Решение Собрания представителей муниципального образования Ленинский район от 24.04.2013 N 51-12 "Об утверждении Положения о комитете по культуре, молодежной политике и спорту администрации муниципального образования Ленинский район"



ТУЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
ЛЕНИНСКИЙ РАЙОН
СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ

РЕШЕНИЕ
от 24 апреля 2013 г. № 51-12

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИТЕТЕ ПО КУЛЬТУРЕ,
МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКЕ И СПОРТУ АДМИНИСТРАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЛЕНИНСКИЙ РАЙОН

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Гражданским кодексом РФ, решением Собрания представителей муниципального образования Ленинский район от 22.01.2013 № 47-1 "Об утверждении структуры администрации муниципального образования Ленинский район", на основании Устава муниципального образования Ленинский район Собрание представителей муниципального образования Ленинский район решило:
1. Утвердить Положение о комитете по культуре, молодежной политике и спорту администрации муниципального образования Ленинский район (приложение).
2. Признать утратившим силу решение Собрания представителей муниципального образования Ленинский район от 06.08.2012 № 38-15 "Об утверждении Положения об отделе по культуре, молодежной политике и спорту администрации муниципального образования Ленинский район".
3. Наделить главу администрации муниципального образования Ленинский район полномочиями по утверждению Положения о секторах, входящих в состав комитета по культуре, молодежной политике и спорту администрации муниципального образования Ленинский район.
4. Наделить главу администрации муниципального образования Ленинский район правом назначить ответственное лицо совершить юридически значимые действия по регистрации внесения изменений в учредительные документы отдела по культуре, молодежной политике и спорту администрации муниципального образования Ленинский район.
5. Решение вступает в силу со дня его подписания.

Глава муниципального образования
Ленинский район
М.И.ГРЕБНЕВ





Приложение
к решению Собрания представителей
муниципального образования
Ленинский район
от 24.04.2013 № 51-12

ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИТЕТЕ ПО КУЛЬТУРЕ, МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКЕ И СПОРТУ
АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЛЕНИНСКИЙ РАЙОН

1. Общие положения

1.1. Комитет по культуре, молодежной политике и спорту администрации муниципального образования Ленинский район создан путем переименования отдела по культуре, молодежной политике и спорту администрации муниципального образования Ленинский район в соответствии с решением Собрания представителей муниципального образования Ленинский район от 22.01.2013 № 47-1 "Об утверждении структуры администрации муниципального образования Ленинский район" и Постановлением администрации муниципального образования Ленинский район от 20 марта 2013 года № 552 "Об организационно-штатных мероприятиях", является отраслевым (функциональным) органом администрации муниципального образования Ленинский район, осуществляющим проведение единой политики в сфере культуры, молодежной политики, физической культуры, спорта и туризма на территории муниципального образования Ленинский район.
1.2. Учредитель: Собрание представителей муниципального образования Ленинский район.
1.3. Полное наименование: комитет по культуре, молодежной политике и спорту администрации муниципального образования Ленинский район.
1.4. Сокращенное наименование: комитет по культуре, молодежной политике и спорту администрации муниципального образования Ленинский район.
1.5. Юридический адрес: 301130, Тульская область, Ленинский район, пос. Ленинский, ул. Ленина, д. 9.
1.6. Фактический адрес: 301130, Тульская область, Ленинский район, пос. Ленинский, ул. Ленина, д. 9.
1.7. Комитет по культуре, молодежной политике и спорту администрации муниципального образования Ленинский район (далее по тексту - Комитет) входит в состав администрации муниципального образования Ленинский район, является отраслевым (функциональным) органом администрации муниципального образования Ленинский район и осуществляет руководство деятельностью в сфере культуры, молодежной политики, спорта и туризма в муниципальном образовании Ленинский район.
1.8. Комитет является правопреемником отдела по культуре, молодежной политике и спорту администрации муниципального образования Ленинский район, наделен и обладает правами юридического лица.
1.9. Комитет создан без ограничения срока деятельности.
Комитет имеет самостоятельный баланс, бюджетную смету, счета, открываемые в установленном законодательством порядке, собственные печать, штамп, свои логотипы, бланки и эмблемы.
1.10. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами Российской Федерации, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, законами Тульской области, постановлениями и распоряжениями администрации Тульской области, приказами министерства образования и культуры Тульской области, приказами комитета Тульской области по спорту и молодежной политике, Уставом муниципального образования Ленинский район, решениями Собрания представителей муниципального образования Ленинский район, постановлениями и распоряжениями администрации муниципального образования Ленинский район, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования Ленинский район, а также настоящим Положением.
1.11. В целях реализации целей и видов деятельности Комитет в пределах своих полномочий взаимодействует с органами исполнительной и законодательной власти Российской Федерации и Тульской области, с предприятиями, учреждениями и организациями, осуществляющими свою деятельность на территории муниципального образования Ленинский район, отраслевыми (функциональными) органами администрации муниципального образования Ленинский район, Собранием представителей муниципального образования Ленинский район, а также с другими организациями.
1.12. Структура Комитета и штатное расписание утверждаются главой администрации муниципального образования Ленинский район.
1.13. Изменения в структуру Комитета вносятся главой администрации муниципального образования Ленинский район по предложению председателя Комитета, согласованному с курирующим заместителем главы администрации муниципального образования Ленинский район.
1.14. Комитет несет ответственность по своим обязательствам в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Тульской области.

2. Задачи и функции Комитета

2.1. Комитет создан для осуществления управленческих функций в целях обеспечения реализации предусмотренных федеральными законами, нормативными правовыми актами Тульской области, нормативными правовыми актами муниципального образования Ленинский район полномочий муниципального образования Ленинский район в сфере реализации единой политики в сфере культуры, молодежной политики, физической культуры, спорта и туризма на территории муниципального образования Ленинский район.
2.2. Основными задачами комитета являются:
2.2.1. Проведение единой политики в сфере культуры, молодежной политики, физической культуры, спорта и туризма муниципального образования Ленинский район в целях повышения эффективности управления сетью культурно-просветительских, досуговых учреждений, объектов физической культуры и спорта, подростково-молодежных клубов на территории муниципального образования Ленинский район.
2.2.2. Осуществление управленческих и исполнительно-распорядительных функций в сфере культуры, молодежной политики, физической культуры, спорта и туризма на территории муниципального образования Ленинский район.
2.2.3. Создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселениях, расположенных на территории муниципального образования Ленинский район.
2.2.4. Обеспечение условий для развития в поселениях, расположенных на территории муниципального образования Ленинский район, физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий района.
2.2.5. Создание условий для обеспечения поселений, расположенных на территории муниципального образования Ленинский район, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры.
2.2.6. Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек поселений, расположенных на территории муниципального образования Ленинский район.
2.2.7. Организация музейной и выставочной деятельности.
2.2.8. Создание условий для туристической инфраструктуры и привлекательности Ленинского района.
2.3. Функциями деятельности Комитета являются:
2.3.1. Определение приоритетов развития культуры, физической культуры, спорта, молодежной политики и туризма на территории муниципального образования Ленинский район, участие в формировании нормативно-правовой базы деятельности учреждений, организаций и предприятий сферы культуры, физической культуры, спорта, молодежной политики и туризма на территории муниципального образования Ленинский район.
2.3.2. Координация организационной, экономической и правовой деятельности учреждений культуры, физической культуры, спорта, молодежной политики и туризма на территории муниципального образования Ленинский район.
2.3.3. Обеспечение взаимодействия с муниципальными образованиями, предприятиями, учреждениями, массовыми движениями, общественными и религиозными организациями, расположенными на территории муниципального образования Ленинский район.
2.3.4. Комитет осуществляет функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных учреждений культуры от лица администрации муниципального образования Ленинский район в соответствии с Постановлением администрации муниципального образования Ленинский район от 30 ноября 2012 года № 2438 "О порядке осуществления отраслевыми (функциональными) органами администрации муниципального образования Ленинский район функций и полномочий учредителя муниципального учреждения".
2.3.5. Комитет является главным распорядителем бюджетных средств муниципальных казенных учреждений культуры.
2.4. Комитет в пределах предоставляемых полномочий имеет право:
2.4.1. Подготавливать муниципальные и целевые программы, проекты нормативно-правовых актов, муниципальных правовых актов и документов Комитета в соответствии с задачами и компетенцией Комитета.
2.4.2. Осуществлять контроль (в пределах предоставленных законодательством полномочий) за исполнением нормативно-правовых актов, законодательства Российской Федерации, законодательства Тульской области, муниципальных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования Ленинский район, касающихся вопросов культуры, физической культуры, спорта, молодежной политики, туризма на территории муниципального образования Ленинский район.
2.4.3. Осуществлять организационное и методическое руководство сетью культурно-просветительских, досуговых учреждений, объектов физической культуры и спорта, подростково-молодежных клубов на территории муниципального образования Ленинский район.
2.4.4. Проводить аттестацию работников и представлять в установленном порядке соответствующую документацию для присвоения спортивных разрядов, званий спортсменов, наградных документов работникам культуры, физической культуры, спорта, молодежной политики и туризма.
2.4.5. Учреждать различные комиссии и общественные советы по вопросам культуры, физической культуры, спорта, молодежной политики и туризма на территории муниципального образования Ленинский район.
2.4.6. Участвовать в подготовке документов для лицензирования видов деятельности по вопросам культуры, физической культуры, спорта, молодежной политики и туризма на территории муниципального образования Ленинский район.
2.4.7. Разрабатывать и представлять планы развития сети подведомственных организаций и учреждений.

3. Организация деятельности и управление Комитетом

3.1. Структура органов управления Комитетом.
3.1.1. Комитет осуществляет муниципальную политику в сфере культуры, молодежной политики, физической культуры, спорта и туризма. Регулирует и координирует процессы развития учреждений культуры, объектов физической культуры и спорта на территории муниципального образования Ленинский район.
3.1.2. Управление Комитетом осуществляется в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Тульской области, нормативными правовыми актами муниципального образования Ленинский район и настоящим Положением.
3.1.3. Учредитель определяет задачи, функции, права и организацию деятельности Комитета, утверждает Положение.
3.1.4. Контроль за деятельностью Комитета осуществляет администрация муниципального образования Ленинский район.
3.2. Комитет возглавляет председатель Комитета. Председатель Комитета:
3.2.1. Назначается на должность и освобождается от нее главой администрации муниципального образования Ленинский район по согласованию с курирующим заместителем главы администрации муниципального образования Ленинский район.
3.2.2. Без доверенности представляет Комитет, выдает доверенности, открывает и закрывает счета, совершает сделки, иные юридические действия.
3.2.3. Председатель Комитета организует реализацию задач, функций и прав комитета, предусмотренных настоящим Положением.
3.2.4. Вносит в установленном порядке на рассмотрение главы администрации муниципального образования Ленинский район проекты решений Собрания представителей муниципального образования Ленинский район, постановлений, распоряжений и иных нормативных правовых и муниципальных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования Ленинский район в соответствии с целями и видами деятельности Комитета.
3.2.5. Распределяет обязанности между сотрудниками Комитета. В пределах своей компетенции издает приказы, обязательные для исполнения работниками подведомственных муниципальных учреждений.
3.2.6. Разрабатывает должностные инструкции работников Комитета, осуществляет контроль за их деятельностью.
3.2.7. Производит визирование, согласование проектов, нормативно-правовых актов, муниципальных правовых актов, документов органов местного самоуправления муниципального образования Ленинский район по вопросам, связанным с управлением в сфере культуры, физической культуры, спорта, молодежной политики и туризма, регулирует и координирует процессы развития учреждений культуры, объектов физической культуры, спорта и подростково-молодежных клубов на территории муниципального образования Ленинский район, иных учреждений.
3.2.8. Ведет прием граждан и представителей юридических лиц, отвечает на обращения граждан, юридических лиц по вопросам, связанным с деятельностью Комитета.
3.2.9. Осуществляет другие права в пределах своей компетенции согласно должностной инструкции.
3.3. Председатель Комитета обязан:
1) обеспечивать полноту и своевременность составления и представления отчетности о результатах деятельности Комитета;
2) обеспечивать целевое и рациональное использование бюджетных средств;
3) обеспечивать сохранность, рациональное использование имущества, закрепленного на праве оперативного управления за Комитетом;
4) обеспечивать своевременную выплату заработной платы работникам Комитета;
5) согласовывать с администрацией муниципального образования Ленинский район в случаях и в порядке, установленных федеральными законами, нормативными правовыми актами Тульской области, нормативными правовыми актами муниципального образования Ленинский район, Положением, создание и ликвидацию подведомственных учреждений;
6) обеспечивать раскрытие информации о Комитете, его деятельности и закрепленном за ним имуществе в соответствии с требованиями федеральных законов;
7) обеспечивать соблюдение требований по охране и безопасности труда, принимать необходимые меры по соблюдению в Комитете правил техники безопасности и требований федеральных законов по защите жизни и здоровья работников Комитета;
8) проходить аттестацию в порядке, установленном федеральными законами, нормативными правовыми актами Тульской области, нормативными правовыми актами муниципального образования Ленинский район;
9) обеспечивать наличие мобилизационных мощностей и выполнение требований по гражданской обороне;
10) выполнять иные обязанности, установленные федеральными законами, нормативными правовыми актами Тульской области, нормативными правовыми актами муниципального образования Ленинский район, а также решениями Учредителя.

3.5. Председатель Комитета несет ответственность за:
- нецелевое использование средств Комитета;
- принятие Комитетом обязательств сверх доведенных лимитов бюджетных обязательств;
- другие нарушения действующего законодательства.
3.4. Служащие Комитета осуществляют на постоянной основе профессиональную деятельность по обеспечению исполнения полномочий органов и должностных лиц местного самоуправления в сфере культуры, физической культуры, спорта, молодежной политики и туризма администрации муниципального образования Ленинский район в соответствии с замещаемыми должностями муниципальной службы, определенными законодательством Российской Федерации, Тульской области, нормативно-правовыми актами, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования Ленинский район и настоящим Положением.
3.5. Служащие Комитета назначаются на должности и освобождаются от должностей главой администрации муниципального образования Ленинский район по согласованию с курирующим заместителем главы администрации муниципального образования Ленинский район по представлению председателя Комитета.

4. Имущество и финансовое обеспечение деятельности Комитета

4.1. Финансовое обеспечение деятельности Комитета осуществляется на основании бюджетной сметы за счет средств бюджета муниципального образования Ленинский район.
Финансовое обеспечение деятельности Комитета включает:
- оплату труда работников Комитета, командировочные и иные выплаты в соответствии с трудовыми договорами и законодательством Российской Федерации, законодательством Тульской области и муниципальными правовыми актами муниципального образования Ленинский район;
- оплату поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг для муниципальных нужд;
- уплату налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации;
- возмещение вреда, причиненного Комитетом при осуществлении его деятельности.
4.2. Комитет осуществляет операции с бюджетными средствами через лицевые счета, открытые ему в финансовом органе администрации муниципального образования Ленинский район (далее - финансовый орган) в порядке, установленном приказом финансового органа администрации муниципального образования Ленинский район, в соответствии с договором на расчетно-кассовое обслуживание между Комитетом и финансовым органом. Контроль за расходованием финансовых средств Комитета осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.3. Комитет обязан вести бухгалтерский учет, представлять бухгалтерскую отчетность и статистическую отчетность в порядке, установленном действующим законодательством.
Ведение бухгалтерского учета Комитета осуществляется на основании договора о бухгалтерском обслуживании, заключенного между Комитетом и МКУ "Межотраслевая централизованная бухгалтерия" администрации муниципального образования Ленинский район.
4.4. Заключение и оплата Комитетом муниципальных контрактов, иных договоров, подлежащих исполнению за счет средств бюджета муниципального образования Ленинский район, осуществляется в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств, если иное не установлено Бюджетным кодексом, и с учетом принятых и неисполненных обязательств.
4.5. Нарушение Учреждением требований пункта 4.4 при заключении муниципальных контрактов, иных договоров является основанием для признания их судом недействительными.
4.6. В случае уменьшения Комитету ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности исполнения Комитетом бюджетных обязательств, вытекающих из заключенных им муниципальных контрактов, иных договоров, Комитет должен обеспечить согласование в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов для государственных и муниципальных нужд новых условий по цене и (или) количеству (объемам) товаров (работ, услуг) муниципальных контрактов, иных договоров.
4.7. Сторона муниципального контракта, иного договора вправе потребовать от Комитета возмещения только фактически понесенного ущерба, непосредственно обусловленного изменением условий муниципального контракта, иного договора.
4.8. Комитет не имеет право предоставлять и получать кредиты (займы), приобретать ценные бумаги. Субсидии и бюджетные кредиты Комитету не предоставляются.
4.9. Имущество Комитета закрепляется за ним на праве оперативного управления в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
4.10. Собственником имущества является муниципальное образование Ленинский район в лице органа, осуществляющего управление муниципальным имуществом района.
4.11. Комитет в отношении закрепленного за ним имущества осуществляет права пользования и распоряжения им в пределах, установленных законодательством и договором о закреплении имущества.
4.12. Администрация муниципального образования Ленинский район из закрепленного за Комитетом имущества на праве оперативного управления вправе изъять излишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество и распорядиться им по своему усмотрению.
4.13. Комитет не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться недвижимым имуществом без согласия органа, осуществляющего управление муниципальным имуществом района.
4.14. Комитет обязан:
4.14.1. Использовать закрепленное за ним муниципальное имущество по назначению в соответствии со своими целями и предметом деятельности.
4.14.2. Не допускать ухудшения технического состояния закрепленного за ним муниципального имущества, за исключением случаев, связанных с износом этого имущества в процессе эксплуатации.
4.15. Комитет использует закрепленное за ним имущество и имущество, исключительно для осуществления задач, функций и прав, закрепленных в Положении.

5. Реорганизация и ликвидация Комитета

5.1. Комитет может быть реорганизован в порядке, предусмотренном федеральными законами, нормативными правовыми актами Тульской области, нормативными правовыми актами муниципального образования Ленинский район, или по решению суда.
5.2. Принятие решения о ликвидации и проведение ликвидации Комитета осуществляются в порядке, установленном федеральными законами, нормативными правовыми актами Тульской области, нормативными правовыми актами муниципального образования Ленинский район.
5.3. Имущество Комитета, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, а также имущество, на которое в соответствии с федеральными законами не может быть обращено взыскание по обязательствам Комитета, передается ликвидационной комиссией в казну муниципального образования Ленинский район.

6. Внесение изменений и дополнений в Положение

6.1. Изменения и дополнения в Положение вносятся в порядке, установленном действующим законодательством.


------------------------------------------------------------------