского хозяйства администрации муниципального образования Одоевский район направляет в органы прокуратуры.
31.6. В период со дня получения предложений органов прокуратуры и в срок до 20 октября года, предшествующего году проведения проверок, специалисты комитета экономики, имущественных отношений и сельского хозяйства администрации муниципального образования Одоевский район рассматривают предложения органов прокуратуры, готовят проект ежегодного плана и передают проект плана на утверждение главе администрации.
31.7. Утвержденный план направляется в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, в органы прокуратуры и Управление Росреестра по Тульской области Одоевский отдел по юридическим лицам и в Управление Росреестра по Тульской области Одоевский отдел по физическим лицам.
31.8. Муниципальный земельный контроль на территории муниципального образования рабочий поселок Одоев Одоевского района осуществляют должностные лица комитета экономики, имущественных отношений и сельского хозяйства администрации муниципального образования Одоевский район, на которых возложено исполнение данной функции.
31.9. Уполномоченные лица по муниципальному земельному контролю в своей работе используют специальные бланки документов, необходимые для осуществления муниципального земельного контроля.
32. Муниципальный земельный контроль осуществляется в форме проверок, проводимых в соответствии с планами проведения мероприятий по муниципальному земельному контролю.
Все проверки соблюдения земельного законодательства фиксируются инспекторами по муниципальному земельному контролю, ответственными за выполнение проверки соблюдения требований земельного законодательства, в журнале учета проверок муниципального земельного контроля, в котором указываются:
- порядковый номер и дата проверки;
- объект проверки;
- характер нарушений;
- наименование проверяемого лица;
- номер и дата акта проверки соблюдения земельного законодательства;
- фамилия и инициалы лица, проводившего проверку;
- меры, принятые по устранению нарушения, с указанием срока исполнения, сведений о направлении материалов в органы государственного земельного контроля;
- отметка об устранении земельных правонарушений.
33. Выявление нарушений земельного законодательства осуществляется в результате проведения плановых, внеплановых, документарных и выездных проверок, а в отношении юридических лиц и предпринимателей - в строгом соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
33.1. Плановые проверки проводятся в соответствии с утвержденным планом проведения мероприятий по муниципальному земельному контролю.
33.2. Внеплановые проверки проводятся в следующих случаях:
1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или физическим лицом ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;
2) поступление в органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:
а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
в) нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены);
3) приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
33.3. Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в орган муниципального контроля, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в подпунктах 1), 2), 3) пункта 33.2 настоящего регламента, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.
33.4. По результатам административной процедуры должностным лицом по муниципальному земельному контролю составляется акт проверки соблюдения земельного законодательства в двух экземплярах по форме приложения № 3 в день проведения проверки и в трехдневный срок направляется руководителю проверяемой организации.
В целях укрепления доказательной базы и подтверждения достоверности полученных в ходе проверки сведений в случае выявления достаточных данных, указывающих на наличие события нарушения земельного законодательства, к Акту может прилагаться фототаблица с нумерацией каждого фотоснимка и указанием на нем даты съемки (приложение 4), обмер площади земельного участка (приложение 5) и иная информация, подтверждающая или опровергающая нарушение земельного законодательства.
33.5. При проведении мероприятий по муниципальному земельному контролю должностное лицо по муниципальному земельному контролю направляет уведомление о проведении проверки по форме (приложение № 2). В случае выявления нарушений, за которые установлена административная ответственность, материалы проверок направляются в орган, осуществляющий государственный земельный контроль, уполномоченный рассматривать дела об административных правонарушениях.
Уведомление о проведении проверки составляется в двух экземплярах, один из которых вручается нарушителю под расписку либо направляется почтой с уведомлением о вручении.
Общий срок исполнения муниципальной функции (исполнение всех административных процедур) не должен превышать один календарный месяц, если не установлен другой срок.
В случае если в ходе выполнения проверки соблюдения требований земельного законодательства должностным лицом по муниципальному земельному контролю не установлена личность нарушителя, то выполняется запрос за содействием в органы внутренних дел или органы государственного земельного контроля. При этом установленный срок проверки приостанавливается до получения сведений или установления информации о нарушителе.
33.6. Условия, порядок и срок приостановления административной процедуры по подготовке к проведению проверок предусмотрен Правилами подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 30.06.2010 № 489 (далее - Правила подготовки ежегодных планов проверок), и допускается только в случае невозможности проведения плановой проверки деятельности проверяемой организации в связи с ликвидацией или реорганизацией юридического лица, индивидуального предпринимателя, а также с наступлением обстоятельств непреодолимой силы.
33.7. Критерии принятия решений в рамках административной процедуры по подготовке к проведению проверок определяются требованиями Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Правилами подготовки ежегодных планов проверок.
33.8. Результатом административной процедуры по подготовке к проверке является издание распоряжения администрации муниципального образования о проведении плановой либо внеплановой проверки, уведомление проверяемой организации о проведении проверок в сроки, указанные в настоящем административном регламенте, и начало проведения плановой либо внеплановой проверки.
34. Юридическим фактом для начала административной процедуры по проведению проверок является распоряжение администрации муниципального образования о проведении плановой (внеплановой) выездной (документарной) проверки (приложение № 1).
35. Предметом плановой проверки является соблюдение юридическим лицом и индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности требований соблюдения земельного законодательства и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
35.1. Основанием для проведения плановой проверки является план проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденный распоряжением администрации муниципального образования и согласованный в установленном порядке и размещенный в средствах массовой информации либо в сети "Интернет" на официальном сайте администрации муниципального образования.
35.2. О проведении плановой проверки юридическое лицо или индивидуальный предприниматель уведомляется не менее чем за три рабочих дня до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо иным доступным способом.
35.3. В отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей плановые проверки в отношении каждого земельного участка проводятся не чаще одного раза в три года. В отношении субъекта малого предпринимательства плановая проверка может быть проведена не ранее чем через три года с момента его государственной регистрации.
36. Предметом внеплановой проверки является соблюдение физическим лицом, индивидуальным предпринимателем, юридическим и должностным лицами в процессе осуществления деятельности обязательных требований соблюдения земельного законодательства и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
36.1. Основания для проведения внеплановой проверки в отношении юридического лица или индивидуального предпринимателя установлены статьей 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
36.2. О проведении внеплановой выездной проверки по основанию проверки ранее выданного уведомления об устранении выявленного нарушения юридическое лицо или индивидуальный предприниматель уведомляется не менее чем за 24 часа до ее начала любым доступным способом.
36.3. Основаниями для проведения внеплановой проверки в отношении физического лица:
- служат признаки нарушения земельного законодательства;
- информация органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, свидетельствующих о фактах нарушения земельного законодательства;
- истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, гражданином ранее выданных предписаний по результатам проверок об устранении выявленных нарушений.
37. Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах проверяемого лица, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности; документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований земельного законодательства и требований, установленных муниципальными правовыми актами в сфере земельных правоотношений, исполнением предписаний и постановлений органов государственного земельного контроля, органов муниципального контроля.
37.1. Организация документарной проверки (как плановой, так и внеплановой) осуществляется в установленном порядке и проводится в комитете экономики, имущественных отношений и сельского хозяйства лицами, на которых возложено исполнение функции по муниципальному земельному контролю.
37.2. В процессе проведения документарной проверки в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя инспектором по муниципальному земельному контролю в первую очередь рассматриваются документы проверяемого лица, имеющиеся в распоряжении органа муниципального контроля, акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах осуществленного в отношении этих лиц государственного и муниципального земельного контроля.
37.3. В случае если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных проверяемым лицом документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся в комитете экономики, имущественных отношений и сельского хозяйства администрации муниципального образования Одоевский район и (или) полученным в ходе осуществления муниципального контроля, информация об этом направляется проверяемому лицу с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.
37.4. Должностное лицо по муниципальному земельному контролю обязано рассмотреть представленные пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. В случае если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений инспектор по муниципальному земельному контролю установит признаки нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, он вправе провести выездную проверку.
37.5. При проведении документарной проверки должностное лицо по муниципальному земельному контролю не вправе требовать у проверяемого лица сведения и документы, не относящиеся к предмету документарной проверки.
38. Предметом выездной проверки являются содержащиеся в документах проверяемого лица сведения и принимаемые им меры по исполнению обязательных требований земельного законодательства и требований, установленных муниципальными правовыми актами в сфере земельных правоотношений.
38.1. Выездная проверка (как плановая, так и внеплановая) проводится по месту нахождения проверяемого лица, месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) по месту фактического осуществления их деятельности.
38.2. Выездная проверка проводится в отношении проверяемого лица в случае, если при документарной проверке не представляется возможным оценить соответствие деятельности проверяемого лица обязательным требованиям или требованиям, установленным муниципальными правовыми актами, без проведения соответствующего мероприятия по контролю.
38.3. Результатом административной процедуры по проведению проверки является подтверждение соблюдения проверяемой организацией требований законодательства РФ в сфере землепользования.
38.4. Результат выполнения административной процедуры по проведению проверок фиксируется актом проверки. Акт проверки составляется в двух экземплярах.
38.5. По завершении административной процедуры по проведению выездной проверки инспектор по муниципальному земельному контролю производит запись о проведенной выездной проверке в журнале учета проверок.
38.6. В акте проверки указываются сведения о результатах проведенной проверки:
а) о выявленных нарушениях требований законодательства РФ в сфере землепользования;
б) о невыявлении нарушений требований законодательства РФ в сфере землепользования;
в) об установлении факта исполнения или неисполнения предписания.
Акт проверки подписывается инспектором по муниципальному земельному контролю, проверяемым лицом, руководителем проверяемой организации, его заместителем или уполномоченным должностным лицом. Выше перечисленные лица имеют право на запись особого мнения в акте проверки. Акт проверки составляется в день проверки и в трехдневный срок направляется руководителю проверяемой организации или проверяемому физическому лицу.
Первый экземпляр акта проверки остается у инспектора по муниципальному земельному контролю. Второй экземпляр акта проверки передается под расписку руководителю (заместителю руководителя) проверяемой организации (структурного подразделения) (должностному лицу, исполняющему его обязанности) или уполномоченному должностному лицу. При проверке структурного подразделения копия акта проверки направляется по почте в проверяемую организацию с уведомлением о вручении или физическому лицу, которого проверяли.
При проведении документарной проверки, а также в случае если составление акта выездной проверки осуществляется в администрации муниципального образования (при необходимости использования документов, имеющихся в администрации), второй экземпляр акта проверки направляется по почте в проверяемую организацию с уведомлением о вручении или передается под расписку руководителю (заместителю руководителя) проверяемой организации (структурного подразделения) (должностному лицу, исполняющему его обязанности) или уполномоченному должностному лицу. При проверке структурного подразделения в случае если второй экземпляр акта проверки был передан под расписку руководителю (заместителю руководителя) структурного подразделения (должностному лицу, исполняющему его обязанности) или уполномоченному должностному лицу, копия акта проверки направляется по почте в проверяемую организацию с уведомлением о вручении.
39. Юридическим фактом для проведения административной процедуры по оформлению и обработке результатов проверки является акт проверки.
39.1. Ответственным должностным лицом за организацию выполнения административной процедуры по оформлению и обработке результатов проверки является инспектор по муниципальному земельному контролю.
39.2. Полученные в ходе проверки материалы с приложением копии свидетельства о регистрации юридического лица, свидетельства о присвоении ИНН, справки с банковскими реквизитами, документами, подтверждающими право пользования земельным участком, сопроводительной запиской и иными документами, подтверждающими нарушение земельного законодательства, в 5-дневный срок после проведения проверки направляются государственному инспектору для рассмотрения и принятия решения в связи с заключенным соглашением и методическими рекомендациями по порядку взаимодействия органа, осуществляющего муниципальный земельный контроль, и органа осуществляющего государственный земельный контроль (Одоевский отдел Управления Росреестра по Тульской области).
39.3. Критерии принятия решений в рамках административной процедуры по проведению проверок определяются Кодексом РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), требованиями Федерального закона № 294-ФЗ, Положением о муниципальном земельном контроле за использованием земель на территории муниципального образования рабочий поселок Одоев Одоевского района № 19-213 от 24 октября 2011 года.
39.4. Результатом административной процедуры по оформлению и обработке результатов проверки является отчет о проверке, передача документов государственному инспектору для рассмотрения и принятия решения и фиксация результатов проверки в журнале проверок.
39.5. Результат выполнения административной процедуры оформления и обработки результатов проверки фиксируется документами, указанными в настоящем административном регламенте.

4. Порядок и формы контроля за исполнением
муниципальной функции

40. Текущий контроль за соблюдением настоящего регламента осуществляется посредством проведения:
- плановых и внеплановых проверок исполнения муниципальными служащими положений настоящего регламента;
- служебных расследований по фактам нарушения настоящего регламента, требований федерального закона;
- мониторинга эффективности муниципального контроля;
- принятия мер по устранению допущенных муниципальными служащими нарушений.
40.1. Для целей текущего контроля используются служебная документация, устная и письменная информация, обращения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, акты антимонопольной службы, акты прокурорского реагирования, решения судов, вступившие в законную силу.
40.2. Ежегодно в администрации муниципального образования утверждается план проверки исполнения положений настоящего регламента.
40.3. Внеплановые проверки проводятся в рамках служебных расследований по обстоятельствам нарушения настоящего регламента, требований федерального закона, заявленным в обращениях проверяемых лиц.
40.4. Текущий контроль в рамках мониторинга эффективности муниципального контроля осуществляется в соответствии с нормами муниципальных правовых актов о ведении мониторинга эффективности муниципального контроля.
41. Председатель комитета земельных, имущественных отношений и сельского хозяйства администрации муниципального образования, уполномоченного на осуществление муниципального контроля, курирующий заместитель главы администрации муниципального образования принимает следующие меры по устранению причин, способствовавших совершению нарушений и последствий, которые они повлекли за собой:
- организуют работу по признанию недействительными полностью или частично муниципальных правовых актов органов муниципального контроля, лиц, уполномоченных осуществлять данную функцию, нарушающих права и (или) законные интересы юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;
- организуют решение вопросов по возмещению вреда, причиненного юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю вследствие действий (бездействия) муниципальных служащих, исполняющих действия муниципального контроля, признанных в установленном законодательством Российской Федерации порядке неправомерными, включая упущенную выгоду (неполученный доход), за счет средств местного бюджета в соответствии с гражданским законодательством;
- привлечение муниципального служащего, осуществляющего муниципальный земельный контроль, к дисциплинарной ответственности в соответствии с трудовым законодательством РФ;
- письменное уведомление лиц, в отношении которых допущены неправомерные действия (бездействие), о принятых мерах.
Срок исполнения функции - не позднее месячного срока со дня обнаружения нарушения, за исключением случаев возмещения вреда.
42. Комитет экономики, имущественных отношений и сельского хозяйства администрации муниципального образования Одоевский район в лице председателя комитета ведет учет выявленных случаев нарушения муниципальными служащими, осуществляющими муниципальный земельный контроль, Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" в контрольном журнале.
42.1. В контрольном журнале указывается:
- фамилия, имя, отчество, должность муниципального служащего, допустившего нарушение Федерального закона;
- дата обнаружения нарушения;
- принятые меры;
- дата направления ответа заявителю.
В журнале не учитываются случаи, когда служебной проверкой подтвержден факт правомерных действий (бездействия) муниципального служащего, осуществляющего муниципальный земельный контроль.
43. Муниципальные служащие, осуществляющие муниципальный земельный контроль, о проведенных проверках представляют ежеквартальный отчет председателю комитета экономики, имущественных отношений и сельского хозяйства. Председатель комитета экономики, имущественных отношений и сельского хозяйства представляет отчет о результатах работы главе администрации муниципального образования Одоевский район до 1 февраля текущего года за прошедший календарный год.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования действий
(бездействия) органа, осуществляющего муниципальную функцию,
и решений должностных лиц органа контроля

44. Действия (бездействие) муниципальных служащих, осуществляющих функции по проведению муниципального земельного контроля, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, физического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки, обжалуются в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством РФ.
45. Проверяемое лицо может обратиться в администрацию муниципального образования Одоевский район с жалобой лично или направить по почте.
46. Рассмотрение жалобы не может быть передано уполномоченному органу, лицу, уполномоченному на проведение муниципального земельного контроля, действия которого оспариваются в жалобе. Жалобу на действия муниципального служащего уполномоченного органа рассматривает руководитель этого органа.
47. В комитете по взаимодействию с органами местного самоуправления, организационной работе и контролю администрации муниципального образования Одоевский район ведется регистрация и учет жалоб на действия (бездействие) муниципальных служащих, уполномоченных органов, осуществляющих функции по проведению муниципального земельного контроля.
48. Срок рассмотрения жалобы не может превышать тридцати дней со дня регистрации письменного обращения.
Срок рассмотрения жалобы может быть продлен главой администрации муниципального образования либо его заместителем, если для ее рассмотрения необходимо направить запрос в органы государственного контроля (надзора), но не более чем на тридцать дней.
О продлении срока рассмотрения жалобы письменно уведомляется обратившееся с жалобой лицо.
49. В жалобе указывается:
- свое полное наименование (имя) и адрес, по которому следует направить ответ;
- излагается существо жалобы;
- должность, фамилия, имя, отчество муниципального служащего, решения или действия (бездействие) которого обжалуются;
- иные сведения, которые считает необходимым сообщить заявитель.
К жалобе могут прилагаться документы, подтверждающие доводы жалобы, либо их копии.
50. По результатам рассмотрения жалобы принимается решение об удовлетворении требований либо об отказе в удовлетворении жалобы.
51. В случае удовлетворения жалобы принимаются меры, предусмотренные разделом 5 настоящего регламента.
52. Жалоба не подлежит удовлетворению, если:
- отсутствуют основания для признания вынесенного решения (предписания) противоречащим действующему законодательству;
- отсутствуют основания для признания муниципального правового акта, на соответствие требованиям которого проводилась проверка, противоречащим действующему законодательству;
- обратившееся лицо ранее по тем же основаниям обжаловало распоряжение, предписание и был дан ответ или имеется вступившее в законную силу решение суда об отказе в удовлетворении заявленного требования.
53. Письменный ответ направляется обратившемуся лицу по указанному в жалобе адресу.





Приложение № 1
к административному регламенту по исполнению
муниципальной функции "Осуществление
муниципального земельного контроля на
территории муниципального образования
рабочий поселок Одоев Одоевского района"

Администрация муниципального
образования Одоевский район

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от _________________________ п. Одоев № ______________

На проведение проверки плановой (внеплановой)
соблюдения земельного законодательства

В соответствии с административным регламентом по исполнению
муниципальной функции "Осуществление муниципального земельного контроля на
территории муниципального образования рабочий поселок Одоев Одоевского
района", утвержденным постановлением администрации муниципального
образования Одоевский район № ___ от _____________, Положением о
муниципальном земельном контроле за использованием земель на территории
муниципального образования рабочий поселок Одоев Одоевского района от 24
октября 2011 г. № 19-213, планом проведения плановых проверок соблюдения
земельного законодательства на ____ год поручается инспектору по
муниципальному земельному контролю: _______________________________________
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность инспектора по муниципальному земельному контролю)
провести проверку соблюдения земельного законодательства на земельном
участке, расположенном по адресу: _________________________________________
(адресные ориентиры)
принадлежащем
(используемым) ____________________________________________________________
(наименование ЮЛ или Ф.И.О. ИП или физ. лица)
площадью __________ кв. м,
кадастровый номер: _________________________________
___________________________________________________________________________
Дата начала и окончания проверки: _________________________________________

Глава администрации
муниципального образования
Одоевский район _________________ Косарев В.А.

Копия распоряжения направлена заказным письмом с уведомлением:
___________________________________________________________________________
(адресат, дата, № почтовой квитанции)





Приложение № 2
к административному регламенту по исполнению
муниципальной функции "Осуществление
муниципального земельного контроля на
территории муниципального образования
рабочий поселок Одоев Одоевского района"

_______________________________________
(наименование юридического, физического лица)

Уведомление
о проведении проверки

"___" __________________ 20__ г. № _____

В соответствии с административным регламентом по исполнению муниципальной функции "Осуществление муниципального земельного контроля на территории муниципального образования рабочий поселок Одоев Одоевского района", утвержденным постановлением администрации муниципального образования Одоевский район № ___ от _____________, Положением о муниципальном земельном контроле за использованием земель на территории муниципального образования рабочий поселок Одоев Одоевского района от 24 октября 2011 г. № 19-213, планом проведения плановых проверок соблюдения земельного законодательства на ____ год прошу Вас (или Вашего представителя с доверенностью) прибыть в администрацию муниципального образования Одоевский район в комитет экономики и имущественных отношений по адресу: п. Одоев Одоевского района, ул. Льва Толстого, д. 3, к. 27,
по вопросу правомерности использования Вами земельного участка, расположенного по адресу: _________________________________.
При себе необходимо иметь оригиналы документов: паспорт, имеющиеся документы о правах на земельный участок и расположенные на нем постройки.
Помимо оригиналов вышеуказанных документов прошу Вас представить копии.
Дата и время прибытия: "_____" _____________ 20___ г. к __________ часам.
Обращаю Ваше внимание, что в случае надлежащего уведомления о времени и месте проведения мероприятий по земельному контролю проверка соблюдения земельного законодательства может быть проведена в Ваше отсутствие. В случае выявления при проверке данных, указывающих на наличие событий административного правонарушения, инспектор по муниципальному земельному контролю направляет материалы проверки в Одоевский отдел Управления Росреестра по Тульской области. И в случае подтверждения выявленных нарушений при использовании Вами земельного участка в отношении Вас будет составлен протокол об административном правонарушении согласно соответствующей статье КоАП РФ.

Инспектор по муниципальному
земельному контролю ________________ ________________
(подпись) (Ф.И.О.)

Уведомление получил: ________________ _______________
(подпись) (Ф.И.О.)





Приложение № 3
к административному регламенту по исполнению
муниципальной функции "Осуществление
муниципального земельного контроля на
территории муниципального образования
рабочий поселок Одоев Одоевского района"

АДМИНИСТРАЦИЯ
муниципального образования Одоевский район

АКТ
проверки использования земельного участка

Дата проведения проверки:__________ № _____
Время начала проверки "____" час. "_____" мин.
Время окончания проверки "____" час. "_____" мин.
Тульская область, Одоевский
район, пос. Одоев, ул. Льва
Толстого, д. 3
(место составления акта)
с ______ час. ______ мин. до ____ час. ____ мин.
(время составления акта)

В соответствии с административным регламентом исполнения
администрацией муниципального образования Одоевский район муниципальной
функции "Осуществление муниципального земельного контроля на территории
муниципального образования рабочий поселок Одоевского района, утвержденным
постановлением администрации муниципального образования № ________
от ______________, Положением о муниципальном земельном контроле за
использованием земель на территории муниципального образования рабочий
поселок Одоев Одоевского района, утвержденным Собранием депутатов
муниципального образования рабочий поселок Одоев Одоевского района № 19-213
от 24 октября 2011 года, на основании распоряжения главы администрации МО
Одоевский район № ___ от ___ инспектором по муниципальному земельному
контролю:
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О.)
согласно:
___________________________________________________________________________
(плановая, внеплановая проверка, выездная, документарная)
проведена проверка соблюдения требований земельного законодательства:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование юридического лица или Ф.И.О. индивидуального
предпринимателя, физического лица)
на земельном участке:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(адресные ориентиры земельного участка)

В результате проверки установлено следующее:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(при выявлении нарушений - описание признаков нарушений со ссылками на
статьи, пункты и т.д. нормативных актов, которые нарушены, при отсутствии
нарушений - запись "нарушений не выявлено")
Объяснения лица (физического, представителя юридического,
индивидуального предпринимателя или его представителя) по результатам
проведенной проверки соблюдения земельного законодательства:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
В журнале учета мероприятий по контролю юридического лица
(предпринимателя) произведена запись о проведенной проверке.

С актом ознакомлен: _________________ _________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Объяснения и замечания по
содержанию акта прилагаются _________________ _________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Копию акта получил _________________ _________________
(подпись) (Ф.И.О.)
В ходе проверки производились:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(обмер участка, фото- и видеосъемка и т.п.)
К акту прилагается:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Настоящий акт составлен в 2 экз., один из которых передан проверяемому
лицу.
Инспектор по муниципальному
земельному контролю ________________ ______________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Проверяемое лицо ________________ ______________________
(подпись) (Ф.И.О.)





Приложение № 4
к административному регламенту по исполнению
муниципальной функции "Осуществление
муниципального земельного контроля на
территории муниципального образования
рабочий поселок Одоев Одоевского района"

Администрация муниципального образования Одоевский район

ФОТОТАБЛИЦА
приложение к акту проверки соблюдения
земельного законодательства

от "___" _________ 20_ г. № ____

___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. должностного лица, наименование юридического лица, Ф.И.О.
индивидуального предпринимателя, гражданина)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(адрес земельного участка)
___________________________________________________________________________





Приложение № 5
к административному регламенту по исполнению
муниципальной функции "Осуществление
муниципального земельного контроля на
территории муниципального образования
рабочий поселок Одоев Одоевского района"

АДМИНИСТРАЦИЯ
муниципального образования Одоевский район

ОБМЕР ПЛОЩАДИ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
приложение к акту проверки использования земельного участка

от "____" __________ 20__ г. № ____

Обмер земельного участка произвели:
___________________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О. инспектора, производившего обмер земельного участка)
В присутствии
___________________________________________________________________________
(должность, наименование юридического лица, Ф.И.О. законного представителя)
___________________________________________________________________________
(юридического лица, Ф.И.О. физического лица, индивидуального
предпринимателя)
по адресу:
___________________________________________________________________________
(адрес земельного участка)

Схематический чертеж земельного участка Масштаб 1:500






Условные обозначения:
______ граница земельного участка
Согласно обмеру площадь земельного участка составляет _________________
________________________________________________________ кв. м.
(площадь земельного участка прописью)

Примечание
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

Инспектор по муниципальному
земельному контролю _________________ _______________
(подпись) (Ф.И.О.)





Приложение № 6
к административному регламенту по исполнению
муниципальной функции "Осуществление
муниципального земельного контроля на
территории муниципального образования
рабочий поселок Одоев Одоевского района"

Главе администрации муниципального
образования Одоевский район

____________________________________
от _________________________________
(Ф.И.О.)
проживающей(его) по адресу:
____________________________________________
____________________________________________

(№ контактного телефона) ______________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу провести проверку в отношении:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование юридического лица, фамилия, имя и (в случае если имеется)
отчество индивидуального предпринимателя)
В связи с тем, что ____________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указать причину)

дата подпись





Приложение № 7
к административному регламенту по исполнению
муниципальной функции "Осуществление
муниципального земельного контроля на
территории муниципального образования
рабочий поселок Одоев Одоевского района"

В ________________________________
(наименование органа прокуратуры)

ЗАЯВЛЕНИЕ
о согласовании с органом прокуратуры проведения
внеплановой выездной проверки юридического лица,
индивидуального предпринимателя, относящихся
к субъектам малого или среднего предпринимательства

В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г.
№ 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального
контроля" просим согласия на проведение внеплановой выездной проверки в
отношении _________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(полное и (в случае если имеется) сокращенное наименование, в том числе
фирменное наименование, адрес (место нахождения) постоянно действующего
исполнительного органа юридического лица, государственный регистрационный
номер записи о государственной регистрации юридического лица/. Фамилия, имя
и (в случае если имеется) отчество, место жительства индивидуального
предпринимателя, государственный регистрационный номер записи о
государственной регистрации индивидуального предпринимателя,
идентификационный номер налогоплательщика; номер реестровой записи и дата
включения сведений в реестр субъектов малого или среднего
предпринимательства)

осуществляющего предпринимательскую деятельность по адресу:
___________________________________________________________________________
Основание проведения проверки: ____________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(ссылка на положение Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ "О
защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при
осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального
контроля")

Дата начала проведения проверки:
"

"

20

года

Время начала проведения проверки:
"

"

20

года

(указывается в случае, если основанием проведения проверки является часть
12 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ "О защите
прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении
государственного контроля (надзора) и муниципального контроля")

Приложения:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(копия распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя
органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля
о проведении внеплановой выездной проверки. Документы, содержащие сведения,
послужившие основанием для проведения внеплановой проверки)






(наименование должностного лица)

(подпись)

(фамилия, имя, отчество)

М.П.

Дата и время составления документа:
___________________________________________________________





Приложение № 8
к административному регламенту по исполнению
муниципальной функции "Осуществление
муниципального земельного контроля на
территории муниципального образования
рабочий поселок Одоев Одоевского района

Кому, куда

ЗАПРОС

На основании __________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
________________________________________
(указывается основание для проведения проверки и данные приказа о
проведении проверки)
в Вашей организации в период с _____________ по ______________ проводится
плановая документарная проверка соблюдения требований земельного
законодательства
___________________________________________________________________________
________________________________________________________.
На основании изложенного в рамках указанной проверки просим Вас к
______ часам "__" ________ 200_ года направить в наш адрес следующие
документы:
1. ________________________________________________________________________
2. ________________________________________________________________________

Инспектор по муниципальному
земельному контролю _______ ________________





Приложение № 9
к административному регламенту по исполнению
муниципальной функции "Осуществление
муниципального земельного контроля на
территории муниципального образования
рабочий поселок Одоев Одоевского района"

Журнал
учета проверок юридического лица, индивидуального
предпринимателя, проводимых органами государственного
контроля (надзора), органами муниципального контроля

______________________________________
(дата начала ведения Журнала)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(полное и (в случае если имеется) сокращенное наименование, в том числе
фирменное наименование юридического лица/фамилия, имя, отчество (в случае
если имеется) индивидуального предпринимателя)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного
органа юридического лица/место жительства (место осуществления деятельности
(если не совпадает с местом жительства) индивидуального предпринимателя)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации
юридического лица/индивидуального предпринимателя, идентификационный номер
налогоплательщика (для индивидуального предпринимателя); номер реестровой
записи и дата включения сведений в реестр субъектов малого или среднего
предпринимательства (для субъектов малого и среднего предпринимательства)

Ответственное лицо: _______________________________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (в случае если имеется),
должность лица (лиц), ответственного за ведение
журнала учета проверок)
_______________________________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (в случае если имеется)
руководителя юридического лица,
индивидуального предпринимателя)

Подпись: ______________________________________________
М.П.





Приложение № 10
к административному регламенту по исполнению
муниципальной функции "Осуществление
муниципального земельного контроля на
территории муниципального образования
рабочий поселок Одоев Одоевского района"


Издание распоряжения о проведении
проверки

\/

Подготовка к проверке

\/

Проведение проверки

\/

Подготовка акта проверки соблюдения
земельного законодательства



Направление акта проверки в орган, к
сфере деятельности которого отнесено
осуществление государственного
земельного контроля

\/

Проведение внеплановой проверки в
течение 15 дней с момента истечения
срока устранения нарушения земельного
законодательства

\/

Подготовка акта внеплановой проверки

\/

Направление акта внеплановой проверки
в орган, к сфере деятельности которого
отнесено осуществление государственного
земельного контроля

\/

При неустранении ранее выявленного
нарушения земельного законодательства
вручение проверяемому лицу уведомления
о необходимости прибыть в орган, к сфере
деятельности которого отнесено осуществление
государственного земельного контроля



------------------------------------------------------------------